Отчёт об исполнении Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы

Вид материалаОтчет
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   49

3.10 Недропользование





Задача деятельности

Годы

Направление деятельности

Целевой

показатель

Выполнение целевого показателя

(%, пояснения)

Цель – обеспечение комплексного рационального использования и охраны недр, направленное на защиту интересов государства и граждан Удмуртской Республики, а также прав пользователей недр

Обеспечение стабилизации и увеличения добычи нефти, создание условий для геологического изучения и промышленного освоения новых месторождений.


Воспроизводство и рациональное использование минерально-сырьевой базы полезных ископаемых и иных ресурсов недр



2005–2009

Разработка и реализация в установленном порядке ежегодных программ геологического изучения недр за счёт федерального бюджета с обязательным включением в программы работ по поиску и оценке эксплуатационных запасов пресных подземных вод для водоснабжения населения республики качественной питьевой водой



Перечень объектов государственного заказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счёт средств федерального бюджета на 2005 год.

План финансирования из бюджета РФ:

2005 год – 79,3 млн. руб.


Перечень объектов государственного заказа Федерального агентства по недропользованию по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счёт средств федерального бюджета на 2006, 2007, 2008, 2009 годы


План финансирования из бюджета РФ:

2006 год – 81,0 млн. руб.;

2007 год – 81,1 млн. руб.;

2008 год – 132,0 млн. руб.;

2009 год – 12,6 млн. руб.


Государственная программа геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2005, 2006, 2007, 2008, 2009) год по Удмуртской Республике (Бюджет Удмуртской Республики)


План финансирования из бюджета УР:

2005 год – 2,0 млн. руб.;

2006 год – 3,8 млн. руб.;

2007 год – 3,8 млн. руб.;

2008 год – 3,8 млн. руб.;

2009 год – 7,138 млн. руб.;


Собственные средства недропользователей:

2005 год – 105,7 млн. руб.;

2006 год – 270,0 млн. руб.;

2007 год – 637,8 млн. руб.;

2008 год – 718,0 млн. руб.;

2009 год – 555,5 млн. руб.



Фактически профинансировано:

Бюджет РФ (млн. руб.):

2005 год – 79,3 (100 %);

2006 год – 82,71 (102,1 %);

2007 год – 136,8 (168,7 %);

2008 год – 12,6 (9,5 %);

2009 год – 0,995 (7,9 %).

Бюджет УР (млн. руб.):

2005 год – 2,0 (100 %);

2006 год – 3,8 (100 %);

2007 год – 3,8 (100 %);

2008 год – 2,85 (75 %);

2009 год – 5,282 (74 %).

Собственные средства недропользователей (млн. руб.):

2005 год – 105,7 (100%);

2006 год – 207,12 (76,7%);

2007 год – 244,5 (38,3%);

2008 год – 542,5 (75,5%);

2009 год – 271,228 (48,8%).

За период с 2005 по 2009 год на реализацию программ осуществлялось финансирование из бюджета Российской Федерации в размере 312,405 млн. рублей, из бюджета Удмуртской Республики – 17,732 млн. рублей, за счёт собственных средств недропользователей – 1371,05 млн. рублей.

Средства федерального бюджета были направлены на региональное геологическое изучение недр территории республики, мониторинг состояния недр и охрану геологической среды, составление территориальных балансов запасов полезных ископаемых распределённого и нераспределённого фондов нефти и газа, а также выполнение информационного обеспечения Управления по недропользованию по Удмуртской Республике и составление необходимого картографического материала.

Основной объём геологоразведочных работ выполнен за счёт средств недропользователей. Эти средства были направлены на проведение сейсморазведочных работ, поисково-оценочное и геологоразведочное бурение, поисково-оценочные работы воды питьевого качества и технических подземных вод глубоких горизонтов, а также мониторинг состояния недр и подземных вод на месторождениях углеводородного сырья.

Средства бюджета Удмуртской Республики направлены на выполнение следующих мероприятий:

ведение территориального фонда геологической информации Удмуртской Республики;

составление территориального баланса запасов общераспространённых полезных ископаемых Удмуртской Республики;

обеспечение комплектации пакетов геологической информации по выносимым на торги участкам недр;

информационно-аналитическое обеспечение по вопросам геологии полезных ископаемых и недропользования;

экспертизу запасов и рассмотрение потерь общераспространённых полезных ископаемых;

геологическое обследование поисково-разведочных скважин, находящихся в собственности Удмуртской Республики;

осуществление государственного мониторинга геологической среды;

составление ежегодных Территориальных балансов запасов нерудных полезных ископаемых Удмуртской Республики;

составление ежегодного информационного бюллетеня о состоянии недр на территории Удмуртской Республики;

составление отчёта по осуществлению функций балансодержателя поисково-разведочных скважин, находящихся в собственности Удмуртской Республики

2005–2009

Реализация в установленном порядке программ лицензирования пользования недрами на территории Удмуртской Республики, предоставление лицензий для геологического изучения участков недр за счёт собственных средств недропользователей, проведение конкурсов и аукционов на право пользования участками недр для добычи полезных ископаемых


Перечень участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование с 2005 по 2009 год.


Лицензии на право пользования недрами на территории УР на углеводородное сырьё, подземные воды и общераспространён-ные полезные ископаемые.

За период с 2005 по 2009 год выдано 453 лицензии на углеводородное сырьё и подземные воды, 38 лицензий на общераспространённые полезные ископаемые

2005–2009

Перечень участков недр, содержащих общераспространён-ные полезные ископаемые, предлагаемых для предоставления в пользование с 2005 по 2009 год.


Конкурсы (аукционы) на предоставление права пользования участками недр, содержащими общераспространён-ные полезные ископаемые

В 2005 году Территориальным агентством по недропользованию по Удмуртской Республике проведено 9 конкурсов на предоставление права пользования недрами, выдано 180 лицензий.

За период с 2006 по 2009 год Управлением по недропользованию по Удмуртской Республике проведено 10 конкурсов и 5 аукционов на предоставление права пользования недрами, выдано 460 лицензий.


Минприроды УР за период с 2005 по 2009 год проведено 27 конкурсов и 5 аукционов на предоставление права пользования участками недр, содержащими общераспространённые полезные ископаемые, выдано 82 лицензии

2005–2009

Совершенствование системы лицензирования и контроля при предоставлении права пользования участками недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, путем разработки и принятия республиканских нормативных и правовых актов

Разработка и принятие республиканских нормативных правовых актов, регулирующих лицензирование и контроль

Приняты постановления Правительства УР:

от 20 августа 2007 года № 129 «Об утверждении порядка предоставления в пользование участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые»;

от 6 июля 2009 года № 187 «Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые»

2005–2009

Усиление государственного контроля за выполнением лицензионных соглашений при пользовании участками недр


Осуществление государственного геологического контроля (проверок)



В 2006 году сформирован отдел государственного контроля в сфере природопользования Минприроды УР. Государственный геологический контроль в рамках переданных субъектам полномочий осуществляется отделом с 2007 года.

За период с 2007 по 2009 год проведено 60 контрольных мероприятий по соблюдению требований лицензионных соглашений, выявлено 63 нарушения, выдано 27 предписаний, предъявлено штрафов на сумму 259 тыс. рублей, отозвана 1 лицензия