Специальность «Финансы и кредит», 1-ый курс

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
Кирякова Евгения Сергеевна

Пермский институт экономики и финансов, Экономический факультет,

Специальность «Финансы и кредит», 1-ый курс.

Тел.: 8 902-632-5409

e-mail: www.Kiryakova-Zhenya@yandex.ru

Да, я согласна, чтобы мое эссе разместили на сайтах.


Права человека и дискриминация


В данной работе я рассмотрела одну из важнейших международных проблем

нашего времени – расизм, расовая дискриминация.

Расизм и расовая дискриминация-одно из международных правонарушений.

Расизм - теория, приписывающая превосходство или неполноценность отдельным расовым либо этническим группам, обосновывающая право одних людей господствовать над другими или отвергать их. Осуществление расистских теорий на практике выражается в политике расовой дискриминации, т.е. любом различии (исключении, ограничении или предпочтении), основанном на признаках расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения, нарушающем права человека и основные свободы в политической, экономической, социальной, культурной и других областях общественной жизни. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 г. объявила преступлением Р. и р. д.

В целом, и опрошенные эксперты, и население оценили ситуацию с правами человека как крайне неблагоприятную. Так, 67% опрошенных считают, что в современной России существует реальная угроза правам человека. Основными сферами, где фиксируется наибольший процент ущемления прав, являются социально-трудовые отношения, медицинское обслуживание, взаимоотношения с представителями правоохранительной системы. Исследование показало, что, несмотря на достаточно широкую распространенность нарушений прав людей, в зону интенсивного нарушения попадают порядка 7-8% россиян в целом. Это в основном люди, неоднократно сталкивавшиеся с нарушением своих прав. Еще около трети россиян можно отнести к зоне «дискриминационного риска».

Наиболее масштабными в оценках населения выглядят ущемления прав по таким основаниям, как возраст, регистрация, гражданство, национальность. Что касается возраста, то он, в отличие от других оснований, является не прямым поводом для ущемления прав, а, скорее, неким показателем существования «тромбов» на пути социальной мобильности и реализации прав людей в социально-экономической сфере. Среди социальных групп, находящихся в «зоне риска» с точки зрения ущемления их прав, по оценкам москвичей, прежде всего, назывались мигранты и беженцы, лица без определенного места жительства, больные СПИДом и наркоманы, старики, инвалиды, многодетные матери. При этом, если мигранты и беженцы (не имеющие соответствующего правового статуса) в целом как группа вызывают скорее сочувствие населения, то этого нельзя сказать о представителях национальных меньшинств. Во многом это связано с феноменом «охранительного национализма», питательной средой которого являются опасения по поводу вытеснения русских из привычного для них жизненного пространства и трансформации традиционной социокультурной среды обитания.

Население России очень неоднородно в этническом, расовом, языковом и религиозном отношениях. С юридической точки зрения, в стране должны обеспечиваться эффективная защита всех ее жителей от дискриминации и их равенство перед законом и властями, во-первых, в силу международных обязательств, взятых на себя Российской Федерацией и закрепленных, в частности, в Международном Пакте о гражданских и политических правах, Международной Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, европейской Рамочной Конвенции по защите национальных меньшинств Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека, во-вторых, в силу требований национального законодательства, прежде всего, статьи 19 Конституции РФ.

В России для объяснения, почему недопустима дискриминация, обычно используют псевдорациональные и сомнительные аргументы типа: «чтобы сохранить целостность страны», «чтобы предотвратить этнические конфликты». В принципе представляется ошибочным и опасным ставить необходимость соблюдения прав человека в зависимость от соображений политической целесообразности; кроме того, прошлый и современный опыт многих стран показывает, что политическая стабильность вполне может сохраняться и при массовой систематической дискриминации против меньшинств. Дискриминация недопустима не из утилитарных соображений (хотя они тоже имеют право на существование и бывают порой очень важны), а потому что она недопустима в принципе. Равенство людей перед законом и властями является одним из краеугольных камней права и, соответственно, необходимым условием построения правового государства. Общество защищено от произвола настолько, насколько защищен угнетенный его член. Противоправное насилие, в какой бы форме оно ни совершалось и против кого бы ни было направлено, если оно одобряется обществом и государством, ведет в конечном счете к разложению и общества и государства.

К сожалению, приходится признать, что задача ликвидации и предотвращения дискриминации до сих пор не заслужила в России даже минимального внимания и общества, и государства. Недопустимость дискриминации декларируется в статье 19 Конституции РФ: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, а также других обстоятельств». Также статьи 20,21,23,26,29. Декларация прав и свобод человека провозглашает: «что все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах и что каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными в ней, без какого бы то ни было различия, в частности без различия по признаку расы, цвета кожи или национального происхождения», «что все люди равны перед законом и имеют право на равную защиту закона от всякой дискриминации и от всякого подстрекательства к дискриминации».

Государство, в свою очередь, не только не стремится предотвратить дискриминацию, но во многих случаях само становится виновником грубых нарушений; среди государственных чиновников, политиков, и в обществе в целом все чаще открыто высказываются представления о возможности и даже желательности ставить права и возможности людей в зависимости от их этнической принадлежности.

Можно привести некоторые примеры расовой дискриминации в трудовой деятельности.

В настоящее время особенно остро стоит проблема невозможности устроиться на работу человеку без регистрации (без прописки). В качестве примера дискриминации по территориальному признаку можно привести действия московских представительств компаний Motorola и Siemens: на сайты этих фирм была помещена информация, что они не принимают резюме иногородних граждан. В частности, на сайте компании Motorola было сказано: «наличие российского гражданства и регистрации по месту жительства в Москве и Московской области являются обязательными юридическими основаниями для заключения трудового договора». Курьезный оттенок приобретало это требование при прочтении на этой же странице девиза компании - «Motorola - компания равных возможностей!».

Не менее остро в России стоит проблема дискриминации женщин и работников в зависимости от возраста. В ходе опроса российские работодатели признавали факт дискриминации женщин при устройстве на работу и открыто заявляли, что если у них открылась вакансия и на нее претендуют несколько компетентных женщин, они отдадут предпочтение замужним женщинам 30-35 лет, имеющим детей старше 5 лет.

Но самым странным кажется принятое совместно администрацией и профсоюзом одной крупной российской организации решение о первоочередной выплате зарплаты… работающим мужчинам! Интересно, какими соображениями при этом руководствовались чиновники? Может быть, таким образом они пытались сбалансировать численность мужчин и женщин, обрекая последних на голодную смерть. Легких решений для устранения такого зла, как расовая дискриминация, не существует, но ее масштабы обусловливают необходимость принятия оперативных мер. Для борьбы с этим явлением будет необходимо применять целостные, междисциплинарные и долгосрочные подходы к каждому аспекту торгового цикла, в рамках которых недвусмысленно признается существование взаимосвязи между торговлей людьми, миграцией, расизмом и расовой дискриминацией.

Нужно отметить, что по решению XXI сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 26 октября 1966 г. проводится Международный день борьбы за ликвидацию расовой дискриминации, и ежегодно отмечается 21 марта.

В этот день в 1960 году полиция открыла огонь и убила 69 человек в ходе проводившейся в Шарпевиле, Южная Африка, мирной демонстрации протеста против законов режима апартеида об обязательной паспортизации африканцев в ЮАР.

Провозглашая этот День в 1966 году, Генеральная Ассамблея призвала международное сообщество удвоить его усилия в целях ликвидации всех форм расовой дискриминации.

На мой взгляд, данная проблема актуальна в наши дни. Причем ее значимость касается не только нашей страны, но и всего мира в целом. Люди должны задуматься о дальнейшей жизни народов, о следующих поколениях, о том, что нас ждет в будущем. Если проблему невозможно решить, то можно хотя бы предотвратить. Для этого не нужно ничего сверхьестественного, прежде всего, нужно иметь уважение к другим людям, учитывать законы, предусмотренные Конституцией РФ и Декларацией прав и свобод человека.