Обращение Председателя Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Государственной Думы РФ в. И. Зоркальцева. Ссодоклад
| Вид материала | Доклад |
- -, 749.64kb.
- Новое измерение с. А. Попов – председатель Комитета Государственной Думы РФ по делам, 102.34kb.
- Протодиакон Андрей Кураев биография, 1737.4kb.
- Нную помощь (далее государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий, 193.23kb.
- Постановление от 20 марта 2003 г. N 198 о государственной (областной) поддержке молодежных, 90.15kb.
- С. С. Собянин, 618.97kb.
- Коми региональная общественная организация «ассоциация детских общественных объединений, 296.02kb.
- Комитета Государственной Думы но международным делам -комитет Государственной Думы, 536.92kb.
- Положение о XIV международном фестивале, 633.66kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 75.46kb.
КОНОВАЛОВА Лариса Николаевна – заместитель Генерального директора Международной неправительственной организации «корпорация ИНКОРВУЗ», заведующая кафедрой ЮНЕСКО/ИНКОРВУЗ по развитию неправительственных организаций Государственного университета управления
Я соглашусь с Председателем нашего собрания в том, что тема подготовки кадров для НКО перезрела. Перезрела по двум направлениям. Первое - первая волна людей, пришедших в благотворительный сектор, - это была волна энтузиастов. Многие из них сохранились в секторе, многие ушли в какие-то другие дела. Но самое главное - получило развитие очень много направлений и новых социальных технологий. Мы не успеваем рассказывать друг другу детали эффективных социальных технологий. Мы не успеваем делиться опытом, почему организация за 1 год набрала обороты, а вторая , наоборот, сложив все силы, нужного эффекта не получила. Причина этого кроется на сегодняшний день в отстающем профессионализме людей, работающих в секторе. Это первая причина. Вторая - мы забываем о смене поколений. Очень многие организации возглавляют очень авторитетные люди, с большой судьбой. Но динамика рынка , а что бы мы ни говорили, социальные ли ориентированные организации, благотворительные ли организации, они являются тоже участниками рыночных отношений и фактически должны знать правила рынка, должны понимать, кому они оказывают социальные услуги, насколько они востребованы будут завтра, насколько нужно наращивать обороты в деятельности организации, делают работу организации менее эффективной. И последнее - мы должны думать о том, чтобы в организацию приходили молодые люди. Явно не хватает сегодня молодых людей. Для того чтобы их привлечь в сектор, им нужно сказать о том, что это профессиональная работа. Поэтому мне кажется, что если мы будем смотреть, что же происходит на этом поле подготовки кадров, то увидим интересную тенденцию. Первая из них - это то, что количество так называемых тренеров, которые, в основном, были сформированы , подготовлены зарубежными фондами (большое спасибо им за это), которые активно шли в Россию. Они подготовили первую волну так называемых тренеров. И в основном сейчас все кадры некоммерческого сектора готовятся в рамках краткосрочных семинаров, 2-3 дня, редко 7-10 дней, фактически направлены как бы на устранение неграмотных. И сегодняшний сектор перерос этот уровень ликбеза, когда мы уже нормально владеем терминологией, мы прекрасно понимаем друг друга. Тем не менее мы чувствуем, что знаний этих не хватает.
Ряд высших учебных заведений подошли сегодня к формированию новой специализации, которая будет носить название “менеджмент негосударственной некоммерческой организации”. Что же войдет в структуру этой специальности? Я с вами делюсь. Мы работаем все вместе, параллельно, что же у нас сегодня складывается, какие специальности мы должны знать. Социальное партнерство - это взаимодействие государственных и некоммерческих структур. Здесь, в этом цикле , безусловно, должны освещаться вопросы эффективных форм взаимодействия с органами власти на федеральном, городском, региональном, муниципальном уровнях . Развитие местного самоуправления, здесь рождаются самые эффективные социальные программы. Эти программы мы должны знать. Второе направление, очень важное, - это собственно социальный менеджмент, кому нужна наша помощь, каким социальным группам, в каком объеме, почему мы даем помощь только конкретному лицу, может быть, рядом погибает тот, кто просить не умеет. Поэтому, я думаю, социальный менеджмент получает важнейшую направленность, как же определить в социальной группе самых слабых.
Очень важное направление представляет менеджмент самой организации - работа с самом персоналом, какие кадры нужны сегодня организации. Сюда обязательно относится привлечение труда добровольцев, формы и методы привлечения добровольцев для решения тех или иных проблем. Особое направление должен получить такой вид деятельности, как управление проектами. Ведь очень часто не получают организации проектов из-за того, что не умеют их писать и самое главное понимать, чувствовать. Вот сейчас в основном эти тренинги идут в регионах. Но , мне кажется, что вот как раз в этой части были бы успешными совместные занятия представителей и бизнеса, и государственных структур, и некоммерческого сектора. Мы забываем о том, что мы не одиноки в этом мире. Поэтому существуют очень мощные международные организации, которые фактически разрабатывают концепции, декларации, которые являются законами международного права. В частности, многие ли из вас знают о том, что социальная Хартия европейская Россией подписана? Но сколько уйдет на ратификацию этого документа? Важнейший документ, который является частью международного Пакта “О социальных, культурных, гуманитарных правах”. И поэтому часто сторонниками некоммерческого сектора должны стать международные организации. И там должны быть партнеры. Значит, возникает вопрос: Как эффективно работать с международными организациями, с международными документами? Вот, может быть, это все, потому что должны быть общие курсы “Развития гражданского общества в России”, “Права человека”, особняком должны стоять “Права социальные”, которые более всего нарушаются в России. И если смотреть по совокупности, то оказывается, что очень многие наши беды (я не буду упоминать PR-кампании, взаимодействие с органами СМИ , что мы сегодня уже обсуждали), что , может быть, очень часто наши неуспехи заключаются в том, что мы не потрудились и не нашли силы потрудиться над собой. Поэтому, мне кажется, обязательно этот пункт должен включаться в решение сегодняшней конференции. На сегодняшний день в информационном активнейшем обмене подготовка кадров выходит на передние рубежи для того, чтобы мы стали профессионалами и наиболее уважительно относились к делу, которому мы служим, и друг к другу. Хотя, как показывает статистика, на сегодняшний день в некоммерческом секторе руководителями организаций и сотрудниками организаций является 87 процентов людей с высшим образованием. Кстати, много кандидатов наук. Говорит ли это о том, что сектор состоялся? Мы забываем о том, что эти люди получали образование по другим специальностям, что эти люди стали кандидатами наук в других науках. Наверное, для того чтобы мы говорили профессиональным языком, умели исследовать явление и вести разговор с властью, отталкиваясь от фактических вещей, мы должны профессионально расти.
Последнее, что я хотела бы сказать, - это то, что сегодня созданы уже ряд структур при различных ветвях власти. Вот я вижу здесь 3 членов Совета неправительственных организаций при Председателе Госдумы РФ. Путь этого Совета был очень тяжелый, но с 25 апреля Г.Н.Селезнев дал согласие, чтобы этот Совет существовал при нем, и сам сформулировал задачу - участие общественного сектора сегодня необходимо для экспертизы законов, для того, чтобы законы обсуждались в обществе. Поэтому , я думаю, что в сфере подготовки кадров (то, о чем я говорила) должен быть специальный раздел, действующее законодательство , международные нормы и формирование и изменение законодательства, которое будет позволять нам работать эффективно.