Московский экономико-правовой институт кафедра гражданско-правовых дисциплин
Вид материала | Лекция |
Содержание4. Право- и дееспособность юридических лиц. |
- Московский экономико-правовой институт кафедра государственно-правовых дисциплин, 463.79kb.
- Московский экономико-правовой институт, 350.39kb.
- Московский экономико-правовой институт Кафедра «Финансы и кредит», 125.48kb.
- Мчс россии санкт-петербургский университет государственной противопожарной службы кафедра, 36.48kb.
- Многоуровневый образовательный комплекс воронежский экономико-правовой институт экономический, 127.4kb.
- Учебно-методический комплекс (специальность «Юриспруденция») Москва 2004, 633.36kb.
- Учебно-методический комплекс (специальность «Юриспруденция») Москва 2004, 866.19kb.
- Учебно-методический комплекс (специальность 021100 Юриспруденция) Москва 2004, 481.24kb.
- Учебно-методический комплекс (специальность 021100 «Юриспруденция») Москва 2004, 848.09kb.
- Учебно-методический комплекс (специальность 021100 Юриспруденция) Москва 2004, 1111.43kb.
4. Право- и дееспособность юридических лиц.
Юридические лица (объединения людей и имущества), за которыми было признано свойство быть носителями прав и обязанностей (правоспособность, статус юридического субъекта) и возможность действиями своих органов выражать правозначимую волю, вступая в правовые отношения между собой и с физическими лицами (дееспособность), существовали, согласно установлениям римского права, с древнейших времен.
1). Юридические лица в древнем праве. По сохранившимся установлениям римского права трудно определить, какими были те объединения людей и имущества, за которыми в древнейшие времена признавалась право- и дееспособность. Разумеется, римское государство было правоспособным. Римское государство не только осуществляло властные функции — функции юридического лица в публичном праве, — но и обладало ясно выраженными функциями юридического лица в частном праве. Римское государство того времени обладало имуществом (res publicae) для удовлетворения общегосударственных нужд, но участвовало и в частно-правовом обороте путем купли-продажи, раздела земли, сдачи в аренду общественных работ и т. д.
Согласно установлениям древнего права, кроме римского государства свойства юридического лица были признаны и за некоторыми обретшими самостоятельность государственными учреждениями, имевшими точно определенные задачи, о выполнении которых они заботились с помощью собственных средств. Этими самостоятельными организациями были латинские и перегринские общины, храмы, коллегии жрецов, коллегии государственных служащих. Во всех этих случаях древнее право не отделяло четко публичную правоспособность от частной.
Римский род был первым исключением из смешивания публичной и частной персональности юридических лиц. Во время, когда создавалась республика, род потерял большую часть прежних полномочий и был относительно неустойчивым объединением лиц, происходящих от общего легендарного предка — heros eponimos. У такого рода остались лишь определенные имущественные и неимущественные полномочия: род, как коллектив или объединение всех членов рода, при определенных условиях мог наследовать имущество умерших членов; был носителем собственнических полномочий на ager gentilicius и располагал sacra и sepulchra gentilicia. Права сородичей, особенно на имущество рода, не были правами совладельцев (pro indiviso). Когда член рода покидал род, он не имел права требовать соответствующую квоту имущества. Имущество и тогда принадлежало роду — было в собственности рода как юридического лица.
Кроме рода, согласно установлениям римского права, существовали и некоторые другие юридические лица частного права. Учреждение юридического лица было связано с самим фактом сообщества, самим фактом создания объединения и принятия его установлений. Древнее право не ограничивало свободу сообщества, а только предписывало условия его деятельности: свободно основанное сообщество существовало до тех пор, пока его деятельность не входила в противоречие с существующим общественным порядком.
2). Юридические лица в классическом праве. Теоретическая база существования юридических лиц в классическом праве была более развитой. Во время принципата было ясно, что государству принадлежат две группы правовых полномочий: государство было субъектом публичного права как носитель государственной власти (irnperium), и в то же время субъектом частного права как носитель частно-правовых имущественных полномочий (fiscus). В это время дошло и до определения понятия корпорации как такого объединения, в котором имущество, внесенное в корпорацию, представляло собой общую собственность ее членов, и понятия юридического лица, являющегося носителем этой собственности.
Дальнейшее развитие понимания сущности юридического лица было обусловлено экономическим расцветом Рима, и особенно — потребностями крупной морской торговли, системой налогообложения, системой эксплуатации рудников и большой строительной деятельностью, которую развило римское государство. Частное имущество не соответствовало достижению таких значительных целей. Лишь юридические лица, открытые широкому кругу членов и потому способные интенсивно аккумулировать средства, могли удовлетворять эти нужды. Тогда возникли крупные и многочисленные корпорации эквесторов, публиканов (откупщиков), аргентариев (банкиров) и т. д.
Согласно установлениям классического права, юридические лица в публичном праве учреждались на основании решения соответствующих государственных органов. Решением государственных органов об учреждении юридического лица мог быть юридический акт: закон, эдикт, senatus consultum, constitutio principis, а мог быть и международный договор (договор о союзничестве, на основании которого учреждались новые самоуправляющиеся единицы).
Юридические лица в частном праве учреждались по решению государственных органов или по инициативе частных лиц. По решению государственных органов как юридическое лицо действовало государство в функции фиска. Фискальная деятельность государства — юридического лица в частном праве — сводилась к участию в имущественном обороте римских граждан, других жителей римского государства и международной торговле. Во всех приведенных отношениях действовали правовые установления частного права. Кроме фиска, как юридические лица в частном праве действовали и самостоятельные государственные предприятия, государственные учреждения и самоуправляющиеся единицы.
Для учреждения частных юридических лиц по инициативе не менее трех римских граждан (tres faciunt collegium), со времени Цезаря и Августа (lex Julia de collegiis) было необходимо предварительное согласие государственных органов (принцип концессии, в отличие от предыдущего принципа автономии). Согласие на учреждение юридического лица могло быть общим или специальным. Специальным, если происходило учреждение юридического лица с полностью новым статусом, и общим, если учреждалось юридическое лицо с типизированным статусом (как, например, похоронные коллегии или коллегии взаимопомощи).
Частные юридические лица делились на хозяйственные предприятия (societas publicanorum, societates argentariorum) и на общества и фонды, или юридические лица, основной целью которых было выполнение некоторых общественных, политических, социальных, культурных, гуманитарных и других неэкономических задач.
Юридическое лицо, за которым, по общей или специальной концессии, было признано свойство юридического субъекта, могло совершать все правовые деяния, связанные с целью, ради которой оно было учреждено (взимание налогов, ведение общественных работ, лечение больных, помощь членам, организация публичных игр). Юридические лица не обладали правоспособностью за рамками этих целей.
Дееспособность юридического лица была распределена между органами юридического лица с установлением их компетенции. Органы государственных и самоуправляющихся единиц как юридические лица в частном праве и их компетенция были определены установлениями по управлению государством. Организация государственных предприятий и самостоятельных учреждений была предусмотрена самим учредительным актом, а организация частного юридического лица проводилась по примеру государственного.
Частные юридические лица имели собрание членов, избранных руководителей и платных служащих. Собрание членов было правомочно давать общие направления деятельности юридического лица. Руководство и оплачиваемые служащие старались проводить в жизнь общие направления собрания членов в соответствии со статусом юридического лица. Во главе служащих находился так называемый actor, или syndicus (директор) как высший орган юридического лица.
Деятельность государственных юридических лиц приостанавливалась решением соответствующих государственных органов. Деятельность юридических лиц, основанных по инициативе граждан, приостанавливалась или решением собрания, или как только исчезали цели, ради которых юридическое лицо было основано, или с потерей имущества, или с полным прекращением членства. Кроме того, частные юридические лица могли быть распущены решением государственных органов, если их существование было противно предписаниям и существующему правовому порядку.
После прекращения существования юридического лица его имущество переходило в собственность государственной казны или сохранялось с условием передачи новому юридическому лицу, основанному с той же целью, а также могло быть, особенно в хозяйственных корпорациях, поделено между бывшими членами юридического лица на основании уплаченных взносов.
3). Юридические лица в постклассическом праве. Теория юридического лица в постклассическом праве была дополнена двумя важными нововведениями:
во-первых, в Юстиниановой кодификации были четко разделены universitates регsonarum и universitates rerum, и,
во-вторых, среди universitates person arum, или объединений людей, появился новый вид юридических лиц: принудительные объединения.
Universitates person arum (collegia, corpora, sodalitates, societas) являлись юридическими лицами с хозяйственной, политической, социальной, гуманитарной или религиозной целью, если обладали собственным имуществом и отдельным членством. Члены universitates person arum имели право голоса на собраниях объединения и могли избираться в управление объединением. Особая юридическая персональность юридического лица была полностью и четко отделена от правоспособности отдельных членов.
Universitates rerum (causae piae, фонды, именные фонды) являлись юридическими лицами, которые обладали собственным иму ществом, но не имели отдельного членства. Это были государственные учреждения с самостоятельными доходами и самостоятельными задачами, именные фонды и causae piae: сиротские дома, дома для престарелых, больницы, церкви и т. д. Universitates rerum, или юридическими лицами без определенного членства являлись персонифицированные имущественные комплексы, за которыми правовой порядок признавал свойства юридического лица или право- и дееспособность, так как они служили для удовлетворения постоянных и общих потребностей неопределенного круга людей. Органы этих юридических лиц заботились об осуществлении их задач и управлении их имуществом.
В течение первых двух периодов развития римского права не возникало мысли о принудительном вовлечении людей в профессиональные объединения. Эта мысль возникла только в третий период как результат хозяйственного и общественного развития.
При основании известных объединений в постклассическом праве преобладало административное принуждение. Членство в этих объединениях было постоянным и длилось до смерти их членов. Целью принудительных объединений, которые римское государство формировало во время кризисов, была борьба за стабилизацию хозяйства и укрепление государства. Это были профессиональные корпорации ремесленников, работников и торговцев. Принудительным корпорациям были приданы и некоторые прерогативы общественной власти. В сущности, принудительные профессиональные объединения, возникшие в третий период, представляли собой посреднические институты, которые связывали римских ремесленников, работников и торговцев с государством. Членскими билетами в них были клейма, нанесенные на тела их членов.