Бюджетный кодекс украины
| Вид материала | Кодекс |
- Налоговый кодекс Украины от 2 декабря 2010 года №2755-vi, 16232.08kb.
- Налоговый кодекс Украины от 2 декабря 2010 года №2755-vi, 6771.37kb.
- Бюджетный кодекс украины, 11052.11kb.
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. М.: 2003. Бюджетный кодекс, 1178.98kb.
- Положение о едином налоге, 351.44kb.
- Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации российская федерация бюджетный, 6594.51kb.
- Таможенный кодекс украины, 3085.67kb.
- Решение, 28.97kb.
- Решение №7/414 «09», 20.27kb.
- Воздушный кодекс украины, 367.53kb.
МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ
Глава 11. ПОСТУПЛЕНИЕ И РАСХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Статья 63. Структура местных бюджетов
1. Местный бюджет в соответствии с этим Кодексом заключает в себе поступление и расходы на выполнение полномочий органов власти Автономной Республики Крым, местных государственных администраций и органов местного самоуправления. Эти поступления и расходы составляют единственный баланс соответствующего бюджета.
Статья 64. Состав доходов, которые закрепляются за бюджетами местного самоуправления и учитываются при определении объемов межбюджетных трансфертов
1. К доходам, которые закрепляются за бюджетами местного самоуправления и учитываются при определении объемов межбюджетных трансфертов, принадлежат такие налоги и сборы (обязательные платежи):
1) налог с доходов физических лиц в части, определенной статьей 65 этого Кодекса;
2) государственная пошлина в части, что принадлежит соответствующим бюджетам;
3) плата за лицензии на осуществление определенных видов хозяйственной деятельности и сертификаты, которые кажутся исполнительными органами соответствующих советов;
4) плата за государственную регистрацию субъектов предпринимательской деятельности, что исправляется исполнительными органами соответствующих советов;
5) плата за торговый патент на осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности (за исключением платы за приобретение торговых патентов пунктами продажи нефтепродуктов (автозаправочными станциями, заправочными пунктами), что исправляется исполнительными органами соответствующих советов;
6) поступление административных штрафов, которые налагаются исполнительными органами соответствующих советов или образованными ими в установленном порядке административными комиссиями;
7) единственный налог для субъектов малого предпринимательства в части, что принадлежит соответствующим бюджетам.
2. Налоги и сборы (обязательные платежи), отмеченные в этой статье, составляют корзину доходов, что закрепляются за бюджетами местного самоуправления и учитываются при определении объемов межбюджетных трансфертов.
3. При этом налог с доходов физических лиц, который платится юридическим лицом (работодателем), засчитывается в соответствующий местный бюджет за ее местонахождением и местонахождением ее подразделов, уполномоченных подразделов в объемах налога, начисленного работникам этих подразделов.
(С изменениями и дополнениями, внесенными
согласно с Законом Украины от 10.07.2003 р. N 1086-IV)
| (Действие статьи 64 остановлено в 2004 году в части закрепления и применения нормативов отчислений налога из доходов физических лиц за бюджетами местного самоуправления, который исчисляется с денежного обеспечения, денежных вознаграждений и других выплат, полученных военнослужащими и лицами рядового и начальственного состава (в том числе отправленными в органы исполнительной власти и других гражданских учреждений) органов внутренних дел, органов и учреждений выполнения наказаний, налоговой милиции в связи с выполнением обязанностей несения службы, а также из фонда оплаты труда в иностранной валюте работников заграничных дипломатических учреждений Украины во время их пребывания в долгосрочной заграничной командировке согласно с Законом Украины от 27.11.2003 р. N 1344-IV) |
| (действие статьи 64 остановлено в 2004 году в части закрепления и применения нормативов отчислений налога из доходов физических лиц за бюджетами местного самоуправления, который исчисляется с денежного обеспечения, денежных вознаграждений и других выплат, полученных военнослужащими и лицами рядового и начальственного состава (в том числе отправленными в органы исполнительной власти и других гражданских учреждений) органов внутренних дел, органов и учреждений выполнения наказаний, налоговой милиции в связи с выполнением обязанностей несения службы, согласно с Законом Украины от 27.11.2003 р. N 1344-IV, учитывая изменения, внесенные Законом Украины от 17.06.2004 р. N 1801-IV) |
| (действие статьи 64 остановлено в 2005 году в части закрепления и применения нормативов отчислений налога из доходов физических лиц за бюджетами местного самоуправления, который исчисляется с денежного обеспечения, денежных вознаграждений и других выплат, полученных военнослужащими и лицами рядового и начальственного состава (в том числе отправленными в органы исполнительной власти и других гражданских учреждений) в связи с выполнением обязанностей несения службы, за счет бюджетных ассигнований учреждений (организаций), которые содержатся из государственного бюджета, которые являются источником доходов этих лиц, согласно с Законами Украины от 23.12.2004 р. N 2285-IV, от 25.03.2005 р. N 2505-IV) |
Статья 65. Нормативы отчислений с налога с доходов физических лиц в бюджеты местного самоуправления
1. К доходам бюджетов городов Киева и Севастополя засчитывается 100 процентов общего объема налога с доходов физических лиц, который платится (перечисляется) по закону Украины "О налоге с доходов физических лиц" на территории этих городов.
2. К доходам бюджетов городов республиканского (в Автономной Республике Крым) и областного значения засчитывается 75 процентов от общего объема налога с доходов физических лиц, который платится (перечисляется) по закону Украины "О налоге с доходов физических лиц" на территории этих городов.
3. К доходам бюджетов городов районного значения, сел, поселков или их объединений засчитывается 25 процентов от общего объема налога с доходов физических лиц, который платится (перечисляется) по закону Украины "О налоге с доходов физических лиц" на этой территории.
(С изменениями, внесенными согласно с
Законом Украины от 10.07.2003 р. N 1086-IV)
| (Действие статьи 65 остановлено в 2004 году в части закрепления и применения нормативов отчислений налога с доходов физических лиц за бюджетами местного самоуправления, который исчисляется с денежного обеспечения, денежных вознаграждений и других выплат, полученных военнослужащими и лицами рядового и начальственного состава (в том числе отправленными в органы исполнительной власти и других гражданских учреждений) органов внутренних дел, органов и учреждений выполнения наказаний, налоговой милиции в связи с выполнением обязанностей несения службы, а также из фонда оплаты труда в иностранной валюте работников заграничных дипломатических учреждений Украины во время их пребывания в долгосрочной заграничной командировке согласно с Законом Украины от 27.11.2003 р. N 1344-IV) |
| (действие статьи 65 остановлено в 2004 году в части закрепления и применения нормативов отчислений налога с доходов физических лиц за бюджетами местного самоуправления, который исчисляется с денежного обеспечения, денежных вознаграждений и других выплат, полученных военнослужащими и лицами рядового и начальственного состава (в том числе отправленными в органы исполнительной власти и других гражданских учреждений) органов внутренних дел, органов и учреждений выполнения наказаний, налоговой милиции в связи с выполнением обязанностей несения службы, согласно с Законом Украины от 27.11.2003 р. N 1344-IV, учитывая изменения, внесенные Законом Украины от 17.06.2004 р. N 1801-IV) |
| (действие статьи 65 остановлено в 2005 году в части закрепления и применения нормативов отчислений налога с доходов физических лиц за бюджетами местного самоуправления, который исчисляется с денежного обеспечения, денежных вознаграждений и других выплат, полученных военнослужащими и лицами рядового и начальственного состава (в том числе отправленными в органы исполнительной власти и других гражданских учреждений) в связи с выполнением обязанностей несения службы, за счет бюджетных ассигнований учреждений (организаций), которые содержатся из государственного бюджета, которые являются источником доходов этих лиц, согласно с Законами Украины от 23.12.2004 р. N 2285-IV, от 25.03.2005 р. N 2505-IV) |
Статья 66. Состав доходов бюджета Автономной Республики Крым, областных и районных бюджетов, которые учитываются при определении объемов межбюджетных трансфертов
1. Для обеспечения реализации общих социально-экономических и культурных программ территориальных обществ доходы бюджета Автономной Республики Крым и областных бюджетов, которые учитываются при определении объемов межбюджетных трансфертов, формируются за счет:
1) 25 процентов налога с доходов физических лиц, что платится (перечисляется) по закону Украины "О налоге с доходов физических лиц" на соответствующей территории;
2) 25 процентов платы за землю, что платится (перечисляется) по закону Украины "О налоге с доходов физических лиц" на территории Автономной Республики Крым и соответствующей области;
3) платы за лицензии при осуществлении определенных видов хозяйственной деятельности и сертификатов, которые выдаются Советом министров Автономной Республики Крым и областными государственными администрациями.
2. Для обеспечения реализации общих социально-экономических и культурных программ территориальных обществ доходы районных бюджетов, которые учитываются при определении объемов межбюджетных трансфертов, формируются за счет:
1) 50 процентов налога с доходов физических лиц, что платится (перечисляется) по закону Украины "О налоге с доходов физических лиц" на территории сел, поселков, городов районного значения и их объединений;
2) 15 процентов платы за землю, что платится на территории сел, поселков, городов районного значения и их объединений;
3) платы за лицензии на осуществление определенных видов хозяйственной деятельности и сертификаты, которые кажутся районными государственными администрациями;
4) платы за государственную регистрацию субъектов предпринимательской деятельности, что платятся (перечисляются) по закону Украины "О налоге с доходов физических лиц" районными государственными администрациями;
5) поступления административных штрафов, которые налагаются районными государственными администрациями или образованными ими в установленном порядке административными комиссиями.
(С изменениями, внесенными согласно с
Законом Украины от 10.07.2003 р. N 1086-IV)
Статья 67. Особенности формирования бюджета Автономной Республики Крым и бюджетов городов Киева и Севастополя
1. Поступление и расходы бюджета Автономной Республики Крым и бюджетов городов Киева и Севастополя формируются в порядке, установленном этим Кодексом, с учетом Закона Украины "Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым", Закона Украины "О столице Украины - город-герой Киев" и закона, что определяет особенный статус города Севастополя. При этом:
1) состав расходов бюджетов городов Киева и Севастополя определяется в соответствии с перечнем расходов, предусмотренных статьями 88 - 91 этого Кодекса;
2) финансовые нормативы бюджетной обеспеченности, что применяются для определения объема межбюджетных трансфертов для бюджетов городов Киева и Севастополя, определяются на основе финансовых нормативов бюджетной обеспеченности для областных бюджетов и бюджетов городов республиканского (Автономной Республики Крым) и городов областного значения с учетом особенностей их статуса.
Статья 68. Состав доходов и расходов бюджетов районов в городах
1. Состав доходов и расходов бюджетов районов в городах (в случае их создания) определяется городским советом в соответствии с полномочиями, переданными районным в городах советам.
Статья 69. Доходы местных бюджетов, которые не учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов
1. К доходам местных бюджетов, которые не учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов, принадлежат:
1) местные налоги и сборы, что засчитываются в бюджеты местного самоуправления;
2) 100 процентов платы за землю - для бюджетов городов Киева и Севастополя; 75 процентов платы за землю - для бюджетов городов республиканского Автономной Республики Крым и городов областного значения; 60 процентов платы за землю - для бюджетов сел, поселков, городов районного значения и их объединений;
3) налог с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов в части, что засчитывается в соответствующий бюджет;
4) поступление сумм процентов за пользование временно свободными бюджетными средствами;
5) налог на промысел, что засчитывается в бюджеты местного самоуправления;
6) поступление дивидендов, начисленных по акциям (часть, паи) хозяйственных обществ, которые находятся в собственности соответствующего территориального общества;
7) плата за загрязнение окружающей естественной среды в части, что засчитывается в соответствующий бюджет;
8) средства от отчуждения имущества, которое находится в коммунальной собственности, в том числе от продажи земельных участков несельскохозяйственного назначения, что находится в коммунальной собственности;
9) фиксированный сельскохозяйственный налог в части, что засчитывается в бюджеты местного самоуправления;
10) плата за аренду имущественных комплексов, которые находятся в коммунальной собственности;
11) поступление от местных денежно-вещевых лотерей;
12) плата за гарантии, предоставленные с соблюдением условий, определенных статьей 17 этого Кодекса;
13) гранты и подарки в стоимостном обсчете;
14) собственные поступления бюджетных учреждений, что содержатся за счет средств соответствующего бюджета;
15) налог на прибыль предприятий коммунальной собственности;
16) платежи за специальное использование природных ресурсов местного значения;
17) другие поступления, предусмотренные законом.
Статья 70. Расходы местных бюджетов
1. Расходы местных бюджетов включают бюджетные назначения, установленные решением о местном бюджете, на конкретные цели, которые связаны с реализацией программ, перечень которых определен статьями 88 - 91 этого Кодекса.
Статья 71. Бюджет развития местных бюджетов
1. Поступление в бюджет развития местных бюджетов включают:
1) средства от отчуждения имущества, которое находится в коммунальной собственности, в том числе от продажи земельных участков несельскохозяйственного назначения;
2) поступление дивидендов, начисленных по акциям (часть, паи) хозяйственных обществ, которые находятся в собственности соответствующего территориального общества;
3) средства от возвращения ссуд, которые предоставлялись с соответствующего бюджета до вступления в силу этим Кодексом, и проценты, оплаченные за пользование ими;
4) средства, которые передаются из другой части местного бюджета по решению соответствующего совета;
5) заимствования, осуществлены в порядке, определенном этим Кодексом и другими законами Украины (кроме случая, предусмотренного статьей 73 этого Кодекса);
6) субвенции из других бюджетов на выполнение инвестиционных проектов.
2. К расходам бюджета развития местных бюджетов принадлежат:
1) погашение основной суммы долга соответственно Автономной Республики Крым и местного самоуправления (кроме долга, что образуется по условиям, определенным статьей 73 этого Кодекса);
2) капитальные вложения;
3) взносы органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления в уставные фонды субъектов предпринимательской деятельности.
3. Бюджет развития местных бюджетов является составной частью специального фонда местных бюджетов.
Статья 72. Дефицит местных бюджетов
1. По общему фонду, местные бюджеты могут приниматься с дефицитом путем внесения изменений в решения о местном бюджете по результатами годового отчета о выполнении соответствующего местного бюджета за предыдущий бюджетный период исключительно на сумму свободного остатка бюджетных средств.
2. По специальному фонду могут приниматься с дефицитом исключительно бюджет Автономной Республики Крым и городские бюджеты в части дефицита бюджета развития, которое покрывается за счет заимствований.
(В редакции Закона Украины
от 10.07.2003 р. N 1086-IV)
Статья 73. Займы местным бюджетам
1. Для покрытия временных кассовых разрывов, что возникают во время выполнения общего фонда местного бюджета, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, исполнительные органы соответствующих советов по решению Верховной Рады Автономной Республики Крым или соответствующего совета, могут получать краткосрочные займы в финансово-кредитных учреждениях на срок до трех месяцев, но в пределах текущего бюджетного периода. Порядок получения таких займов определяется Министерством финансов Украины.
2. Предоставление займов из одного бюджета другому запрещается.
Статья 74. Заимствование в местные бюджеты
1. Заимствования в местные бюджеты осуществляются с определенной целью и подлежат обязательному возвращению. Заимствования в соответствующие бюджеты могут быть осуществлены лишь в бюджет развития, кроме случая, предусмотренного статьей 73 этого Кодекса.
2. Государство не несет ответственности по обязательствам за заимствованиями в местные бюджеты.
3. Расходы на обслуживание долга осуществляются за счет средств общего фонда бюджета.
4. Расходы на обслуживание долга местных бюджетов не могут ежегодно превышать 10 процентов расходов от общего фонда соответствующего местного бюджета на протяжении какого-нибудь бюджетного периода, когда планируется обслуживание долга.
5. Если в процессе погашения основной суммы долга и платежей по его обслуживанию, обусловленной договором между кредитором и заемщиком, имеет место нарушение графика погашения по вине заемщика, соответствующий совет не имеет права осуществлять новые заимствования на протяжении 5 следующих лет.
6. Порядок осуществления заимствований в местные бюджеты устанавливается Кабинетом Министров Украины в соответствии с условиями, определенными этим Кодексом.
Глава 12. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ, ВЫПОЛНЕНИЕ И ОТЧЕТНОСТЬ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Статья 75. Порядок составления проектов местных бюджетов
1. Министерство финансов Украины доказывает Совету министров Автономной Республики Крым, местным государственным администрациям и исполнительным органам соответствующих советов особенности составления расчетов к проектам бюджетов на следующий бюджетный период.
2. Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации и исполнительные органы соответствующих советов обязаны предоставлять необходимую информацию: Министерству финансов Украины - для проведения расчетов объемов межбюджетных трансфертов и других показателей; Верховной Раде Украины - для проверки достоверности этих расчетов.
3. Согласно с типичной формой бюджетных запросов, определенной Министерством финансов Украины, и в соответствии с статьей 34 этого Кодекса и с учетом особенностей составления проектов местных бюджетов местные финансовые органы разрабатывают и доводят до главных распорядителей бюджетных средств инструкции по подготовке бюджетных запросов.
4. Главные распорядители бюджетных средств организуют разработку бюджетных запросов для представления местным финансовым органам в сроки и в порядке, установленные этими органами. Главные распорядители бюджетных средств несут ответственность за своевременность, достоверность и содержание поданных местным финансовым органам бюджетных запросов, которые должны содержать всю информацию, необходимую для анализа показателей проекта местного бюджета, согласно с требованиями местных финансовых органов.
5. Местные финансовые органы на каком-нибудь этапе составления и рассмотрения проектов местных бюджетов проводят анализ бюджетного запроса, поданного главным распорядителем бюджетных средств, с точки зрения его соответствия цели, приоритетности, а также действенности и эффективности использования бюджетных средств. На основе результатов анализа руководитель местного финансового органа принимает решение о включении бюджетного запроса к предложению проекта местного бюджета перед представлением его на рассмотрение соответственно Совету министров Автономной Республики Крым, местным государственным администрациям и исполнительным органам соответствующих советов.
6. Исполнительные органы сельских, поселковых, городских (местного районного значения) советов, районные государственные администрации в городах Киеве и Севастополе подают соответственно районным или городским финансовым органам предложения относительно показателей проектов соответствующих бюджетов, определенных с учетом требований частей третьих - пятых этой статьи.
7. После одобрения Кабинетом Министров Украины проекта закона о Государственном бюджете Украины, Министерство финансов Украины доводит Совету министров Автономной Республики Крым, местным государственным администрациям и исполнительным органам соответствующих советов расчеты прогнозных объемов межбюджетных трансфертов, методику их определения и другие показатели, необходимые для составления проектов местных бюджетов, а также предложения относительно формы проекта решения о местном бюджете (типичная форма решения).
8. В недельный срок после принятия закона о Государственном бюджете Украины во втором чтении Кабинет Министров Украины доводит Совету министров Автономной Республики Крым, местным государственным администрациям и исполнительным органам соответствующих советов положения и показатели межбюджетных отношений (объемы межбюджетных трансфертов для соответствующих бюджетов и текстовые статьи, которые определяют особенности межбюджетных отношений на следующий бюджетный период), которые были проголосованы Верховной Радой Украины при принятии проекта закона о Государственном бюджете Украины во втором чтении.
9. На основании информации, полученной в соответствии с частями пятыми - восьмыми этой статьи, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации и исполнительные органы соответствующих советов готовят проекты решений о соответствующих местных бюджетах.
Статья 76. Проект решения о местном бюджете и материалах, которые к нему добавляются
1. Проект решения о местном бюджете перед его рассмотрением на сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым, соответствующего совета одобряется Советом министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрацией или исполнительным органом соответствующего совета. Вместе с ним необходимо подавать:
1) объяснительную записку к проекту решения, которая должна содержать:
а) информацию о социально-экономическом состоянии соответствующей административно-территориальной единицы и прогнозе ее развития на следующий бюджетный период, которые положены в основу проекта местного бюджета;
б) оценку поступлений доходов с учетом потерь доходов в результате предоставленных соответствующим советом налоговых льгот;
в) объяснение к основным положениям проекта решения о местном бюджете, включая анализ предлагаемых объемов расходов относительно функций и программ. Обоснования включают бюджетные показатели за предыдущий, текущий, следующий бюджетные периоды в разрезе классификации расходов бюджета;
г) обоснование особенностей межбюджетных взаимоотношений (для районных, городских с районным делением, городских, что объединяют бюджеты села, поселка, города районного значения) и предоставления субвенций на выполнение инвестиционных проектов (для бюджета Автономной Республики Крым, бюджетов городов Киева и Севастополя, областных бюджетов);
ґ) информацию относительно погашения долга Автономной Республики Крым и местного самоуправления, объемов и условий заимствований;
2) прогноз показателей соответствующего бюджета за основными видами доходов, расходов и финансирования на следующие три бюджетных периода;
3) проект показателей сводного бюджета района, города с районным делением, города, что объединяет бюджеты села, поселка, города районного значения;
4) показатели расходов, необходимые на следующие бюджетные периоды для завершения проектов, которые учтены в бюджете, при условии, если реализация проекта длится более одного бюджетного периода;
5) перечень инвестиционных программ на следующий бюджетный период и на следующие три бюджетных периода;
6) информацию о ходе выполнения соответствующего бюджета в текущем бюджетном периоде;
7) объяснение главных распорядителей бюджетных средств к проекту соответствующего бюджета (подаются к бюджетной комиссии соответствующего совета);
8) другие материалы, объем и форму которых определяет Совет министров Автономной Республики Крым, местная государственная администрация или исполнительный орган соответствующего совета.
2. Решением о местном бюджете определяются:
1) общая сумма доходов и расходов (с распределением на общий и специальный фонды), а также с распределением расходов на текущие и капитальные;
2) предельный объем годового дефицита (профицита) местного бюджета в следующем бюджетном периоде и долге Автономной Республики Крым или местного самоуправления на конец следующего бюджетного периода; полномочие относительно предоставления гарантий Автономной Республики Крым и местного самоуправления, а также размеры этих гарантий с учетом положений статьи 17 этого Кодекса;
3) бюджетные назначения главным распорядителям средств по бюджетной классификации;
4) доходы бюджета по бюджетной классификации;
5) бюджетные назначения межбюджетных трансфертов;
5 1) размер оборотной кассовой наличности местного бюджета;
6) дополнительные положения, которые регламентируют процесс выполнения бюджета.
3. Перечень защищенных статей местного бюджета определяется в соответствии с статьей 55 этого Кодекса.
(С дополнениями, внесенными согласно с
Законом Украины от 10.07.2003 р. N 1086-IV)
Статья 77. Утверждение местных бюджетов
1. В соответствии с частями восьмой и девятой статьи 75 этого Кодекса, Верховная Рада Автономной Республики Крым и соответствующие советы при утверждении местных бюджетов должны учесть объемы межбюджетных трансфертов и другие положения, необходимые для формирования местных бюджетов, которые были утверждены Верховной Радой Украины при принятии проекта закона о Государственном бюджете Украины во втором чтении.
2. Бюджет Автономной Республики Крым, областные и районные бюджеты, городские (городов Киева и Севастополя, городов Автономной Республики Крым и городов областного значения) бюджеты на следующий бюджетный период утверждаются решением Верховной Рады Автономной Республики Крым, соответствующего областного, районного или городского совета не позже чем в двухнедельный срок после официального опубликования закона о Государственном бюджете Украины.
3. Городские (города районного значения) бюджеты, районные в городах (если такие созданы), поселковые и сельские бюджеты на следующий бюджетный период утверждаются соответственно решениями городской, районной в городе, поселкового или сельского совета не позже чем в двухнедельный срок после утверждения районного или городского (городов Киева и Севастополя, городов Автономной Республики Крым или городов областного значения) бюджета.
Статья 78. Выполнение местных бюджетов
1. Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, исполнительные органы соответствующих советов или городские, поселковые или сельские председатели (в случае, если соответствующие исполнительные органы не созданы) обеспечивают выполнение соответствующих местных бюджетов. Местные финансовые органы осуществляют общую организацию и управление выполнением соответствующего местного бюджета, координируют деятельность участников бюджетного процесса по вопросам выполнения бюджета.
2. Казначейское обслуживание местных бюджетов осуществляется территориальными органами Государственного казначейства Украины за функциями, определенными статьей 48 этого Кодекса.
Государственное казначейство Украины ведет учет всех поступлений, которые принадлежат местным бюджетам, и по предоставлению органов взыскания, согласованным с соответствующими финансовыми органами, осуществляет возвращение средств, что были ошибочно или излишне зачислены в бюджет.
3. Местный бюджет выполняется по распределению, который утверждается руководителем местного финансового органа. К утверждению распределения руководителем местного финансового органа утверждается временное распределение на соответствующий период. Руководитель местного финансового органа на протяжении бюджетного периода обеспечивает соответствие распределения местного бюджета установленным бюджетным назначением.
4. Местный финансовый орган в процессе выполнения местного бюджета по доходам осуществляет прогнозирование и анализ доходов соответствующего бюджета.
5. Налоги, сборы (обязательные платежи) и другие доходы местного бюджета засчитываются непосредственно на счет соответствующего бюджета, открытого в территориальном органе Государственного казначейства Украины, и не могут аккумулироваться на счетах органов взыскания. Налоги, сборы (обязательные платежи) и другие доходы признаются зачтенными в доход местного бюджета с момента зачисления на счет соответствующего бюджета, открытого в территориальном органе Государственного казначейства Украины.
Органы взыскания обеспечивают своевременное и в полном объеме поступления в местные бюджеты налогов и сборов (обязательных платежей) и других доходов в соответствии с законодательством.
6. Выполнение местных бюджетов за расходами осуществляется по процедуре, определенной статьей 51 этого Кодекса.
7. Решение о внесении изменений в местный бюджет принимается соответствующим советом по предоставлению официального вывода местного финансового органа об объеме свободного остатка бюджетных средств, перевыполнения или недовыполнения доходной части общего фонда соответствующего бюджета. Факт перевыполнения доходной части общего фонда местного бюджета признается по итогам первого полугодия и следующих отчетных периодов текущего бюджетного периода на основании официальных выводов местного финансового органа при условии превышения доходов общего фонда местного бюджета (без учета межбюджетных трансфертов), учтенных в распределении местного бюджета на соответствующий период, не менее чем на 5 процентов. Факт недополучения доходов общего фонда местного бюджета признается на основании официальных выводов местного финансового органа по итогам квартального отчета при недополучении доходов общего фонда местного бюджета, учтенных в росписи местного бюджета на соответствующий период, больше чем на 15 процентов.
8. Решения о внесении изменений к решению о местном бюджете могут быть также приняты соответствующим советом с учетом положений статьи 52 этого Кодекса и в случае наступления других случаев, предусмотренных этим Кодексом.
9. Ведение бухгалтерского учета выполнения местных бюджетов и порядок закрытия счетов местных бюджетов по окончании бюджетного периода осуществляются с учетом положений статей 56 и 57 этого Кодекса.
10. После введения в действие закона о Государственном бюджете Украины органам государственной власти и их должностным лицам запрещается принимать решение, которое приводит к возникновению новых бюджетных обязательств местных бюджетов, которые не обеспечены бюджетными ассигнованиями, без определения источников средств, выделенных государством для выполнения этих обязательств.
(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно с
Законом Украины от 10.07.2003 р. N 1086-IV)
Статья 79. Особенности утверждения и выполнения местных бюджетов в случае несвоевременного их принятия
1. Если к началу нового бюджетного периода не принято соответствующее решение о местном бюджете, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации и исполнительные органы соответствующих советов имеют право осуществлять расходы из соответствующего бюджета лишь на цели, которые определены в решении о местном бюджете на предыдущий бюджетный период. При этом ежемесячные расходы не могут превышать 1/12 объема расходов, определенных решением соответствующего совета о бюджете на предыдущий бюджетный период, кроме случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 15 и частью четвертой статьи 23 этого Кодекса. К принятию решения о местном бюджете на текущий бюджетный период осуществлять капитальные расходы запрещается.
Статья 80. Периодичность, структура и сроки представления отчетности о выполнении местных бюджетов
1. Периодичность, структура и сроки представления отчетности о выполнении местных бюджетов определяются Государственным казначейством Украины в соответствии с требованиями, установленными для представления отчетности о выполнении Государственного бюджета Украины в статьях 58 - 61 этого Кодекса.
2. Территориальные органы Государственного казначейства Украины составляют и подают соответствующим местным финансовым органам балансы, отчеты о выполнении местных бюджетов и другие финансовые отчеты по правилам и формам, установленным Государственным казначейством Украины по согласованию с Министерством финансов Украины и Счетной палатой. Сводные показатели отчетов о выполнении бюджетов одновременно подаются территориальными органами Государственного казначейства Украины соответственно Министерству финансов Автономной Республики Крым, финансовым органам местных государственных администраций и исполнительных органов соответствующих советов на условиях, предусмотренных частью первой этой статьи.
3. Органы взыскания предоставляют местным финансовым органам соответствующие отчеты, предусмотренные частью третьей статьи 59 этого Кодекса.
4. Квартальный и годовой отчеты о выполнении местного бюджета подаются в Верховную Раду Автономной Республики Крым, соответствующего совета Советом министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрацией, исполнительным органом соответствующего совета или городским, поселковым, сельским председателем (в случае, если соответствующие исполнительные органы не созданы) в двухмесячный срок после завершения соответствующего бюджетного периода. Проверка отчета осуществляется Счетной палатой Верховной Рады Автономной Республики Крым (относительно использования органами исполнительной власти средств бюджета Автономной Республики Крым) или комиссией по вопросам бюджета соответствующего совета, после чего соответствующие советы утверждают отчет о выполнении бюджета или принимают другое решение на этот счет.