Таможенный кодекс украины
| Вид материала | Кодекс |
- Новый Таможенный кодекс Российской Федерации, 931.71kb.
- Налоговый кодекс Украины от 2 декабря 2010 года №2755-vi, 16232.08kb.
- Налоговый кодекс Украины от 2 декабря 2010 года №2755-vi, 6771.37kb.
- Положение о едином налоге, 351.44kb.
- Российская федерация федеральный закон о внесении изменений в таможенный кодекс российской, 368.16kb.
- Таможенный кодекс российской федерации, 3637.89kb.
- Изменения в Таможенный кодекс Таможенного союза, 23.59kb.
- Решение, 28.97kb.
- Решение №7/414 «09», 20.27kb.
- Воздушный кодекс украины, 367.53kb.
****** Оперативный перевод.
Будет замещен после официальной публикации.
ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС УКРАИНЫ
Таможенный кодекс Украины определяет основы организации и осуществления таможенного дела в Украине, регулирует экономические, организационные, правовые, кадровые и социальные аспекты деятельности таможенной службы Украины. Кодекс направлен на обеспечение защиты экономических интересов Украины, создание благоприятных условий для развития ее экономики, защиты прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности и граждан, а также обеспечения соблюдения законодательства Украины по вопросам таможенного дела.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Основы таможенного дела
Статья 1. Определение основных терминов и понятий
В этом Кодексе нижеприведенные термины и понятия употребляются в таком значении:
1) валютные ценности:
валюта Украины - денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет и в других формах, которые обращаются и являются законным платежным средством на территории Украины, а также изъяты из обращения или такие, которые изымаются из него, но подлежат обмену на денежные знаки, которые находятся в обращении;
иностранная валюта - иностранные денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет, которые обращаются и являются законным платежным средством на территории соответствующего иностранного государства, а также изъятые из обращения или такие, которые изымаются из него, но подлежат обмену на денежные знаки, которые находятся в обращении;
платежные документы и другие ценные бумаги (акции, облигации, купоны к ним, векселя (тратты), долговые расписки, аккредитивы, чеки, банковские приказы, депозитные сертификаты, другие финансовые и банковские документы), выраженные в валюте Украины, в иностранной валюте или банковских металлах;
банковские металлы - золото, серебро, платина, металлы платиновой группы, доведенные (афинированные) до наивысших проб в соответствии с мировыми стандартами, в слитках и порошках, которые имеют сертификат качества, а также монеты, произведенные из драгоценных металлов;
2) ввоз товаров и транспортных средств на таможенную территорию Украины, вывоз товаров и транспортных средств за границы таможенной территории Украины - совокупность действий, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины в соответствующем направлении;
3) свободное обращение - распоряжение товарами, пропущенными через таможенную границу Украины без таможенного контроля;
4) граждане - физические лица: граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства;
5) декларант - юридическое или физическое лицо, осуществляющее декларирование товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины;
6) декларация таможенной стоимости - заявление лица таможенному органу по установленной форме сведений относительно таможенной стоимости товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины или по отношению к которым меняется таможенный режим;
7) экспресс-перевозчик - транспортная или транспортно-экспедиционная компания, созданная в соответствии с действующим законодательством Украины, которая осуществляет ускоренную перевозку международных грузов и имеет всемирную сеть с системой центральных и региональных сортировочных станций, компьютерную сеть отслеживания прохождения таких грузов в течение всего времени доставки от отправителя к получателю;
8) зона таможенного контроля - место, определенное таможенными органами в пунктах пропуска через таможенную границу Украины или в других местах таможенной территории Украины, в пределах которого таможенные органы осуществляют таможенные процедуры;
9) зона упрощенного таможенного контроля - часть зоны таможенного контроля с надлежащим техническим и информационным оборудованием для осуществления контроля в упрощенном порядке;
10) контрафактные товары - товары, содержащие объекты права интеллектуальной собственности, ввоз которых на таможенную территорию Украины или вывоз с этой территории приводит к нарушению прав владельца, которые защищаются в соответствии с действующим законодательством Украины и международными договорами Украины, заключенными в установленном законом порядке;
11) культурные ценности - объекты материальной и духовной культуры, имеющие художественное, историческое, этнографическое и научное значение и подлежащие сохранению, восстановлению и охране в соответствии с законодательством Украины;
12) таможенная декларация - письменное заявление установленной формы, которая направляется таможенному органу и содержит сведения относительно товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины, необходимые для их таможенного оформления или переоформления;
13) таможенное обеспечение - одноразовые номерные запорно-пломбировочные устройства, печати, штампы, голографические метки и другие средства идентификации, которые используются таможенными органами для отображения и закрепления результатов таможенного контроля и таможенного оформления;
14) таможенное оформление - выполнение таможенным органом действий (процедур), связанных с закреплением результатов таможенного контроля товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, и имеют юридическое значение для дальнейшего использования этих товаров и транспортных средств;
15) таможенный контроль - совокупность мероприятий, осуществляемых таможенными органами в пределах своей компетенции с целью обеспечения соблюдения норм этого Кодекса, законов и других нормативно-правовых актов по вопросам таможенного дела, международных договоров Украины, заключенных в установленном законом порядке;
16) таможенный режим - совокупность норм, установленных законами Украины по вопросам таможенного дела, которые в зависимости от заявленной цели перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины определяют порядок такого перемещения и объем таможенных процедур, которые при этом осуществляются;
17) таможенные органы - специально уполномоченные органы исполнительной власти в области таможенного дела, на которые в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами Украины возложено непосредственное осуществление таможенного дела;
18) таможенные правила - установленный законодательством Украины порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины;
19) таможенные процедуры - операции, связанные с осуществлением таможенного контроля за перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины, таможенного оформления этих товаров и транспортных средств, а также со взыскиванием предусмотренных законом налогов и сборов;
20) нерезиденты - граждане, имеющие постоянное местожительство за пределами Украины, в том числе те, которые временно находятся на территории Украины; юридические лица, субъекты предпринимательской деятельности, не имеющие статус юридического лица (филиалы, представительства и тому подобное) с местонахождением за пределами Украины, которые созданы и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством иностранного государства, в том числе юридические лица и другие субъекты предпринимательской деятельности с участием юридических лиц и других субъектов предпринимательской деятельности Украины; расположенные на территории Украины дипломатические представительства, консульские учреждения, торговые и другие официальные представительства иностранных государств, международные организации и их филиалы, имеющие дипломатические привилегии и иммунитет, а также представительства других иностранных организаций и фирм, которые не осуществляют предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Украины;
21) лица - юридические и физические лица;
22) перевозчик - лицо, зарегистрированное как субъект предпринимательской деятельности, которое в установленном законом порядке, с использованием принадлежащих ему или нанимаемых им транспортных средств перемещает товары через таможенную границу Украины или осуществляет перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем, между таможенными органами на территории Украины;
23) перемещение товаров через таможенную границу Украины в грузовых отправлениях - перемещение товаров через таможенную границу Украины при осуществлении экспортно-импортных операций, а также других операций, связанных с ввозом товаров на таможенную территорию Украины, вывозом товаров за пределы таможенной территории Украины или перемещением их таможенной территорией Украины транзитом. При перемещении товаров через таможенную границу Украины в грузовых отправлениях оформляется грузовая таможенная декларация;
24) перемещение товаров через таможенную границу Украины в международных почтовых отправлениях - перемещение товаров через таможенную границу Украины в упакованных и оформленных в соответствии с требованиями актов Всемирного почтового союза и Правилами пользования услугами почтовой связи письмах, бандеролях, специальных мешках с отметкой "М", мелких пакетах, почтовых посылках, отправлениях ускоренной почты с отметкой "EMS", которые принимаются в пересылку за границы Украины, доставляются в Украину или перемещаются территорией Украины транзитом предприятиями почтовой связи;
25) перемещение товаров через таможенную границу Украины в международных экспресс-отправлениях - перемещение товаров и других предметов, должным образом упакованных, которые перевозятся экспресс-перевозчиком любым видом транспорта с целью доставки получателю в определенный срок;
26) перемещение товаров через таможенную границу Украины в несопровождаемом багаже - перемещение через таможенную границу Украины товаров, которые принадлежат гражданам, отдельно от этих граждан или уполномоченных ими лиц с оформлением багажных документов;
27) перемещение товаров через таможенную границу Украины в ручной клади - перемещение через таможенную границу Украины товаров, принадлежащих гражданам, в пассажирских отделениях (салонах) транспортных средств, которыми направляются эти граждане или уполномоченные ими лица, без оформления багажных документов;
28) перемещение товаров через таможенную границу Украины в сопровождаемом багаже - перемещение через таможенную границу Украины товаров, принадлежащих гражданам, в багажных отделениях транспортных средств, которыми направляются эти граждане или уполномоченные ими лица, с оформлением багажных документов;
29) предприятие - любое юридическое лицо, а также гражданин, который осуществляет предпринимательскую деятельность без создания юридического лица;
30) должностные лица предприятий - руководители и другие работники предприятий (резиденты и нерезиденты), которые в силу постоянно или временно выполняемых ими трудовых (служебных) обязанностей отвечают за выполнение требований, установленных настоящим Кодексом, законами и другими нормативно-правовыми актами Украины, а также международными договорами Украины по вопросам таможенного дела, заключенными в установленном законом порядке;
31) должностные лица представительств иностранных государств и международных организаций - аккредитованные в Украине: главы дипломатических представительств и члены дипломатического персонала, должностные лица консульских учреждений, представители иностранных государств при международных организациях, должностные лица международных организаций;
32) право интеллектуальной собственности, субъекты права и объекты права интеллектуальной собственности - понимаются в значении, определенном законами по вопросам интеллектуальной собственности;
33) предметы - личные вещи, товары, транспортные средства и отдельные номерные узлы к ним, которые перемещаются через таможенную границу Украины;
34) представительство иностранной фирмы - аккредитованное в установленном законодательством порядке в Украине лицо, которое на основании соответствующих должным образом оформленных полномочий представляет в Украине интересы юридического лица - нерезидента;
35) пропуск товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины - разрешение таможенного органа на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины с учетом заявленной цели такого перемещения после проведения таможенных процедур;
36) резиденты - граждане, имеющие постоянное местожительство на территории Украины, в том числе те, которые временно находятся за границей; юридические лица, субъекты предпринимательской деятельности, не имеющие статус юридического лица (филиалы, представительства и тому подобное), которые созданы и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Украины, с местонахождением на ее территории; дипломатические представительства, консульские учреждения, торговые и другие официальные представительства Украины за границей, имеющие дипломатические привилегии и иммунитет, а также филиалы и представительства предприятий-резидентов за границей, которые не осуществляют предпринимательской деятельности;
37) специально изготовленное хранилище (тайник) - хранилище, изготовленное с целью незаконного перемещения товаров через таможенную границу Украины, а также оборудованные и адаптированные с этой же целью конструктивные емкости и предметы, которые предварительно подвергались разборке, монтажу и тому подобное;
38) судно каботажного плавания - судно, которое без захода в порты других государств осуществляет каботажные перевозки между портами Украины, а также судно флота рыбного хозяйства, которое осуществляет рыбохозяйственную деятельность в границах АзовоЧерноморского бассейна;
39) товары - любое движимое имущество (в том числе валютные ценности, культурные ценности), электрическая, тепловая и другие виды энергии, а также транспортные средства, за исключением транспортных средств, которые используются исключительно для перевозки пассажиров и товаров через таможенную границу Украины;
40) транспортные средства - любые средства авиационного, водного, железнодорожного, автомобильного транспорта, который используются исключительно для перевозки пассажиров и товаров через таможенную границу Украины;
41) уполномоченное лицо - лицо, которое на основании договора или должным образом оформленного поручения, выданного владельцем товаров и транспортных средств, наделено правом совершать действия, связанные с предъявлением этих товаров и транспортных средств таможенным органам для таможенного контроля и таможенного оформления при перемещении их через таможенную границу Украины, или иным образом распоряжаться указанными товарами и транспортными средствами.
Статья 2. Таможенная политика
Таможенная политика - это система принципов и направлений деятельности государства в сфере обеспечения своих экономических интересов и безопасности при помощи таможенно-тарифных и нетарифных мероприятий регулирования внешней торговли.
Статья 3. Таможенное дело
Порядок перемещения через таможенную границу Украины товаров и транспортных средств, таможенное регулирование, связанное с установлением и взыскиванием налогов и сборов, процедуры таможенного контроля и оформления, борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил, направленные на реализацию таможенной политики Украины, составляют таможенное дело.
Таможенное дело является составляющей внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Украины. В таможенном деле Украина соблюдает признанные в международных отношениях системы классификации и кодировку товаров, единую форму декларирования экспорта и импорта товаров, таможенную информацию, другие международные нормы и стандарты.
Основы таможенного дела, в том числе размеры налогов и сборов и условия таможенного обложения, специальные таможенные зоны и таможенные режимы на территории Украины, перечень товаров, экспорт, импорт и транзит которых через территорию Украины запрещается, определяются исключительно законами Украины и настоящим Кодексом.
Кабинет Министров Украины организовывает и обеспечивает осуществление таможенного дела в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами Украины, а также международных договоров, заключенных в установленном законом порядке, координирует деятельность специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела, других органов исполнительной власти при решении вопросов, касающихся таможенного дела.
Непосредственное руководство таможенным делом возлагается на специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела.
Статья 4. Принципы таможенного регулирования
Таможенное регулирование осуществляется на основании принципов:
1) исключительной юрисдикции Украины на ее таможенной территории;
2) исключительной компетенции таможенных органов Украины относительно осуществления таможенного дела;
3) законности;
4) единого порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины;
5) системности;
6) эффективности;
7) соблюдения прав и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц;
8) гласности и прозрачности.
Статья 5. Таможенная территория Украины
Территория Украины, занятая сушей, территориальное море, внутренние воды и воздушное пространство, а также искусственные острова, установки и сооружения, которые создаются в исключительной морской экономической зоне Украины, на которые распространяется исключительная юрисдикция Украины, составляют единую таможенную территорию Украины.
Территории специальных таможенных зон, расположенных в Украине, считаются такими, которые находятся вне границ таможенной территории Украины, кроме случаев, определенных законами Украины.
Статья 6. Таможенная граница Украины
Границы таможенной территории Украины являются таможенной границей Украины. Таможенная граница Украины совпадает с государственной границей Украины, за исключением границ территории специальных таможенных зон. Границы территории специальных таможенных зон составляют таможенную границу Украины.
Статья 7. Законодательство Украины по вопросам
таможенного дела
Законодательство Украины по вопросам таможенного дела состоит из Конституции Украины ( 254к/96-ВР ), настоящего Кодекса, законов Украины и других нормативно-правовых актов по вопросам таможенного дела, изданным на основании и во исполнение Конституции Украины, настоящего Кодекса и законов Украины.
Если международным договором Украины, заключенным в установленном законом порядке, установлены другие правила, чем те, которые предусмотрены этим Кодексом, то применяются правила международного договора.
Статья 8. Знамя и опознавательный знак таможенной службы
Украины
Таможенные органы, специализированные таможенные учреждения и организации, морские и речные суда, которые находятся в их распоряжении, имеют свое знамя. Автотранспортные средства и воздушные суда, находящиеся в распоряжении таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций, имеют опознавательный знак.
Статья 9. Особенности вступления в силу законов и других
нормативно-правовых актов по вопросам таможенного
дела
Законы Украины по вопросам таможенного дела вступают в силу через десять дней со дня их официального обнародования, если другое не предусмотрено самим законом, но не раньше дня их официального опубликования.
Другие нормативно-правовые акты по вопросам таможенного дела вступают в силу через 45 дней со дня их официального опубликования, если другое не предусмотрено самим актом, но не раньше дня их официального опубликования. В случае если такие нормативно-правовые акты не будут официально опубликованы, они не вступают в силу.
Официальным опубликованием закона и другого нормативно-правового акта по вопросам таможенного дела считается его опубликование в одном из периодических изданий, определенных законодательством Украины как официальные. Датой официального опубликования нормативно-правового акта считается дата выхода соответствующего номера того официального издания, в котором указанный акт был опубликован раньше, чем в других официальных изданиях.
Сроки вступления в силу законов и других нормативно-правовых актов по вопросам таможенного дела, определенные днями, начинаются с 0 часов дня, следующего за датой официального опубликования закона или другого нормативно-правового акта, и заканчиваются в 24 часов последнего дня соответствующего срока.
Если срок вступления в силу закона или другого нормативно-правового акта по вопросам таможенного дела определен указанием на день его официального опубликования, этот закон или акт считается действующим с 24 часов указанного дня.
Если срок вступления в силу закона или другого нормативно-правового акта по вопросам таможенного дела определен указанием на конкретную дату, этот закон или акт считается действующим с 0 часов указанной даты.
Статья 10. Особенности действия законодательства по вопросам
таможенного дела во времени
При осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, применяются исключительно нормативно-правовые акты, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом Украины.
В случаях, когда действующим законодательством предусмотрена возможность проведения таможенных процедур без предоставления декларации, применяется законодательство, действующее на день осуществление таких процедур.
Законы, смягчающие или отменяющие ответственность за нарушение таможенных правил, предусмотренные этим Кодексом, имеют обратную силу, т.е. распространяются и на правонарушения, совершенные до издания этих законов. Законы, которые устанавливают или усиливают ответственность за такие правонарушения, обратной силы не имеют.
Производство по делам о нарушении таможенных правил ведется на основании законодательства, которое действует во время рассмотрения дела о правонарушении.
Глава 2. Структура и организация деятельности
таможенной службы Украины
Статья 11. Осуществление таможенного дела
Непосредственное осуществление таможенного дела возлагается на таможенные органы Украины.
Таможенные органы, реализуя таможенную политику Украины, выполняют такие основные задачи:
1) выполнение и контроль за соблюдением законодательства Украины по вопросам таможенного дела;
2) защита экономических интересов Украины;
3) обеспечение выполнения обязательств, предусмотренных международными договорами Украины по вопросам таможенного дела, заключенных в установленном законом порядке;
4) содействие защиты интеллектуальной собственности участников внешнеэкономических связей, других юридических и физических лиц;
5) применение в соответствии с законом мер тарифного и нетарифного регулирования при перемещении товаров через таможенную границу Украины;
6) осуществление таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, совершенствование форм и методов их осуществления;
7) контроль за соблюдением правил перемещения валютных ценностей через таможенную границу Украины;
8) осуществление совместно с другими уполномоченными органами государственной власти мер по защите интересов потребителей товаров и соблюдение участниками внешнеэкономических связей государственных интересов на внешнем рынке;
9) создание благоприятных условий для ускорения товарооборота и пассажиропотока через таможенную границу Украины;
10) борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил;
11) развитие международного сотрудничества в области таможенного дела;
12) ведение таможенной статистики;
13) ведение Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности;
14) осуществление верификации (установление достоверности) сертификатов происхождения товаров из Украины.
Органы государственной власти, Президент Украины в пределах своих полномочий, определенных Конституцией Украины ( 254к/96-ВР ) и законами Украины, осуществляют руководство таможенным делом и контроль за деятельностью таможенных органов Украины.
Статья 12. Таможенная служба Украины
Таможенная служба Украины - это единая общегосударственная система, которая состоит из таможенных органов и специализированных таможенных учреждений и организаций.
Таможенными органами являются специально уполномоченные центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела, региональные таможни, таможни.
Статья 13. Специально уполномоченный центральный орган
исполнительной власти в области таможенного дела
Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела образуется, реорганизовывается и ликвидируется Президентом Украины по представлению Премьер-министра Украины.
Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела направляет, координирует и контролирует деятельность таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций относительно выполнения законодательства Украины по вопросам таможенного дела, в пределах своих полномочий издает приказы, организует и контролирует их выполнение.
Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Украины ( 254к/96-ВР ), настоящим Кодексом, законами Украины и другими нормативно-правовыми актами.
Специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти в области таможенного дела подчинены региональные таможни, таможни, специализированные таможенные учреждения и организации.
Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается с должности Президентом Украины в порядке, установленном Конституцией Украины ( 254к/96-ВР ).
Статья 14. Региональная таможня
Региональная таможня является таможенным органом, который на территории закрепленного за ним региона в пределах своей компетенции осуществляет таможенное дело и обеспечивает комплексный контроль за соблюдением законодательства Украины по вопросам таможенного дела, руководство и координацию деятельности подчиненных ему таможен и специализированных таможенных учреждений и организаций.
Региональная таможня является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Украины и положением, которое утверждается приказом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.
Создание, реорганизация и ликвидация региональных таможен осуществляются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.
Руководитель региональной таможни назначается на должность и освобождается с должности руководителем специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.
Статья 15. Таможня
Таможня является таможенным органом, который непосредственно обеспечивает выполнение законодательства Украины по вопросам таможенного дела, взимание налогов и сборов и выполнение других задач, возложенных на таможенную службу Украины.
Таможня является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Украины и положением, которое утверждается приказом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.
Таможня подчиняется региональной таможне и специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти в области таможенного дела или специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти в области таможенного дела непосредственно.
Создание, реорганизация и ликвидация таможен осуществляются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.
Таможня действует в пределах территории, которая определяется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.
В составе таможни в пунктах пропуска через таможенную границу Украины и на других объектах или территориях со значительным объемом внешнеэкономических операций могут создаваться таможенные посты на правах структурного подразделения таможни.
Руководитель таможни назначается на должность и освобождается с должности руководителем специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.
Статья 16. Таможенный пост
Для обеспечения выполнения региональными таможнями и таможнями задач, определенных настоящим Кодексом и другими законами Украины, могут создаваться таможенные посты.
Таможенный пост является структурным подразделением региональной таможни, таможни, который непосредственно осуществляет таможенный контроль и оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины.
Таможенные посты создаются по мере необходимости в населенных пунктах, на железнодорожных станциях, в аэропортах, морских и речных портах и других объектах, расположенных в зоне деятельности региональной таможни, таможне.
Типовое положение о таможенном посте утверждается приказом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.
Создание, реорганизация и ликвидация таможенных постов осуществляются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела по представлению соответствующей региональной таможни, таможни. Руководитель таможенного поста назначается на должность и освобождается с должности руководителем специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.
Статья 17. Специализированные таможенные учреждения и
организации
В границах бюджетных средств, предусмотренных для содержания таможенной службы Украины, исключительно для обеспечения выполнения задач, возложенных на таможенные органы, в соответствии с настоящим Кодексом и законами Украины в таможенной службе Украины могут создаваться эксплуатационные, транспортные, информационно-аналитические, кинологические специализированные учреждения и образовательные организации.
Создание, реорганизация и ликвидация специализированных таможенных учреждений и организаций осуществляются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом и законами Украины.
Статья 18. Таможенные лаборатории
В таможенной службе Украины создаются Центральная таможенная лаборатория, являющаяся специализированным таможенным учреждением, и таможенные лаборатории, которые являются структурными подразделениями региональных таможен, таможен.
Центральная таможенная лаборатория осуществляет научно-методическое руководство таможенными лабораториями.
Центральной таможенной лаборатории, таможенным лабораториям предоставляется право на осуществление экспертной деятельности в пределах вопросов, отнесенных к компетенции таможенной службы.
Создание, реорганизация и ликвидация Центральной таможенной лаборатории и таможенных лабораторий осуществляются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.
Положение о Центральной таможенной лаборатории и положения о таможенных лабораториях утверждаются приказами специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.
Статья 19. Таможенная стража
Таможенная стража - специальные подразделения таможенных органов, предназначенные для борьбы с нарушениями таможенных правил, охраны территорий, зданий, сооружений и помещений таможенных органов, охраны и сопровождения товаров и транспортных средств, обеспечения охраны зон таможенного контроля.
Статья 20. Организация таможенной стражи
Таможенная стража действует на основании настоящего Кодекса и положения, которое утверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.
Руководство подразделениями таможенной стражи осуществляет руководитель специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела, а в региональных таможнях и таможнях - соответственно руководители этих таможенных органов.
Личный состав таможенной стражи может обеспечиваться оружием и специальными средствами, транспортом, радио- и телефонной связью, а также снаряжением в соответствии с настоящим Кодексом, законами Украины и другими нормативно-правовыми актами.
Статья 21. Задачи таможенной стражи
Задачами таможенной стражи являются:
1) осуществление мер, связанных с выявлением, раскрытием, прекращением, профилактикой нарушений таможенных правил, предотвращением таких нарушений;
2) охрана домов, сооружений, помещений таможенных органов и других объектов таможенной инфраструктуры, зон таможенного контроля от любых противоправных посягательств;
3) физическая защита сотрудников таможенных органов, других лица, а также товаров, находящихся в зоне таможенного контроля, от противоправных действий;
4) локализация вместе с другими органами конфликтных ситуаций в зоне деятельности таможенных органов;
5) участие в ликвидации последствий катастроф, аварий, стихийного бедствия и экологического загрязнения в зоне деятельности таможенных органов.
Статья 22. Права таможенной стражи
Для осуществления определенных в статье 21 настоящего Кодекса задач подразделения таможенной стражи имеют право:
1) располагать временные посты, передвигаться любыми участками местности и водного пространства в пределах таможенной территории Украины, а в границах контролируемого пограничного района - по согласованию с соответствующими органами охраны государственной границы Украины;
2) задерживать и проводить в установленном настоящим Кодексом порядке осмотр товаров, транспортных средств и граждан, пересекающих таможенную границу Украины в пунктах пропуска;
3) проводить по решению руководителя специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела или его заместителя, руководителя региональной таможни (таможни) или его заместителя в установленном настоящим Кодексом порядке осмотр и переосвидетельствование оформленных таможенными органами транспортных средств и товаров, в том числе тех, которые перемещаются транзитом через территорию Украины;
4) сопровождать и охранять товары, находящиеся под таможенным контролем, в том числе те, которые перемещаются через территорию Украины транзитом;
5) приглашать лиц в таможенные органы для выяснения обстоятельств нарушения таможенных правил. В неотложных случаях выяснение обстоятельств и первичное документирование такого нарушения могут осуществляться в других пригодных для этого местах.
Статья 23. Размещение подразделений таможенной стражи
Подразделения таможенной стражи размещаются, как правило, в местоположениях региональных таможен и таможен.
По решению руководителя специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела личный состав, транспорт, вооружение и специальные средства подразделений таможенной стражи в случае оперативной необходимости могут быть временно перемещены в другие регионы Украины вне места основного размещения.
Статья 24. Имущество, финансирование и
материально-техническое обеспечение таможенных
органов, специализированных таможенных учреждений
и организаций
Имущество таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций является государственной собственностью. Управление этим имуществом осуществляет Кабинет Министров Украины в порядке, установленном законом.
Финансирование, материально-техническое обеспечение и развитие инфраструктуры таможенной службы Украины осуществляются за счет Государственного бюджета Украины.
Статья 25. Земельные участки, служебные и бытовые помещения,
оборудование и средства связи таможенных органов,
специализированных таможенных учреждений и
организаций
Земельные участки для служебных потребностей, в том числе для создания зон таможенного контроля, предоставляются таможенным органам, специализированным таможенным учреждениям и организациям в постоянное пользование в соответствии с Земельным кодексом Украины ( 2768-14 ). Предварительное возмещение владельцам земель их стоимости и убытков, возмещение землепользователям убытков, нанесенных изъятием земель, осуществляется в соответствии с законом.
В случае если таможенное оформление товаров и транспортных средств осуществляется таможенными органами непосредственно на территориях или в помещениях предприятий, указанные предприятия, независимо от формы собственности и подчинения, обязаны предоставлять таможенным органам напрокат соответствующие служебные и бытовые помещения, а также необходимое оборудование и средства связи на договорных основах.
Глава 3. Взаимоотношения таможенных органов,
специализированных таможенных учреждений и организаций
с другими органами государственной власти, органами
местного самоуправления, а также с предприятиями
и гражданами
Статья 26. Взаимоотношения таможенных органов,
специализированных таможенных учреждений и
организаций и их должностных лиц с другими
органами государственной власти, органами местного
самоуправления, а также с предприятиями и
гражданами
Таможенные органы, специализированные таможенные учреждения и организации и их должностные лица при выполнении возложенных на них задач взаимодействуют с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также с предприятиями и гражданами в порядке, установленном законодательством.
В отношениях с таможенными органами интересы предприятий и граждан могут представлять таможенные брокеры и другие лица на основании соответствующего договора, заключенного с предприятием, или нотариально удостоверенной доверенности (поручения), выданной гражданином.
В случае выявления при осуществлении таможенных процедур работниками таможенных органов признаков преступлений руководитель таможенного органа или лицо, которое его замещает, сообщает об этом соответствующим правоохранительным органам или органам охраны государственной границы Украины.
Органы охраны государственной границы Украины и правоохранительные органы сообщают таможенным органам об обнаруженных нарушениях таможенных правил или контрабанде.
Статья 27. Взаимоотношения таможенных органов с другими
органами государственной власти, осуществляющими
контроль при перемещении товаров через таможенную
границу Украины
Товары, которые перемещаются через таможенную границу Украины, кроме таможенного контроля могут подлежать санитарно-эпидемиологическому, ветеринарному, фитосанитарному, радиологическому, экологическому контролю и контролю за перемещением культурных ценностей. Таможенные органы взаимодействуют с органами государственной власти, осуществляющими названные виды контроля, в порядке, установленном законодательством Украины.
Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины, завершается только после осуществления установленных законодательством Украины необходимых для этого товара видов контроля, указанных в части первой этой статьи.
Статья 28. Взаимодействие таможенных органов с органами
исполнительной власти и Национальным банком
Украины
Таможенные органы взаимодействуют с органами исполнительной власти в пределах полномочий, установленных настоящим Кодексом и законами Украины.
Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела подает Министерству финансов Украины отчет о поступлении в Государственный бюджет Украины средств от налогов и сборов, взыскивание которых в соответствии с законодательством возложено на таможенные органы.
Таможенные органы информируют Национальный банк Украины и соответствующие финансовые органы Украины о перечислении ими средств в Государственный бюджет Украины.
Разграничение полномочий и функциональных обязанностей между таможенными и другими органами исполнительной власти Украины относительно взимания налогов, сборов и других обязательных платежей устанавливается Конституцией Украины ( 254к/96-ВР ), настоящим Кодексом и другими законами Украины.
Статья 29. Взаимоотношения таможенных органов,
специализированных таможенных учреждений и
организаций с органами местного самоуправления и
местными государственными администрациями
Местные государственные администрации и органы местного самоуправления содействуют деятельности таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций и взаимодействуют с ними в пределах полномочий, установленных законами.
Глава 4. Информирование и консультирование по вопросам
таможенного дела
Статья 30. Информирование относительно правил перемещения
товаров и транспортных средств через таможенную
границу Украины
Таможенные органы обязаны информировать заинтересованных лиц о таможенных правилах, нормах и условиях перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины.
Статья 31. Информация относительно нормативно-правовых актов
по вопросам таможенного дела
Информация о нормативно-правовых актах по вопросам таможенного дела (название акта, его основные положения, информация об опубликовании) бесплатно предоставляется таможенными органами заинтересованным лицам по их запросам.
Краткие справки относительно основных положений законодательства Украины по вопросам таможенного дела размещаются для общего ознакомления в местах расположения таможенных органов.
Статья 32. Предоставление текстов нормативно-правовых актов и
консультирование по вопросам таможенного дела
Таможенные органы, специализированные таможенные учреждения и организации могут предоставлять заинтересованным лицам, в том числе на платной основе, консультации по вопросам таможенного дела, а также тексты опубликованных нормативно-правовых актов по указанным вопросам.
Порядок предоставления текстов нормативно-правовых актов и консультаций по вопросам таможенного дела определяется законодательством Украины и настоящим Кодексом. Виды консультаций, в том числе платных, которые могут предоставляться таможенными органами, а также размеры платы за их предоставление устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
Статья 33. Ответственность за недостоверную информацию
За недостоверность предоставленной информации по вопросам таможенного дела должностные лица таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций несут ответственность, предусмотренную законом.
Глава 5. Международное сотрудничество по вопросам
таможенного дела
Статья 34. Участие Украины в международном сотрудничестве
по вопросам таможенного дела
Украина участвует в международном сотрудничестве по вопросам таможенного дела.
В таможенном деле Украина соблюдает общепризнанные в международной практике системы классификации и кодировку товаров, таможенные режимы, таможенную статистику, другие общепринятые в мировых таможенных отношениях нормы и стандарты, а также обеспечивает выполнение международных договоров Украины по вопросам таможенного дела, заключенным в установленном законом порядке.
Статья 35. Международная деятельность специально
уполномоченного центрального органа исполнительной
власти в области таможенного дела
Международная деятельность специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела направляется и координируется Президентом Украины и Кабинетом Министров Украины.
Проведение переговоров и консультативной работы, связанной с подготовкой межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений по вопросам таможенного дела, может осуществляться специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела по поручению Президента Украины, Кабинета Министров Украины в объеме предоставленных в соответствии с законом полномочий.
Статья 36. Связи специально уполномоченного центрального
органа исполнительной власти в области таможенного
дела с международными таможенными организациями
Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела представляет Украину в Всемирной таможенной организации, других международных таможенных организациях.
Международное сотрудничество в области таможенного дела осуществляется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела по согласованию с Министерством иностранных дел Украины.
Статья 37. Международное сотрудничество в области таможенного
дела
В соответствии с международными договорами, заключенными в установленном законом порядке, таможенными органами Украины совместно с таможенными органами смежных государств может осуществляться:
1) создание совместных пунктов пропуска на таможенной границе Украины;
2) проведение совместного контроля в пунктах пропуска на таможенной границе Украины;
3) согласованное применение процедур таможенного контроля, таможенного оформления и взаимное признание документов, которые используются таможенными органами для осуществления таможенных процедур;
4) проведение совместных мероприятий, направленных на предотвращение, выявление и прекращение контрабанды и нарушений таможенных правил;
5) проведение других совместных одноразовых или постоянных мероприятий по вопросам, которые в соответствии с настоящим Кодексом и другими актами законодательства Украины принадлежат к компетенции таможенных органов.
Статья 38. Поддерживание оперативной связи между таможенными
органами Украины и таможенными органами
сопредельных иностранных государств
С целью решения неотложных вопросов относительно пропуска товаров и транспортных средств, выявления и прекращения контрабанды и нарушения таможенных правил, обеспечения законности и правопорядка в пунктах пропуска через таможенную границу Украины руководителю региональной таможни, руководителю таможни и их заместителям предоставляется право проведения рабочих встреч с представителями таможенного органа сопредельного иностранного государства.
О времени, условиях и цели таких встреч руководитель таможенного органа или его заместитель информирует руководителя соответствующего органа охраны государственной границы Украины.
Порядок проведения таких встреч определяется положением, утвержденным Кабинетом Министров Украины, если другое не предусмотрено международным договором Украины, заключенным в установленном законом порядке.
Статья 39. Взаимодействие таможенных органов Украины с
таможенными и другими органами иностранных
государств, а также с международными организациями
Взаимодействие таможенных органов Украины с таможенными и другими уполномоченными органами иностранных государств, а также с международными организациями по вопросам, связанным с производством по делам о контрабанде и нарушении таможенных правил, осуществляется таможенными органами Украины в порядке, предусмотренном международными договорами Украины, заключенными в установленном законом порядке.