Учебно-методический комплекс Челябинск 2010 Составитель: Халиков В. Р., кандидат юридических наук

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Рабочая учебная программа дисциплины
На базе ССО
Экзамен на базе дневного отделения - V семестр Дневное отделение на базе ССО - Ш семестр
Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины
Цели и задачи курса
Задачами изучения дисциплины являются
Требования к уровню освоения содержания дисциплины
В результате освоения дисциплины студент должен
Рабочая программа
Темы дисциплины, выносимые на самостоятельное изучение
Рабочая программа
Всего часов
Содержание программы
Правовые основы государственного (муниципального) креди­та
Вопросы к экзамену
Учебно-методическое обеспечение дисциплины
Федеральное агентство по образованию
Финансовое право
Планы практических занятий
Нормативные правовые акты
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования

«ЧЕЛЯБИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»


Кафедра теории государства и права и конституционного права


Утверждено на заседании
кафедры теории государства
и права и конституционного права
(протокол № 6 от 22.10.10 г.)


ДИСЦИПЛИНА «ФИНАНСОВОЕ ПРАВО»


Учебно-методический комплекс


Челябинск

2010

Составитель: Халиков В.Р., кандидат юридических наук


Учебно-методический комплекс по дисциплине «Финансовое право» подготовлен на основе обобщения и привлечения новейшего теоретического и практического материала, в соответствии с типовой программой. Рассматривается круг проблем составляющих основу курса «Финансовое право». Кроме того, содержит рабочую учебную программу, планы практических занятий, глоссарий, задания для самостоятельной работы студентов, методические рекомендации по изучению дисциплины.

Предназначен для студентов очной и заочной форм обучения юридического факультета.


Федеральное агентство по образованию


Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Челябинский государственный университет»


Юридический факультет


Кафедра теории государства и права и конституционного права


Утверждаю

Проректор по научной работе

______________ Н.А. Мамаев

«____»____________ 2008 г.


Финансовое право
Рабочая учебная программа дисциплины



Согласовано

Декан юридического факультета

_________________ В.А. Лебедев

«____»________________ 2008 г.


Челябинск 2008

Утверждена на заседании кафедры теории государства и права и конституционного права

Протокол № 2 от 15 октября 2008 г.


Зав. кафедрой _____________ В.А. Лебедев


Направление: 030500 – Юриспруденция


Составитель: доцент, кандидат юридических наук

Халиков Вадим Рашитович

Очное отделение…………………144


В том числе:

Лекции………...…………………….18

Практические занятия……………18


Самостоятельная работа……….108

На базе ССО:

Лекции……………………………….34

Практические занятия…………..…17


Самостоятельная работа……..…93

Заочное отделение……………....144


В том числе:

Лекции…………………………….12

Самостоятельная работа………….132

На базе ССО


Лекции…………………………….8

Самостоятельная работа………….136

На базе ВО

Лекции…………………………….8

Самостоятельная работа………….136


Отчетность:

Экзамен на базе дневного отделения - V семестр

Дневное отделение на базе ССО - Ш семестр



Заочное отделение:

На базе среднего образования - III семестр


На базе высшего образования - V семестр

На базе ССО - V семестр


Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины


ОПД.Ф.19



Финансовое право: понятие финансов и финансовой деятельности; финансовая система; понятие финансового права; источники финансового права; финансовый контроль; бюджетная система; бюджетное право; понятие налога; налоговое право; банковская система; банковское право; инвестиционное право; страховое право; валютное регулирование; правовое регулирование денежного обращения; безналичные расчеты.



Цели и задачи курса


Целями преподавания дисциплины являются:

получение знаний по теоретическим вопросам российского финансо­вого права:

— о категориях «финансы», «финансовая система государства», «фи­нансовая деятельность»,

— о формах и методах финансовой деятельности государства (муни­ципальных образований);

— о предмете, методе, системе финансового права, его связи с дру­гими отраслями права и отграничении от них, о принципах финансо­вого права, о субъектах финансового права;

— об особенностях источников финансового права, о значении ре­шений высших судебных органов для регулирования финансовых правоотношений, о специфике структуры финансово-правовой нор­мы, ее разновидностях;

— об особенностях финансовых правоотношений, их разновид­ностях;

— об отечественной науке финансового права;

— о понятии, задача и видах финансового контроля, формах и ме­тодах его осуществления;

— о системе государственных (муниципальных) органов, осуще­ствляющих финансовую деятельность, в том числе — функции по финансовому контролю, их компетенции;

— о категориях «денежная система» и «денежное обращение»;

— о финансово-правовом регулировании денежного обращения, наличных и безналичных расчетах в Российской Федерации;

— о понятии «валютная операция», «валюта Российской Федера­ции», «иностранная валюта», «валютные ценности»;

— о правовых основах валютного регулирования и валютного кон­троля в Российской Федерации;

— об органах, осуществляющих валютное регулирование и валют­ный контроль в Российской Федерации, их компетенции;

— о категории «бюджет», значении бюджета для финансового обес­печения жизнедеятельности государства и общества;

— о понятии и структуре бюджетной системы Российской Феде­рации;

— о доходах и расходах бюджетов разных уровней; о бюджетной классификации; о межбюджетных трансфертах;

— о целевых бюджетных фондах, их разновидностях и значении;

— о целевых внебюджетных фондах в Российской Федерации, их месте и значении в бюджетной системе государства;

— о понятии, предмете, методе, системе бюджетного права как по­дотрасли российского финансового права;

— о бюджетной компетенции Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

— о бюджетном процессе в Российской Федерации;

— об ответственности за нарушения бюджетного законодательства;

— о государственном (муниципальном) кредите и государствен­ном (муниципальном) долге;

— о категориях «налог», «сбор», о системе налогов и сборов в Рос­сийской Федерации;

— о понятии, предмете, методе, системе налогового права как подо­трасли российского финансового права;

— об ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах;

— о банковской системе в Российской Федерации;

— о понятии, предмете, методе банковского права; о финансово-правовом регулировании банковской деятельности в Российской Фе­дерации; о банковском надзоре;

— о понятии и предмете страхового права как института российс­кого финансового права;

ознакомление с позицией государственных органов, осуществляю­щих финансовую деятельность, по спорным вопросам применения норм финансового права;

изучение судебной практики по данным вопросам.

Задачами изучения дисциплины являются:

получение и закрепление обучающимися теоретических знаний,

помощь в успешном усвоении отдельных наиболее важных в практическом отношении вопросов курса,

способствование пониманию сущности и задач финансового права,

изучение действующего законодательство, регулирующего финансовые правоотношения;

выработка навыков правильного пользования нормативными актами;

ознакомление студентов с основными формами финансовой деятельности государственных и иных организаций;

формирование представления о формах и методах финансового контроля и налогообложения.


Требования к уровню освоения содержания дисциплины

Финансовое право является дисциплиной федерального компонента и в соответствии с ГОС ВПО по (направлению) специальности – 030501 «Юриспруденция» является обязательной для изучения студентами юридического факультета.

В результате освоения дисциплины студент должен:

а) знать:

— определение понятий «финансы», «финансовая система государ­ства», «финансовая деятельность», «финансовый контроль», «бюджет», «налог», «сбор», «система налогов и сборов», «банковская система», «бан­ковская деятельность», «валютная операция», «валюта Российской Фе­дерации», «иностранная валюта», «валютные ценности», «денежная сис­тема», «денежное обращение»;

— формы и методы финансовой деятельности государства (муници­пальных образований), а также формы и методы финансового контроля;

— систему государственных органов, осуществляющих финансо­вую деятельность в Российской Федерации, их компетенцию в сфере финансовой деятельности и финансового контроля;

— пропедевтику (предмет, метод, система, наука, принципы, субъек­ты и др.) финансового права, бюджетного права, налогового права, банковского права;

— понятие и предмет инвестиционного и страхового права;

— особенности источников финансового права и финансово-пра­вовой нормы;

— правовые основы финансово-правового регулирования налич­ного денежного обращения, расчетных правоотношений, в Российской Федерации,

— понятие, значение и содержание валютного регулирования и валютного контроля;

— органы власти (организации), осуществляющие валютное регулиро­вание и валютный контроль в Российской Федерации, их компетенцию;

— виды доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Рос­сийской Федерации, понятие и значение бюджетной классификации;

— понятие и виды межбюджетных трансфертов;

— понятие, значение и виды целевых бюджетных и внебюджетных фондов в Российской Федерации;

— содержание бюджетной компетенции Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

— понятие и стадии бюджетном процессе в Российской Федерации;

— понятие, основания, меры юридической ответственности за нару­шения бюджетного законодательства, законодательства о налогах и сборах, органы, уполномоченные привлекать нарушителей к ответственности;

— понятие и формы государственного (муниципального) кредита, его значение, понятие государственного (муниципального) долга, ос­новы процедуры обслуживания и управления государственным (му­ниципальным) долгом;

— виды банковских операций;

— порядок создания и лицензирования кредитной организации, понятие и виды обязательных нормативов банковской деятельности;

— основания и порядок проведения контрольно-надзорных ме­роприятий Банком России в отношении кредитных организаций;

— меры юридической ответственности, применяемые к кредитным организациям за нарушение законодательства в области банковской деятельности;

— понятие, значение и виды государственного обязательного стра­хования.

б) уметь:

— толковать и применять нормы финансового права, подлежащие применению при осуществлении финансовой деятельности государ­ством, в том числе — при осуществлении финансового контроля;

— толковать нормы и применять нормы бюджетного права, приме­няемые при подготовке проекта, рассмотрении и утверждении закона о бюджете на очередной финансовый год, при исполнении закона о бюджете и подготовке и утверждении отчета об исполнении бюджета на очередной финансовый год;

— толковать и применять нормы бюджетного права, применяемые при предоставлении межбюджетных трансфертов;

— толковать и применять нормы финансового права, применяемые при осуществлении государственных (муниципальных) заимствований, управлении и обслуживании государственного (муниципально­го) долга;

— толковать и применять нормы финансового права, применяемые при осуществлении обязательного государственного страхования;

— толковать и применять нормы налогового права, применяемые при установлении, введении в действие, исчислении и уплате феде­ральных, региональных и местных налогов и сборов, а также при уста­новлении и применении специальных налоговых режимов, исчисле­нии и уплате налогов при применении специальных налоговых ре­жимов;

— толковать и применять нормы банковского права, применяемые при осуществлении банковской деятельности, в том числе — при про­ведении банковских операций, а также при осуществлении надзора за банковской деятельностью;

— толковать и применять нормы финансового права, применяемые при осуществлении расчетов в наличной и безналичной форме;

— толковать и применять нормы валютного права, применяемые при проведении валютных операций, а также при осуществлении ва­лютного регулирования и валютного контроля;

— применять нормы права, касающиеся порядка и условий при­влечения к юридической ответственности за нарушения бюджетного, валютного, банковского и страхового законодательства, законодатель­ства о налогах и сборах;

— оформлять документацию по результатам проведения проверок при осуществлении финансового контроля.

По завершении изучения курса «Финансовое право» студенты сда­ют экзамен.