Учебно-методический комплекс Челябинск 2010 Составитель: Халиков В. Р., кандидат юридических наук

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание Федеральное агентство по образованию Финансовое право Планы практических занятий Нормативные правовые акты Винницкий Д.В. Нормативные правовые акты Основная литература Основная литература Нормативные правовые акты

Подобный материал:

• Учебно-методический комплекс Челябинск 2010 Составитель: Майорова Е. Н., кандидат юридических, 752.95kb.
• Учебно-методический комплекс Челябинск 2010 Составитель: Конева Н. С., кандидат юридических, 426.63kb.
• Учебно-методический комплекс Челябинск 2010 Составители: Неровная Н. Н., кандидат юридических, 320.26kb.
• Утверждено на заседании кафедры теории государства и права и конституционного права, 1011.06kb.
• Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой Гражданско-правовых, 2039.22kb.
• Утверждено на заседании кафедры теории государства и права и конституционного права, 591.46kb.
• Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой Уголовно-правовых, 3215.7kb.
• Учебно-методический комплекс (специальность «Юриспруденция») Москва 2004, 997.03kb.
• Учебно-методический комплекс (специальность «Юриспруденция») Москва 2004, 1681.54kb.
• Учебно-методический комплекс (специальность «Юриспруденция») Москва 2004, 809.38kb.

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (ред. от 14.10.2005).

Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (с изм. и доп.).

Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 года (с изм. и доп. ).

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (с изм. и доп.).

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изм. и доп.).

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (с изм. и доп.).

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (с изм. и доп.).

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая (с изм. и доп.).

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая (с изм. и доп.).

Таможенный кодекс Российской Федерации (с изм. и доп.).

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 51-ФЗ (с изм. и доп.).

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Кон­ституционном Суде Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 11 января 1995 года № 4-ФЗ «О Счетной палате Рос­сийской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 25 сентября 1997 года № 126-ФЗ «О финансовых осно­вах местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный Закон РФ от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 07.08.2001 № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных догово­рах Российской Федерации».

Федеральный Закон РФ от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской дея­тельности» (с изм. и доп.).

Федеральный Закон РФ от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) рас­четов с использованием платежных карт».

Федеральный Закон РФ от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 15.08.1996 № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» (с изм. и доп.)

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений).

Федеральный закон от 25 сентября 1997 года № 126-ФЗ «О финансовых осно­вах местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон от 22 апреля 1996 года №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 136-ФЗ «Об особенностях эмис­сии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг».

Федеральный закон от 12 июля 1999 года № 162-ФЗ «О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации».

Федеральный закон от 05 марта 1999 года № 46-ФЗ «О защите прав и закон­ных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (с изм. и доп.).

Федеральный закон РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный закон РФ 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном соци­альном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Федеральный закон РФ от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обяза­тельного социального страхования».

Федеральный закон от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страхова­нии гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (с изм. и доп.).

Федеральный закон РФ от 23 июня 1999 года № 117-ФЗ «О защите конкурен­ции на рынке финансовых услуг» (с изм. и доп.).

Закон РФ от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Закон РФ от 27 ноября 1992 года № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Закон РФ от 28 июня 1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Постановление СФ ФС РФ от 30.01.2002 № 33-СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 № 2134-11 ГД «О Регламенте Госу­дарственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Закон г. Москвы от 15 декабря 2004 г. № 85 «О бюджете города Москвы на 2005 год».

Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре феде­ральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп.).

Указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 «О Полномочном Представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» (с изм. и доп.).

Указ Президента РФ от 08.06.2004 № 729 «Об утверждении Положения о Кон­трольном управлении Президента Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 20.08.2004 № 1086 «Об утверждении Положения об Экспертном управлении Президента Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 14.06.1992 № 622 «О дополнительных'мерах по огра­ничению наличие — денежного обращения».

Указ Президента РФ от 14 мая 1998 года № 554 «О мерах по укреплению финансовой дисциплины и исполнению бюджетного законодательства Россий­ской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 № 185 «Вопросы Министер­ства финансов Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 329 «О Министер­стве финансов Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 703 «О Феде­ральном казначействе» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 «Об утвержде­нии Положения о Федеральной налоговой службе» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 15.06.2004 № 278 «Об утверждении Поло­жения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора».

Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 330 «Об утверждении Поло­жения о Федеральной службе страхового надзора».

Постановление Правительства РФ от 23.06.2004 № 307 «Об утверждении Поло­жения о Федеральной службе по финансовому мониторингу».

Постановление Правительства РФ от 21.08.2004 № 429 «Вопросы Федераль­ной таможенной службы» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 № 459 «О Федеральной тамо­женной службе».

Постановление Правительства РФ от 30.07.1993 № 745 «Об утверждении по­ложения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении де­нежных расчетов с населением и перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых опера­ций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять де­нежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 31.03.2005 № 171 «Об утверждении по­ложения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с ис­пользованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».

Постановление Правительства РФ от 28.12.2005 № 819 «Об утверждении пра­вил представления резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 16.07.2005 № 440 «О порядке ведения реестра расходных обязательств Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 21.04.2006 № 229 «О порядке управле­ния средствами Стабилизационного фонда Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. № 857 (ред. от 16.12.2004) «Об утверждении Устава Федерального фонда обязательного медицинского стра­хования» // СЗ РФ. 1998. № 32. Ст. 3902.

Постановление Правительства РФ от 7 марта 2000 г. № 194 «Об условиях антимонопольного контроля на рынке финансовых услуг и об утверждении мето­дики определения оборота и границ рынка финансовых услуг финансовых орга­низаций».

Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 ок­тября 2000 г. № 118 «О создании управления Пенсионного фонда Российской Федерации» // Вестник Пенсионного фонда России. 2001. № 1.

Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 2122-1 (с изм. и доп.) «Вопросы Пен­сионного Фонда Российской Федерации (России)» (вместе с «Положением о Пен­сионном Фонде Российской Федерации (России)»).

Постановление ВС РФ от 24.02.1993 № 4543-1 (с изм. и доп.) «О порядке финан­сирования обязательного медицинского страхования граждан на 1993 год» (вместе с «Положением о Федеральном Фонде обязательного медицинского страхования», «По­ложением о территориальном Фонде обязательного медицинского страхования»).

Положение о правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации» от 05.01.1998 № 14-П (ред. от 31.10.2002) (утв. Советом директоров Банка России 19.12.1997, протокол № 47).

Положение о порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории Российской Федерации (ред. от 01.06.2004) (утв. ЦБ РФ 09.10.2002 № 199-П).

Положение о порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполно­моченными банками контроля за проведением валютных операций, утв. ЦБ РФ 01.06.2004 № 258-П.

Приказ Минфина РФ от 11.07.2005 № 89н «Об утверждении Положения о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» (с изм. и доп.).

Приказ ФТС РФ от 18.01.2005 № 18 «Об организации работы по выявлению нарушений валютного законодательства при осуществлении внешнеэкономичес­кой деятельности» (ред. от 17.08.2005).

Приказ ФНС РФ от 10.08.2006 № САЭ-3-09/518@ «Об утверждении форм уведомлений об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и о наличии счетов в банках за пределами территории Российской Федерации».

Письмо Минфина РФ от 16.10.2006 № 07-02-06/27 «О привлечении к админи­стративной ответственности резидентов в случае нарушения обязанности по репат­риации денежных средств, причитающихся за переданные нерезидентами товары».

Письмо ФТС РФ от 16.10.2006 № 01-06/36024 «О вывозе валюты, отличной от ранее ввезенной».

Письмо ФНС РФ от 08.08.2006 № ШТ-6-09/777@ «Об открытии (закрытии) резидентами счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации».

Письмо ЦБ РФ от 17.07.2006 № 08-17/2540.

Информационное письмо ЦБ РФ от 30.09.2005 № 33 «Обобщение практики применения нормативных актов Банка России по вопросам валютного контроля».

Информационное письмо ЦБ РФ от 31.03.2005 № 31 «Вопросы, связанные с применением Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регули­ровании и валютном контроле» и нормативных актов Банка России».

Инструкция ЦБ РФ от 15.06.2004 № 117-И «О порядке представления рези­дентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банка­ми валютных операций и оформления паспортов сделок» (с изм. и доп.).

Инструкция ЦБ РФ от 28.04.2004 № 113-И «О порядке открытия, закрытия, организации работы обменных пунктов и порядке осуществления уполномочен­ными банками отдельных видов банковских операций и иных сделок с наличной иностранной валютой и валютой Российской Федерации, чекЗми (в том числе дорожными чеками), номинальная стоимость которых указана в иностранной ва­люте, с участием физических лиц» (с изм. и доп.).

Указание ЦБ РФ от 31 марта 2000 года № 766-У «О критериях определения финансового состояния кредитных организаций».

Указание ЦБ РФ от 14.11.2001 № 1050-У «Об установлении предельного раз­мера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридически­ми лицами по одной сделке».

Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации (утв. ЦБ РФ 22.09.1993 № 40).

Федеральное агентство по образованию


Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Челябинский государственный университет»


Юридический факультет

Кафедра теории государства и права и конституционного права


Утверждаю

Проректор по научной работе

______________ Н.А. Мамаев

«____»____________ 2008 г.


Финансовое право

План практических занятий


Согласовано

Декан юридического факультета

_________________ В.А. Лебедев

«____»________________ 2008 г.


Челябинск 2008

Одобрено учебно-методической комиссией юридического факультета Челябинского государственного университета.


Предназначено для студентов IV курса юридического факультета, обучающихся по специальности 030500 – Юриспруденция.


Составитель В.Р. Халиков, ст. преподаватель, к. ю. н.


ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

по дисциплине «Финансовое право»


Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства

Количество часов – 1 ч.

Понятие и функции финансов.

Финансовая система Российской Федерации. Общая характеристи­ка элементов финансовой системы Российской Федерации.

Понятие финансовой деятельности государства (муниципальных образований). Организационно-правовые особенности финансовой деятельности государства (муниципальных образований).

Методы и формы финансовой деятельности государства (муници­пальных образований).

Система государственных (муниципальных) органов, осуществля­ющих финансовую деятельность.

Литература¹ Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (ред. от 14.10.2005).

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Кон­ституционном Суде Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 года (с изм. и доп. ).

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая (с изм. и доп.).

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 11 января 1995 года № 4-ФЗ «О Счетной палате Рос­сийской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 25 сентября 1997 года № 126-ФЗ «О финансовых осно­вах местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный Закон РФ от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 07.08.2001 № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (с изм. и доп.).

Здесь и далее: литература, отмеченная звездочкой, имеется в библиотеке ЧелГУ.

Закон РФ от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Постановление СФ ФС РФ от 30.01.2002 № 33-СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 № 2134-П ГД «О Регламенте Госу­дарственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре феде­ральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп.).

Указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 «О Полномочном Представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» (с изм. и доп.).

Указ Президента РФ от 08.06.2004 № 729 «Об утверждении Положения о Кон­трольном управлении Президента Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 20.08.2004 № 1086 «Об утверждении Положения об Экспертном управлении Президента Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 № 185 «Вопросы Министер­ства финансов Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 329 «О Министер­стве финансов Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 703 «О Феде­ральном казначействе» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 «Об утвержде­нии Положения о Федеральной налоговой службе» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 15.06.2004 № 278 «Об утверждении По­ложения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора».

Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 330 «Об утверждении По­ложения о Федеральной службе страхового надзора».

Постановление Правительства РФ от 23.06.2004 № 307 «Об утверждении По­ложения о Федеральной службе по финансовому мониторингу».

Постановление Правительства РФ от 21.08.2004 № 429 «Вопросы Федераль­ной таможенной службы» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 № 459 «О Федеральной тамо­женной службе».

Приказ Минфина РФ от 11.07.2005 № 89н «Об утверждении Положения о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» (с изм. и доп.).

Основная литература*

Финансовое право: Учебник / Под ред. С.В. Запольского. — М.: Российская академия правосудия; Эксмо, 2006.

Финансовое право Российской Федерации: Учебник: Доп. Мин-вом образова­ния РФ / Ред. М.В. Карасева. — М.: Юристъ, 2005.

Финансовое право: Учебник / Ред. Е.Ю. Грачева. — М.: Право и закон, КолосС, 2003.

Дополнительная литература

Вахрин П.И. Финансы: Учебник: Рек. Мин-вом общ. и проф. образования РФ. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Маркетинг, 2002.

Винницкий Д.В. Российское налоговое право: проблемы теории и практики. — СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003 (глава 3).

Горбунова О. И. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. М.: Профобразование, 2003.

Гучинский Б. А. Правовые проблемы, связанные с представительством Мини­стерства финансов Российской Федерации уполномоченными органами при рас­смотрении гражданских и арбитражных дел // Юрист. 2006. № 5.

Дружинин Д.И., Тонкий М.Н. «К вопросу о правовом статусе Центрального Банка Российской Федерации» // Финансовое право. 2006. № 6.

Евстигнеев Е.Н. Финансовое право: Учеб. пособие / Евстигнеев Е.Н., Викторо­ва Н.Г. — СПб., М., Харьков, Мн.: Питер, 2002 (Учеб. пособие).

Запольский С.В. «О природе понятия «финансовая система России» // Финан­совое право. 2006. № 8.

Карасева М.В. Финансовая деятельность государства — основополагающая ка­тегория финансово-правовой науки // Государство и право. 1996. № 11.

Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Л.А. Окунькова. М,: Издательство БЕК, 1996.

Крохина Ю. А. Обслуживание счетов бюджетов: к вопросу о конституционно­сти соотношения компетенции Центрального Банка и кредитных организаций // Финансовое право. 2005. № 3.

Сисаури В. В. Финансы как объект правового регулирования // Финансовое право. 2005. № 3.

Соколова Э. Д. Правовые основы финансовой системы России. М.: ИД «Юрис­пруденция», 2006.

Соловьев И. Н. О некоторых вопросах проведения налоговой амнистии, затро­нутых в послании Президента России Федеральному Собранию Российской Фе­дерации // Финансовое право. 2005. № 5.

Тосунян Г. А., Викулин А. Ю. Постатейный комментарий к Федеральному зако­ну от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России). — М.: Издательство «Дело», 2003.

Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федера­ции». Комментарий (постатейный) / Под ред. Л.А. Окунькова. М.: Издательство «Юридическая литература», 1999.

Финансовое право: Федеральный и региональный аспекты: Комплекс учеб.-ме­тод, пособий / Ред. Химичева Н.И.; Рос. фонд правовых реформ. — М.: Статут, 2001.

Финансы / В. М. Родионова, Ю. Я. Гончаренко и др.; под ред. В. М. Родионовой. — М.: Финансы и статистика, 1994.

Худяков А. И. К соотношению понятий «финансовая деятельность» и «управ­ление финансами» // Правоведение. 1985. № 1.

Целиковский И.В. Конституционно-правовые основы взаимодействия Цент­рального Банка РФ и Правительства РФ в сфере денежно-кредитной политики // Банковское право. 2006. № 2.

Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права

Количество часов – 1 ч.

Понятие финансового права.

Предмет финансового права, классификация общественных отно­шений, являющихся предметом финансового права.

Метод финансово-правового регулирования, его специфика.

Связь финансового права с другими отраслями права и отграниче­ние от них.

Система финансового права России.

Понятие и особенности источников финансового права.

Конституция Российской Федерации как источник финансового права.

Международно-правовые акты как источники финансового права.

Федеральное и региональное законодательство, нормативные фи­нансово-правовые акты муниципальных образований как источники финансового права.

Нормативно-правовые акты Президента РФ и федеральных орга­нов исполнительной власти как источники финансового права.

Локальные финансово-правовые акты как источники финансово­го права.

Значение решений высших судебных органов для регулирования

финансовых отношений.

Принципы финансового права.

Отечественная наука финансового права, ее предмет и задачи.

Актуальные проблемы науки финансового права в современных условиях.

Литература

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с изм. и доп.).

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Кон­ституционном Суде Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 года (с изм. и доп.).

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая (с изм. и доп.).

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая (с изм. и доп.).

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (с изм. и доп.).

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ (с изм. и доп.).

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ (с изм. и доп.).

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 51-ФЗ (с

изм. и доп.).

Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (с изм.

и доп.).

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (с изм.

и доп.).

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных догово­рах Российской Федерации».

Основная литература*

Финансовое право: Учебник / Под ред. С.В. Запольского. — М.: Российская академия правосудия; Эксмо, 2006.

Финансовое право Российской Федерации: Учебник: Доп. Мин-вом образова­ния РФ / Ред. М.В. Карасева. — М.: Юристь, 2005.

Финансовое право: Учебник / Ред. Е.Ю. Грачева. — М.: Право и закон, КолосС, 2003.

Дополнительная литература

Апелъ А.Л. Основы финансового права: Учеб. пособие / Апель А.Л. — 2-е изд. — СПб., М., Харьков, Мн.: Питер, 2002 (Учеб. пособие).

Бельский К. С. Финансовое право. М., 1995.

Вахрин П.И. Финансы: Учеб.: Рек. Мин-вом общ. и проф. образования РФ / Вахрин П.И., Нешитой А.С. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Маркетинг, 2002.

Винницкий Д. В. Российское налоговое право: проблемы теории и практики. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003 (глава 4).

Винницкий Д. В. Финансовое право в современных условиях: традиции и ин­новации // Финансовое право. 2006. № 8.

Годме П. Ф. Финансовое право. М., 1978.

Горбунова О. Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. М., 2003.

Древаль Л. Н. К вопросу о предмете, методе и системе финансового права // Финансовое право. 2005. № 2.

Евстигнеев Е.Н. Финансовое право: Учеб. пособие / Евстигнеев Е.Н., Викторо­ва Н.Г. — СПб., М., Харьков, Мн.: Питер, 2002 (Учеб. пособие).

Ермакова Т. С. О системе советского финансового права // Правоведение. 1975. № 2.

Иванов Б. Н. О системе советского финансового права // Вопросы советского финансового права. Труды ВЮЗИ. Т. IX. М., 1967.

Колкнева Т. Ф. Правовые проблемы разграничения полномочий и предметов ведения государства и муниципальных образований в финансовой сфере местно­го самоуправления // Финансовое право. 2005. № 2.

Лебедев В. А. Золотые страницы финансового права России. Т.2. Финансовое право. Учебник/Сост. Ялбулганов А.А., Ред. Козырин А.Н. — М.: Статут, 2000.

Маркелов В.В. Решения Конституционного суда РФ как источник бюджетного и налогового права / Маркелов В.В. // Налоговое право в решениях Конституци­онного Суда Российской Федерации 2003 года: По материалам Междунар. научно-практической конференции Москва, 23-24 апреля 2004 г. / Ред. Пепеляев С.Г. — М.: Статус-Кво, 2004.

Петрова Г. В. Проблемы развития системы финансового законодательства: Ма­териалы научно-теоретической конференции, посвященной 75-летию ИзиСП «Ка­ким быть законам XXI века?» // Журнал российского права. 2001. № 3.

Ровинскип Е. А. Основные вопросы теории советского финансвого права. М., 1960.

Рукавишникова И.В. Метод финансового права: Монография / Рукавишникова И.В. — М.: Олма-Пресс, 2004.

Сорокина Ю. В. Русское финансовое право: понятие и определение предмета // Правоведение. 2000. № 3.

Сперанский М. М., Тургенев Н. И., Орлов М. Ф. Золотые страницы финансового права России. Т. 1. У истоков финансового права / Сост. А.А. Ялбулганов, Ред. А.Н-. Козырин — М.: Статут, 1998.

Тарасов И. Т., Исаев А. А. Золотые страницы финансового права России. Т. 4. Финансы и налоги. Очерки теории и политики / Сост. А.А. Ялбулганов, Ред. А.Н.-Козырин. — М.: Статут, 2004.

Финансовое право: Федеральный и региональный аспекты: Комплекс учеб.-ме­тод, пособий / Ред. Н.И. Химичева ; Рос. фонд правовых реформ. — М.: Статут, 2001.

Халфина Р. О. К вопросу о предмете и системе советского финансового права: Вопросы советского и административного и финансового права. М., 1952.

Харламов М. Ф. Юридические принципы финансовой деятельности местного самоуправления // Финансовое право. 2005. № 2.

Ялбулганов А. А. Очерки истории финансового права дореволюционной России.

М., 1998.

Янжул И.И. Золотые страницы финансового права России. Т.З. Основные нача­ла финансовой науки. Учение о государственных доходах / Сост. А.А. Ялбулганов, Ред. А.Н. Козырин. — М.: Статут, 2002.

Тема 3. Финансовые правоотношения. Финансово-правовые нормы

Количество часов – 1 ч.

Понятие, особенности и классификация финансово-правовых от­ношений.

Субъекты финансовых правоотношений: понятие, виды, особенно­сти правового статуса.

Содержание финансовых правоотношений.

Основания возникновения, изменения и прекращения финансо­вых правоотношений.

Понятие и виды финансово-правовых норм.

Действие финансово-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.

Структура финансово-правовой нормы, особенности санкции фи­нансово-правовой нормы.

Защита прав субъектов финансовых правоотношений.

Литература

Основная литература*

Финансовое право: Учебник / Под ред. С.В. Запольского. — М.: Российская академия правосудия; Эксмо, 2006.

Финансовое право Российской Федерации: Учебник: Доп. Мин-вом образова­ния РФ / Ред. М.В. Карасева. — М.: Юристь, 2005.

Финансовое право: Учебник / Ред. Е.Ю. Грачева. — М.: Право и закон, КолосС, 2003.

Дополнительная литература

Бойков О.В. Арбитражный суд и налоговые споры // Право. 1998. № 1.

Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть. М., 1999.

Карасева М.В. Финансовое правоотношение. Воронеж, 1997.

Крохина Ю.А. Финансовое право России. М.: Норма, 2004.

Ровинскии Е.А. Финансовые правоотношения: Вопросы советского финансово­го и государственного права. Ученые записки ВЮЗИ. Вып. 12. М., 1960.

Финансовое право / Под ред. Н. И. Химичевой, 2-е изд. М., 1999.

Тема 4. Финансовый контроль

Количество часов – 1 ч.

Понятие и задачи финансового контроля. Отличие финансового контроля от других видов государственного контроля.

Формы финансового контроля.

Методы осуществления финансового контроля.

Принципы осуществления финансового контроля.

Предварительный, текущий и последующий финансовый контроль.

Аудиторский контроль в России: понятие, виды, субъекты, основы финансово-правового регулирования.

Органы финансового контроля. Полномочия органов общей ком­петенции по осуществлению финансового контроля.

Счетная палата Российской Федерации.

Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов РФ и финансовые органы местного самоуправления.

Федеральная служба по финансово-бюджетному надзору.

Федеральное казначейство.

Налоговые органы, таможенные органы.

Полномочия органов внутренних дел в сфере осуществления финан­сового контроля.

Финансово-правовая ответственность и финансовое правонарушение.

Понятие и виды финансово-правовых санкций. Порядок примене­ния финансово-правовых санкций.

Литература Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с изм. и доп.).

Лимская декларация руководящих принципов контроля // Правовое регули­рование государственного финансового контроля в зарубежных странах. М., 1998.

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Кон­ституционном Суде Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 года (с изм. и доп.).

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая (с изм. и доп.)

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 11 января 1995 года № 4-ФЗ «О Счетной палате Рос­сийской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 25 сентября 1997 года № 126-ФЗ «О финансовых осно­вах местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Федеральный Закон РФ от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изм. и доп.).

Федеральный закон от 07.08.2001 № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (ред. от 03.11.2006).

Закон РФ от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Феде­рации от 30.01.2002 № 33-СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22.01.1998 № 2134-П ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре феде­ральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп.).

Указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 «О Полномочном Представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» (с изм. и доп.).

Указ Президента РФ от 08.06.2004 № 729 «Об утверждении Положения о Кон­трольном управлении Президента Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 20.08.2004 № 1086 «Об утверждении Положения об Экспертном управлении Президента Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 № 185 «Вопросы Министер­ства финансов Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 329 «О Министер­стве финансов Российской Федерации» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 703 «О Феде­ральном казначействе» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 «Об утвержде­нии Положения о Федеральной налоговой службе» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 15.06.2004 № 278 «Об утверждении По­ложения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора».

Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 330 «Об утверждении По­ложения о Федеральной службе страхового надзора».

Постановление Правительства РФ от 23.06.2004 № 307 «Об утверждении По­ложения о Федеральной службе по финансовому мониторингу».

Постановление Правительства РФ от 21.08.2004 № 429 «Вопросы Федераль­ной таможенной службы» (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 № 459 «О Федеральной тамо­женной службе».

Приказ Минфина РФ от 11.07.2005 № 89н «Об утверждении Положения о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» (с изм. и доп.).

Основная литература*

Финансовое право: Учебник / Под ред. С.В. Запольского. — М.: Российская академия правосудия; Эксмо, 2006.

Финансовое право Российской Федерации: Учебник: Доп. Мин-вом образова­ния РФ / Ред. М.В. Карасева. — М.: Юристь, 2005.

Финансовое право: Учебник / Ред. Е.Ю. Грачева. — М.: Право и закон, КолосС, 2003.

Дополнительная литература

Агапцов С.А. Государственный финансовый контроль и бюджетная политика Российского государства. М., 2004.

Алексеева Е. С. Организация системы бюджетно-финансовдго контроля на уров­не субъекта Российской Федерации // Финансовое право. 2005. № 12.

Андреев В. Полномочия Счетной Палаты Российской Федерации // Россий­ская юстиция. 1999. № 11.

Булгакова Л. И. Аудит в России: механизм правового регулирования. М., 2005.

Варфоломеева Ю. А. Правовые основы финансового контроля // Финансовое право. 2005. № 12.

Васильев А.А. Перспективы развития финансового контроля Счетной палаты Российской Федерации // Финансовое право. 2004. № 1.

Вознесенский Э. А. Финансовый контроль в СССР. М.: Юридическая литерату­ра, 1973.

Воронин Ю.М. Государственный финансовый контроль. Вопросы теории и прак­тики. М., 2005.

Головин К. Контрольно-счетные органы иностранных государств // Финансо­вое право. 2006. № 7.

Горбунова О.Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. М., 2003.

Городецкий А., Морукова А. Формирование единой системы государственного финансового контроля // Вопросы экономики. 2001. № 1.

Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финан­сового контроля. М., 2000.

Грачева Е.Ю. Финансовый контроль — подотрасль финансового права // Фи­нансовое право. 2002. № 2.

Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право. Учебное пособие. 2-е изд. М., 2000.

Грачева Е.Ю., Толстопятенко Т.П., Рыжкова Е.А. Финансовый контроль: Учеб­ное пособие. М., 2004.

Данилевский Ю.А., Шапигузов С.М., Ремизов Н.А. и др. Аудит: Учебное пособие. М., 2002.

Денисенко В. . Совершенствование правового обеспечения системы государ­ственного финансового контроля // Современное право. 2006. № 3.

Ицкович Б.Ф. Институциональное развитие системы органов финансово-хо­зяйственного контроля России. Практический аспект // Финансы и кредит. 2005. № 2(170).

Карасева М.В. Финансовое право. Обшая часть. М., 2000.

Картошкина Е.А., Шаманова Е.А. Развитие парламентского бюджетного конт­роля на региональном уровне // Финансовое право. 2006. № 3.

Конюхова Т.В. К вопросу о концепции проекта Федерального закона «О фи­нансовом контроле» // Журнал российского права. 2006. № 6.

Крикунов А.В. Современный этап развития аудиторской деятельности в РФ // Финансы. 2003, № 2.

Окулич И.П., Усатое Д.Н. Проблемы контроля за деятельностью Счетной Пала­ты Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 2.

Панов А.А. Полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах: особенности правового статуса и перспективы развития // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006.

Погосян Н.Д. Счетная палата Российской Федерации. М.: Юристь, 1998.

Ровинский Е.А. Советское финансовое право. М.: Юридическая литература, 1978.

Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль: Учебник. М., 2002.

Сатарова Н.А. Банковский надзор в системе государственного финансового контроля // Банковское право. 2005. № 5.

Сатарова Н.А. К вопросу о государственном финансовом контроле // Финан­совое право. 2006. № 1.

Степашин С.В. Государственный финансовый контроль в России: прошлое, на­стоящее и будущее // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 5.

Тарасов A.M. Президентский контроль // Законодательство. 2003. № 4.

Тарасов A.M. Региональный президентский контроль: вопросы совершенство­вания // Журнал российского права. 2002. № 5.

Чертков А. И., Плюгина И.В. Институт Полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах // Право и политика. 2006. № 2.

Шохин С.О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в Рос­сийской Федерации. М., 1999.

Ялбулганов А.А. Финансовый контроль как институт финансового права // Юрист.

1999. № 4.

Ялбулганов А.А. Финансовый контроль как правовой институт: основные этапы

развития // Правоведение. 2000. № 3.