Рабочая программа по дисциплине Бюджетное планирование и прогнозирование
| Вид материала | Рабочая программа |
- Рабочая программа дисциплины «макроэкономическое планирование и прогнозирование» Рекомендуется, 355.46kb.
- Рабочая программа дисциплины планирование и прогнозирование в условиях рынка Специальности, 580.28kb.
- Прогнозирование и планирование экономики учебная программа для специальностей:, 263.81kb.
- Тематический план проведения занятий Тема Прогнозирование и планирование экономического, 465.85kb.
- Тематический план проведения занятий Тема Прогнозирование и планирование экономического, 386.25kb.
- Учебно-тематический план и программа дополнительного профессионального образования, 300.59kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Прогнозирование национальной экономики» специальности:, 169.91kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Планирование и управление в рыбной промышленности», 282.62kb.
- Темы курсовых работ: «Бюджетное планирование и прогнозирование организаций и исполнения, 9.47kb.
- Темы №№7 и «Прогнозирование и планирование в национальной экономике» А. Прогнозирование, 300.55kb.
Министерство образования Российской Федерации
Ростовский государственный экономический университет
«Утверждаю»
Проректор по учебно-методической работе
____________ Л.Н.Усенко
«____» _____________2004 г.
Рег. № ___________
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
по дисциплине Бюджетное планирование и прогнозирование ,
080105 «Финансы и кредит»:
Специализация «Государственные и муниципальные финансы»
кафедра «Финансы» ,
КАЛЕНДАРНЫЙ ГРАФИК И БЮДЖЕТ ВРЕМЕНИ, ВЫДЕЛЯЕМЫЙ ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ ДАННОЙ ДИСЦИПЛИНЫ:
Курс (ы) 4 /3 . Семестр(ы) 7/5 .
Лекции 36 / 10 (час.)
Практические (семинарские занятия) 36/- (час.)
Лабораторные занятия ________________________ (час.)
Итого аудиторных занятий 72/10 (час.)
Самостоятельная работа /62 (час.) в (семестре)
Курсовая работа час.) в семестре)
Общий бюджет времени /72 (час.)
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
Зачет 7/5 (семестр)
Рабочая программа по учебной дисциплине
«Бюджетное планирование и прогнозирование» .
соответствует требованиям Государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности 080105 «Финансы и кредит»
Специализация «Государственные и муниципальные финансы»
и относится к циклу обязательных дисциплин специализации .
Шифр дисциплины по стандарту .
Рабочая программа составлена к.э.н., старший преподаватель Дягилева Д.Н.
рассмотрена на заседании кафедры «Финансы», протокол № от .
Заведующий кафедрой___________________ дата ____________________
(подпись)
Одобрена Советом специальности при профилирующей кафедре или советом по базовому образованию
_________________________________________________________________
(шифр и наименование специальности)
Председатель Совета ___________ дата ____________________
(подпись)
Согласовано:
Декан факультета _______________________________________
(подпись, дата)
Начальник ОМО _________________________________________________
(подпись, дата)
1. Пояснительная записка
1. Цель и задачи дисциплины «Бюджетное планирование и прогнозирование», определяющие ее место в образовательном процессе.
1.1. Цель преподавания дисциплины.
Курс «Бюджетное планирование и прогнозирование» занимает важное место в подготовке специалистов для налоговых и финансовых органов. При рассмотрении данного курса необходимо:
- рассмотреть содержание бюджетного планирования и прогнозирования, их необходимость, значение;
- раскрыть сущность, место и роль различных методов планирования и прогнозирования;
- изучить перспективные зарубежные методики бюджетного планирования и прогнозирования;
- ознакомиться с бюджетной политикой государства на современном этапе реформ;
- изучить законодательные и инструктивные материалы, связанные с российской практикой бюджетного планирования и прогнозирования;
- овладеть методами расчета основных бюджетных показателей бюджетов разных уровней.
1.2. Задачи учебной дисциплины «Бюджетное планирование и прогнозирование»:
- подготовить специалистов, знающих бюджетное законодательство, умеющих его применять на практике;
- научить студентов разбираться в современных тенденциях бюджетной политики;
- привить навыки анализа практического материала и выработки предложений по совершенствованию процессов планирования и прогнозирования основных показателей бюджета;
- детально изучить полномочия и функции законодательных (представительных) и исполнительных органов при составлении, рассмотрении, утверждении и уточнении показателей бюджетов разного уровня;
- принимать решения по управлению бюджетными потоками.
1.3. Перечень дисциплин, которые необходимы студентам для изучения курса «Бюджетное планирование и прогнозирование»:
- «Бюджетная система РФ»;
- «Бюджетный учет и отчетность»;
- «Налоги и налогообложение»;
- «Доходы бюджета»;
- «Расходы бюджета»;
- «Казначейская система исполнения бюджета».
2. Распределение объема часов по формам и видам обучения
| № | Виды обучения | Часы | |
| п/п | | дневная форма | заочная форма |
| 1.1. | Лекционные занятия | 36 | 10 |
| 1.2. | Практические занятия | 36 | - |
| 1.2.1 | Усвоение учебного материала дисциплины | | |
| 1.2.1.1 | Самостоятельное изучение тем курса | | 62 |
| 1.2.1.2 | Подготовка к практическим занятиям | | |
| 1.2.1.3 | Проработка лекционного материала | | |
| 1.2.1.4 | Реферирование статей | | |
| 1.2.1.5 | Изучение вопросов отдельных тем курса, выносимых на самостоятельное изучение | | |
| 1.2.1.6 | Изучение законодательного и инструктивного материала и методической литературы | | |
| 1.2.1.7 | Подготовка докладов к семинарским занятиям | | |
| 1.2.1.8 | Сбор статистического материала и решение задач | | |
| 1.2.1.9 | Изучение дополнительной литературы и выполнение заданий для самостоятельной работы | | |
| 1.2.1.10 | Подготовка к проверкам остаточных и текущих знаний | | |
| 1.2.1.11 | Составление кроссвордов | | |
| 1.2.1.12 | Выполнение индивидуальных домашних заданий | | |
| 1.2.1.13 | Подготовка к проверке остаточных знаний и текущей успеваемости, зачету | | |
| 1.2.1.14 | Работа в компьютерном зале по подготовке к тестированию | | |
| 1.2.1.15 | Участие в олимпиадах, конференциях | | |
| | ИТОГО: | | 72 |
3.Тематический план дисциплины «Бюджетное планирование и прогнозирование».
3.1. Наименование тем лекций и их содержание, объем в часах.
| № темы | Наименование и содержание темы | Объем в часах | |
| Дневная форма | Заочная форма | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Необходимость, содержание и задачи бюджетного планирования и прогнозирования. | 4 | 2 |
| | Содержание и значение бюджетного планирования и прогнозирования. Задачи бюджетного планирования и прогнозирования. Объекты и субъекты бюджетного планирования и прогнозирования. Бюджетное программирование, его взаимосвязь с индикативным планированием. Взаимосвязь бюджетного прогнозирования, бюджетного планирования и бюджетного программирования. Организационно-правовые основы бюджетного планирования и прогнозирования. Этапы бюджетного планирования и прогнозирования, их характеристика. Полномочия законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам бюджетного планирования и прогнозирования. Взаимодействие органов исполнительной и представительной власти при составлении и утверждении бюджета. Роль финансовых, налоговых органов, Центрального банка России в бюджетном планировании. Изменение роли бюджетного планирования в условиях рыночной экономики, расширения самостоятельности субъектов РФ, перестройки бюджетных отношений в России. Проблемы составления и использования бюджетных прогнозов в РФ, | | |
| 1 | 2 | 4 | 5 |
| 2. | Методология бюджетного планирования и прогнозирования. | 8 | 2 |
| | Понятие методологии бюджетного планирования и прогнозирования. Принципы и формы бюджетного планирования. Перспективный финансовый план: назначение, организационно-правовые основы составления, порядок расчета показателей. Характеристика методов бюджетного планирования (экономического анализа, экстраполяции, нормативного, индексного, балансового, программно-целевого): границы и область применения, особенности использования в современных условиях. Финансовые и бюджетные нормы и нормативы: классификация, проблемы разработки и использования. Методика расчета нормативов финансовых затрат и корректирующих коэффициентов по отдельным видам и элементам расходов. Методологические основы расчета минимальной бюджетной обеспеченности в субъектах РФ. Классификация методов бюджетного прогнозирования. Математическое моделирование, границы и проблемы использования. Эконометрические индикаторы и модели в бюджетных расчетах. Экспертные оценки и сценарии, их роль в бюджетном прогнозировании. Тренды и их значение в краткосрочном прогнозировании. Методика краткосрочного прогнозирования поступления доходов в бюджет. Особенности применения метода детерминирования при прогнозировании расходов бюджета. Информационная база для составления прогнозов и проектов бюджета. Программы и прогнозы социально-экономического развития страны, регионов и муниципальных образований как основа для бюджетного планирования. Основные показатели социально-экономического развития, используемые в практике бюджетного планирования и прогнозирования (ВВП, объемы производства, товарооборота, денежных доходов и расходов населения, темпы инфляции, индексы-дефляторы и др.). Расчет ожидаемого исполнения бюджета по доходам и расходам, оценка уровня собираемости налогов и недоимки по платежам в бюджет. Применение сводных финансовых балансов, перспективных финансовых планов страны. | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| | Порядок планирования расходов бюджета по отраслям материального производства, на содержание бюджетных учреждений, главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств. Особенности планирования годовых и многолетних ассигнований. Методика планирования бюджетных инвестиций: оценка эффективности инвестиционных проектов, измерение проектной стоимости. Срок окупаемости, временная норма доходности, рентабельность. Сопоставление распределенных во времени финансовых результатов с суммами инвестиций. Учет фактора неопределенности при планировании долгосрочных инвестиционных вложений. Планирование размера бюджетного дефицита. Определение объема расходов бюджетов на погашение и обслуживание государственного и муниципального долга. | | |
| 4 | Порядок планирования бюджетных ассигнований на финансирование целевых программ | 4 | - |
| | Организационно-правовые основы составления федеральных целевых программ в РФ. Роль Министерства экономического развития и торговли РФ и Министерства финансов РФ в разработке федеральных целевых программ. Этапы составления федеральных целевых программ. Разработка цели, задач, сроков, этапов реализации, системы программных мероприятий. Планирование ресурсного обеспечения программы. Оценка ожидаемой эффективности, социально-экономических последствий от реализации программы. Составление бюджетной заявки на финансирование федеральных целевых программ. Формирование проекта перечня федеральных целевых программ к финансированию из федерального бюджета. Порядок отбора программ к финансированию из бюджета. Особенности планирования ассигнований на финансирование федеральных целевых программ. | | |