Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс
| Вид материала | Кодекс |
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. М.: 2003. Бюджетный кодекс, 1178.98kb.
- Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации российская федерация бюджетный, 6594.51kb.
- Конституция Российской Федерации; Бюджетный кодекс, 282.4kb.
- Конституция Российской Федерации, Концепция внешней политики Российской Федерации,, 244.98kb.
- Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс, 950.77kb.
- Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс, 468.86kb.
- Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс, 443.69kb.
- Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс, 89.16kb.
- Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс, 1215.19kb.
- Конституция Российской Федерации; Бюджетный кодекс, 167.6kb.
Статья 63. Внесение изменений в решение о бюджете
1. Глава Каменского сельсовета представляет в Каменский Совет депутатов проект решения Каменского сельсовета о внесении изменений в решение о бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете.
2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете в Каменский Совет депутатов представляются следующие документы и материалы:
1) сведения об исполнении местного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;
2) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета в текущем финансовом году;
3) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете;
4) прогнозируемые объемы поступлений в местный бюджет по кодам видов доходов в случае, если прогнозируется их изменение.
3. При внесении изменений, приводящих к изменению параметров муниципального долга Каменского сельсовета, одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете в Каменский Совет депутатов представляется проект структуры муниципального долга Каменского сельсовета по состоянию на конец текущего финансового года и каждого года планового периода с учетом предлагаемых изменений.
Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете должен быть внесен со всеми приложениями, в которые вносятся изменения.
4. В случае изменения плана социально-экономического развития Каменского сельсовета Глава Каменского сельсовета в срок, установленный постановлением Каменского Совета депутатов о внесении изменений в план социально-экономического развития Каменского сельсовета, вносит в Каменский Совет депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете.
Статья 64. Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в решение о бюджете
1. Каменский Совет депутатов рассматривает и принимает решение о внесении изменений в решение о бюджете с учетом статей настоящего Положения в двух чтениях в порядке, установленном Каменским Совета депутатов.
2. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете Каменский Совет депутатов принимает его за основу и утверждает основные характеристики местного бюджета.
При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете во втором чтении утверждается распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, а также их распределение в ведомственной структуре расходов бюджета и законопроект выносится на голосование в целом.
3. Если проект решения о внесении изменений в решение о бюджете не принимается в указанный срок, финансовый орган имеет право на пропорциональное сокращение расходов местного бюджета впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что в решении о бюджете не предусмотрено иное.
Глава 12. ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 65. Основы исполнения местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Каменского сельсовета.
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на администрацию Каменского сельсовета. Исполнение местного бюджета организуется на основе бюджетной росписи и кассового плана.
3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
4. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством.
5. Для кассового обслуживания исполнения местного бюджета Федеральное казначейство открывает в Центральном банке Российской Федерации с учетом положений статей 38.2 и 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации счета, через которые все кассовые операции по исполнению местного бюджета осуществляются Федеральным казначейством либо финансовым органом в соответствии с соглашением, предусмотренным статьей 215 Бюджетного кодекса РФ
Статья 66. Исполнение местного бюджета по доходам
Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:
1) зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете и иными нормативно-правовыми актами Каменского сельсовета, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
2) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) уточнение главным администратором доходов местного бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы;
5) перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета местного бюджета на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 67. Основные этапы исполнения местного бюджета по расходам
1. Исполнение областного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией Каменского сельсовета, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, решений и иных нормативно- правовых актов Каменского сельсовета, регулирующих бюджетные правоотношения.
2. Исполнение местного бюджета по расходам предусматривает:
1) принятие бюджетных обязательств;
2) подтверждение денежных обязательств;
3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с решением, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета местного бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Статья 68. Лицевые счета для учета операций по исполнению местного бюджета
Учет операций по исполнению местного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Федеральном казначействе или финансовом органе.
Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Лицевые счета, открываемые в финансовом органе, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом.
Статья 69. Кассовый план
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
2. Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главным администратором доходов местного бюджета, главным администратором источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом.
Статья 70. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается администрацией Каменского сельсовета.
Бюджетная роспись главного распорядителя бюджетных средств составляется в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетная роспись распорядителя бюджетных средств составляется в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года.
3. Порядок составления и ведения бюджетной росписи может устанавливать право или обязанность главного распорядителя бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора муниципального управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
Статья 71. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым органом, при организации исполнения местного бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главного распорядителя, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
Статья 72. Использование доходов, фактически полученных при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом без внесения изменений в решение о бюджете на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Каменского сельсовета в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном статьи 70 настоящего Положения.
Статья 73. Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главным администратором, администратором источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами , регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Каменского сельсовета.
Статья 74. Бюджетный учет
Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов Каменского сельсовета , а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.
Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
Бюджетный учет организует финансовый орган Каменского сельсовета.
Статья75. Бюджетная отчетность
1. Бюджетная отчетность Каменского сельсовета включает:
1) отчет об исполнении местного бюджета;
2) баланс исполнения местного бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
2. Отчет об исполнении местного бюджета содержит данные об исполнении местного бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения местного бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Каменского сельсовета на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора муниципального управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам местного бюджета по кодам классификации операций сектора муниципального управления.
Пояснительная записка содержит анализ исполнения местного бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главным распорядителем (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
3. Главным распорядителем бюджетных средств (получателем бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.
Статья 76. Составление бюджетной отчетности
1. Бюджетная отчетность Каменского сельсовета составляется соответственно финансовым органам Каменского сельсовета на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
2. Бюджетная отчетность Каменского сельсовета является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
4. Бюджетная отчетность Каменского сельсовета представляется соответствующими финансовыми органами в высший исполнительный орган государственной власти.
5. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается вышестоящим исполнительным органом государственной власти.
Статья 77. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению местного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в части 2 настоящей статьи.
Завершение операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с требованиями настоящей статьи.
2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансового года между областным и местными бюджетами в Новосибирской области и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года.
3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет местного бюджета.
5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были представлены, в порядке, определяемом финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Глава 13. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ В КАМЕНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ
Статья 78. Финансовый контроль в Каменском сельсовете
1. Финансовый контроль в Каменском осуществляют:
1) Каменский Совет депутатов;
2) Глава Каменского сельсовета;
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией Каменского сельсовета, Главой Каменского сельсовета устанавливается Бюджетным кодексом РФ, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами Каменского сельсовета.