Уважаемые иглинцы! Представляем вашему вниманию традиционный отчетный доклад администрации муниципального района Иглинский район о результатах деятельности за 2009 год
| Вид материала | Отчет |
- Отчётный доклад администрации муниципального района Иглинский район за 2007 год, 855.58kb.
- Шумарина Сергея Геннадьевича за 2010-2011 учебный год Уважаемые родители, учащиеся,, 293.7kb.
- Открытый информационно-аналитический доклад моу адищевская сош, 466.94kb.
- Отчётный доклад о результатах деятельности администрации городского поселения щёлково, 907.44kb.
- публичный доклад, 160.81kb.
- М. Н. Каурцева Анализ результатов работы оу за 2009 2010 учебный год Уважаемые коллеги,, 400.07kb.
- Б. Ш. Нурисламова 17. 02. 2011г на заседании Совета муниципального района. «О деятельности, 836.27kb.
- Уважаемые родители, ученики, друзья и партнеры школы, 1061.15kb.
- Публичный отчет муниципального образовательного учреждения дополнительного образования, 294.04kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя бюджетных, 179.21kb.
Уважаемые иглинцы! Представляем вашему вниманию традиционный отчетный доклад администрации муниципального района Иглинский район о результатах деятельности за 2009 год.
Прошедший год был весьма важен для района, так как с 1 января 2009 года начался новый период развития системы местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии со 131-м Федеральным законом.
Муниципальная реформа значительно повысила авторитет и значимость местной власти, но при этом автоматически повышается и уровень ее ответственности. Деятельность местной власти в течение всего года была нацелена на рост благосостояния населения, повышение комфортности условий проживания, недопущение социальной напряженности. Благодаря тому, что многие полномочия переданы на места, мы имели возможность самостоятельно расставлять приоритеты своей деятельности.
Улучшение жизни иглинцев прямо связано с развитием экономики. Именно поэтому администрация района большое внимание уделяет развитию промышленных и сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности. Влияние мирового финансового кризиса в очередной раз убедило нас в правильности взятого курса на развитие в районе предпринимательства. Именно предприятия малого и среднего бизнеса оказались более устойчивыми, гибко реагирующими на изменение рыночной среды. Благодаря этому нам удалось не только сохранить, но и увеличить количество рабочих мест в связи с развитием новых предприятий. Примечательно, что у себя в районе мы наблюдаем все возрастающую социальную ответственность бизнеса, которая проявляется в участии предпринимателей в решении вопросов благоустройства, улучшении условий труда, помощи своим работникам в решении бытовых проблем, участие в благотворительных акциях.
По прежнему главным приоритетом муниципальной власти остается социальная сфера. Укрепляя материально-техническую базу социально значимых учреждений, мы решаем вопрос повышения уровня и качества жизни иглинцев.
Работа муниципальной власти в прошедшем году проходила с учетом объявленного в России Года молодежи и Года поддержки и развития молодежных инициатив в Республике Башкортостан. Также в своей деятельности мы ориентировались на задачи, поставленные в Послании Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию – Курултаю РБ на 2009 год.
Прошедший год мы можем считать для себя успешным. Признанием заслуг района мы можем считать победу в республиканском конкурсе «Лучшее муниципальное образование» в номинациях «Управление муниципальным образованием» и «Экономика и финансы муниципального образования». Территориально-финансовое управление района награждено Почетной грамотой Министерства финансов республики за эффективное управление финансами.
Для исполнения полномочий, возложенных на органы местного самоуправления необходима прочная финансовая основа. Поэтому в нашем районе очень серьезно относятся к выполнению бюджетных обязательств, пополнению бюджета. По итогам прошлого года наблюдается рост доходов. Первоначально утвержденные показатели бюджета по собственным доходам выполнены на 129 %. Сельскими поселениями собственные доходы исполнены на 191 %. Прошедший год был кризисный, но мы справились с бюджетными заданиями, особое внимание уделяя сбору собственных доходов. Все плановые показатели за 2009 год выполнены.
По выполнению плановых заданий бюджета лидирующие места занимают сельские поселения Балтийский, Охлебининский, Ивано-Казанский, Кудеевский, Тавтимановский, Уктеевский, Ауструмский, Улу-Телякский, Кальтовский сельсоветы.
Источниками доходов сельских поселений остается земельный налог, налог на имущество физических лиц, арендная плата за землю и поступления от продажи земельных участков. Поэтому от своевременного поступления налогов от налогоплательщиков и арендаторов зависит формирование местных бюджетов, средства которых направляются на решение социальных вопросов населения, на развитие территорий.
Крупными налогоплательщиками являются: филиал «Центргаз» ОАО «Газ-Сервис»; ФГУ ДЭП № 104; Иглинское райпо; Иглинский весовой завод; ЦРБ; Иглинское ДРСУ; станция Иглино РЖД Куйбышевской железной дороги; ООО «Агри»; ООО «Весна»; ООО «БКЗ».
Расходование бюджетных средств в 2009 году производилось исходя из обеспечения приоритетов в области социальной сферы. В структуре расходов бюджета района наибольший удельный вес имеют расходы на образование – 52 % всех расходов, расходы на здравоохранение и спорт – 11,5 %, культуру и средства массовой информации – 6 %. На финансирование сферы ЖКХ направлено – 3,6 %.
В соответствии со 131-м Федеральным законом муниципальный район кроме собственных вопросов исполняет отдельные государственные полномочия. На выполнение республиканских и федеральных полномочий поступило более 217 млн. рублей.
За отчетный год были исполнены полномочия республиканского бюджета: обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального, основного и среднего общего образования в образовательных учреждениях в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений на сумму 147,6 млн. рублей; социальную поддержку детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 1233 тыс.рублей; выплату пособий на детей, находящихся под опекой, в сумме 13,9 млн. рублей; на субсидии на жилье молодым семьям 3,4 млн. рублей, на жилье гражданам, проживающим в сельской местности - 1,8 млн. рублей; на компенсацию родительской платы 1,3 млн. рублей; субвенции на социальную поддержку школьников из многодетных малоимущих семей по обеспечению бесплатным питанием и школьной формой в сумме 4,1 млн. рублей и так далее.
В производственно-экономической сфере в 2009 году сохранены стабильность и рост производимой продукции. Общий объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг за 2009 год составил 468,3 млн. рублей, что составляет 111,8 % к 2008 году. Индекс промышленного производства составил 103,2 % к прошлому году. Инвестиции в основной капитал предприятий всех форм собственности в 2009 году составили 2 миллиарда 352 миллиона рублей.
Наши предприятия нашли свою нишу в рыночной экономике. Идет постепенный переход на инновационный путь развития. Многие предприятия осваивают выпуск новых видов продукции.
На Иглинском весовом заводе идет выпуск весов различных модификаций с пределом взвешивания от 50 кг до 40 тонн. Реализация антикризисных мер позволила заводу со второго полугодия обеспечить положительную динамику по фактическим изменениям продаж, выпуску и запасам готовой продукции. Предприятием были продолжены работы по освоению новой импортозаменяющей продукции: были освоены изделия «Плющилка» для зерна, «Древокол», а также выпуск запасных частей для дробилки DOZAmech польского производства. Предприятие принимает постоянное участие в различных выставках. На международной выставке «Агрокомплекс-2009» в г. Уфа завод был награжден дипломом третьей степени.
ООО «Башкирский керамический завод» занимается производством кислотоупорной продукции: кирпича и плитки. Предприятие является ведущим в производстве кислотоупорной продукции на рынке России и СНГ. Объемы производства продукции возросли и составили 111% по сравнению с прошлым годом. Выручка от реализации отгруженной продукции выросла на 46%, численность работающих на 22%, зарплата на 14%. На предприятии производится капитальный ремонт оборудования, приобретается новое оборудование для повышения эффективности производства продукции, улучшения условий труда работающих. Проводятся подготовительные работы по дегидратации марганцевого известняка, планируется создание новых рабочих мест для кудеевцев.
Удерживает лидирующие позиции среди предприятий полиграфической промышленности в республике Иглинская районная типография. По итогам прошедшего года предприятие заняло второе место в республике. В 2009 году реализовано продукции на 4,5 млн. рублей, что составляет 101 % к уровню 2008 года. Полученная прибыль составила 158% к уровню 2008 года. Кроме того, был произведен капитальный ремонт крыши склада для хранения бумаги.
Администрация муниципального района постоянно уделяет внимание поддержке и развитию малого предпринимательства как одной из важнейших составных частей экономической политики.
На 1 января 2010 года число субъектов малого предпринимательства составило 1395 единиц, в том числе 307 малых, средних и микропредприятий, 1088 индивидуальных предпринимателей и крестьянско-фермерских хозяйств, отмечается рост количества субъектов малого предпринимательства - 115% к соответствующему периоду 2008 года.
В настоящее время в сфере малого предпринимательства занято свыше 5000 человек, что составляет более 40 % от общей численности занятых в экономике. В 2009 году субъектами малого предпринимательства произведено продукции и оказано услуг на 1371 млн. рублей, темп роста – 105 %.
С развитием малого предпринимательства решаются социальные вопросы: создаются дополнительные рабочие места, растет благополучие населения, благоустраиваются населенные пункты района, увеличиваются налоговые поступления в бюджет. Объем налоговых поступлений от деятельности субъектов малого предпринимательства за 2009 год составил 83,1 млн. рублей. Доля поступлений в общем объеме - 19,8%. Доля налоговых поступлений от деятельности субъектов малого предпринимательства в местный бюджет за 2009 год составила 20,5 %, или 28,2 млн. рублей.
В районе развиваются производства различной направленности. Например, ООО «Башстройтекс», где производят полиэфирные шнуры, объем реализации которых достиг 50 млн. руб. в год. В ООО «Энергосберегающие технологии» главным направлением деятельности является создание и продвижение энергосберегающих технологий, выпуск теплообменников и теплогенераторов. ООО «Башкирские газоны» - единственное в республике предприятие по производству рулонных газонов для ландшафтного дизайна. В ООО «Урал-тау» занимаются обработкой природного камня. Иглинские предприниматели производят железобетонные кольца, фундаментные блоки, налажено производство сэндвич-панелей на основе базальтового волокна, производят подсолнечное и техническое масла, выращивают грибы, развивают туристические виды услуг, в том числе горнолыжный спорт, дайвинг, конный туризм, охота и рыбалка. Это далеко не полный перечень деятельности наших многочисленных малых предприятий.
В 2009 году, несмотря на кризисные явления в экономике страны и связанные с этим массовые сокращения, в районе открывались новые предприятия, организации, например Завод «Энергетик», станция технического обслуживания «TRUCK-center», торгово-сервисный комплекс. Благодаря этому численность занятых в экономике также стабильно растет. Уровень безработицы в районе составляет 1,2 %, тогда как по республике он равен 2,11 %.
В целях оценки результатов деятельности субъектов малого предпринимательства, определения вклада в экономику района, пропаганды положительного опыта предпринимательской деятельности, содействия занятости населения путем увеличения числа работающих проводился конкурс «Предприниматель года».
Объем розничного товарооборота за 2009 год по району составляет 1792,2 млн. рублей, индекс физического объема оборота розничной торговли – 100,2 %. Оборот общественного питания за отчетный период составляет 56,2 млн. руб., индекс физического объема оборота общественного питания – 100,8 %.
В 2009 году на территории Иглинского района продолжается интенсивное проектирование, строительство и реконструкция объектов жилищно-гражданского, промышленного, коммунально-складского и другого назначений.
С начала года выдано 476 градостроительных планов земельных участков и 717 разрешений на начало строительства различных объектов, в том числе 476 индивидуальным застройщикам (с учетом ранее отведенных земельных участков).
При отводе новых земельных участков под строительство до начала работ по межеванию специалистами отдела производилась разбивка массивов, формировались планы застройки. За отчетный период разбито 32 массива в 25 населенных пунктах района: Акбердино, Иглино, Балтика, Охлебинино, Урунда, Карамалы, Турбаслы, Кудеевский и другие.
Интенсивными темпами ведется индивидуальное строительство. За 2009 год было сдано 487 жилых домов, общей площадью 52 893 кв.м, из них 472 - индивидуальные жилые дома общей площадью 45583 кв.м.
В 2009 году была построена и сдана в эксплуатацию центральная районная библиотека на 60 тыс. единиц хранения в с. Иглино. В рамках развития рекреационной сферы построен СПА-центр вблизи с. Акбердино. Также были введены в строй станция технического обслуживания для большегрузных автомобилей «ТРАК-центр» на трассе М-5, многотопливная АЗС вблизи Иглино, здание шиномонтажа на 1493 км автодороги М-5 «Урал», овощехранилище в д. Октябрьский. При поддержке местной власти была открыта мечеть и медресе в с. Иглино.
Силами индивидуальных предпринимателей были построены торгово-сервисный комплекс «Иглинский», здание аптеки, 5 магазинов - в с. Иглино, с. Алаторка, с. Калтыманово, с. Урман, с. Чуваш-Кубово.
Ведется строительство крытого плавательного бассейна по ул. Чапаева в с. Иглино, торгового дома «Дуслык» по ул. Ленина, остановочного павильона с офисом и магазином по ул. Горького райцентра. Продолжается реконструкция здания под психоневрологический интернат в с. Улу-Теляк, закончено строительство здания столовой.
За счет привлечения частных инвестиций по принципу долевого участия начато проектирование и строительство многоквартирных жилых домов в райцентре Иглино: 36-квартирного по ул. Строителей, 24-квартирного по ул. Калинина, 76-квартирного жилого дома в микрорайоне «Южный».
Также ведется строительство жилпоселков коттеджного типа в с. Иглино и с. Акбердино.
Кроме того, в целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» 19 человек получили денежные займы на завершение строительства на сумму 2,85 миллиона рублей.
В 2009 году активно было продолжено развитие и реконструирование энергетического комплекса нашего района. В этом немалая заслуга Иглинского РЭС - одного из крупнейших подразделений «БашРЭС-Уфа» (руководитель В.И. Жебель), которое обеспечивает электроэнергией потребителей Иглинского района.
В целях осуществления надежного и бесперебойного электроснабжения потребителей качественной электроэнергией, а также снижения потерь электрической энергии в распределительных сетях были проведены значительные объемы работ по реконструкции и капитальному ремонту электрических сетей на общую сумму более 56 миллионов рублей. Практически полностью реконструированы электрические сети в с. Урман – более 10 км ВЛ-10 кВ, почти 30 км ВЛ 0,4 кВ.
По программе восстановления бесхозных линий произведено строительство 2,8 км ВЛ-10 кВ и 2,1 км ВЛ-0,4 кВ до д. Гортоп СП Кальтовский сельсовет, заменено ТП и выполнен переход через р. Сим. В д. Пятилетка СП Ауструмский сельсовет капитально отремонтировано 3 км ВЛ-10 кВ, вновь построено 0,8 км ВЛ-10Кв, 6 км ВЛ-0,4 кВ, установлено 5 ТП.
Значительные объемы освоены в с. Улу-Теляк (1,2 км ВЛ- 10 кВ, 4 км ВЛ-0,4 кВ), установлены 3 новых ТП. В с. Казаяк вновь построено 0,35 км ВЛ-10 кВ, 14 км ВЛ-0,4 кВ, заменено 6 ТП. В д. Белорецк СП Акбердинский сельсовет построено 2,76 км ВЛ-10 кВ. В д. Социалистический СП Надеждинский сельсовет реконструирована полностью сеть 0,4 кВ протяженностью 3,8 км, установлена дополнительная ТП, построено 0,5 км ВЛ-10 кВ. В д. Тикеево - 1,25 км ВЛ – 0,4кВ). Также построены линии в д. Первомайский СП Кальтовский сельсовет (1,92 км ВЛ-0,4 кВ), д. Асканыш СП Ивано-Казанский сельсовет (2,5 км ВЛ-0,4 кВ), микрорайон Кузьминки с. Иглино (0,33 км ВЛ-10 кВ, 3,5 км ВЛ-0,4 кВ). Также ведутся работы по проведению электрических линий от Иглино до Кляшево (6,9 км ВЛ-10 кВ).
Для повышения надежности электроснабжения и качества электроэнергии в 2009 году была произведена замена 27 трансформаторных подстанций в населенных пунктах Урман, Улу-Теляк, Казаяк, Иглино, Гортоп, Пятилетка, Шипово, Социалистический, Асканыш.
Большие задачи в области обеспечения качественной электроэнергией потребителей Иглинского района стоят перед предприятием и на 2010 год. В связи с недостатком мощности электрической энергии, вызванной развитием жилищного строительства в районе, руководством Баш-РЭС рассматривается вопрос о строителсьтве РП 10 кВ и питающей подстанции 110х35 на 10 кВ.
В течение года постоянно работала группа учета, осуществляя контроль за потреблением электроэнергии бытовыми и юридическими абонентами. В результате проведенных мероприятий удалось взыскать с потребителей средства за бездоговорное, безучетное потребление, сократив при этом финансовые потери предприятия.
В 2009 году услуги по транспортировке электрической энергии оказывало предприятие ОАО «Иглинские электрические сети» (руководитель М.Ю. Крылов). Для улучшения качества электроснабжения населения отремонтировано 19 км ВЛ-0,4 кВ, в том числе 8,15 км в с. Иглино (замена провода, перетяжка провода, замена опор).
Энергетическими компаниями района в текущем году, учитывая рост потребителей электроэнергии и необходимость повышения стабильности электроснабжения, будет вестись активная работа по реконструкции, строительству новых линий электропередач, снижению издержек, оптимизации всех производственных процессов.
В районе значительное внимание уделяется развитию системы инженерных коммуникаций. Иглинской районной эксплуатационной службой (РЭС) филиала «Центргаз» ОАО «Газ-Сервис» при содействии руководителя филиала «Центргаз» С.М. Гумерова, который является депутатом Совета муниципального района Иглинский район, в 2009 году было построено 13 066 км газовых сетей.
3520 м газопровода построено за счет привлечения средств населения: с. Иглино (735 м), Акбердино (901 м), Охлебинино (290 м), Алаторка (130 м), Красный Ключ (125 м), Ивано-Казанка (550 м), Ягодная (790 м). В результате данной работы было газифицировано 450 домов.
Кроме того, построена закольцовка в районе д. Уктеево – 4 975 м, произведена перекладка газопровода высокого давления вблизи карьера с. Иглино (950 м). В целях улучшения газоснабжения населения была произведена замена ШРП в д. Буденновский и д. Ленинский, замена участка газопровода через дорогу Тавтиманово - Чуваш-Кубово, замена участка газопровода высокого давления Иглино - Улу-Теляк протяженностью 1 км.
С начала 2009 года силами Иглинской РЭС было произведено техническое обслуживание и текущий ремонт газового оборудования в 31 ГРП, ПГБ, в 68 ШРП, ГРУ, проверка изоляции и плотности газопровода на 40,5 км газопровода, опрессовка 28 км газопровода, текущий ремонт 350 запорных устройств.
В 2009 году была продолжена работа жилищно-коммунальных служб муниципального района по оказанию услуг населению, поддержанию в надлежащем состоянии жилищных и коммунальных объектов, реализации принятых в районе целевых программ.
В управлении МУП «Дирекция единого заказчика» (руководитель Кашапова Н.С.) находится 137 многоквартирных жилых домов, которые расположены в четырех сельских поселениях, общей площадью 39 тыс. кв. м. В жилищном фонде проживает 1901 человек.
Перевод жилищно-коммунального хозяйства в рыночные условия предъявляет более высокие требования к оказываемым услугам, организации деятельности в нарастающем конкурентном поле. В отчетном году большое внимание уделялось реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В рамках реформирования в прошедшем году управляющей компании ООО «Коммунальщик» было передано 86 жилых домов в с. Кудеевский и Улу-Теляк.
Администрация МР Иглинский район большое внимание уделяет подготовке жилищного фонда к работе в осенне-зимний период. В 2009 году бюджетом МР было выделено 2736 тыс. рублей на капитальный ремонт жилищного фонда. На эти средства был выполнены работы по капитальному ремонту в трех многоквартирных домах.
За прошедший год населению предоставлено жилищных и коммунальных услуг на сумму 14359 тыс. рублей, при этом оплачено населением 96,7% услуг.
За счет средств населения по оплате за содержание и ремонт жилья были выполнены работы по текущему ремонту жилищного фонда, благоустройству придомовой территории, вывозу сухого мусора, техническому обслуживанию внутренних инженерных сетей и другие на сумму 3259 тыс. руб. силами следующих обслуживающих организаций:
МУП «Иглинское ЖКХ» (руководитель Низамутдинов Р.В.) были осуществлены работы по ремонту подъездов, отопления, кровли, фасадов, вывозу сухого мусора, техническому обслуживанию инженерных сетей в с. Иглино, с. Алаторка на сумму 2459 тыс. руб.
В с. Улу-Теляк и Кудеевский данную работу осуществлял ООО «Коммунальщик» (руководитель Семенюк Ю.И.) на сумму 268,7 тыс. рублей.
Замену электрических вводов, техническое обслуживание электрооборудования в местах общего пользования выполнил ООО «Энерго-Сервис» (руководитель Палло В.А.) на сумму 2170 тыс. рублей.
По ремонту и обслуживанию дымовых и вентиляционных труб ООО «УНИКС» (руководитель Мифтахов И.С.) освоена 171 тыс. рублей.
Прочими организациями был выполнен ремонт на сумму 143 тыс. рублей.
Объем реализации услуг и выполненных работ ООО «Коммунальщик» составил 15 723 тыс. рублей.
В с. Улу-Теляк выполнен капитальный ремонт водопровода, отопления, канализации и подъездов по ул. Победы на сумму 485 тыс. руб. В с. Кудеевский выполнен капремонт отопления, канализации, водопровода, кровли, подъездов, балконных и подъездных плит по ул. Победы на сумму 763 тыс. руб. Всего капитального ремонта произведено на сумму 1248 тыс. руб. Текущий ремонт выполнен на сумму 245 тыс. руб.
Кроме того, предприятием в с. Улу-Теляк заменено 50 м подземной теплотрассы, произведен ремонт теплоизоляции на сумму 40 тыс. руб. В с. Кудеевский заменена водопроводная сеть протяженностью 300 м на сумму 130 тыс. руб.
В рамках улучшения водоснабжения населения в с. Улу-Теляк и с. Кудеевский заменены насосы на скважинах водоподъема на 81 тыс. руб. На насосе КНС заменен электродвигатель на сумму 24 тыс. руб. Отремонтировано электродвигателей на сумму 39 тыс. руб. Проложен новый водовод на Улу-Телякский психоневрологический интернат (100 м) с установкой двух колодцев на сумму 220 тыс. руб. Произведен текущий ремонт всех насосов водонасосных станций с. Улу-Теляк и с. Кудеевский.
В целях повышения эффективности деятельности и улучшения качества услуг предприятию администрацией района был выделен экскаватор.
Организацию