Уважаемые иглинцы! Представляем вашему вниманию традиционный отчетный доклад администрации муниципального района Иглинский район о результатах деятельности за 2009 год

Вид материала

Содержание

Отделом загс
Улу-Телякском ПНИ
Кудеевский дом-интернат
ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Иглинского района РБ»
Управление Пенсионного фонда в Иглинском районе РБ
Анализ состояния преступности
В районном архиве

Подобный материал:

1 2 3 4

демографии складывается следующая ситуация: родилось 732 младенца, на 32 младенца больше, чем за 2008 год. Умерло - 751 человек, на 74 человека меньше, чем за соответствующий период прошлого года.

Зарегистрировано 338 браков, на 1 меньше, чем за 2008 год.

Расторжение браков составило 192, на 10 больше, чем за 2008 год.

Отделом загс в течение года проводились различного рода мероприятия, способствующие укреплению семейных отношений, повышающие роль матери в обществе, направленные на воспитание молодого поколения, а также с целью возрождения и сохранения семейных обычаев и традиций народов Башкортостана. Это чествование многодетных матерей и матерей, награжденных медалью «Материнская слава», проведение семейных праздников, поздравление новобрачных пар, чествование юбиляров супружеской жизни. На все данные цели были выделены средства из муниципального бюджета.

Рынок труда – очень важный и сложный элемент рыночной экономики. Степень его развития оказывает непосредственное влияние на процессы, происходящие в обществе, и устанавливает уровень занятости.

С начала года в центр занятости обратилось в поиске подходящей работы 1147 человек, что на 23% больше, чем в 2008 году. При содействии службы занятости нашли работу 597 человек, уровень общего трудоустройства составил 45,4 %.

Число официально зарегистрированных безработных на 01.01.2010 года составило 288 человек. Уровень безработицы на 01.01.2010 года составил – 1,2 % (республиканский показатель – 2,11%). Изменился половозрастной состав безработных, увеличилась доля мужчин. Основными причинами увеличения числа безработных стали сокращения и увольнения на предприятиях, находящихся за пределами Иглинского района – 90% случаев.

В течение года проводились мероприятия разного рода по снижению социальной напряженности на рынке труда, что позволило сохранить один из низких показателей безработицы по республике.

Основными задачами отдела труда и социальной защиты населения является реализация основных направлений в области труда, социальной защиты населения, организации социального обслуживания, обеспечение социальных гарантий, социальной защиты семьи, женщин, граждан пожилого возраста и инвалидов.

За истекший период произведена ежемесячная выплата пособий: государственных пособий гражданам, имеющим детей, - более 4,5 тысячам получателей на сумму 10,0 млн.руб.; в рамках дополнительной государственной поддержки отдельной категории многодетных семей в РБ выплачено более 2,0 млн.руб.; по государственной поддержке семьи, материнства, детства и улучшению демографической ситуации в РБ выплачено 740 тыс.руб.; единовременное пособие при рождении ребенка в текущем году получили 87 семей на сумму превышающую 2 млн.рублей; пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначено и выплачено более 800 неработающим родителям на сумму 22509 тыс.руб.; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву выплачено на 11 детей на сумму 823 тыс. руб., единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачено в сумме 106 тыс.рублей. Кроме того, осуществлены следующие виды выплат: ежемесячная денежная выплата ветеранам труда и труженикам тыла на сумму более 12 млн. руб.; ежемесячная денежная компенсация ветеранам труда, труженикам тыла, многодетным семьям, детям-инвалидам и инвалидам - более 18 млн. рублей; выплачена ежегодная денежная выплата, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР», на сумму 1100 тыс. рублей, участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС - на сумму 87 тысяч рублей.

Одной из основных мер по социальной помощи малоимущим гражданам является выплата социального пособия. На эти цели из средств республиканского бюджета за отчетный период израсходовано 1556,0 тыс. рублей. В целях социальной защиты малоимущих граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказана материальная помощь 483 гражданам на сумму 207 тыс. рублей, что на 50 тыс. рублей больше, чем в предыдущем году.

В отчетном году для лиц, попавших в трудные жизненные обстоятельства, продолжила свою работу социальная столовая. На организацию питания из бюджета муниципального района было выделено 295 тыс. рублей.

Для организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства, отделом труда и социальной защиты населения в 2009 году были выделены 42 путевки детям, которые отдохнули в лагерях и санаториях республики.

Возможностью бесплатного получения школьной формы и бесплатного питания воспользовался 641 учащийся, правом бесплатного проезда на пассажирском транспорте общего пользования - 120 учащихся из многодетных семей на сумму 138 тыс. руб.

В 2009 году 5 многодетных матерей награждены медалью «Материнская слава». В качестве поощрения администрацией района этим матерям выделено по одной корове.

Администрацией муниципального района совместно с отделом труда и социальной защиты населения по Иглинскому району и сельскими поселениями сельсоветов района была проведена определенная работа по формированию, ведению списков и учетных дел многодетных семей, имеющих право на получение жилищного сертификата. В результате проведенной работы многодетной семье Безруковой Э. Р. был вручен жилищный сертификат на сумму 1 миллион 877 тысяч 400 рублей, который позволил семье улучшить жилищный вопрос. На выделенные средства приобретен жилой дом в с. Иглино.

Отделом труда и СЗН в 2009 году также велась работа по вопросам соблюдения требований трудового законодательства и выполнения условий коллективных договоров.

В Улу-Телякском ПНИ в настоящее время насчитывается 77 опекаемых. Все опекаемые переведены в новый двухэтажный жилой корпус. В отчетном году проведена большая работа по благоустройству территории. Весной были разбиты клумбы, высажены цветы. Построена беседка, высажены яблони, вишневые деревья, сливы, смородина, вдоль металлического ограждения высажены акации, розы, сирень, березки. Вокруг нового здания столовой уложен газон на площади 300 м2. Проведен текущий ремонт спальных помещений на первом этаже, побелены стены, потолки, покрашены полы. Отремонтировано 5 помещений.

В 2009 году построено новое здание столовой, завезено и установлено 98 единиц оборудования, смонтирована трансформаторная подстанция, проводится работа по подключению.

В текущем году для полного перехода на новое место планируется построить баню-прачечную и хозблок, состоящий из гаража на 3 ед. автотранспорта, склада, помещения для посещения опекаемых.

В государственном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения « Кудеевский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по состоянию на 1 января 2010 года проживают 74 человека.

За отчетный год учреждением на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов было освоено 6648 тыс.рублей.

При ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Иглинского района РБ» действуют 3 отделения социальной помощи на дому, которые оказывают социально-бытовую помощь в надомных условиях гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в постоянной посторонней помощи. В 19 сельских поселениях Иглинского района работают 54 социальных работника.

За 2009 год обслужено 532 граждан пожилого возраста, из них: 130 – одиноких, инвалидов ВОВ – 1, инвалидов с детства и от общего заболевания – 206, семей погибших - 32, ветеранов ВОВ - 100, ветеранов труда - 118.

В отчетном году оказано социальных услуг на сумму 155000 рублей.

В 2009 году оформлены и получают социальное пособие 42 одиноких пенсионера и инвалида. Социальные работники содействовали в оформлении и получении субсидий пенсионерам. Была произведена бесплатная подписка на газету «Башкортостан йома» на 2009 год в количестве 500 экземпляров.

Большая работа ведется в целях оказания экстренной социальной помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. На 01.01.2010 года на учете состоит 195 неблагополучных семей, где проживают 420 детей. 15 семей состоят на учете как социально опасные семьи, где проживают 45 детей.

В 2009 году социальную реабилитацию прошли 95 детей. Устроено в приют 53 ребенка, нуждающихся в особой заботе государства. Из приюта выбыло 52 ребенка, из них 10 несовершеннолетних в детские дома, в приемные семьи 9, в другие детские учреждения 10, возвращены в родные семьи 21, переданы под опеку 2 детей.

В 2009 году в приюте выполнены следующие виды работ: текущий ремонт на сумму 150 тысяч рублей, замена 5 деревянных оконных блоков на пластиковые, покраска, побелка, в кухне стены выложили кафелем, заменили 20 метров трубы в системе отопления. Выполнены противопожарные мероприятия - установка пожарного гидранта на сумму 50 тысяч рублей, обеспечены пожарные краны водоснабжением на сумму 10 тысяч рублей. В рамках благотворительной акции для детей приюта поступило денежных средств 13000 рублей, материальная помощь, в натуральном выражении ориентировочная стоимость которой составляет 170000 рублей.

Управление Пенсионного фонда в Иглинском районе РБ, как и в прежние года, продолжало трудиться в условиях пенсионной реформы , выполняя задачи дальнейшего повышения благосостояния населения района. В течение года проведены 4 массовых перерасчета, что значительно сказалось на размерах пенсий. И если на 1 января 2009 года средний размер пенсий в районе составлял 3874 рублей, то на 1 января 2010 года он составил 5300 рублей. Пенсию в районе получают более 11 тысяч пенсионеров. С 1 января текущего года начаты выплаты пенсий с учетом переоценки пенсионных прав всех россиян, имеющих трудовой стаж до 2002 года.

В районе зарегистрировано 4245 федеральных льготников, получающих набор социальных услуг в виде предоставления бесплатных лекарственных препаратов, санаторно-курортных путевок, бесплатного проезда на пригородном транспорте.

С 2010 года в районе не будет пенсионеров, материальное обеспечение которых было бы ниже прожиточного минимума пенсионера в Республике Башкортостан. 1608 пенсионерам назначена федеральная социальная доплата к пенсии.

С 2007 года в районе выдано 972 сертификата на семейный (материнский) капитал матерям, родившим второго, третьего и последующих детей. Причем немалый процент получивших сертификат получили его на третьего, четвертого и даже шестого ребенка. 867 мам получили единовременную денежную выплату в размере 12 тысяч рублей, всего на сумму 9 миллионов рублей, а 15 семей воспользовались правом погашения кредита, взятого на улучшение жилищных условий, за счет суммы материнского (семейного ) капитала, всего на сумму 3,6 млн. рублей.

Для улучшения обслуживания населения в Управлении внедрена передовая форма приема клиентов, посредством клиентской службы в Управлении и мобильной клиентской службы с выездом на места проживания обслуживаемого контингента.

Анализ состояния преступности в Иглинском районе и результаты работы ОВД по Иглинскому району показывают, что криминальная ситуация в районе находится под контролем.

Удалось снизить рост числа зарегистрированных преступлений на 18,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (по РБ на 3,2%). Уровень преступности в районе составил 192,3 (2008 г. - 232,6) - преступления в расчете на 10 тыс. населения.

По сравнению с прошлым годом на 20,3% меньше приостановлено расследованием уголовных дел, что позволило увеличить раскрываемость преступлений на 3,6%;

- на 28,3% уменьшилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними ;

- на 22% меньше совершено краж всех форм собственности, при этом их стали раскрывать чуть больше (на 6,2%);

- меньше зарегистрировано грабежей (на 14%), разбоев – на 60%;

- меньше стало посягательств на жизнь и здоровье человека: на 31,3% меньше совершено убийств, на 42,9% - причинений тяжкого вреда здоровью; угроз убийством – на 71%;

- снизилось количество преступлений, совершенных в группах, на 46,2%, ранее совершавшими преступления, на 20,3 %, в состоянии алкогольного опьянения - на 39,1 %, в общественных местах - на 46,8 %.

- наступательно велась работа по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (+5 фактов), изъято 10 единиц оружия, 25 единиц боеприпасов;

- по предупреждению распространения наркомании: выявлен факт содержания притона, изъято почти 2 кг наркотических средств, в т.ч. растительного происхождения.

В результате проводимой профилактической работы по предупреждению дорожного травматизма на 50% снизилось число дорожно-транспортных происшествий, повлекших смерть граждан.

В 2009 г. по линии экономики выявлено 86 преступлений, в т.ч. 37 должностных преступлений.

В прошедшем году активно велась работа по реализации Программы МВД России «Создание ЕИТКС ОВД». Проведена установка технологического оборудования телекоммуникационных узлов связи, действует в рамках подпрограммы «Безопасные улицы Башкортостана» система видеонаблюдения в пяти наиболее ответственных местах с. Иглино.

Необходимо усилить работу по предупреждению совершения правонарушений несовершеннолетними. Удельный вес преступлений данной категории лиц по прежнему высок и составил 5,5 %, против 7,2 % в прошлом году, что выше чем по РБ (4,7%).

Принимались дальнейшие организационно-практические меры по повышению доверия граждан к милиции путем обеспечения полноты регистрации и учета совершаемых преступлений, недопущения необоснованных прекращений и отказов в возбуждении уголовных дел, других нарушений законности, допускаемых при раскрытии и расследовании преступлений.

Становление местного самоуправления невозможно без повышения эффективности работы муниципальных служащих. В прошедшем году особое внимание уделялось формированию резерва управленческих кадров, а также прогнозу потребности кадров отраслей экономики и социальной сферы.

Особое внимание уделялось обучению и повышению квалификационного уровня муниципальных служащих, специалистов сферы образования, культуры, здравоохранения Иглинского района. Муниципальные служащие регулярно направляются в БАГСУ на двухнедельные курсы повышения квалификации. За 2009 год из числа работников администрации муниципального района курсы повышения квалификации прошли 8 человек, из числа работников администраций сельских поселений – 4 человека, 1 человек прошел обучение в рамках дополнительной профессиональной переподготовки государственных и муниципальных служащих, прошли обучение 8 специалистов, занятых в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.

Постоянно проводятся инструктивно-методические совещания, практические занятия с главами и специалистами администраций сельских поселений.

Приоритетом кадровой политики является подготовка молодых специалистов. В 2009 году было выдано абитуриентам 22 целевых направления для поступления в государственные вузы республики, в том числе 7 – в УГНТУ, 5 – в БГМУ, 9 – в БГАУ.

На целевую подготовку в учреждениях среднего профессионального образования в 2009 году было направлено 33 выпускника школ Иглинского района. Из них поступило 11 человек.

В условиях повышения роли социальной политики значительное развитие получает использование архивных документов в интересах граждан, исполнение их социально-правовых запросов, в связи с чем архивный отдел администрации в прошедшем 2009 году главное внимание сосредоточил на вопросах обеспечения сохранности и безопасности архивных фондов, учета пополнения и использования архивных документов.

В районном архиве хранятся архивные документы 115 предприятий и организаций в количестве 22085 архивных дел, в том числе только за отчетный период на хранение в районный архив от организаций и учреждений принято 1602 архивных дел.

Осуществлялась методическая помощь по обеспечению сохранности, учету и упорядочению документов организациям и предприятиям - источникам комплектования районного архива, проводились проверки условий хранения.

Архивным отделом осуществляется работа по внедрению компьютерных технологий в архивное дело. В прошедшем году архивным отделом внесено в программу «Архивный фонд» 100 % архивных дел, хранящихся в районном отделе администрации.

Продолжается работа по комплектованию районного архива видеодокументами, отражающими проводимые в районе общественно-политические и культурные мероприятия.

Одной из главных задач местной власти является работа с населением, повышение активности, участия населения в принятии решений относительно их собственной жизни. Без опоры на местных жителей, институты гражданского общества местное самоуправление не сможет функционировать в полную силу.

Информирование населения, повышение осведомленности – важные задачи местной власти. В связи с этим информационно-аналитическим отделом администрации муниципального района уделялось большое внимание сотрудничеству со средствами массовой информации, с районной газетой. На республиканском телевидении в течение года вышли в эфир несколько фильмов о развитии района, особенностях становления муниципалитета. Множество сюжетов, репортажей о жизни района прошло в передачах телеканалов республики, республиканских и российских печатных изданиях. Тесное взаимодействие осуществлялось с газетой «Иглинские вести» (руководитель – Тагиров Р.Р.), которая в течение всего года полно и емко освещала все события, происходящие в районе. Кроме того, жители могли знакомиться с информацией о предстоящих и прошедших мероприятиях, событиях на страницах сайта администрации МР Иглинский район (ссылка скрыта). Со своими вопросами и предложениями жители могут обратиться непосредственно к главе администрации муниципального района по адресу glava-iglino@mail.ru.

С целью повышения информированности жителей района, вовлечения их в дела местного сообщества, дальнейшего развития институтов гражданского общества администрация Иглинского района уже несколько лет финансирует выпуск приложения «Диалог» к районной газете «Иглинские вести». Газета является трибуной для выступления депутатов всех уровней, ответственных работников районной и сельских администраций. Не менее, чем один раз в год в газете появляются аналитические материалы о каждом из девятнадцати сельских поселений.

Одной из важных задач местной власти является вовлечение населения в решение вопросов местного значения.

К сожалению, на данный момент большая часть населения продолжает оставаться пассивной. Такое положение идет вразрез с самим определением местного самоуправления как самостоятельной и под свою ответственность деятельности населения в решении вопросов местного значения. Поэтому уже не первый год развивается такая важная форма взаимодействия с населением и участия населения в осуществлении местного самоуправления, как собрания и сходы граждан, которые ежемесячно проводятся во всех населенных пунктах сельских поселений. За 2009 год прошло 1019 собраний граждан, по сравнению с предыдущим годом их число выросло на 5 %, что говорит о нацеленности местной власти на решение возникающих проблем и возросшей активности населения. В собраниях (сходах граждан) также принимали участие руководители, представители предприятий, организаций, учреждений района.

Для диалога с населением администрацией широко используются возможности телефонных «Горячих линий», с помощью которых районные службы не только информируют население по интересующим вопросам, но и имеют возможность получить обратную связь - услышать мнение людей, выслушать их предложения по проводимым преобразованиям.

Большая работа проводится по рассмотрению обращений граждан в органы местного самоуправления. Характер обращений позволяет судить о степени информированности селян и их удовлетворенности жизнью. За 2009 год в администрацию муниципального района Иглинский район поступило 323 обращения, что на 42,9 % больше уровня 2008 года. Этот факт свидетельствует, прежде всего, о росте доверия населения к местной власти. Видя реальную работу, преобразования, которые происходят в районе, жители обращаются со своими вопросами, надеждами на решение проблем на их улице, в населенном пункте. Из года в год стабильным остается число штатных обращений, когда некоторые граждане направляют письма только ради самого обращения, поднимая одни и те же вопросы, на которые уже неоднократно давались ответы органами власти и сельских поселений, и муниципального района. К сожалению, такие обращения отнимают время специалистов района и сельских поселений, которое могло бы быть направлено в созидательное русло. Растет число писем, в которых граждане, обозначая проблемные вопросы, вносят свои предложения по ускорению сроков их решения. Отрадно, что многими жителями района в обращениях отражаются те успехи, те реальные дела, которые делаются на местах. Хотелось бы поблагодарить тех заявителей, обращения которых направлены на ускорение решения проблем, предлагающих пути их совместного решения.

Пятая часть рассмотренных обращений (21,1%) содержит вопросы, связанные с оформлением земельных участков и имущественных прав, 19 % граждан волнует вопрос выделения, ремонта жилья, весьма актуальны вопросы газификации (4,6%), благоустройства (14,6%), энерго- и водоснабжения (по 5,3 %), ремонта и содержания дорог (5,9 %).

За анализируемый период наибольшее количество обращений поступило из сельского поселения Иглинский сельсовет – 115 писем, что составляет 35,6% от общего объема. За прошедший год снизилось число обращений, поступивших от иногородних граждан, – 47 писем (14,6 %), половина которых затрагивает вопросы выделения или оформления земельных участков. Далее следуют СП Калтымановский сельсовет – 24 обращения (7,4 %), СП Кудеевский сельсовет – 22 обращения (6,8%), СП Урманский сельсовет – 21 обращение (6 %), СП Акбердинский сельсовет – 17 обращений (4 %). Сравнительно небольшое количество обращений поступило из сельских поселений Ивано-Казанский, Лемезинский, Охлебининский, Турбаслинский, Уктеевский сельсоветы.

Все обращения граждан рассматриваются в отведенные законом сроки, коллективные обращения или вопросы, которые затрагивают интересы большинства жителей, рассматриваются на собраниях граждан, где население имеет возможность совместно с органами местной власти выработать приемлемое решение. Таким образом, местное самоуправление наполняется реальным содержанием.

В наступившем году администрация муниципального района будет продолжать начинания, нацеленные на развитие экономической и социальной сфер общества.

Одна из ключевых задач, над которой работают в Иглинском районе, заключается в том, чтобы расширить собственные доходные источники. Дополнительные средства бюджета планируется направлять прежде всего на повышение комфортности проживания иглинцев (асфальтирование и ремонт дорог, газификация населенных пунктов, расширение и ремонт водопроводных сетей, улучшение качества энерго- и теплоснабжения, благоустройство и т.д.).

Продолжится работа по охране окружающей среды и диких животных, поддержанию порядка в лесах, борьба с браконьерством.

Будет продолжена работа по строительству социальных объектов.

Постоянной является деятельность администрации муниципального района и сельских поселений по повышению благоустроенности сел и деревень. Асфальтирование, отсыпка и содержание дорог, посадка деревьев – важные задачи текущего года.

У местной власти множество направлений деятельности. Мы рассчитываем на тесное взаимодействие с предприятиями, организациями, учреждениями района, с депутатским корпусом всех уровней, с населением района для успешного решения наших общих задач, направленных на повышение благосостояния иглинцев.

Наступивший год богат на события. Иглинский район вместе со страной будет отмечать 65-летие Великой Победы в Великой Отечественной войне. Мероприятия, приуроченные к этому событию, уже проходят. Ветераны войны и тыла будут и впредь окружены в нашем районе вниманием и заботой.

В России 2010 год объявлен Годом учителя. Администрация района всегда особое внимание уделяла сфере образования. В районе не закрыта ни одна малокомплектная школа, несмотря на критику. Работа по совершенствованию образовательного процесса и условий деятельности педагогического персонала будет продолжена.

В наступившем году район отмечает свое 75-летие со дня образования. Символично, что этот юбилей пришелся на Год Республики в Башкортостан, объявленный в связи с 20-летием принятия Декларации о государственном суверенитете Башкортостана.

Иглинцы всегда идут в ногу с республикой. Развивая экономику и социальную сферу, иглинцы и дальше будут вносить свой вклад в процветание Башкортостана и своего района.

С уважением ко всем иглинцам, глава администрации муниципального района Иглинский район Р.С. Исхаков

Blog

Содержание