Международный Центр-Музей имени Н. К

Вид материала

Содержание

Первое. Отношение государства к космической деятельности
Третье. О кадровой политике и образовании.
Четвертое. О научно
Путин В.В

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 32

академики РАН – Н.А.Анфимов, В.С.Авдуевский, А.А.Боярчук, А.А.Галеев, Р.Ф.Ганиев, А.И.Григорьев, А.Н.Дмитриевский, А.С.Коротеев, К.С.Колесников, В.А.Котельников, Н.М.Лаверов, В.М.Матросов, Ю.С.Осипов (президент РАН), Д.Е.Охоцимский, А.И.Савин, Ю.П.Семенов, Г.И.Северин, К.В.Фролов, Б.Е.Черток, Г.Г.Черный, Н.Н.Шереметьевский, Т.М.Энеев и другие;

^{члены-корреспонденты РАН – В.К.Абалакин, О.М.Алифанов, Г.П.Аншаков, А.И.Гусев, Д.И.Козлов, Б.И.Каторгин, В.А.Левин, В.П.Легостаев, Н.С.Лидоренко, М.Я.Маров, А.М.Матвеенко, В.Я.Нейланд, Г.А.Попов, И.Б.Федоров, А.М.Черепащук, Г.М.Чернявский и другие;}

^{иностранные члены – государственные руководители, генеральные и главные конструкторы – Я.Е.Айзенберг (Украина), Д.Голдин (США), С.Н.Конюхов (Украина), Л.Д.Кучма, Т.П.Магиар (Румыния), Н.А.Назарбаев (Казахстан), Д.Е.Патон (Украина), Т.П.Стаффорд (США), М.И.Яримович (США) и другие;}

^{отечественные генеральные и главные конструкторы, директора НИИ, НПО и КБ, университетов и вузов, крупные военные деятели, космонавты – В.В.Алавердов, Д.Ф.Аяцков, О.Д.Бакланов, Б.В.Бальмонт, И.В.Барин, В.В.Булавин, Б.В.Громов, Г.А.Ефремов, Ю.П.Киенко, Ю.Н.Коптев, В.В.Коваленок, С.Д.Куликов, А.А.Леонов, Н.И.Леонтьев, Ю.М.Лужков, В.И.Лукьященко, А.А.Медведев, А.Н.Перминов, Б.И.Полетаев, В.В.Поляков, В.И.Севастьянов, В.В.Терешкова, В.М.Яковлев, Ю.А.Яшин и другие.}

^{Структура РАКЦ включает 60 тематических отделений по всем направлениям современной космонавтики и разветвленную структуру научных центров. 50 научных центров РАКЦ создано при крупнейших НПО, НИИ, КБ и вузах России, 12 – за рубежом в странах Европы, Азии и Америки.}

^{Основные направления деятельности РАКЦ:}

^{– проведение научной и образовательной деятельности в стране и за рубежом;}

^{– подготовка для Росавиакосмоса и других правительственных структур, для органов законодательной и исполнительной власти России предложений и проектов систем и средств космической техники, организация и выполнение независимой экспертизы, проведение научной и образовательной деятельности за рубежом;}

^{– участие в разработке международных и российских космических программ, в том числе экологических, информационных и гуманитарно-образовательных, конверсионных и других;}

^{– организация международных и национальных конференций, чтений, симпозиумов и конкурсов среди ученых, инженерно-технических работников, молодежи, учащихся, издание книг и журналов Академии;}

^{– финансовая поддержка ветеранов космонавтики – членов Академии и работ по истории РКТ.}

^{Таким образом, РАКЦ – это большая общественная научная сила страны, отдача от которой при внимании со стороны руководителей, правительственных структур и госслужб могла бы быть еще более значительной. Академия выполняет не только научно-исследовательские, опытно-конструкторские и экспериментальные работы на отечественной базе и оборудовании предприятий и вузов. Можно заметно увеличить объем и качество экспертиз по ключевым проблемам космонавтики, проектам и программам РФ и международного сотрудничества.}

^{В соответствии с установками Президента России наши усилия направляются на выработку инициатив в плане повышения роли научной общественности в решении ключевых национальных и международных проблем. Они носят не временный, не рекламный, а деловой характер.}

^{Ближайшие практические действия}

^{Из анализа необходимости скорейшего устранения реальных угроз мировому сообществу и возможностей российской и международной космонавтики, из необходимости интеграции стран в решении особо важных и сложных проблем, из важности создания в России подлинно демократичного общества гражданской направленности и управления нового типа, из острой необходимости вывода страны из экономического тупика и застоя перед нашей космонавтикой, ее государственными и общественными институтами возникает ряд задач. Некоторые из них мы попытаемся контурно очертить в этой статье.}

^{Первое. Отношение государства к космической деятельности должно быть однозначно честным. Значительные возможности космонавтики России не дают ей права терять ключевые позиции в решении глобальных оборонных, экономических, социальных и других проблем всеобщей и национальной безопасности. Россия должна максимально усилить свой научно-технический и экономический потенциал, с помощью которого она сможет занять достойное место в международном сотрудничестве и партнерстве, в науке и технике, образовании и культуре, на мировом рынке космических товаров и услуг, а не быть сырьевым придатком крупных капиталистических стран. Для эффективного решения вышеизложенного необходимо форсированно развивать космонавтику и расширять масштабы космической деятельности. Несомненно, что космонавтика займет одно из ведущих мест в экономике страны, если ей будет отведена видная роль в глобальной интеграции информационных космических и наземных систем. В космических технологиях у России еще есть ведущие позиции.}

^{Государство должно на научной основе уточнить и ответственно установить новые национальные долгосрочные приоритеты, гарантирующие государственную поддержку стратегическим инициативам, определить сроки их достижения, выделять необходимые финансы, осуществлять управление и контроль за выполнением программ.}

^{Второе. Непосредственно о развитии космонавтики в России, обеспечении ее важнейших работ и отношении к ней общества, частных экономических структур и средств массовой информации. В связи с резким недофинансированием космической деятельности за последние 10–12 лет государству необходимо в ближайшие два-три года возвратить отрасли недостающие средства (может, за счет дополнительных налогов с ресурсодобывающих отраслей и банков, приносящих доход не столько государству, сколько частным лицам – олигархам и их служащим высшего звена). С 2004 года на развитие космонавтики, как это определено некоторыми государственными нормативными документами, выделять не менее 1% от ежегодного ВВП страны.}

^{Роль общества и его заботы должны стать определяющими факторами и направляющей силой в понимании значения космической отрасли для России и мира. Необходим деловой альянс соответствующих государственных и общественных организаций. Функцию консолидации и научно-организационную роль в области космонавтики готова взять на себя РАКЦ.}

^{При наличии долговременной государственной, а если удастся, и мировой стратегии развития общества и космонавтики, при нормативно-правовом обеспечении деятельности большой бизнес может пойти на долговременное вложение капитала в крупные космические программы.}

^{Средства массовой информации должны кардинально изменить освещение роли научно-технического прогресса и космонавтики в России. Должен быть совершен поворот в сторону повышения имиджа страны, понимания современных политических, экономических, социальных, правовых и образовательных проблем, знания и одобрения обновленного курса страны, в соответствии с которым, как заявил Президент РФ на Гражданском форуме, необходимо «…соединить ресурсы окрепшего государства и демократического общества». При этом, ввиду необъективных, а порой просто искаженных и ложных публикаций (например, в журнале «Огонек», на некоторых каналах телевидения, в газете «Московский комсомолец» и других), незнания основных проблем и подлинной истории науки и техники, в том числе и ракетно-космической, целесообразно на некоторое время поручить подготовку публикаций таких материалов ведущим ученым и специалистам науки и техники, а на материалы средств массовой информации ввести техническую (но не политическую) экспертизу на предмет достоверности излагаемых фактов и событий. Для этого по отдельным направлениям (например, в отраслевом или специальном центральном органе) целесообразно создать экспертно-консультативные советы, имеющие право решать, публиковать или не публиковать тот или иной материал, и, главным образом – постоянно консультировать авторов, помогать им в подготовке материалов.}

^{Третье. О кадровой политике и образовании. В наукоемких отраслях промышленности (авиации, космонавтике, атомной энергетике и других) ввиду значительного сокращения государственного финансирования и низкой заработной платы сложилась катастрофическая ситуация как в отношении кадров, так и в отношении образования. Численность специалистов и рабочих в этих отраслях сократилась в несколько раз. Произошло это из-за отмены обязательного требования о необходимости работы молодого специалиста в течение трех лет по распределению сразу после окончания учебного заведения. Особенно большой отток молодых специалистов наблюдается в коммерческие сферы экономики и за рубеж. Инженерный труд сегодня не является престижным. Так, по опросам выпускников школ города Москвы, в торговлю хотят идти 15%, в финансы и страхование – 16, в культуру и искусство – 9,3, в рекламный бизнес – 6,2, в охранные фирмы – 2,7, а в промышленное производство – всего лишь 1,3% и чуть больше в оборонные организации и предприятия – 2,7%. Молодежь практически ничего не знает о космонавтике, астрономии, авиации, атомной энергетике. Даже в подмосковном г. Королеве на встречах в школах я столкнулся с тем, что каждый двадцатый ученик 3–5 классов не знает, кто запустил первый спутник, что такое луноход, какие планеты входят в Солнечную систему и многого другого. Имея представления о достижениях США в этой области, они даже не предполагают о приоритете нашей страны. Несомненно, нужно восстановить и с учетом мирового опыта обновить нашу систему обучения в школах, средних специальных и высших учебных заведениях. Много недостатков есть также в системе переподготовки специалистов для работы в передовых областях науки и техники, в том числе по международным программам. Старение коллективов, низкая зарплата, потеря престижа некогда самых передовых профессий порождает затронутые проблемы и их остроту. Со стороны Президента и Правительства РФ требуется принятие экстренных и эффективных мер по ликвидации создавшейся критической ситуации. Иначе через несколько лет работать в промышленности будет некому, несмотря на то, что учебные заведения будут выпускать большое количество инженеров и техников, выбирающих работу в российских и зарубежных коммерческих структурах и фирмах.}

^{Четвертое. О научно-общественных и общественных организациях по космонавтике. Проведение научных работ и решение задач использования накопленного в различных отраслях научно-технического, социально-экономического и интеллектуального потенциала в интересах развития России и международного сотрудничества должны решать специализированные научно-общественные академии. В области космонавтики это РАКЦ, о деятельности которой я уже рассказал. Для проведения и координации работ ведущими академиями в 2002 году создан Российский союз академий наук (РОСАН), в состав которого вошли 14 профильных академий, среди которых Российская инженерная академия, Российская академия космонавтики, Российская академия естественных наук, Российская академия высшей школы и другие. Деятельность этих научно-общественных организаций, получивших положительный опыт и признание по результатам работы за последние 10–12 лет, их некоммерческое партнерство и независимая экспертиза важнейших программ и проектов имеют большую перспективу и практическую ценность. РОСАН активно сотрудничает с неакадемическими организациями, работающими с органами массовой информации, ветеранами и широкими слоями населения. В области космонавтики – это Федерация космонавтики России, Ассоциация участников космических полетов, Всероссийское аэрокосмическое общество «Союз», Фонд им. Ю.А.Гагарина, Ассоциация музеев космонавтики, Космический клуб и другие. Следует подчеркнуть, что наше решение по многим вопросам, упомянутым выше, может оказаться поспешным и потребует проработок и обсуждения в обществе. Но такие документы надо готовить уже в 2003 году, чтобы своевременно вынести их на Правительственные слушания по бюджету 2004 года. А до этого подготовить аргументированное обращение к Президенту РФ, Правительству, Совету Федерации и Государственной Думе, руководителям других государственных структур, обосновав в нем необходимость – в целях обеспечения безопасности и стимулирования научно-технического прогресса России – существенно расширить объемы космической деятельности, ее финансового и материально-технического обеспечения, устранить недостатки в кадровой политике, образовании, патриотическом воспитании молодежи и в освещении различных аспектов космической деятельности средствами массовой информации.}

^{Нам, гражданам России, родины практической космонавтики, следует в качестве основной концепции считать, что Россия была, Россия есть и Россия будет великой космической державой!}

_{Литература}

^{1. Путин В.В. Выступление на открытии Гражданского форума. 21 ноября 2001 г. Москва. Использована электронная версия http://president.kremlin.ru/articles/about_site09.shtml.}

^{2. Сенкевич В.П. Космонавтика: системный анализ и информация. Королев МО: ЦНИИМаш, 1997 и 2000. 500 с.}

^{3. Касаев К.С., Сенкевич В.П. и другие. Космонавтика и решение проблем развития цивилизации в XXI веке // Энциклопедия «Новые наукоемкие технологии в технике». Т. 21: Космонавтика и решение проблем цивилизации в XXI веке. М.: ЭНЦИТЕХ, 2002. 540 с.}

^{4. Современный потенциал и возможности космонавтики в решении задач XXI века. Кн. 1. Труды РАКЦ. М., 2000.}

^{5. Научно-техническое, кадровое, финансовое и организационное обеспечение работ по космонавтике. Кн. 2. Труды РАКЦ. М., 2002.}

^{6. Авдуевский В.С., Сенкевич В.П. Советская космонавтика: достижения и перспективы // Земля и Вселенная. 1999. № 4.}

^{7. Алавердов В.В., Бодин Б.В., Жулин Н.Т., Коптев Ю.Н., Котельников В.А., Лукьященко В.И., Моисеев Н.Ф., Сенкевич В.П., Уткин В.Ф. Государственная космическая программа Российской Федерации до 2000 г. // Доклады II Международного аэрокосмического конгресса. М.: Инкомбанк и оргкомитет Конгресса, 1994.}

^{8. Алавердов В.В., Гусев Ю.Г., Иванов В.Л., Коптев Ю.Н., Лукьященко В.И., Сенкевич В.П., Уткин В.Ф. Концепция космической деятельности в России // Земля и Вселенная. 1992. № 6.}

^{9. Алавердов В.В., Коптев Ю.Н., Лукьященко В.И., Сенкевич В.П. Россия в космосе: ближайшее десятилетие // Земля и Вселенная. 1993. № 5.}

^{10. Головко А.В., Моисеев Н.Ф., Назаров Ю.П., Сенкевич В.П., Флоров В.И. Космические средства как основа создания систем глобальной безопасности // Труды XXVII–XXVIII научных чтений им. К.Э.Циолковского, Калуга. М.: ИИЕТ РАН, 1995.}

^{11. Сенкевич В.П. Горизонты российской космонавтики // Авиация и космонавтика. 1993. № 4.}

^{12. Сенкевич В.П. Вопросы комплексного анализа при формировании перспективных программ развития космической техники // Научно-технический прогресс и информация. М.: ВИМИ, 1972. Вып. 1.}

^{13. Сенкевич В.П. Куда вести космический корабль? // Химия и жизнь. 1995. № 1.}

^{14. Сенкевич В.П. Прогнозы мировой космической деятельности в первой четверти XXI века и роль ООН / Доклад Правительства РФ на 37 сессии Комитета ООН по космосу. Вена: Пресс-релиз ООН, 1995.}

^{А.Б.ЦВЕТКОВ,}

^{Действительный член РАКЦ, директор Центра инноваций}

^{и международного сотрудничества, ЦНИИМАШ,}

^Москва

^{Перспективы интеграции ракетно-}

^{Космической промышленности России}

^{В мировой космический рынок}

^{Критически важная роль космонавтики в науке и технике, экономике, экологии, обеспечении обороноспособности и многих других ключевых сферах деятельности человечества сегодня очевидна и не вызывает сомнений у любого здравомыслящего и образованного человека. Именно практическое значение космонавтики для настоящего и будущих этапов развития цивилизации заставляет большинство ведущих промышленно-развитых стран, играющих лидирующую роль в современном мире, направлять значительные материальные, финансовые и человеческие ресурсы на разработку и реализацию космических программ и проектов (рис. 1).}

^{При этом инновационная составляющая является основным приоритетом развития космической деятельности. Инновационный потенциал отечественной космонавтики, созданный в результате значительных государственных инвестиций (более 600 млрд долларов в ценах 2000 г.) за последние 45 лет, обеспечивает высокий уровень конкурентоспособности России по большинству направлений космической деятельности, что, в свою очередь, создает устойчивый спрос на сотрудничество с Россией со стороны ее зарубежных партнеров (рис. 2).}

^{Анализ современного уровня международного сотрудничества по космосу показывает, что, несмотря на неблагоприятную в целом экономическую обстановку в период 1991–2000 гг., России удалось тем не менее сформировать развитую систему взаимодействия с зарубежными партнерами, охватывающую все ключевые направления космической деятельности (рис. 3):}

^{– научные программы исследования космоса;}

^{– космические услуги;}

^{– пилотируемая космонавтика;}

^{– космические транспортные системы;}

^{– ракетные двигатели;}

^{– микрогравитационные технологии;}

^{– орбитальная инфраструктура систем связи, наблюдения и навигации;}

^{– наземная инфраструктура.}

^{В условиях недостаточного уровня государственного финансирования космической отрасли России и неблагоприятного инвестиционного климата в стране международные проекты стали основой выживания и сохранения конкурентоспособности базовых направлений космической деятельности России, что, в свою очередь, содействует решению важнейших задач политического и социально-экономического характера, развития науки и образования, обеспечения национальной безопасности страны.}

^{В то же время следует признать, что эффективность использования потенциала российской космонавтики не соответствует возможностям отрасли. Происходит это из-за низких темпов ее адаптации к новым рыночным условиям хозяйствования с учетом тенденций развития мировой космонавтики (рис. 4).}

^{Одним из действенных средств решения данной проблемы стала реализация государственной Программы реформирования и развития оборонно-промышленного комплекса, начатой в 2002 году по решению Правительства РФ, № 713 от 11.10.01. В соответствии с Программой космическая отрасль промышленности должна быть оптимизирована в целях сохранения и обеспечения дальнейшего развития своего научно-производственного потенциала путем реструктуризации и создания интегрированных структур. В результате слияния предприятий российской космической промышленности будет достигнуто существенное укрепление научно-технического и экономического потенциала новых интегрированных структур на национальном уровне. Это создаст предпосылки для перехода интеграционных процессов на качественно новый международный уровень, предусматривающий международное разделение труда в рамках транснациональных корпораций, консорциумов и других институциональных форм объединения российских и зарубежных партнеров.}

^{Анализ возможных сценариев формирования стратегических альянсов российской космической промышленности с зарубежными партнерами, включающий анализ геополитических, программных, экономических, юридических, культурных и других аспектов, показал, что в ближней перспективе наиболее рациональной представляется интеграция российской и европейской космической промышленности при реализации совместных космических проектов.}

^{Более чем десятилетний опыт сотрудничества продемонстрировал последовательный характер российско-европейского сближения практически по всем направлениям космической деятельности, в т.ч. в следующих приоритетных областях:}

^{– научные исследования Вселенной и Солнечной системы;}

^{– снижение стоимости доступа в космос;}

^{– инновационное использование МКС;}

^{– развитие и использование систем космической навигации;}

^{– использование космических технологий для обеспечения глобальной безопасности и поддержания мира;}

^{– создание интегрированной системы телекоммуникации;}

^{– поддержка инновационных проектов малого бизнеса;}

^{– развитие технологий микроминиатюризации.}

^{Следует отметить, что в последние годы сотрудничество России и Европы в области космоса все более выходит за рамки научно-технического сотрудничества под эгидой космических агентств. В настоящее время оно развивается также в рамках диалога Россия – ЕС, нацеленного на формирование общеевропейского экономического пространства (ОЕЭП) и интеграцию в него России с учетом ее сравнительных конкурентных преимуществ, созданных в результате широкомасштабных государственных инвестиций в космическую деятельность и самоотверженного труда нескольких поколений высококвалифицированных российских специалистов.}

^{Одним из наиболее характерных примеров нового этапа в развитии российско-европейских отношений является начало долгосрочного сотрудничества в области выведения КА в космос. Это, прежде всего, крупномасштабный проект создания стартового комплекса в Гвианском космическом центре для запуска российских РН «Союз 2-СТ», а также проекты по созданию перспективных многоразовых транспортных космических систем. Не снижается активность обсуждения крупномасштабного российско-европейского сотрудничества в области навигации, земного мониторинга, пилотируемой космонавтики, научных миссий к Марсу, Луне и др.}

^{Достигнутое за годы сотрудничества взаимопонимание России и Европы в отношении приоритетных направлений развития космонавтики, выгоды от объединения ресурсов для обеспечения мирового уровня конкурентоспособности в этой области требуют развития российско-европейского диалога не только в научно-технической сфере. На повестке дня остро стоят вопросы гармонизации принципов и стандартов в области управления, экономики, законодательства, подготовки кадров и других гуманитарных дисциплин, без которых невозможно построение стабильного и прозрачного партнерства России и Европы.}

^{Проведение такой работы в ближайшее время представляется весьма актуальным с точки зрения текущей политической и экономической ситуации в России, когда идея партнерства с Европой и последовательной интеграции России в Европу, в первую очередь в областях высокого уровня конкурентоспособности России, находит широкую поддержку властных институтов и общественного мнения и в России, и в Европе. Одним из этапов интеграции России и Европы в области космической деятельности могло бы стать вхождение России в Европейское космическое агентство (ЕКА) в качестве ассоциированного члена. Данный статус, с одной стороны, автоматически интегрирует некоторую часть ресурсов российской космонавтики в европейские космические программы, так как предусматривает совместную деятельность в рамках общих программ за счет средств российского бюджета. С другой стороны, такой сценарий является относительно «мягким» и «осторожным» шагом в направлении интеграции, так как в отличие от статуса полного члена ЕКА он не требует достаточно большого фиксированного финансового вклада, зависящего от уровня ВВП страны, в общий бюджет ЕКА, оставляя при этом возможности полноправного членства в ЕКА в части активного политического и экономического влияния на развитие Европейской космической программы, доступа к информации и технологиям европейской космической промышленности. Немаловажным фактором при этом является потребность формирования инфраструктуры российско-европейского взаимодействия, гармонизированной в соответствии с международными принципами и стандартами.}

^{В заключение отметим, что приведенный выше анализ подтверждает тезис о том, что общемировая тенденция глобализации экономики не является исключением и уже становится магистральным путем развития мировой космонавтики, в т.ч. ее российской составляющей, в первой четверти XXI века и на более отдаленную перспективу.}

^{Международное сотрудничество в космической деятельности и его ступень эволюции в форме интеграции являются объективно необходимыми и экономически выгодными на всех уровнях – от фундаментальных и прикладных научных исследований, проведения совместных НИОКР по созданию новых образцов ракетной и космической техники до межгосударственной крупномасштабной интеграции финансовых, промышленных и людских ресурсов для выполнения наукоемких и высокозатратных космических проектов, таких, как колонизация Луны, пилотируемый полет к Марсу и т.п.}

^{Именно общепланетарный характер мировой космической деятельности делает ее важной составляющей общечеловеческой культуры.}

Blog

Международный Центр-Музей имени Н. К

Содержание