Ої економіки в кожній галузі відбувається пошук нових шляхів та методів виро­бництва, здійснюється аналіз сучасного стану, окреслюються пе­рспективи на майбутнє

Вид материала

Документы

Содержание 6. Контроль за дотриманням суб'єктами туристичної 7. Підстави для застосування до суб'єкта туристичної Посольства та консульські установи україни Азербайджан республіка азербайджан Аргентина республіка аргентина Бельгія держави бенілюкс Білорусь республіка білорусь Федеративна республіка бразилія Північної ірландії Соціалістична республіка в'єтнам Грецька республіка Королівство данія (дипломатичне представництво) Естонська республіка

Подобный материал:

• До проекту Програми Перелік завдань І заходів Програми правової освіти населення Запорізької, 290.41kb.
• Метою аналізу даних є вивчення властивостей об’єктів, явищ та процесів, отримання нових, 593.41kb.
• Вікторія Олександрівна Чащіна Використання тестів із застосуванням інформаційно-комунікаційних, 57.96kb.
• 5. Аналіз стану існуючого житлового фонду м. Луганська, 48.5kb.
• Частина 2 наукові повідомлення, 172.83kb.
• Методика аналізу фінансового стану підприємства. Загальний аналіз фінансового стану, 1343.99kb.
• Методика аналізу фінансового стану підприємства. Загальний аналіз фінансового стану, 1330.95kb.
• Удк 657 Савіна Н. Б., к е. н., доцент, 97.34kb.
• Реферат Молекулярний дизайн функціоналізованих похідних 1,2,3-триазолу, 82.81kb.
• Самостійна робота учнів, 82.94kb.

_2д7

рішення засновників про створення відділення; положення про відділення (філію, представництво); рішення (наказ) про призначення керівника відділення; документи про наявність службового приміщення тощо.

5.4.5. Суб'єкти туристичної діяльності організовують надання турис­
тичних послуг, керуючись чинним законодавством України та законодав­
ствами країн своїх партнерів, і оформлюють при цьому такі документи:

договори (контракти) про співробітництво між ними та іншими юридичними особами, що беруть участь в обслуговуванні туристів;

програми турів;

калькуляції турів;

договори (контракти) між суб'єктами туристичної діяльності і тури­стами про надання туристичних послуг;

туристські ваучери.

5.4.6. Договір (контракт) про співробітництво між суб'єктом туристи­
чної діяльності та іншими організаціями, що беруть участь в обслугову­
ванні туристів, резидентами і нерезидентами має відповідати вимогам
Цивільного кодексу Української РСР. Договір повинен обов'язково міс­
тити повну інформацію про послуги, що надаються, вимоги щодо забез­
печення захисту та безпеки туристів, їх майна в Україні та за кордоном,
визначати відповідальність сторін за якість надання туристичних послуг.

Під час укладання договорів щодо реалізації турів неодмінно визна­чаються обов'язки сторін в оформленні туристських документів (вау-черів, договорів з туристом, договорів про страхування).

Відповідно до укладених договорів суб'єкта туристичної діяльності розробляються програми турів та складаються калькуляції на кожну туристичну поїздку.

До договорів (контрактів) туристичні партнери додають зразки своїх туристських ваучерів.

5.5. Організація туристичних поїздок за межі України

1. Суб'єкти туристичної діяльності організовують для туристів індивідуальні та групові поїздки до зарубіжних держав на основі укла­дених договорів (контрактів, протоколів намірів) про співробітництво щодо надання туристичних послуг, які укладаються з іноземними та ві­тчизняними партнерами.
   
2. Суб'єкти туристичної діяльності під час організації туристич­них поїздок туристів за кордон зобов'язані оформити такі туристичні документи:
   

договір між суб'єктом туристичної діяльності і туристом;

туристський ваучер;

договір страхування (страховий поліс);

документ (корінець прибуткового ордера, квитанції, касового чека тощо), що підтверджує внесення туристом до каси суб'єкта туристич­ної діяльності вартості туристичних послуг, обумовлених у договорі між туристом і суб'єктом туристичної діяльності;

програму туру.

298

Укладання письмового договору (контракту) між суб'єктом турис­тичної діяльності і туристом є обов'язковим. Договір укладається від­повідно до вимог Цивільного кодексу Української РСР та Законів України «Про туризм» та «Про захист прав споживачів».

Суб'єкт туристичної діяльності, відповідно до вимог Закону Украї­ни «Про туризм», зобов'язаний забезпечувати обов'язкове страхування (медичне та страхування від нещасного випадку) всіх туристів, яким надає послуги з організації туру шляхом укладання агентської угоди зі страховою організацією, яка має договір з міжнародною сервісною службою, що надає супровід і послуги за кордоном та відповідну ліцен­зію Укрстрахнагляду.

При здійсненні суб'єктом туристичної діяльності зобов'язань щодо виконання агентської угоди зі страховою організацією суб'єкт туристи­чної діяльності повинен вести облік видачі туристам страхових полісів. 5.6. Організація прийому та обслуговування іноземних туристів в

Україні

5.6.1. Порядок в'їзду іноземних туристів в Україну, їх виїзду з Украї­
ни і транзитного проїзду через її територію здійснюється відповідно до
Закону України «Про правовий статус іноземців» і Постанови Кабінету
Міністрів України від 29.12.95 № 1074 «Про Правила в'їзду іноземців в
Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію».

5.6.2. Суб'єкти туристичної діяльності, які приймають іноземних
туристів, забезпечують:

облік іноземних туристів, які прибули до України за програмою ту­ристичного обслуговування суб'єкта ту жстичної діяльності;

своєчасне роз'яснення іноземним туристам прав, свобод і обов'я­зків, передбачених законодавством Ущ аїни.

5.6.3. Іноземні туристи в'їжджають в Україну, виїжджають з Украї­
ни та прямують транзитом її територією через пункти пропуску на
державному кордоні України з національним паспортом у разі наявнос­
ті відповідної візи, якщо інший порядок в'їзду та виїзду не встановлено
законодавством України.

4. При втраті на території України іноземним туристом націона­льного паспорта суб'єкт туристичної діяльності, що його приймає, на­дає допомогу в одержанні необхідних документів.
   
5. Суб'єкти туристичної діяльності зобов'язані вести облік усіх документів стосовно в'їзду, виїзду, пересування іноземних туристів в Україні, яким були надані туристичні послуги, а саме:
   

договорів (контрактів) з іноземним партнером про співробітництво щодо обслуговування іноземних туристів в Україні;

договорів (контрактів) з вітчизняними партнерами про співробітни­цтво щодо обслуговування іноземних туристів в Україні;

листів-замовлень іноземного партнера на обслуговування іноземних

туристів;

підтверджень суб'єктів туристичної діяльності іноземному партнеру про готовність до прийому іноземних туристів;

₂₉₉

звернень суб'єкта туристичної діяльності до державних установ та погоджень щодо реєстрації та перебування туристів в Україні;

документів, що підтверджують здійснення трансферу, бронювання місць у готелі для туристів та їх проживання;

маршрутів та програм туристичних подорожей іноземних туристів, проведення екскурсій;

інших документів, пов'язаних з обслуговуванням іноземних турис­тів в Україні.

5.6.6. Суб'єкт туристичної діяльності зобов'язаний вести журнал обліку іноземних туристів, яким надається туристичне обслуговування в Україні. У журналі слід зазначити:

прізвище, ім'я іноземця;

громадянство;

країну, з якої прибув турист до України;

серію, номер та дату видачі національного паспорта іноземного ту­риста;

дату в'їзду в Україну;

дату та пункт від'їзду з України;

підприємство розміщення туриста;

маршрут туру.

5.7. Порядок надання медичної допомоги іноземним туристам в Україні

1. Надання медичної допомоги іноземним туристам в Україні ре­гулюється положеннями статті 9 Закону України «Про страхування», Постановами Кабінету Міністрів Україчи від 28.01.97 №79 «Про за­твердження Порядку надання медичної допомоги іноземним громадя­нам, які тимчасово перебувають на території України» та від 17.09.97 № 1021 «Про вдосконалення Порядку надання медичної допомоги іно­земним громадянам, які тимчасово перебувають на території України».
   
2. Іноземний турист на момент отримання в'їздної візи або пере­тинання державного кордону України обов'язково повинен мати стра­ховий поліс, виданий страховою компанією — резидентом України, яка має право займатися цим видом діяльності відповідно до вимог чинно­го законодавства.
   

Це не стосується тих іноземних туристів, що прибули з країн, з якими Україна має угоди про безоплатне надання екстреної медичної допомоги.

6. Контроль за дотриманням суб'єктами туристичної

діяльності умов і правил провадження підприємницької

діяльності, пов'язаної з організацією іноземного

та зарубіжного туризму (ліцензійних умов)

6.1. Контроль за дотриманням суб'єктами туристичної діяльності умов і правил провадження підприємницької діяльності, пов'язаної з організацією іноземного та зарубіжного туризму (ліцензійних умов) (далі — контроль), здійснюється уповноваженими службовими особа-

300 ™"

ми Держкомтуризму, Ліцензійної палати України і її представництв та місцевих органів виконавчої влади в галузі туризму (далі — органи ко­нтролю) у вигляді перевірки їх туристичної діяльності. До участі в пе­ревірці можуть залучатися представники інших державних органів за їх подою. Посадові особи, які уповноважені здійснити перевірку, повинні мати документи, що підтверджують їх повноваження.

6.2. Метою здійснення контролю є:

захист прав та інтересів держави в галузі туризму; захист прав та інтересів споживачів туристичних послуг, забезпе­чення їх безпеки;

захист прав інших суб'єктів туристичної діяльності; забезпечення виконання чинного законодавства; підвищення рівня туристичного обслуговування.

6.3. Контроль передбачає:

перевірку й аналіз документації суб'єкта туристичної діяльності щодо здійснення ним іноземного та зарубіжного туризму;

безпосереднє вивчення процесу надання суб'єктом туристичної дія­льності туристичних послуг;

документальне оформлення результатів перевірки та прийняття рі­шення про можливість подальшого здійснення туристичної діяльності даним суб'єктом.

6.4. Об'єктом контролю є дотримання ліцензійних умов суб'єктами
туристичної діяльності, незалежно від форм власності і відомчого під­
порядкування, які отримали у встановленому порядку ліцензію. Конт­
роль за туристичною діяльністю здійснюється відповідно до чинного
законодавства України про туризм та нормативних документів у галузі
туризму, державних та міждержавних стандартів і міжнародних вимог,
що діють на території України.

На вимогу органів контролю суб'єкт туристичної діяльності пови­нен безперешкодно надавати об'єктивну та достовірну інформацію про стан своєї туристичної діяльності.

5. Плановий контроль суб'єктів туристичної діяльності здійсню­ється органами контролю не частіше одного разу на рік.
   
6. Позаплановий контроль може бути проведений органами конт­ролю при надходженні до них інформації від фізичних та юридичних осіб про претензії до якості туристичних послуг.
   
7. Контроль здійснюється у присутності керівника суб'єкта турис­тичної діяльності (туристичного підрозділу) або особи, яка в разі відсу­тності керівника на момент перевірки виконує його обов'язки.
   

На початку перевірки уповноважена службова особа повинна пред'явити документ на право перевірки та довести до відома керівни­ка суб'єкта туристичної діяльності мету перевірки.

6.8. Результати контролю оформлюються актом, у якому дається
оцінка стану дотримання умов і правил здійснення туристичної діяль­
ності та загальний висновок про її подальше здійснення суб'єктом ту­
ристичної діяльності, що перевірявся. Акти реєструються і зберігають-

ся в органі контролю. Акти складаються у двох примірниках. Один примірник надається суб'єкту туристичної діяльності, другий — збері­гається в органі контролю.

6.9. Акт перевірки містить загальні відомості про суб'єкт туристич­
ної діяльності, а також інформацію про порушення та недоліки, що ви­
явлені при перевірці. Викладення змісту порушення повинно бути кон­
кретним, відповідати статтям, розділам, пунктам, підпунктам норма­
тивних актів і документів, за якими встановлено порушення. В акті за­
значається точна назва нормативного документа, вимоги якого були
порушені, дата та номер реєстрації цього документа в Міністерстві юс­
тиції України. Довільне викладення або трактування вимог норматив­
них актів і документів не допускається.

Записи в акті ведуться на всьому полі аркуша, з метою унемож-ливлення додаткових сторонніх записів. Незаповнені місця в тексті акта та таблицях перекреслюються позначкою «Z». Скорочення слів, назв та іншого, крім загальноприйнятих абревіатур, не допускається.

10. У разі потреби до акта додаються копії документів суб'єкта туристичної діяльності, що свідчать про дотримання або порушення ним умов і правил здійснення туристичної діяльності. Перелік таких додатків наводиться в тексті акта під відповідним номером за порядком викладення результатів контролю.
    
11. Якщо внаслідок контролю суб'єкта туристичної діяльності ви­явлені порушення ліцензійних умов, що є підставою для прийняття лі­цензійною комісією рішення щодо зупинення подальшої дії виданої лі­цензії або Ті анулювання, то у висновках робиться запис про те, що органом контролю буде направлене подання до органу, який видав лі­цензію.
    
12. Якщо, за визначенням органу контролю, виявлені недоліки в роботі суб'єкта туристичної діяльності можуть бути виправлені, то ке­рівнику суб'єкта туристичної діяльності оформлюється припис. Припис є обов'язковим для виконання суб'єктом туристичної діяльності. У приписі зазначаються терміни та шляхи усунення виявлених порушень, заходи щодо забезпечення належних умов надання туристичних послуг у відповідності до вимог нормативних актів і документів.
    

Терміни виконання припису визначаються в кожному конкретному випадку (до певної дати або постійно), зважаючи на реальні можливос­ті суб'єкта туристичної діяльності, кількість і характер порушень.

Припис складається у двох примірниках. Один примірник припису надається суб'єкту туристичної діяльності, другий — зберігається в ор­гані контролю.

6.13. Усі примірники акта підписуються особами, які проводили пе­
ревірку, зазначається дата підписання. Керівник суб'єкта туристичної
діяльності або особа, що його заміняє в разі відсутності керівника, вла­
сноручно засвідчує, що ознайомлений з актом перевірки та приписом і
отримав один примірник, ставить свій підпис, дату та печатку суб'єкта
туристичної діяльності.

302

14. У разі відмови представника суб'єкта туристичної діяльності, що перевірявся, підписати акт, перевірник робить в акті відповідний запис про те, що ця особа з актом ознайомлена і від підписання акта відмовилась.
    
15. Службова особа, яка здійснювала перевірку, контролює своє­часність надходження від суб'єкта туристичної діяльності письмової інформації про виконання припису та документів, що свідчать про ви­правлення порушень. Усі ці матеріали зберігаються разом з актом пе­ревірки.
    

При невиконанні керівником суб'єкта туристичної діяльності при­пису службова особа, яка здійснювала перевірку, подає відповідне по­відомлення до органу контролю.

6.16. Якщо суб'єкт туристичної діяльності не знайдений за адресою,
вказаною у свідоцтві про державну реєстрацію, то службова особа, що
здійснювала перевірку, з'ясовує в орендодавця наявність договору з
суб'єктом туристичної діяльності на оренду приміщення. У разі немо­
жливості з'ясувати нову адресу до акта вноситься про це відповідна ін­
формація. З метою розшуку суб'єкта туристичної діяльності орган кон­
тролю вживає належні заходи. Якщо проведені заходи не дали
позитивного результату, то особа, що здійснювала перевірку, готує по­
дання до ліцензійної комісії щодо подальшої дії ліцензії, виданої цьому
суб'єкту туристичної діяльності. До подання обов'язково додаються
копії всіх документів стосовно проведеної перевірки.

7. Підстави для застосування до суб'єкта туристичної

діяльності заходів впливу за порушення умов

та правил провадження підприємницької діяльності,

пов'язаної з організацією іноземного та зарубіжного

туризму (ліцензійних умов)

7.1. Ліцензійна комісія Держкомтуризму або місцевого органу ви­
конавчої влади в галузі туризму, яким право видачі ліцензій делеговано
Держкомтуризмом (далі — орган, що видає ліцензії), мають право зу­
пинити дію ліцензії у разі:

порушень суб'єктом туристичної діяльності умов та правил прова­дження підприємницької діяльності, пов'язаної з організацією інозем­ного та зарубіжного туризму (ліцензійних умов);

невиконання суб'єктом туристичної діяльності у визначений термін розпоряджень Ліцензійної палати України та органу, що видає ліцензії, щодо додержання ліцензійних умов.

7.2. Орган, що видає ліцензії, має право анулювати ліцензію у разі:
виявлення недостовірних даних у заяві суб'єкта туристичної діяль­
ності на видачу ліцензії чи в документах, що додаються до неї;

передачі суб'єктом туристичної діяльності ліцензії іншій особі; повторного або грубого порушення суб'єктом туристичної діяльно­сті ліцензійних умов.

7.3. Орган, що видає ліцензії, розглядає питання про зупинення дії
ліцензії або її анулювання на підставі подання органу контролю (чи ін­
ших державних органів) щодо виявлених порушень у діяльності
суб'єкта туристичної діяльності. У поданні обов'язково містяться про­
позиції щодо подальшої дії виданої суб'єкту туристичної діяльності лі­
цензії.

Органи, що видають ліцензії, розглядають подання лише за наявно­сті документів, що підтверджують факти порушень суб'єктами турис­тичної діяльності умов ліцензування (актів перевірок, пояснень, дові­док тощо).

Ліцензія вважається зупиненою з дати прийняття ліцензійною комі­сією рішення про зупинення її дії.

Ліцензія вважається анульованою з дати прийняття ліцензійною ко­місією рішення про анулювання ліцензії або дати скасування держав­ної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Мотивоване рішення про зупинення дії ліцензії або її анулювання доводиться у письмовій формі до відома суб'єкта туристичної діяльно­сті в п'ятиденний термін з дня прийняття ліцензійною комісією відпо­відного рішення.

7.4. У разі своєчасного усунення порушень, що призвели до зупи­
нення дії ліцензії, органи, що видають ліцензії, приймають рішення про
поновлення її дії.

Підставами для розгляду органами, що видають ліцензії, питання про поновлення дії ліцензії є:

інформація суб'єкта туристичної діяльності про усунення порушень ліцензійних умов (з копіями підтвердних документів);

акт перевірки суб'єкта туристичної діяльності про усунення пору­шень;

подання до органів, що видають ліцензії, пропозицій від органу ко­нтролю щодо подальшої дії ліцензії суб'єкта туристичної діяльності.

Додаток 7

ПОСОЛЬСТВА ТА КОНСУЛЬСЬКІ УСТАНОВИ УКРАЇНИ

Посольства

□ АВСТРІЯ

АВСТРІЙСЬКА РЕСПУБЛІКА

Naaffgasse 23, 1180Wien тел/факс (431) 479 7172 факс 479 7147 Різниця в часі: -1 година

о АЗЕРБАЙДЖАН РЕСПУБЛІКА АЗЕРБАЙДЖАН

370001, Баку, просп. Азадліг, 1

готель «Азербайджан», к. 632, 634

(99412) 98 2742

факс 98 2762

Різниця в часі: +2 години

□ АРГЕНТИНА РЕСПУБЛІКА АРГЕНТИНА

Calle Lafinur 3057

(1425) Buenos Aires

Republica Argentina (541) 802 7316

факс 802 3468

Різниця в часі: -5 годин взимку, -6 годин влітку

d БЕЛЬГІЯ ДЕРЖАВИ БЕНІЛЮКС

(КОРОЛІВСТВО БЕЛЬГІЯ, КОРОЛІВСТВО НІДЕРЛАНДИ, ВЕ­ЛИКЕ ГЕРЦОГСТВО ЛЮКСЕМБУРГ) Av. L. Lepoutre, 99-101 1050 Bruxelles (322) 344 4020 344 4466 Різниця в часі: -1 година

□ БІЛОРУСЬ РЕСПУБЛІКА БІЛОРУСЬ

220050, Мінськ, вул. Кірова, 17 тел/факс (017) 227 2861 Різниця в часі: 0 годин

а БОЛГАРІЯ РЕСПУБЛІКА БОЛГАРІЯ

Софія, 1164, Семеоновско шосе, 53 резиденція 11 а тел/факс (3592) 68 3064 Різниця в часі: 0 годин

□ БРАЗИЛІЯ

ФЕДЕРАТИВНА РЕСПУБЛІКА БРАЗИЛІЯ

SHIS, QL-06, Conjunto-02 Casa-17, CEP 71620-025 Brasilia, DF, Brasil (5561) 365 1457 тел/факс 365І3898 Різниця в часі: -5 годин

d ВЕЛИКОБРИТАНІЯ

СПОЛУЧЕНЕ КОРОЛІВСТВО ВЕЛИКОБРИТАНІЇ ТА

ПІВНІЧНОЇ ІРЛАНДІЇ

60 Holland Park

London WII 39J (44171) 727 6312

факс 7921708

Різниця в часі: -2 години

а ВІРМЕНІЯ РЕСПУБЛІКА ВІРМЕНІЯ

375009, Єревані вул. Я. Заробяна, 14

(8852) 58 6856, 58 6787

факс 58 3156

Різниця в часі: +2 години

а В'ЄТНАМ

СОЦІАЛІСТИЧНА РЕСПУБЛІКА В'ЄТНАМ

Phong 303, 2В Van Phuc, Ha Noi (844)846 1735 факс 846 1726, 856 1930 Різниця в часі: +5 годин

□ ГВІНЕЯ
ГВІНЕЙСЬКА РЕСПУБЛІКА

В. Р. 1350 Villa No. 46

Cite des Nations, Conakry

Republique de Guinee (12124) 79 4690

тел/факс (224) 45 3795

Різниця в часі: -2 години взимку, -3 години влітку

□ ГРЕЦІЯ

ГРЕЦЬКА РЕСПУБЛІКА

2—4 Stephanu Delta St., Filotei district Athens, 15237, Greece (301) 680 0230 факс 685 4154 Різниця в часі: 0 годин

306 —„~.,™ — . „

а ГРУЗІЯ РЕСПУБЛІКА ГРУЗІЯ

380060, Тбілісі, вул. Оніашвілі, 75

(99532) 98 9362, 23 7142

факс 23 7145

Різниця в часі: +3 години

а ДАНІЯ

КОРОЛІВСТВО ДАНІЯ (ДИПЛОМАТИЧНЕ ПРЕДСТАВНИЦТВО)

Toldbodgade 37A, 1 sal.

DK-1253 K, Copenhagen (45) 3316 1635

факс 3316 0074

Різниця в часі: -1 година

п ЕСТОНІЯ

ЕСТОНСЬКА РЕСПУБЛІКА

ЕЕ0001, Tallinn, Endla, 8 (372) 631 1555 факс 631 1556 Різниця в часі: 0 годин

□ ЄГИПЕТ

АРАБСЬКА РЕСПУБЛІКА ЄГИПЕТ

9, El-Saraya St., Dokki, Cairo (202) 349 1030 консульський відділ 335 8932 факс 336 0159 Різниця в часі: 0 годин

□