Доклад главы администрации Приволжского района г. Казани Р. К. Каримова «О перспективах развития Приволжского района»

Вид материалаДоклад

Содержание


Потребительский рынок функционирует как крупная составная часть единого социально-экономического комплекса.
Говоря о перспективах развития жилого фонда необходимо отметить
Для обеспечения сохранности и увеличения срока эксплуатации дорог
Рассматривая жилищное строительство нужно отметить
Систему муниципального образования в районе представляет 81 учреждение, что составляет 16% от общегородского количества.
Здоровый образ жизни граждан неразрывно связан с развитием сети учреждений спорта, соответствующих современным требованиям
Для организации культурного досуга населения в районе функционирует 17 учреждений культуры.
Продолжается планомерная работа по перемещению районных служб в центральную часть района.
Подобный материал:

Доклад главы администрации Приволжского района г. Казани

Р.К. Каримова «О перспективах развития Приволжского района»

на аппаратном совещании 02.11.2009 г.


Приволжский район находится в южной части города. С учетом присоединения его площадь составит около 18000 га. Численность населения – 220 тыс. человек.

На протяжении последних лет промышленность района являлась наиболее устойчивым и динамичным сектором экономики. Несмотря на это, не все предприятия смогли без потерь преодолеть последствия кризиса. Просроченная кредиторская задолженность увеличилась на 4,8%, убытки выросли более чем в 3 раза. В целом финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий района выглядит положительно, прибыль предприятий в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 19%. (2009 – 1,848 млрд.р., 2008 – 1,544 млрд.р.)

Индекс промышленного производства составил 96,3%. Несмотря на всю сложность первого полугодия, в настоящее время можно наблюдать положительную динамику. Промышленными предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг почти на 20 миллиардов рублей. (За 9 мес. 2009)

Объем инвестиций, привлеченных крупными и средними предприятиями в текущем году сохранился на прежнем уровне и составил 2,4 млрд.р. Объем частных инвестиций, поступающих в экономику района увеличился к уровню прошлого года почти в 2,5 раза.

(Справочно: 240% до 1,1 млрд.р. из них: «Красный Восток» - 350 млн.р. разработка и выпуск новых видов продукции, «Нэфис» - 259 млн.р. новые виды продукции, «Эдельвейс» - 55,6 млн.р. новые виды продукции, «КЗСК» - 36 млн.р. обновление оборудования, «КМИЗ» - 38 млн.р. новое оборудование, «Вакууммаш» - 22,5 млн.р. – цех чугунного производства) .

Увеличение данных показателей создает задел для модернизации производства и приобретения конкурентных преимуществ.

Проблемы финансирования текущих расходов на предприятиях привели к замедлению темпов роста среднемесячной заработной платы. За 9 месяцев 2009 года уровень среднемесячной заработной платы составил 14090 р., а к концу года прогнозируется в размере 14410 р. с темпом роста 5%.

(На 01.10.2009 перед 760 работниками предприятий района имеется задолженность по заработной плате в размере 16,2 млн.р. ООО «Бимс» 7,3 ООО «Связьстрой» 2,0 ООО «Нуравто» 1,3)

(Справочно налоги: всего за 9 месяцев 2009 года в бюджет г.Казани собрано налогов на сумму 738,3 млрд. р., в том числе НДФЛ — 349,5 млн. р.лей (темп роста 93%), ЕНВД — 35,7 млн. р.лей (темп роста 78%), земельного налога — 257,5 млн. р.лей (темп роста 102%), платежи по специальным налоговым режимам (УСН) — 35,7 млн. р.лей (темп роста 78%). Основной причиной ухудшения собираемости налогов явилось снижение темпов роста поступления налога на доходы физических лиц (темп роста составил 93%), являющегося основным доходным источником.)

Экономическая ситуация сложившаяся на предприятиях отразилась и на рынке труда. Уровень только зарегистрированной безработицы вырос с начала года с 1% до 2,1%. (с 1186 чел до 2456 чел). Количество зарегистрированных безработных на 1 октября достигло 2500 человек. 32 организации высвободили в общей сложности около 400 работников.

В целях преодоления ситуации на рынке труда, важным инструментом поддержания безработных граждан является организация общественных работ.

По заключенным договорам на предприятиях и в организациях создано 2300 рабочих мест для проведения оплачиваемых общественных работ, в 49 организациях в настоящее время эти работы продолжаются.

Особое внимание при организации общественных работ было уделено промышленным предприятиям, отраслям транспорта и ЖКХ, где было создано порядка 2040 рабочих мест. (Наиболее яркий пример «Радиоприбор» и «Кварт»)

В тех же целях реализуются программы:

- по опережающему обучению высвобождаемых работников и незанятых граждан (105 чел)

- профессиональному обучению безработных граждан (600 чел)

- организации их самозанятости.

67 безработных открыли собственное дело и получили субсидии в размере 4 млн.р. (справочно: Багетная мастерская, йога-студия, свежевыжатые соки, пчеловодство)

Данные меры позволяют смягчить ситуацию на рынке труда и сохранить трудовой потенциал района.


Потребительский рынок функционирует как крупная составная часть единого социально-экономического комплекса. Численность занятых в сфере потребительских услуг составляет свыше 25 тысяч человек - это 48% от общей численности занятого населения. (всего занято 53 тыс.человек)

В сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания задействовано 1200 предприятий. Общее количество торговых площадей составляет 105 тыс. кв.м.

(справочно: из них 189 - по розничной реализации непродовольственных товаров, 256 - по розничной реализации продовольственных товаров, 1 — торгово-развлекательный комплекс, 4 торговых центра, 6 - крупных супермаркетов, 2 — рынка).

Продолжается работа по улучшению объектов мелкорозничной сети. Предпочтение отдается современным и цивилизованным формам торговли. (Павильон на ул.Рощинская п.Мирный)


Говоря о перспективах развития жилого фонда необходимо отметить, что общая сумма недоремонта составляет 3,4 млрд.р. Согласно федеральному закону о фонде содействия реформированию ЖКХ программой за 2 года выделены средства в размере 658 млн.р.

В 2009 году проведен ремонт 69 домов на общую сумму 486 млн.р., что в 2,8 раз превышает уровень прошлого года. (Справочно: в 2008 году – 171,6 млн. р.)

За счет средств населения выполняется капитальный ремонт – 20 домов, на сумму – 36 млн.р. (в 2008 году – 52,6 млн. р.).

Реализация программы позволила улучшить условия проживания более 7000 семей района и сократить общий недоремонт жилого фонда на 18,3%. Кроме этого в условиях роста безработицы удалось увеличить занятость.

Необходимо отметить, что особое внимание при производстве работ уделяется внедрению новых энергосберегающих материалов:

- металлополимерные трубы при монтаже систем теплоснабжения

- вспененный полиэтилен для теплоизоляции трубопроводов; (справочно: торговые марки «Энергофлекс»)

- утепление чердачных и подвальных перекрытий методом напыления пенополиуретана

- установка стеклопакетов в подъездах жилых домов

- впервые для утепления торцевых стен при ремонте фасадов применялось современное теплоизоляционное покрытие. В комплексе с узлами учета и регулирования тепловой энергии это позволит добиться существенной экономии; (справочно «Теплостоп»)

- установлены приборы учета водоснабжения и регулирования тепла на общую сумму около 28 млн.р. (справочно: 41 жилой дом)

- на стадии внедрения находится компьютерная система, позволяющая осуществлять передачу показаний приборов учета на диспетчерский пункт.

Продолжается работа по пилотному проекту «Энергоэффективный квартал». Для проведения анализа и принятия решений создана рабочая группа с привлечением специалистов этой отрасли.


Для обеспечения сохранности и увеличения срока эксплуатации дорог, необходимо ежегодно производить капитальный ремонт на сумму около 430 млн.р.

В связи с недостаточным финансированием в 2009 году капитальный ремонт улично-дорожной и внутриквартальной сети производился ограниченно.

В настоящее время ведётся строительство дороги соединяющей Оренбургский проезд и Фермское Шоссе. (участок Большого Казанского Кольца).

В текущем году завершены работы по строительству подземных пешеходных переходов по Оренбургскому Тракту и перехода к станции метро «Проспект Победы».

Также необходимо отметить, что для удобства населения микрорайонов №6 и №7 требуется строительство пешеходного перехода через проезжую часть улицы Р.Зорге.

В 2010 году запланировано начало строительства двухуровневой развязки на перекрестке проспект Победы и ул.Р.Зорге.

Значимым событием для развития сферы пассажирских перевозок стало открытие станции метро «Проспект Победы». Также в ближайшее время приступит к работе новый автовокзал «Южный». (справочно: подготовлен эскизный проект автомойки. Направлен на согласование)

В 2009 году введена в эксплуатацию ливневая канализация по улицам Спартаковская и Халева. Это позволило разрешить многолетнюю проблему отвода дождевых и талых вод на данном участке.

В настоящее время продолжается работа по реконструкции сквера на пересечении улиц Эсперанто и Качалова.


Рассматривая жилищное строительство нужно отметить, что с января по октябрь 2009 года за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию жилых зданий общей площадью 73 тыс. кв.м., что почти на 40% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. (январь-сентябрь 2008 117 тыс.кв.м. 62,4%).

Проблема обеспечения жильем приволжан остается актуальной и в настоящее время. За период выполнения Программы социальной ипотеки принято на учет 3412 нуждающихся семей. Улучшили свои жилищные условия 502 семьи, что составляет 14,7 % от общего количества очередников.

Значительный социальный эффект за 3 года действия получила программа по обеспечению жильем молодых семей. За этот период 409 семей улучшили свои жилищные условия.

(справочно: В настоящее время в очереди стоит 392 молодые семьи, 52 из которых уже участвуют в конкурсе по выбору будущей собственной квартиры.)

Завершается работа по оформлению субсидий 83 ветеранам района, согласно Указу Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны»

Систему муниципального образования в районе представляет 81 учреждение, что составляет 16% от общегородского количества.

42 детских сада, 30 общеобразовательных школ, 1 межшкольный учебный комбинат, 8 учреждений дополнительного образования, в которых обучается и воспитывается 27424 ребенка.

В целях обеспечения общедоступности образования ведется работа:

- по сохранению и расширению сети дошкольных учреждений

- повышению качества образовательных услуг

- и совершенствованию экономических механизмов

Главной проблемой образовательной сферы по-прежнему остается обеспечение дошкольников местами в детских садах. В настоящее время очередность составляет 3760 детей. (плановый показатель заполняемости 6820, фактический 9247, перегруз 135,6%)

В прошедшем году в микрорайоне «Дубравный» для строительства детского сада был зарезервирован земельный участок. В настоящее время здесь уже ведутся работы по возведению детского сада на 260 мест.

Завершается строительство детского сада в микрорайоне «Солнечный город» ввод в эксплуатацию запланирован на I полугодие 2010 года. Параллельно в данном микрорайоне начато строительство еще одного детского сада на 165 мест.

Принято решение о возврате 2-х зданий бывших детских садов, которые ранее использовались под школы, но были закрыты в результате оптимизации образовательных учреждений (справочно: гимназия №157 и школа №160). На разработку проектно-сметной документации по их реконструкции необходимо выделить 3,8 млн. р. Это позволит обеспечить местами еще 370 детей.

Совершенствуется работа с интеллектуально одаренными детьми.

Звание абсолютного победителя республиканского конкурса «Школа года» завоевала гимназия №6 – школа современных технологий, авторских программ, прогрессивных методик. Гимназия имеет 14 призеров республиканских олимпиад и научно-практических конференций, 2 победителей международной программы «Flash» (справочно: знание английского языка со стажировкой в США).

Гимназия №19 стала соискателем статуса школы-кандидата Международного Бакалавриата. Выпускники гимназии вместе с аттестатами получат соответствующие дипломы о среднем образовании международного образца, которые признаны в 102 странах мира. В рамках данной программы работают всего 14 российских школ, в перспективе в этой программе предполагают принять участие 3 лучших образовательных учреждения района. (гимназии №139, №6 и лицей №83).

Проведен глубокий и детальный анализ результатов ЕГЭ-2009 года, сделаны соответствующие выводы. По прогнозам на 2010 год из 1188 выпускников района 3,6% - 43 чел. могут не справиться с ЕГЭ (справочно: школа №69 - 9 чел., шк. №10, 129 – по 4 чел., шк. №78, 95, 100, 150 – по 3 чел., гимн.№18, шк. №42, 127, 150, 173 - по 2 чел., гимн. №21, шк. №136 - по 1 чел.). Ведется индивидуальная работа с неуспевающими выпускниками и их родителями. Надеемся, что к концу учебного года удастся поправить ситуацию.

В целях формирования у школьников чувства гражданской ответственности совместно с информационной системой Google в районе реализуется исследовательский интернет-проект «Жизнь без границ», направленный на создание доступной среды для жизни маломобильных граждан. Результатом проекта станет полноценная Интернет-карта города с указанием доступных и недоступных для инвалидов объектов. Администрация района получит всю необходимую информацию для дальнейшей работы в этом направлении. (Уже отмечено 320 доступных объектов. Курирует проект зам.Главы администрации, зам.нач.отдела экономики, эксперты проекта – 2 инвалида занимаются корректировкой данных).

Продолжается переход учреждений образования района в режим автономного функционирования. Сегодня 55% учреждений образования работают в автономном режиме, которым предоставляется, прежде всего, финансовая самостоятельность. Анализ деятельности автономных учреждений выявил ряд положительных тенденций. В среднем на 18% повысилась заработная плата педагогов школ (справочно – 9,5 тыс.р. в АУ. 8,0 тыс.р. в обычных школах) и на 24% - заработная плата в детских садах (справочно – 9,1 тыс.р. в АУ. 7,3 тыс.р. в обычных ДОУ).

(справочно: стали автономными: 37 детских садов, 2 гимназии. переходят на автономию 4 школы 2 гимназии, останутся не автономными 4 малокомплектных ДОУ).

В условиях бюджетного дефицита 15,2 млн.р., заработанных учреждениями образования, были направлены на текущий ремонт.

Повышение энергоэффективности бюджетных учреждений является приоритетом в нашей работе. Учреждения образования на 71% от потребности обеспечены приборами учета (фактически установлены - 296 приборов, потребность составляет – 116 приборов учета).

Экономия бюджетных средств от их внедрения по всем учреждениям образования составила 7,4 млн.р. (14%) за 2008 год (рассчитана как разница между расходами по нормативам и по показаниям приборов учета).

Основной целью деятельности муниципального здравоохранения является улучшение качества оказываемых услуг и доступность медицинской помощи.

За последние 3 года отмечается позитивная тенденция медико-демографической ситуации в районе, прежде всего обусловленная ростом рождаемости и снижением смертности.

На территории района создан крупный детский амбулаторно-поликлинический комплекс «Городская поликлиника №10», объединивший в себе две детские поликлиники №10 и №12. Данное решение позволило исключить дублирование административных должностей, хозяйственных и вспомогательных служб.

Открытие филиала ОАО «Городская стоматология» после капитального ремонта позволяет оказывать гарантированную стоматологическую помощь всему детскому и взрослому населению на высоком европейском уровне.

За последние два года, за счет средств всех уровней, значительно обновилась материально-диагностическая база лечебных учреждений района:

- проведен ремонт объектов здравоохранения на сумму более 6 млн. р.

- ведено в эксплуатацию современное диагностическое оборудование на сумму более 15 млн. р. (требуется дополнительно более 62 млн. р.лей.)

- получено 2 санитарных автомобиля «Fiat» (справочно: поликлиника №18 и клиническая больница №18. Потребность в автотранспорте составляет еще 15 единиц).

С увеличением численности населения в результате застройки новых микрорайонов (ул. Дубравная, «Солнечный город») и перегруженностью поликлиники №21 существует острая необходимость в отводе земельного участка, дальнейшем проектировании и строительстве поликлиники на 400 посещений в смену по ул. Габишева.

В среднесрочной перспективе планируется строительство офисов врача общей практики в пос. Салмачи и пос. Отары на 50 посещений в смену каждый. В настоящее время ведется отвод земельных участков. (справочно: жителей в районе пос. Салмачи - 1800, в пос. Отары - 1200).

Здоровый образ жизни граждан неразрывно связан с развитием сети учреждений спорта, соответствующих современным требованиям.

Существующая сеть спортивных сооружений, расположенных в районе, не гарантирует жителям доступность различных видов спорта. Уровень обеспеченности спортивными залами составляет 29% от потребности (по Казани – 35,9%), плоскостными сооружениями – 42% (по Казани – 37%). К сожалению лишь 15% взрослого населения района систематически занимается физической культурой.

В районе динамично развиваются такие виды спорта как хоккей, художественная и спортивная гимнастика, футбол, дзюдо, шахматы, спортивная аэробика, бокс. Большие перспективы в развитии новых видов спорта мы ожидаем от строительства объектов Универсиады (фигурное катание, гребля, большой теннис и др.) Безусловно, как и весь город, Приволжский район готовится к проведению этого события международного масштаба.

В настоящее время завершено строительство первых объектов: универсальный спортивный комплекс «Зилант» и Казанская Академия тенниса.

Ведется строительство 11 объектов Универсиады. На стадии завершения строительство спортивного комплекса «Итиль» Казанского государственного университета культуры и искусств (Название присвоено ученым советом КГУКИ)

(Справочно: 3 плавательных бассейна по ул.Кул Гали, Пр.Победы и ул.Актайская, Деревня Универсиады, центр гимнастики по ул.Сыртлановой, спортивный комплекс КГУ по ул.Актайская, центр волейбола в солнечном городе, стадион и спортивный комплекс Казанского государственного аграрного университета на Фермском шоссе, центр гребных видов спорта на оз.Кабан).

Всего к всемирной летней Универсиаде на территории района будет построено и реконструировано 17 современных спортивных объектов, что, безусловно, будет способствовать увеличению количества взрослых и детей, занимающихся массовой физической культурой и спортом.

Отдельно стоит отметить завершение работ по освещению и планировке всех хоккейных площадок (16 шт.) Выделение тренерских ставок и формы, создание детских команд позволило ребятам из школ №78, 129 и гимназии №19 занять призовые места в городских турнирах «Золотая шайба» и «Кожаный мяч».

Воспитанники спортивных школ района добились высоких результатов на соревнованиях российского и международного уровня: Озерцов Максим завоевал титул чемпиона Мира по спортивной аэробике (18 лет, тренер ДЮСШ «Приволжанин»); Терентьев Виталий стал призером Чемпионата Мира и Европы по шахматам (12 лет, гимназия №6); Семенова Диана стала призером первенства России по художественной гимнастике (14 лет, школа №24).

Убежден, что эти ребята достойно представят Казань на предстоящей всемирной Универсиаде.


Для организации культурного досуга населения в районе функционирует 17 учреждений культуры.

(справочно: 9 филиалов библиотек, 3 музыкальные школы, художественная школа, хоровая школа, Зооботсад, КЦ «Чулпан», Татарская Государственная филармония им. Г.Тукая).

Первая в Казани профессиональная школа «Рок музыки» была открыта благодаря Гранту Правительства РТ на условиях паритетного финансирования с муниципалитетом. За короткий период времени школа получила общероссийскую известность. Ежемесячно проводятся мастер-классы с участием именитых музыкантов. Грант на сумму 200 тыс.р. (100 Мин.культуры+100 Мэрия) Обучаются более 150 детей. Ремонт: на сумму 3,6 млн.р. в 2007-2008г.

К 40-летнему юбилею в Детской художественной школе №5 проведен ремонт учебного класса, который дополнительно оснащен современным оборудованием и оргтехникой на сумму 200 т.р. из внебюджетных источников (ул.Мавлютова,27).

К 65-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне завершается реконструкция и благоустройство 12 памятников. (на сумму 1,5 млн.р.)

В поселках Мирный и Вишневка на местах существующих памятников, которые находятся в неудовлетворительном состоянии, устанавливаются новые. В сквере по ул.Карбышева будет установлен бюст Герою Советского Союза – Дмитрию Михайловичу Карбышеву.

При участии МУП Казметрострой после проведения строительства станции Проспект Победы восстановлен «Сквер Славы».

(справочно: планировка грунта, обрезка деревьев и кустарников, восстановлению асфальтового покрытия, восстановление ограждения, системы освещения, установлены новые малые архитектурные формы).

К работе в этом направлении привлечены Ветераны войны, которые участвуют в обсуждении нового облика памятников и скверов, а также позитивно оценивают результаты работы по подготовке к памятной дате.


Продолжается планомерная работа по перемещению районных служб в центральную часть района. Создаются необходимые условия для оказания более качественных услуг населению.

Ведутся ремонтные работы в новых помещениях:

- отдела социальной защиты

- центра занятости населения

- межрайонного следственного комитета

- Завершаются ремонтные работы в здании районного суда


- Новый облик после капитального ремонта приобрел районный ЗАГС. (на 25% увеличилось количество зарегистрированных)

- После реконструкции открыта баня по ул.Р.Зорге (стоимость посещения – 120 р. за 2 часа, для ветеранов ВОВ и пенсионеров – 95 р.)

- Улучшены условия работы отдела образования, который переехал в новое помещение по ул.Бр.Касимовых

- Завершено строительство нового здания районной прокуратуры.


В завершении доклада хотелось бы отметить, что основными перспективными задачами остаются:

- повышение качества и уровня жизни населения

- обеспечение стабильного функционирования объектов городского хозяйства

- рациональное использование бюджетных средств

- и развитие социальной инфраструктуры района.