Міністерство аграрної політики України миколаївський державний аграрний університет

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

3.Подання повторної скарги

У разі коли орган державної податкової служби надсилає платнику податків рішення про повне або часткове незадоволення його скарги, такий платник податків має право звернутися протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання відповіді, з повторною скаргою до органу державної податкової служби вищого рівня, а при повторному повному або частковому незадоволенні скарги - до органу державної податкової служби вищого рівня із дотриманням зазначеного десятиденного строку для кожного випадку оскарження та зазначеного двадцятиденного строку для відповіді на нього.

Скарга в письмовій формі може подаватись на ім'я керівника органу державної податкової служби вищого рівня до органу державної податкової служби, рішення якого оскаржується, чи безпосередньо до органу державної податкової служби вищого рівня.

Про подання повторної скарги безпосередньо до органу державної податкової служби вищого рівня платник податків зобов'язаний одночасно повідомити орган державної податкової служби, який розглядав первинну скаргу (за місцем взяття на облік платника податків).

Скарга, що надійшла, реєструється в державній податковій адміністрації (інспекції), яка прийняла рішення, що оскаржується, і протягом трьох діб надсилається разом із документами, необхідними для розгляду, до органу державної податкової служби вищого рівня, а саме:
  • на рішення державної податкової інспекції в районі або місті, міжрайонної або об'єднаної державної податкової інспекції - до державної податкової адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях;
  • на рішення державної податкової інспекції в районі міста з районним поділом - до державної податкової інспекції в місті, а в містах Києві і Севастополі - до відповідної міської державної податкової адміністрації;
  • на рішення державної податкової адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі - до Державної податкової адміністрації України.

До документів, які повинна подати державна податкова адміністрація (інспекція), податкове повідомлення про суми податкових зобов'язань або рішення, яке оскаржується, до органу державної податкової служби вищого рівня, належать:
  • акт перевірки, рішення про застосування фінансових санкцій та іншідокументи (розрахунки), на підставі яких визначено податкове зобов'язання;
  • податкове повідомлення про суми податкового зобов'язання;
  • первинна скарга платника податків.

У разі оскарження постанови за справою про адміністративне правопорушення необхідно подати акт перевірки, протокол про адмініс­тративне правопорушення та постанову за справою про адміністративне правопорушення.

Крім цього, необхідно подати зауваження та пояснення, якщо вони були подані особою під час перевірки і розгляду матеріалів перевірки та прийняття рішення чи винесення постанови; висновки державної податкової адміністрації (інспекції) щодо поданих зауважень і пояснень; рішення, прийняті за розглядом первинної скарги (заяви), а у відповідних випадках повторної скарги (заяви) платника податків; інші наявні у платника податків або державної податкової адміністрації (інспекції) документи, що засвідчують обставини справи. У висновку необхідно також зазначити про подання чи неподання особою позовної заяви до суду про визнання недійсним податкового повідомлення або рішення органу державної податкової служби, оскарження до суду постанови за справою про адміністративне правопорушення, наявність постанови про порушення кримінальної справи.

Зазначені документи, за винятком висновків, подаються в копії.

Якщо в повторній скарзі від платника податків, отриманій органом державної податкової служби вищого рівня, порушуються питання, що не розглядалися у первинній або повторній скарзі, зазначена скарга направляється на новий розгляд до органу державної податкової служби, рішення якого оскаржується.

Скарга (заява), подана із дотриманням порядку і строків, зупиняє виконання платником податків податкових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні, на строк від дня подання такої скарги (заяви) до органу державної податкової служби до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржуються, не надсилаються, а сума податкового зобов'язання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

У разі коли останній день строків припадає на вихідний або святковий день, останнім днем таких строків вважається перший наступний робочий день.

Відповідно до статті 12 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" Державна податкова адміністрація України має право скасовувати рішення інших органів державної податкової служби, а державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, державні податкові інспекції у містах з районним поділом (крім Києва та Севастополя) - рішення нижчестоящих державних податкових інспекцій у разі їх невідповідності актам законодавства.

У випадках незгоди підприємства, установи, організації, громадянина з рішенням державної податкової адміністрації (інспекції), яка розглядала скаргу, таке рішення може бути оскаржене в судовому порядку в термін, передбачений законодавством України.


Питання до теми:

1.Зясуйте завдання відділу апеляції.

2. Визначте подання первинної скарги.

3. В яких випадках подають повторну скаргу.


Список рекомендованої літератури

  1. Закон України “Про власність”, Київ, 1991, зі змінами.
  2. Закон України “Про підприємства в Україні”, 28 березня 1991., №887-ХІІ зі змінами.
  3. Закон України “Про господарські товариства”, Київ, 19 вересня 1991 зі змінами та доповненнями.
  4. Закон України “Про аудиторську службу”, Київ, 29 травня 1993 зі змінами та доповненнями.
  5. Закон України “Про державну контрольно-ревізійну службу Україні”, Київ, 4 березня 1993, зі змінами.
  6. Закон України “Митний кодекс України”, Київ, 25 березня 1992, зі змінами та доповненнями.
  7. Закон України “Про податкову службу в Україні”, від 5 лютого 1998р., №89/98ВР зі змінами та доповненнями.
  8. Закон України “Бюджетний кодекс України” від 21.06.2001р.
  9. Закон України “Кримінальний кодекс України” від 01.09.2001р.
  10. Закон України “Земельний кодекс України”, Київ, листопад 2001р.
  11. Закон України “Про оплату праці”, Київ, 24 березня 1995.
  12. Закон України “Лісовий кодекс України”, Київ, 1994.
  13. Закон України “Про внесення змін до статті і Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито”, Київ, 12 грудня 1996.
  14. Закон України “Про внесення змін до ЗУ “Про систему оподаткування””, Київ, 22 грудня 1998.
  15. Закон України “Про внесення змін до ЗУ “Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів”, Київ, 18 лютого 1997.
  16. Закон України “Про податок на додану вартість” від 03 квітня 1997р. зі змінами і доповненнями.
  17. Закон України “Про внесення змін до ЗУ “Про податок на додану вартість””, Київ, 24 грудня 1998.
  18. Закон України “Про внесення змін до ЗУ “Про оподаткування прибутку підприємств”, Київ, 14 січня 1999.
  19. Закон України “Про державний бюджет України на 2002”, Київ, 2001.
  20. Закон України “Про збір на обов’язкове пенсійне страхування”, Київ, 29 липня 1997, зі змінами та доповненнями (В.Б.О. №40 від 02.005.01р. – с.30)
  21. Закон України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23.09.99р. №1105 зі змінами від 21.12.2000р. №2180.
  22. Закон України “ Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.01р №1533-3
  23. Закон України “Про фіксований сільськогосподарський податок”, Київ, 17 грудня 1998 зі змінами.
  24. Закон України “Про внесення змін до ЗУ “Про джерела фінансування дорожнього господарства України””, Київ, 22 грудня 1998.
  25. Закон України “Про внесення змін до ЗУ “Про зовнішньо-економічну діяльність”, Київ, 22 грудня 1998.
  26. Закон України “Про внесення змін до ст.9 ЗУ “Про фіксований сільськогос-подарський податок”, Київ, 3 лютого 1999.
  27. Закон України “Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні” від 16.07.1999р. (зі змінами і доповненнями).
  28. Закон України “Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну”, Київ, 22 грудня 1998.
  29. Постановка ВРУ “Про застосування нормативно-правових актів з питань оподаткування в Україні”, Київ, 24 грудня 1998.
  30. Постановка ВРУ “Про проект Закону України “Про державне регулювання експорту, імпорту, оптової, роздрібної торгівлі нафтопродуктами”, Київ, 2 березня 1999.
  31. Указ Президента України “Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'’ктів малого підприємництва” від 28 червня 1999р.
  32. Указ Президента України “Про підтримку сільськогосподарських товаровиробників”, Київ, 2 грудня 1998.
  33. Постановка КМУ “Про фінансування дорожнього господарства України в 1999р.”, Київ, 1 березня 1999.
  34. Постанова КМУ “Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього середовища природного середовища і стягнення цього збору”, Київ, 1 березня 1999.
  35. Постанова КМУ “Про затвердження Порядку справляння плати за спеціальне використання прісних водних ресурсів і тимчасових нормативів за їх спеціальне використання ”, Київ, 1994.
  36. Постанова КМУ “Про затвердження тимчасового порядку справляння плати за спеціальне використання надр при добуванні корисних копалин”, Київ, 1992.
  37. Постанова КМУ "Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору Закон України геологорозвідувальні роботи, виконані Закон України рахунок Державного бюджету, та його справляння”, Київ, 29 січня 1999.
  38. Постанова КМУ "Положення про умови та порядок надання адресної та соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям”, Київ, 22 лютого 1999.
  39. Наказ Мінфіну України, Державної податкової адміністрації України “Про внесення змін і доповнень до інструкції про особливості застосування Декрету КМУ від 21 січня 1993 р. №8-93 “Про стягнення не внесених в строк податків і неподаткових платежів”. Київ, 9 лютого 1999.
  40. Декрет КМУ “Про податок на промисел”, Київ, 1993. зі змінами.
  41. Наказ Державної податкової адміністрації України “Про порядок заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість”, Київ, 30 травня 1997р. (з урахуванням змін).
  42. Лист ДПАУ “Про проведення перерахунків прибуткового податку з громадян Закон України сукупним річним доходом, утриманого (нарахованого) протягом 1998р.”, Київ, 14 січня 1999.
  43. Інструкція ДПАУ “Про порядок складання вилучення посадовими особами органів Державної податкової служби України у підприємств, установ та організацій документів, що свідчать про приховування (зниження) об’єктів оподаткування, на сплату податків та інших платежів”, Київ, 1 липня 1998.
  44. Наказ ДПАУ “Про внесення змін і доповнень до Інструкції про прибутковий податок з громадян”, Київ, 1998.
  45. Лист ДПАУ “Про податок на додану вартість”, Київ, 23 лютого 1999.
  46. Наказ ДПАУ “Про затвердження форми довідки про суми виплачених доходів і утриманих з них податків фізичних осіб (ф.№8-ДР) і Порядку заповнення і подання юридичними особами всіх форм власності і фізичними особами – суб’єктами підприємницької діяльності довідки ф.№8-ДР “, Київ, 6 січня 1999.
  47. Наказ Державної митної служби України “Про затвердження порядку пропуску через митний кордон України та митного оформлення товарів, що підлягають експортному контролю”, Київ, 20 січня 1999.
  48. Лист НБУ “Про ідентифікаційні номери фізичних осіб”, Київ, 14 січня 1999.
  49. Василик О.Д. Теорія фінансів: Підручник. – К.:НІОС.-2000.
  50. Гребельник В.Н. Финансы предприятий. Київ, 2000-215с.
  51. Фінанси підприємств: Підручник/ За ред. А.М.Поддєрьогіна.-К.:КНЕУ,2000.-460с.
  52. Державні фіннаси України /Закон України ред. О.Д.Василика, - К.:Наукова думка, 1997.
  53. Епіфанов А.О., Сано І.В., Д’яконова І.І. Бюджет і фінансова політика України-К.: Наукова думка, 1997.
  54. Податки та податкова політика України.- К.:Наукова думка, 1997.
  55. Податкова система України. За ред. В.М. Федосова.-К.: Либідь, 1994.
  56. Практические рекомендации по заполнению отчетных форм бухгалтерского і налогового учета. За ред. Н.Д. Бондаренко и др., -К., 1999.
  57. Суторміна В.М., Фідосов В.М., Рязанова Н.С. Фінанси зарубіжних корпорацій. – К.:Либідь, 1993.
  58. Рязанова Н.С. Міжнародні фінанси/ Навч.-метод. Посібник. Київ, 2001. – 487с.
  59. Фінансове право. За ред. Н.К.Воронова – Харків, 1998.
  60. Фоменко Е.А. К нам пришел налоговый инспектор. Взаимосвязь налогового і бухгалтерского учета. Проверко соблюдения нологового законодательства – Одесса, 1998.
  61. Фінансовий словник.-За ред.М.Я.Дем’яненко, Київ, НААН, 1998.