Муниципальная целевая программа развития системы образования города лангепаса на 2011-2013 годы Лангепас 2010 г
Вид материала | Программа |
- Муниципальное образование городской округ город лангепас, 333.03kb.
- Городская целевая программа «Модернизация системы образования города Котовска на 2011-2013, 506.36kb.
- Муниципальная целевая программа «Безопасность жизнедеятельности населения на территории, 211.26kb.
- Наименование Программы Долгосрочная муниципальная целевая программа «Охрана окружающей, 136.07kb.
- Муниципальная целевая программа зато железногорск «доступная среда для инвалидов», 390.37kb.
- Программа «Развитие торговли и общественного питания в мо «Боханский район на 2011-2013, 314.97kb.
- Муниципальная целевая программа «Информатизация муниципальной системы образования Галичского, 456.92kb.
- Муниципальная целевая программа «Развитие образования Старорусского муниципального, 405.89kb.
- Конституция Российской Федерации; Бюджетный кодекс, 167.6kb.
- Целевая программа «Об обеспечении безопасности людей на водных объектах города Ельца, 211.37kb.
Основной стратегической целью Программы является обеспечение устойчивого развития муниципальной системы качественного и доступного образования, в соответствии с требованиями инновационного развития экономики города, региона и современными потребностями общества.
Для достижения стратегической цели должны быть решены следующие стратегические задачи:
- Обеспечение качества и доступности образовательных услуг и эффективности управления образовательными учреждениями.
- Формирование кадрового потенциала системы образования в условиях реализации национальной инициативы «Ноша новая школа».
- Повышение эффективности системы воспитания и социализации обучающихся и воспитанников.
- Формирование системы менеджмента качества образования.
- Развитие системы целенаправленной работы с одаренными детьми и талантливой молодежью.
Каждая из задач Программы носит комплексный характер и направлена на реализацию нескольких приоритетных направлений развития образовательной системы города Лангепаса.
Достижение стратегической цели и решение стратегических задач Программы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий подпрограмм.
Подпрограмма № 1 «Развитие дошкольного образования»
Обеспечения качества и доступности дошкольного образования, включает:
- расширение использования современных образовательных технологий, направленных на освоение воспитанниками более широкого спектра компетенций при сохранении сроков обучения;
- расширение форм предоставления услуг раннего развития детей и дошкольного образования;
- развитие услуг раннего образования и консультирования для родителей;
- совершенствование муниципальной системы выявления, поддержки и сопровождения талантливых детей.
Реализация этих задач будет осуществляться по нескольким направлениям:
- Обеспечение качественным и доступным дошкольным образованием жителей города Лангепаса.
- Повышение эффективности управления качеством образовательного процесса в дошкольных образовательных учреждениях.
- Сотрудничество дошкольных образовательных учреждений с учреждениями профессионального педагогического образования.
- Развитие корпоративной культуры дошкольных образовательных учреждений.
Подпрограмма № 2 «Содержание и технологии образования в условиях введения ФГОС общего начального образования».
Мир вокруг нас кардинально изменился. Глобальная информатизация, формирование информационно-коммуникационной среды требует создания в России конкурентоспособной образовательной системы, что позволит избежать отрыва качества образования от современных требований жизни в информационном обществе. Возрастающий объем информации и знаний привел к смене парадигмы «образование на всю жизнь» на концепцию «образование в течение всей жизни». Новая система образования должна ориентироваться не только на усвоение учащимися универсальных знаний, умений и навыков, сколько на развитие личности школьника, способного творчески применять полученные знания в практической деятельности.
Цель: совершенствование содержания и технологий образования в условиях реализации ФГОС начального общего образования, включает:
- переход к реализации образовательных программ на начальной ступени общего образования в соответствии с новыми ФГОС;
- расширение использования современных образовательных технологий, направленных на освоение обучающимися более широкого спектра компетенций при сохранении сроков обучения;
- формирование единого информационного образовательного пространства, эффективное использование информационных технологий в образовательном процессе;
- обеспечение информационной открытости образовательной системы города;
- организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений для развития мобильности в сфере образования, совершенствования информационного обмена и распространения эффективных решений.
Подпрограмма № 3 «Развитие воспитательного пространства в городе Лангепасе»
Цель: обеспечение духовно-нравственного становления личности обучающихся, активной созидательной позиции, гражданской идентичности, готовности к жизненному самоопределению в процессе последовательного освоения ими базовых национальных ценностей российского общества, общечеловеческих ценностей и воплощения их в социальной практике, включая:
- развитие муниципальной системы воспитательной работы;
- эффективное использование воспитательного потенциала образовательной деятельности;
- развитие системы дополнительного образования обучающихся;
- развитие детского и молодежного общественного движения;
- внедрение системы дистанционного, очно-заочного обучения и консультирования одаренных детей и талантливой молодежи с использованием возможностей ведущих учебных заведений и научных организаций;
- повышение качества проводимой профилактической работы.
Реализация поставленной цели будет осуществляться по следующим направлениям:
- Повышение эффективности системы воспитания и социализации обучающихся и воспитанников.
- Формирование воспитательной системы школы, в основе которой лежит работа школьных детских объединений городского детского общественного движения «МЫ-ЛАНГЕПАС и Я».
- Обновление содержания воспитания, его форм и методов на основе возрастных особенностей обучающихся с учетом введения федерального государственного образовательного стандарта.
В ходе реализации программы будут осуществляться ряд программ и проектов:
- Проект «Создание подростково-молодежного бизнес-инкубатора «Фирма мастеров» (на базе МОУ ДОД «ЦДО для «Радуга»);
- Проект «Межшкольный абонемент" (изучение традиций русского и хантыйского народа, формирования этических и нравственных основ поведения для учащихся 5-7 классов на базе МОУ ДОД «ЦДО для детей «Радуга»);
- Проект «Образование в музыкальном зале» для воспитанников дошкольных и учащихся начальной школы (на базе ЛГ МАУ ДОД «Музыкальная школа»);
- Программа «Музыкальный вернисаж» (образовательно-развивающая для воспитанников городских лагерей - ЛГ МАУ ДОД «Музыкальная школа»);
- Программа «Память» на базе МОУ ДОД «ЦДОД «Патриот»;
- Досуговая программа «Праздничный калейдоскоп» на базе МОУ ДОД «ЦДОД «Патриот»;
- Образовательная программа «Росинка» для учащихся 1-х классов общеобразовательных учреждений города на базе МОУ ДОД «ЦДОД «Патриот»;
- Образовательная программа дополнительного образования детей «Школа вожатского мастерства» на базе Штаб-квартиры ГДОД «МЫ-ЛАНГЕПАС и Я».
- Проект «Акция «Здоровому-все здорово!» - Актив ГДОД «МЫ-ЛАНГЕПАС и Я»;
- Социальный проект «Делаем дом не только дома» - школьное детское общественное объединение «Рука дружбы» МОУ «СОШ №2»;
- Программа формирования современной транспортной культуры пешехода, будущего водителя, через поэтапное обучение азам дорожной грамотности от дошкольного возраста до выпускника школы «Пять шагов от песочницы до автомагистрали», раздел 5 «Пятый шаг. «Я – водитель» (возраст 15-17 лет. Старшая школа). МОУ «СОШ № 3».
Подпрограмма № 4 «Городская информационная образовательная среда».
Цель дальнейшего развития системы информатизации города Лангепаса на 2011 – 2013 гг.: повышение эффективности использования информационных технологий в образовательном процессе через формирование городской информационной образовательной среды.
Создание эффективной информационной образовательной среды требует объединения всех ресурсов: материальных, информационных, человеческих. Доступность и открытость этой среды – основные принципы ее формирования.
Достижение основной цели предполагает решение ряда задач:
- создание единой системы управления информационными ресурсами образовательной среды города;
- совершенствование технических и информационных ресурсов;
- мониторинг и планирование основных составляющих ресурсного обеспечения системы образования;
- организация широкого доступа к нормативным, правовым, справочным, библиотечным, методическим и прочим информационным ресурсам и сети Интернет;
- обеспечение системной технической поддержки всех образовательных учреждений;
- обеспечение информационной безопасности субъектов и защита информационных ресурсов городского образования;
- создание системы методической поддержки учителей и руководителей образовательного учреждения в процессе информатизации;
- сертификация ИКТ-компетентности учителей и руководителей ОУ;
- формирование мотивов использования ИКТ у учителей и руководителей ОУ;
- повышение эффективности использования ИКТ в образовательном процессе за счет объединения и целевого распределения ресурсов.
Исходя из поставленной цели выделены приоритетные направления деятельности:
- Совершенствование технической базы образовательной среды.
- Формирование городской образовательной информационной среды.
- Создание системы методической поддержки по внедрению ИКТ в образовательный процесс.
- Формирование механизмов управления процессами информатизации образования.
Подпрограмма № 5 «Профессиональные кадры муниципальной
системы образования»
Цель - формирование кадрового потенциала системы образования в условиях реализации национальной инициативы «Наша новая школа».
Задачи по достижению целей Программы:
- совершенствование системы государственных гарантий, направленных на повышение престижа педагогической профессии;
- совершенствование системы стимулирования молодых специалистов и инновационной деятельности учителей и руководителей школ;
- разработка системы прогнозирования будущих потребностей городского образования в кадрах;
- проведение на систематической основе мониторинга показателей кадрового обеспечения;
- создание механизмов подготовки, отбора и закрепления педагогических кадров, менеджеров образования;
- разработка и реализация системы мер по развитию наставничества и постдипломному сопровождению (адаптации, обучению, развитию) молодых специалистов;
- расширение использования системы целевой контрактной подготовки педагогических работников, совершенствование нормативно-правовой базы этой деятельности;
- повышение квалификации педагогических работников, направленной на введение новых образовательных стандартов;
- создание кадрового резерва руководителей городской системы образования;
- содействие повышению мотивации педагогов к инновационной деятельности;
- создание системы формирования управленческого кадрового резерва;
- создание системы стимулирования профессионального роста педагогических работников и сотрудников образовательных учреждений города;
- совершенствование конкурсной и проектной деятельности, с целью поддержки профессионального роста педагогов и руководителей системы образования;
- содействие созданию профессиональных сообществ, повышение их роли в управлении образованием.
Подпрограмма № 6 «Система менеджмента качества образования».
Основой программы являются нормативные правовые документы, основные принципы системы менеджмента качества, а также наличие отдельных компонентов системы менеджмента качества общего образования, созданных в период реализации предыдущей программы развития образования города.
Необходимость создания системы менеджмента качества общего образования вызвана диверсификацией муниципальной системы общего образования города, преобладанием тенденций изменения и процессов саморазвития, а также многофункциональностью и вариативностью образовательной сети. В силу этого необходимы универсальные критерии для оценки ее достигнутого состояния и условия, обеспечивающие управление качеством образования.
Назначение программы – обеспечить переход от стихийно складывающихся компонентов системы качества к научно обоснованной, проверенной на практике, приемлемой для нашего города системе менеджмента качества (здесь и далее – СМК) в соответствии с международными и Российскими нормами ИСО 9001-2001.
Цель программы: создание комплекса необходимых и достаточных для системы образования города Лангепаса условий, обеспечивающих современное качество образования.
Задачи по достижению целей Программы:
- разработка целостной модели и отдельных компонентов системы менеджмента качества образования города на основе международных принципов;
- вовлечение образовательных учреждений и организаций в процесс построения системы менеджмента качества в образовании города (СМК);
- подготовка нормативной базы для реализации разноуровневой и многокомпонентной системы менеджмента качества образования города;
- создание единой информационно- методической и инструментальной базы управления качеством образования на уровне муниципалитета;
- формирование готовности руководителей образовательных учреждений к созданию системы менеджмента качества образования на уровне учреждений и организаций;
- обеспечение эффективности управления качеством освоения ФГОС;
- достижение качественных изменений в оснащении и оборудовании образовательных организаций и учреждений;
- повышение качества управления воспитательным процессом;
- обеспечение эффективности муниципальной системы оценки качества образования (МСОКО).
Подпрограмма № 7»Стимулирование лидеров и поддержка системы воспитания» (ПНПО)
Цель: повышение качества образования через активизацию творческой активности субъектов образовательного процесса, включает:
- стимулирование профессионального роста педагогических работников, обучающихся;
- повышение эффективности использования образовательных ресурсов;
- обеспечение поддержки лучших педагогических работников, обучающихся;
- внедрение в образовательную практику лучших инновационных технологий, современных эффективных методик и практик;
- создание условий для системного внедрения и активного использования информационных и коммуникационных технологий в обучении и управлении;
- повышение качества воспитания.
Ожидаемые результаты:
- наличие системы информирования общественности с помощью сетевых и печатных средств массовой информации о ходе, результатах и инновационных проектах победителей конкурсов Приоритетного национального проекта «Образование» (далее – ПНПО);
- наличие методического банка инновационных проектов образовательных учреждений и педагогов в рамках ПНПО;
- наличие сетевого сотрудничества образовательных учреждений, внедряющих инновационные программы, как механизма государственно-общественного управления в муниципальной системе образования;
- наличие электронного паспорта инновационных образовательных учреждений в условиях реализации ПНПО.
Подпрограмма № 8 «Одаренные дети» на 2011-2013 годы»
Цель:
создание оптимальных условий для выявления, образования и развития одаренных детей, их социальной поддержки с учетом положительного опыта реализации городской программы «Одаренные дети» на 2005 – 2010 годы, с использованием созданного и апробированного банка нормативных документов, методических рекомендаций и обеспечением преемственности в выявлении и развитии одаренности детей от дошкольного до высшего профессионального образования на территории города Лангепаса.
Основные направления:
- создание условий для развития и поддержки организаций по работе с одаренными детьми;
- осуществление поддержки и социальной защиты одаренных детей (включая поощрение одаренных детей, организацию мероприятий для выявления одаренных детей, организацию отдыха и оздоровления одаренных детей);
- осуществление психолого-педагогического и медицинского сопровождения одаренных детей;
- создание условий для подготовки и поощрения кадров, работающих с одаренными детьми.
Ожидаемые результаты:
- рост доли обучающихся образовательных учреждений, участвующих в конкурсах и олимпиадах;
- рост доли обучающихся образовательных учреждений, участвующих в научных и творческих лагерях и школах, экспедициях;
- рост доли обучающихся образовательных учреждений, получающих консультации в очно-заочной и дистанционной форме с использованием возможностей ведущих вузов и научных организаций;
-наличие системы работы по выявлению и поддержке талантливых детей и молодёжи, включая работу с победителями интеллектуальных и творческих состязаний;
-наличие странички городского образовательного портала для консультирования родителей одарённых детей;
- рост числа победителей интеллектуальных и творческих состязаний на российском и международном уровнях.
Подпрограмма № 9 «Организационно-методическое сопровождение реализации мероприятий Программы»
Цель:
– обеспечение научного сопровождения реализации программных мероприятий по развитию системы образования города Лангепаса;
– мониторинг эффективности состояния и тенденций развития системы образования города Лангепаса;
– разработка модели эффективной системы координации управленческих и методических служб, сетевого взаимодействия в организации инновационной деятельности.
Научные руководители реализации Программы:
- И.П. Истомина, декан факультета педагогики и психологии Нижневартовского государственного гуманитарного университета, доцент, кандидат психологических наук, член-корреспондент Балтийской педагогической академии.
- Т.В. Клюсова, доцент Сургутского государственного университета, к.п.н., доцент Уральского государственного педагогического университета, членкор Международной академии наук педагогического образования.
- Л.Н.Носова, проректор по информатизации, доцент Сургутского государственного педагогического университета, кандидат психологических наук.
Раздел III. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы в приложениях № 1,2,3,4,5,6,7,8,9. Расчет потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Программы, основан на оценке объемов средств, необходимых для реализации каждого мероприятия в рамках решаемых Программой задач.
Раздел IY. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
1.Сводные данные по расчету потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Программы, по задачам (без учета государственных капитальных вложений) приведены в таблице 1.
2.Общий объем финансирования Программы на 2011-2013 годы за счет средств бюджета города Лангепаса составляет 28 166 тыс. рублей, в том числе на 2011 год – 11 583 тыс. рублей, на 2012 год – 8 499 тыс. рублей, на 2013 год – 8 084 тыс. рублей.
3.Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Лангепаса и не включает в себя привлекаемые средства федерального бюджета, бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, внебюджетные средства.
4.Контроль за расходованием бюджетных средств и выполнением мероприятий Программы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Раздел Y . Механизм формирования и реализации Программы
1.Муниципальным заказчиком - координатором Программы является управление образования администрации города Лангепаса.
2.Муниципальный заказчик - координатор:
-разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;
-подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы;
-подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;
-разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации Программы;
-несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
-организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом программных мероприятий;
-утверждает положение об управлении Программой.
3. При формировании мероприятий Программы используются механизмы, обеспечивающие следующие подходы:
- управление по результатам, при котором реализация Программы должна обеспечить достижение результатов, измеряемых на основе системы целевых индикаторов и показателей;
- целевой подход, при котором решение задач Программы должно быть направленно на системные изменения в сфере образования;
- комплексный подход, предусматривающий аналитическое обоснование, научно-методическое сопровождение, получение результатов, апробацию и внедрение результатов, нормативное правовое обеспечение, а также кадровое, информационное и материально-техническое обеспечение.
Одним из основных механизмов формирования мероприятий Программы является механизм обратной связи, обеспечивающий широкое привлечение общественности и научно-педагогического сообщества к разработке мероприятий Программы, а также к ее реализации и оценке результатов реализации Программы.
4. Мероприятия Программы предусматривают комплекс мер по предотвращению негативных последствий и рисков, которые могут возникнуть при их реализации.
При формировании мероприятий Программы установлено приоритетное значение современных образовательных и информационно-коммуникационных технологий.
5. В целях привлечения общественности к управлению Программой государственным заказчиком-координатором Программы создается координационный совет Программы. В его состав входят ученые и специалисты в области образования, представители управляющих советов образовательных учреждений города, городского детского общественного движения.
Регламент работы координационного совета Программы и его персональный состав утверждаются приказом управления образования администрации города Лангепаса. Председателем координационного совета является начальник управления образования города Лангепаса, руководитель Программы.
Основными задачами координационного совета Программы являются:
-рассмотрение тематики программных мероприятий;
-рассмотрение материалов о ходе реализации программных мероприятий и предоставление рекомендаций по их уточнению, а также рассмотрение итогов реализации Программы;
-выявление научных, технических и организационных проблем в ходе реализации Программы и разработка предложений по их решению.
6.Управление образования:
-проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
-организует независимую оценку показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым показателям;
-ведет ежеквартальную отчетность о реализации Программы;
-осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;
-подписывает соглашения (договоры) о намерениях, заключенные государственным заказчиком и организациями в отношении мероприятий, предусматривающих финансирование за счет средств внебюджетных источников;
-организует размещение в электронном виде на образовательном портале управления образования информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных средств, проведении конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
-с учетом выделяемых на реализацию Программы средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы и состав исполнителей.
Основные результаты реализации Программы докладываются на заседаниях Муниципального совета по развитию образования города Лангепаса и ежегодно публикуются в средствах массовой информации в форме публичного доклада.
7. Контроль за выполнением Программы осуществляют профильная комиссия в сфере начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования, дошкольного образования, отдыха детей в каникулярное время и молодежной политики, Дума города Лангепаса и глава города Лангепаса.