Практикум ростов-на-Дону 2008 министерство образования и науки российской федерации

Вид материала

Содержание

2. Что мешало появлению науки о финансах
4. Где возникла наука о финансах
6. Кто был основоположником и одним из наиболее интересных представителей меркантилизма
8. Кем было впервые доказано право государства вводить налоги
9. Кто внес значительный вклад в развитие науки о финансах в 17-18 вв.
10. Кто является автором «Шести книг о республике»
12. Кто из нижеперечисленных экономистов занимал пост министра финансов Австрии
14. Автором какой идеи НЕ является А. Смит
15. Кто из экономистов был учеником и последователем А. Смита
17. В «Началах политической экономии и налогового обложения» Риккардо создает новую теорию налогов, с которой увязывает
18. Какому вопросу в основном была посвящена теория финансов в 18 в.
20. Что явилось причиной расцвета финансовой науки во второй половине 19 в.
Доходы бюджета
Налоговые доходы
Бюджетный дефицит
Бюджетное устройство
Бюджетная система унитарного государства
Бюджетный процесс
Межбюджетные отношения
Практическое задание 2.
...
Полное содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8

Тесты по теме 1.

1. Когда зародилось систематизированное учение о финансах:

А) в 12 веке;

Б) в 15 веке;

В) в 20 веке.

2. Что мешало появлению науки о финансах:

А) развитие торгового капитализма;

Б) частые войны;

В) господство натурального хозяйства.

3. Что вызвало необходимость осмысления теоретических финансовых вопросов:

А) недостаточный объем государственных доходов;

Б) зарождение товарно-денежных отношений;

В) бурное развитие финансовой практики.

4. Где возникла наука о финансах:

А) во Франции;

Б) в северной Италии;

В) на Ближнем Востоке.

5. С каким течением связывают зарождение финансовой науки:

А) меркантилизм;

Б) неоинституционализм;

В) кейнсианство.

6. Кто был основоположником и одним из наиболее интересных представителей меркантилизма:

А) Аристотель;

Б) Карафа;

В) Фридман.

7. Что, по мнению Карафы, является основой бюджета:

А) налоги;

Б) военная добыча;

В) домены.

8. Кем было впервые доказано право государства вводить налоги:

А) Боден, Гоббс, Локк;

Б) Сократ, Платон;

В) Клара Цеткин, Роза Люксембург.

9. Кто внес значительный вклад в развитие науки о финансах в 17-18 вв.

А) немецкие экономисты;

Б) тибетские монахи;

В) русское дворянство.

10. Кто является автором «Шести книг о республике»:

А) Кейнс;

Б) Боден;

В) Юсти.

11. К представителям какого течения относятся Юсти, Зонненфельс и Секендорф:

А) монетаризм;

Б) маржинализм;

В) камералистика.

12. Кто из нижеперечисленных экономистов занимал пост министра финансов Австрии:

А) Юсти;

Б) Секендорф;

В) Зонненфельс.

13. Кто впервые затронул вопрос о влиянии налогообложения на народнохозяйственный процесс:

А) Кенэ;

Б) Мирабо;

В) Маркс.

14. Автором какой идеи НЕ является А. Смит:

А) обоснование экономической основы финансового хозяйства;

Б) создание модели макроэкономического равновесия;

В) разработка принципов налогообложения.

15. Кто из экономистов был учеником и последователем А. Смита:

А) Рикардо;

Б) Локк;

В) Юсти.

16. Как называется наиболее известная работа А. Смита:

А) «Капитал»;

Б) «Очерки финансовой науки»;

В) «Исследование о природе и причинах богатства народов».

17. В «Началах политической экономии и налогового обложения» Риккардо создает новую теорию налогов, с которой увязывает:

А) теорию ренты и заработной платы;

Б) теорию равновесия спроса и предложения;

В) теорию платежеспособности.

18. Какому вопросу в основном была посвящена теория финансов в 18 в.:

А) внебюджетные фонды;

Б) налоги;

В) страхование.

19. В чьем учебнике впервые было дано системное изложение финансов:

А) Рау;

Б) Секендорф;

В) Гоббс.

20. Что явилось причиной расцвета финансовой науки во второй половине 19 в.:

А) отмена крепостного права в России;

Б) расцвет капитализма в передовых западноевропейских странах;

В) научно-техническая революция.

Тема 2. Государственный бюджет зарубежных стран

Ключевые понятия

Государственный бюджет;
Бюджетный фонд;
Доходы бюджета;
Налоговые доходы;
Неналоговые доходы;
Расходы бюджета;
Бюджетный дефицит;
Бюджетная система;
Бюджетное устройство;
Бюджетная система унитарного государства;
Бюджетная система федеративного государства;
Бюджетный процесс;
Межбюджетные отношения.

Определения

Государственный бюджет – система определенных денежно-распределительных отношений, регламентируемых государственными органами власти по поводу перераспределения части национального богатства для образования и расходования основного централизованного фонда денежных средств государства. (Толковый словарь современных бюджетных терминов. М.: Национальный фонд подготовки кадров: Баренц групп, ЛТД: Изд-во Димитрейд График Групп, 1999. Вып.1. С.15)

Бюджетный фонд – основной государственный централизованный бюджетный фонд (Финансы и кредит: Учебник / Под ред.проф.М.В.Романовского, проф. Г.Н. Белоглазовой. – М.: Высшее образование, 2005. с.82).

Доходы бюджета – образование бюджетного фонда: налоги, займы, доходы от государственной собственности (предприятий) и эмиссии бумажных денег (Финансы и кредит: Учебник / Под ред.проф.М.В.Романовского, проф. Г.Н. Белоглазовой. – М.: Высшее образование, 2005. с.83).

Налоговые доходы – предусмотренные налоговым законодательством страны налоги, а также пени и штрафы (Финансы и кредит: Учебник / Под ред.проф.М.В.Романовского, проф. Г.Н. Белоглазовой. – М.: Высшее образование, 2005. с.103).

Неналоговые доходы – доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, доходы в виде финансовой помощи и т.п. (Финансы и кредит: Учебник / Под ред.проф.М.В.Романовского, проф. Г.Н. Белоглазовой. – М.: Высшее образование, 2005. с.103).

Расходы бюджета – использование бюджетного фонда: расходы, охватывающие все отрасли и сферы хозяйства, осуществляемые государством как совокупным хозяйствующим субъектом.

Бюджетный дефицит - превышение расходов бюджета над его доходами.

Бюджетная система – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве страны, регулируемая нормами права совокупность бюджетов всех уровней (Финансы и кредит: Учебник / Под ред.проф.М.В.Романовского, проф. Г.Н. Белоглазовой. – М.: Высшее образование, 2005. С.88).

Бюджетное устройство - организация бюджетной системы и принципы ее построения (Финансы и кредит: Учебник / Под ред.проф.М.В.Романовского, проф. Г.Н. Белоглазовой. – М.: Высшее образование, 2005. С.88).

Бюджетная система унитарного государства – бюджетная система, состоящая из двух уровней: центральный бюджет и местные бюджеты.

Бюджетная система федеративного государства - бюджетная система, состоящая из трех уровней: федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации (штаты, земли, края, области и пр.) и местных бюджетов.

Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, их утверждению, исполнению и контролю за их исполнением.

Межбюджетные отношения – отношения между органами государственной власти различных уровней, возникающие при осуществлении бюджетного процесса.

Темы докладов

Роль императора Японии в бюджетном процессе.
Королевская семья и бюджетный процесс в Великобритании.
Бюджетный дефицит и методы его покрытия за рубежом.
Бюджетная политика в зарубежных странах.
Сравнительный анализ бюджетных систем промышленно развитых стран.
Система бюджетного выравнивания между Федерацией и Землями в Германии.
Бюджетный контроль в Германии.
Политика межбюджетных отношений во Франции.
Бюджетный процесс во Франции.

Практическое задание 1.

Внимательно изучите приведенные события и новости^¹. Определите, как они могут повлиять на бюджет и бюджетную политику рассматриваемых стран. Укажите возможные последствия.

Вариант№1.

4 октября 2005 г. во Франции началась общенациональная ссылка скрыта работников различных отраслей государственного и частного сектора - "День действия".
Инициаторами акции выступили ведущие профсоюзные объединения страны, требующие от властей повышения заработной платы, обеспечения занятости и улучшения условий труда. Как ожидается, в числе наиболее активных участников забастовки по традиции будут работники транспортной сферы. На данный момент забастовка уже привела к серьезным перебоям в работе практически всех видов наземного и воздушного транспорта.

Вариант№2.

Торнадо в США – частое явление. В мае 2008 г. удар стихии пришелся на Средний Запад: штаты Оклахома, Миссури, Арканзас. Ранения получили порядка 150 человек. По словам очевидцев, места, по которым прошлись торнадо, можно назвать «военной зоной». В некоторых районах дома разрушены до основания. Ветер валил деревья, переворачивал машины и срывал крыши с торговых центров. В городе Пичер (штат Оклахома) оказались разрушены 20 жилых кварталов. В пострадавших районах объявлено чрезвычайное положение, и уже направлена федеральная помощь.

Вариант№3.

Очевидная неурегулированность вопросов импорта китайского текстиля и трикотажа в Европу привела к тому, что большое количество произведенной в Китае одежды скопилось на таможенных складах Евросоюза. По последним сообщениям в портах стран Евросоюза сейчас находится 80 миллионов предметов одежды, которые были в последние недели закуплены европейскими импортерами. В результате на внутренних рынках ряда стран, и в первую очередь Германии, Нидерландов и Дании, уже возник дефицит текстильной продукции. Владельцы магазинов и частных лавок, специализирующихся на продаже дешевого китайского белья и одежды, жалуются на нехватку ходового товара. Не хватает нижнего белья, носков, рубашек. Однако крупнейшие производители текстиля в ЕС - Франция, Италия, Испания и Португалия - настаивают на безукоснительном выполнении достигнутых с Китаем соглашений по квотам. Если отменить квоты и вернуться к свободному импорту китайского текстиля, как предусматривают правила ВТО, то уже в этом году европейская текстильная промышленность потеряет около миллиона рабочих мест. Вместе с тем было принято решение о расширении квот.

Вариант№4.

Олимпийские игры-2012 в Лондоне могут войти в книгу рекордов Гиннеса. За 4 года до начала игр поставлен рекорд по превышению запланированного бюджета Олимпиады. По сравнению с планом олимпийский бюджет вырос в 4 раза и составляет 9,3 млрд. ф.ст. Однако к строительству объектов еще не приступали – только расчищены места для будущих стройплощадок.

Общественная счетная комиссия заявила, что министры выдали желаемое за действительное и проигнорировали такие факторы, как налоги и безопасность. К тому же значительно были занижены расходы по статье модернизация инфраструктуры; просчитались британские организаторы и с вкладом в Игры со стороны частного бизнеса: вместо ожидаемых 738 млн ф.ст. собрали 165 млн ф.ст. Разницу придется покрывать налогоплательщикам и фонду Национальной лотереи.

Вариант№5.
В ноябре 2007 г. железнодорожная сеть Германии оказалась полностью парализованной. Ко всеобщей забастовке сотрудников железных дорог присоединились машинисты поездов дальнего следования и электричек. Требования бастующих – значительное повышение зарплат. Сотрудники немецкой железнодорожной компании Deutsche Bahn начали акции протеста еще летом. Временные забастовки проводили по очереди – машинисты товарных и пассажирских составов. Руководство до сих пор игнорировало их требования, что привело к ущербу для немецкой экономики в размере более 50 млн евро.

Вариант№7.

Массовые беспорядки в пригородах Парижа, от которых город пострадал в 2005 г., вновь повторились осенью 2007 г. Беспорядки затронули шесть коммун в северных пригородах Парижа: Вилье-ле-Бель, Сержи, Гуссенвиль, Сарсель, Гарж-ле-Гонесс и Эрмон. Всего за два дня подростки подожгли 63 автомобиля и пять зданий, в том числе библиотеку и две школы. Пострадали 77 полицейских.

Практическое задание 2.

Составьте логическую схему на заданную тему из предложенных слов и словосочетаний (см.образец). Одно слово или словосочетание лишнее. Каждое слово и словосочетание может быть использовано только один раз.

Образец – Бюджетное устройство Германии

Слова и словосочетания: трехуровневая бюджетная система, федерация, общины, региональные бюджеты, федеративное государство, местные бюджеты, федеральный бюджет, земли, поселковые бюджеты.

Логическая схема:

Федеративное государство

трехуровневая бюджетная система

федерация

федеральный бюджет

земли

региональные бюджеты

общины

местные бюджеты

Лишнее: поселковые бюджеты

Вариант№1. Бюджетный процесс в Германии.

Слова и словосочетания: сметы расходов министерств и ведомств, Бундесрат, бюджетная политика, Министерство финансов, составление бюджета, рассмотрение и утверждение бюджета, Бундестаг, исполнение бюджета, Бундесбанк, отчет об исполнении бюджета.

Вариант №2. Бюджетный процесс во Франции.

Слова и словосочетания: Министерство экономики и финансов, рассмотрение и утверждение бюджета, Сенат, составление бюджета, Национальное собрание, финансовый год, исполнение бюджета, сметы министерств и ведомств, программно-целевой метод разработки бюджета, составление отчета об исполнении бюджета, финансовая система.

Вариант №3. Бюджетный процесс в Великобритании.

Слова и словосочетания: исполнение бюджета, Палата общин, рассмотрение и утверждение бюджета, Палата лордов, составление бюджета, Казначейство, Банк Англии, составление отчета об исполнении бюджета, балансовый метод, консолидированный фонд, финансовый рынок, национальный фонд займов.

Вариант №4. Бюджетный процесс в США.

Слова и словосочетания: составление бюджета, Казначейство, бюджетная стратегия, исполнение бюджета, Административно-бюджетное управление, рассмотрение и утверждение бюджета, Бюджетное бюро Конгресса, Парламент и Сенат, составление отчета об исполнении бюджета.

Вариант №5. Бюджетное устройство Великобритании.

Слова и словосочетания: одноступенчатая система местных органов власти, унитарное государство, Англия, трехуровневая бюджетная система, двухступенчатая система местных органов власти, двухуровневая бюджетная система, Шотландия, одноступенчатая система местных органов власти, Уэльс.

Вариант №6. Бюджет США.

Слова и словосочетания: бюджетные санкции, дискреционные расходы, доходы бюджета, Билли об ассигнованиях, налоги, расходы бюджета, Медикейр, мандатные расходы

Вариант №7. Бюджетная система США.

Слова и словосочетания: судебные органы, Бюджетное бюро Конгресса, федеральные органы власти, Законодательное собрание штата, органы власти штата, государственное казначейство, Административно-бюджетное управление, законодательный орган местной власти, Главное бюджетно-контрольное управление, местные органы власти.

Практическое задание 3.

Провести сравнительный анализ органов государственной власти, участвующих в бюджетном процессе в различных странах. Исходные данные: Вовченко Н.Г., Кочмола К.В. Финансовые системы зарубежных государств. – Р-н/Д., 2005. Результаты отразить в таблице.

Стадия бюджетного процесса	Составление бюджета	Рассмотрение бюджета	Утверждение бюджета	Исполнение бюджета
США	Президент, Администра-тивно-бюджетное управление	Конгресс (Бюджетное бюро Конгресса)
Япония
Германия
Великобритания
Франция
Россия

Практическое задание 4.

Выберите правильный ответ из предложенных вариантов в скобках.

Вариант№1.

США – это (конфедеративное, федеративное, унитарное) государство. Это (республика, конституционная монархия, абсолютная монархия). Политику «нового курса» в США предложил (Р.Рейган, Ф.Рузвельт, Дж.Буш).

Система государственных финансов в США включает (два уровня, три уровня, четыре уровня). Участником бюджетного процесса в Америке на законодательном уровне НЕ является (Парламент, Сенат, Казначейство).

Вариант№2.

Великобритания - это (конфедеративное, федеративное, унитарное) государство. Это (республика, конституционная монархия, абсолютная монархия). Структура местных органов власти (одинакова, различается) во всех частях Великобритании.

Государственный бюджет представляет собой (единый бюджетный фонд, обычный бюджет и национальный фонд займов, текущий и инвестиционный бюджет). Бюджетный год в Великобритании начинается (1 января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября) и заканчивается (31 марта, 30 июня, 30 сентября, 31 декабря). Палата лордов утверждает бюджет (в целом, только доходную часть, только расходную часть). Военные расходы бюджета Великобритании (больше, меньше) 1% от ВВП.

Вариант№3.

Франция – это (конфедеративное, федеративное, унитарное) государство. Это (республика, конституционная монархия, абсолютная монархия). Во Франции к законодательным органам власти, участвующим в бюджетном процессе, относятся: (Сенат, Министерство финансов, Президент). Рассмотрение и утверждение бюджета во Франции осуществляет (Национальное собрание, Сенат, парламент, Банк Франции).административно-территориальная единица во Франции – (графство, департамент, штат). Во Франции не существует следующего вида контроля за исполнением бюджета – (административный, судебный, парламентский, полицейский).

Вариант№4.

Германия – это (конфедеративное, федеративное, унитарное) государство. Это (республика, конституционная монархия, абсолютная монархия). Проект бюджета рассматривает и утверждает (бундестаг и бундесрат, канцлер, Счетная палата, Бундесбанк). Высшим контрольным органом Германии в области государственных финансов является (бундестаг и бундесрат, канцлер, Счетная палата, Бундесбанк). Бюджетный год в Германии начинается (1 января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября) и заканчивается (31 марта, 30 июня, 30 сентября, 31 декабря). Разграничение финансовых компетенций между Федерацией и землями закреплено в (специальном указе канцлера, постановлении правительства, Финансовой конституции) и выражается в (принципе «один налог- один бюджет», системе финансового выравнивания).

Вариант№5.

Япония - это (конфедеративное, федеративное, унитарное) государство. Это (республика, конституционная монархия, абсолютная монархия). Бюджетный год в Японии начинается (1 января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября) и заканчивается (31 марта, 30 июня, 30 сентября, 31 декабря). Военные расходы бюджета Японии (больше, меньше) 1% от ВВП. Система государственных финансов в Японии включает (два уровня, три уровня, четыре уровня).

Практическое задание 5.

Разгадайте кроссворд.

По горизонтали:

1. Рассмотрение бюджета США осуществляет … . 2. Государственный законодательный орган Великобритании. 3. Верхняя палата Парламента во Франции. 6. Страна, в которой принципиально развита система выравнивания доходов: «Равный налог на равный доход граждан». 9. Налог, впервые возникший во Великобритании в 1842г. 11. Категория расходов США, включающая расходы на социальное обеспечение, медицинское страхование, пенсии ветеранам войн и программу «талоны на питание». 12 С первого числа какого месяца начинается финансовый год Японии? 13. Нижняя палата Парламента ФРГ. 14. Метод, используемый при составлении бюджета Великобритании. 15. Кассовое исполнение бюджета Германии возложено на … . 16. Высший орган, осуществляющий контроль за соблюдением Конституции Франции, - … совет. 18. Верховный носитель исполнительной власти Великобритании. 19. Бюджетное устройство Японии представляет собой … бюджетную систему. 20. На какие административно – территориальные образования разделены США.

По вертикали:

1. Законопроект, принятый в США в 1787г. 2. Глава государства во Франции. 4. По размеру ВВП эта страна занимает пятое место в мире. 5. Глава государства в Японии. 6. Основное финансовое выравнивание в Германии, посредством НДС. 7. Европейский налог, получивший свое развитие с 1956г. 8. Основное звено финансовой системы - … система. 10. Категория расходов США, включающая расходы на ФБР, береговую охрану, на жилищные программы и образование, космические исследования и строительство автодорог, а также на оборону и помощь иностранным государствам. 14. Верхняя палата Парламента ФРГ. 17. Проект государственного бюджета Великобритании составляет … .

								5			8
				2					7			14

			3
	4
														17
										13
1
						6


		16

					9					10
													20
		11

			12



		18

				19

							15

Литература:

1.Беляев Ю.А. Бюджетный федерализм: зарубежный опыт // Финансы. 1994. №10.

2.Бессонов В. Опыт организации казначейского исполнения бюджетов в зарубежных странах // Финансы и кредит. 2005. №31

3. Бутаков Д.Д. Реформирование бюджетных систем: опыт Восточной Европы //Финансы. 2000. №9.

4.Бутаков Д.Д. Местные бюджеты и межбюджетные отношения в странах Восточной Европы//Финансы. 2001. №1.

5. Дейкин А. Инструменты бюджетной политики США // США-Канада: экономика, политика, культура. 2004. №10.

6.Жуков Е.Ф. Новые тенденции в мировой экономике // Финансы. 2002. №5.

7.Журавлев А.В. Разграничение доходов между бюджетами//Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2003. №21.

8. Прокофьев С., Горбунов В. Шведский опыт исполнения бюджета и возможность его применения в России // Финансы. 2004. №5.

9. Соменков А.Д. Государственное регулирование бюджетных отношений в условиях интеграции//Финансы. 2004. №1.

10.Сорокин А. История развития бюджетного учета во Франции // Бухгалтерский учет. 2003. №19.

11. Сорокин А. Юридическая база административного и бухгалтерского исполнения бюджета во Франции // Финансы. 2003. №5.

12. Серпилин А. БОР – по-английски // Бюджет. 2006. №5

13. Третнер К. Реформирование межбюджетных отношений в Германии // Финансы. 2003. №1.

14. Шуба В.Б. Модели межбюджетных отношений конкретных стран: общее и особенное//Финансы. 2003. №10.

15. Шуба В.Б. Бюджетный федерализм: взгляды зарубежных исследований // Финансы. 2004. №8.

Тесты по теме 2

Временной период, в течение которого в США наблюдались бюджетные профициты, относится к:

А) 1985-1995 годам; Б) 1992-1998 годам; В) 1998-2001 годам; Г) 2004-2006 годам.

2. Что означает правило «pay-as-you-go» в Законе о сбалансированном бюджете США от 1985 года:

А) все, кто предлагал новые расходы или снижение налогов, обязаны были предложить, какие расходы сократятся или какие налоги увеличатся.

Б) все члены Конгресса обязаны были предложить новые налоги для покрытия бюджетного дефицита;

В) все члены Конгресса должны были указать, какие расходы могут быть сокращены для покрытия бюджетного дефицита.

3. Бюджетное Бюро Конгресса США:

А) составляет и публикует общегосударственные финансовые отчеты;

Б) обеспечивает Конгресс объективным, своевременным и беспристрастным анализом, необходимым для проведения экономической политики;

В) осуществляет функции финансового управляющего федерального правительства.

4. «Резолюция по бюджету» в США – это программа, в рамках которой принимаются решения по доходам и расходам бюджета. Она принимается:

А) президентом;

Б) Конгрессом;

В) Правлением Федеральной резервной системы.

5. Составлением бюджета США занимается:

А) Министерство финансов США;

Б) Бюджетное бюро Конгресса;

В) Административно-бюджетное управление.

6. Германия имеет следующую бюджетную систему:

А) трехуровневую; Б) двухуровневую; В) четырехуровневую.

7. Какой орган власти в Германии рассматривает и утверждает федеральный бюджет:

А) Бундесрат; Б) Бундестаг; В) парламент.

8. Вертикальное распределение в Германии представляет собой:

А) разграничение доходных и расходных полномочий между землями;

Б) предоставление Федерацией финансовой помощи землям;

В) разграничение налогов между землями и предоставление Федерацией субсидий и помощи землям.

9. Целью горизонтального финансового выравнивания в Германии является:

А) сокращение региональных различий в объеме доходов бюджета;

Б) сокращение региональных различий в уровне бюджетных доходов на душу населения;

В) сокращение региональных различий в объеме налоговых поступлений.

10. В Германии процедуры выравнивания, затрагивающие местный уровень, включают:

А) распределение общинам промыслового и подоходного налогов;

Б) распределение общинам НДС и налога на прибыль;

В) предоставление финансовой помощи от общин Федерации.

11. Метод, используемый при составлении бюджета Великобритании:

А) внебалансовый; Б) балансовый; В) сметный.

12. Какой орган в Великобритании следит за законностью финансовой деятельности правительственных ведомств, эффективности и целесообразности расходования ими бюджетных средств:

А) Казначейство;

Б) Банк Англии;

В) Управление государственного контроля;

Г) Управление внутренних доходов.

13. Национальный фонд займов в Великобритании – это часть государственного бюджета, которая:

А) отражает деятельность государства как дебитора и кредитора;

Б) представляет собой внешний государственный долг Великобритании;

В) расходуется на выплаты социального характера.

14. Расходы на содержание королевской семьи в Великобритании финансируются из:

А) консолидированного фонда для постоянного обслуживания, который является частью обычного бюджета;

Б) национального фонда займов;

В) фонда расходов, ежегодно утверждаемых английским Парламентом.

15. Составлением бюджета Франции занимается:

А) сенат;

Б) Национальное собрание;

В) Министерство экономики и финансов.

16. Общий государственный бюджет Франции представляет собой:

А) законодательный акт, утверждаемый государственной властью;

Б) вспомогательный документ, объединяющий центральный бюджет, специальные счета казначейства и присоединенные бюджеты.

17. Министерство экономики и финансов Франции участвует в следующих стадиях бюджетного процесса:

А) рассмотрение и утверждение бюджета;

Б) составление и исполнение бюджета;

В) утверждение и исполнение бюджета.

18. Бюджетное устройство Японии представляет собой:

А) двухуровневую бюджетную систему;

Б) трехуровневую бюджетную систему;

В) одноуровневую бюджетную систему.

19. Местные бюджеты Японии включают:

А) бюджеты префектур, бюджеты районов в городах, бюджеты сельских округов;

Б) бюджеты городов, бюджеты сел и деревень;

В) бюджеты городов, поселковые бюджеты, бюджеты деревень.

20. Император Японии играет следующую роль в бюджетном процессе:

А) разрабатывает бюджет;

Б) утверждает бюджет;

В) подписывает бюджет после его одобрения кабинетом министров.

Задания для самостоятельной работы:

А. Составьте по аналогии с заданиями 4 и 5 собственные варианты.

Б. Проанализируйте любую статью из приведенного списка литературы по следующей схеме:

какая проблема рассматривается (о чем говорится в статье);
актуальность темы (с точки зрения современной ситуации в мире, в российских условиях);
какова цель данной статьи (что именно хочет показать или доказать автор);
какие средства для аргументации своей позиции использует автор (собственные расчеты, данные национальной статистики или международных организаций, ссылка на авторитет и пр.), как Вы считаете, насколько они убедительны? Какие аргументы за или против можете предложить Вы?
каков вывод автора, удалось ли ему, на Ваш взгляд достичь заявленной цели?

Тема 3. Налоговые системы зарубежных стран

Ключевые понятия

налог;
налоговая система;
налоговая система федеративного государства;
налоговая система унитарного государства;
шедулярная налоговая база;
глобальная налоговая база;
прямые налоги;
косвенные налоги;
налоговая льгота;
налоговая политика;
налоговая гармонизация;
мировые налоговые убежища.

Определения:

Налог – обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций, физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и/или местных органов власти.

Налоговая система − это совокупность налогов и сборов; участников налоговых правоотношений; законодательства, определяющего налоговые вопросы. (Источник: Сердюков А.Э., Вылкова Е.С., Тарасевич А.Л. Налоги налогообложение. − СПб: Питер, 2005. − С. 26.)

Налоговая система федеративного государства – трехуровневая налоговая система, включающая налоги, относящиеся к федеральному бюджету (федеральные налоги), налоги, относящиеся к бюджетам субъектов федерации (налоги штатов, земель и пр.), налоги, относящиеся к местным бюджетам (местные налоги).

Налоговая система унитарного государства – двухуровневая налоговая система, включающая налоги, относящиеся к центральному бюджету (национальные налоги), и налоги, относящиеся к местным бюджетам (местные налоги).

Шедулярная налоговая база – налоговая база, формируемая по частям, каждая из которых облагается в особом порядке. Например, в Великобритании шедулярную налоговую базу имеет подоходный налог: доход делится на части в зависимости от источника (заработная плата, рента, дивиденды и пр.)

Глобальная налоговая база – налоговая база, ко всем частям которой применяется одинаковая налоговая ставка (глобально).

Прямые налоги – налоги, взимаемые государством непосредственно с доходов или имущества налогоплательщика (Источник: Началов А.В. Налоговый словарь. − М.: «Статус-Кво 97», 2004. - с. 242).

Косвенные налоги – налоги на товары и услуги, устанавливаемые в виде надбавок к цене товаров или тарифы на услуги и не зависящие от доходов налогоплательщиков (Источник: Началов А.В. Налоговый словарь. − М.: «Статус-Кво 97», 2004. - с. 102).

Налоговая льгота − изменение любого элемента налога в пользу налогоплательщика.

Налоговая политика − система мер, проводимых государством в области налогов и налогообложения (Источник: Началов А.В. Налоговый словарь. − М.: «Статус-Кво 97», 2004. - с. 162).

Налоговая гармонизация – систематизация и унификация налогов, координация налоговых систем и налоговой политики стран, входящих в международные региональные группировки (Вовченко Н.Г., Кочмола К.В. Финансовые системы зарубежных стран. – Р-н/Д., 2005. С.213).

Мировые налоговые убежища – так называемые оффшорные зоны: страны или регионы мира, в которых действует льготное налогообложение: минимальное количество налогов, низкие ставки и пр.

Blog

Практикум ростов-на-Дону 2008 министерство образования и науки российской федерации

Содержание