А. В. Рош проблемы функционирования машиностроительного комплекса россии с участием иностранных инвесторов монография
Вид материала | Монография |
СодержаниеПодчиненная фирма (полностью выкупленное национальное предприятие) Накопленные иностранные инвестиции по основным Отраслевая структура иностранных инвестиций в России |
- «формирование концепции развития машиностроительного комплекса россии», 99.79kb.
- Российская федерация федеральный закон об иностранных инвестициях в российской федерации, 240.75kb.
- С. В. Кортунов проблемы национальной идентичности россии в условиях глобализации монография, 10366.52kb.
- Казахстана Ассоциация «Казахстанский Совет иностранных инвесторов», 77.1kb.
- Принят Государственной Думой 25 июня 1999 года Одобрен Советом Федерации 2 июля 1999, 223.64kb.
- «О финансово-экономическом состоянии и перспективах развития машиностроительного комплекса, 226.3kb.
- Приложение *Программа конференции, 29 ноября, среда, 46.9kb.
- Законодательные права и гарантии для иностранных инвесторов налоговые льготы в республике, 272.16kb.
- Го комплекса и собственников машиностроительного холдинга зао «Корпорация «Сплав» (далее, 443.29kb.
- «Актуальные проблемы развития нефтегазового комплекса России», 13028.82kb.
Таким образом, налицо острейший инвестиционный кризис экономики в России. Можно выделить следующие его черты:
• снижение бюджетных возможностей инвестирования в связи с бюджетным дефицитом, который невозможно быстро устранить при любом развитии политической и экономической ситуации в стране;
• низкий ресурсный потенциал для инвестирования из любых других российских негосударственных источников инвестиций;
• наиболее глубокий спад именно машиностроительных инвестиций, и, прежде всего, машиностроительного строительства;
• все больший удельный вес топливно-энергетических и сырьевых отраслей промышленности в происходящем инвестировании, в ущерб высокотехнологичным отраслям;
• нехватку инвестиционных ресурсов, которая достигла такой степени, что речь часто идет уже не только о невозможности развития, но и о невозможности простого воспроизводства на некоторых предприятиях.
Учитывая исчерпанность резервов внутрироссийских источников ресурсов для инвестирования, необходимо упорядочить и сделать максимально эффективными процессы привлечения и использования инвестиций из-за рубежа. Именно это в первую очередь определяет значение иностранных инвестиций и иностранных инвесторов для российской экономики.
Иностранных инвесторов, действующих на российском рынке, можно разделить на несколько групп.
1. Международный валютный фонд (МВФ), в который Россия вступила летом 1992 г.
2. Всемирный банк. В отличие от МВФ, деятельность которого сконцентрирована на кратковременных макроэкономических кризисах, Всемирный банк занимается проблемами долгосрочного экономического развития.
3. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Он создан в 1991 г. специально для осуществления инвестиционных программ в странах Восточной Европы и бывшего Советского Союза на этапе рыночных преобразований.
4. Финансовые средства, поступающие от отдельных зарубежных правительств. Эти поступления принимают две формы:
во-первых, правительства развитых государств предоставляют правительствам других стран (например, России) прямые кредиты и беспроцентные ссуды, пытаясь помочь им справиться с неотложными проблемами гуманитарного и экономического характера;
во-вторых, они выделяют кредиты компаниям этих стран, чтобы те могли приобрести у страны-донора промышленное оборудование и другие товары. Считается, что подобные кредиты выгодны обеим сторонам.
В последние годы Россия получала средства всех вышеперечисленных источников, однако, условия и виды этих инвестиционных вливаний не всегда соответствовали ее реальным потребностям. Например, А. Илларионов отмечает, что Россия - единственная страна мира, в которой объем накопленных иностранных инвестиций, оказался меньше, чем размеры предоставленных кредитов МВФ16.
5. Коммерческие организации. Их можно классифицировать следующим образом:
Стратегические инвесторы - крупные иностранные компании или даже транснациональные корпорации.
Портфельные инвесторы - достаточно крупные финансовые и инвестиционные структуры, имеющие целью получение доходов через покупку и в последующем продажу ценных бумаг определенных предприятий.
Венчурные инвесторы — компании, целью которых является получение сверхвысоких доходов в максимально короткие сроки на финансовых или торговых операциях.
6. Иностранные инвестиционные фонды. Их можно разделить следующим образом:
• частные фонды венчурного финансирования с инвестициями в мелкие и средние частные предприятия;
• фонды на основе государственного капитала с инвестициями в растущие и перспективные отрасли;
• частные фонды, осуществляющие инвестиции в российские акции и венчурные проекты.
Иностранные инвесторы проникают в российскую экономику и присутствуют в ее отраслевых и машиностроительных комплексах в различной форме (рис. 1.3).
Понимание того, к какой из этих категорий относится иностранный инвестор и в какой форме он присутствует в машиностроительном комплексе российской экономики, позволяет определить его дальнейшие шаги и реакцию на ответные действия российских властей, а также на изменение ситуации на российском и международных рынках.
Анализ отраслевой структуры иностранных инвестиций в России за последние годы позволяет сделать вывод, что приток зарубежных капиталовложений ограничивается не только наличием высоких политических и экономических рисков, но и противодействием сил, стремящихся избежать конкуренции на внутреннем рынке. Из общего объема инвестиций США было вложено 23,2% в машиностроение и металлообработку; 16,3% - в торговлю и общепит; 5,3% - в строительство; 4,5% - в целлюлозно-бумажную промышленность; 3,8% - в промышленность стройматериалов.
Иностранная
компания - инвестор
Филиалы | Дочерняя фирма (специально созданная) | Подчиненная фирма (полностью выкупленное национальное предприятие) | Частичный контроль (выкуплена часть пакета акций национального предприятия | Договорный контроль (заключение договоров, жестко регламентирующих деятельность национального предприятия) | Контроль среды и инфраструктуры (различные формы контроля фирм, окружающих национальное предприятие) |
Рис. 1.3. Формы присутствия иностранного корпоративного инвестора
в отраслях национальной экономики инвестируемой страны
Приведенные данные свидетельствуют о том, что отрасли, увеличивающие свое значение в экономике России, имеют силы для того, чтобы не пускать к себе иностранные компании, чтобы не делиться с ними контролем за предприятием и, соответственно, прибылью. Те же отрасли, в которых складывается критическое положение и стоит вопрос о выживании, уступают контроль ради самосохранения. Это имеет положительную сторону, так как иностранные капиталы подпитывают тех, кто нуждается в них в наибольшей степени. В 1994г. произошло радикальное изменение структуры иностранных инвестиций. В экономику России было вложено около 2 млрд. долл. США, из которых большая часть приходилась на прямые инвестиции. Основной сферой приложения иностранного капитала был топливно-энергетический комплекс - 49,5%. Остальная часть вложений распределялась следующим образом: 9.8% инвестиций было направлено в торговлю и общественное питание; 5,6% - в строительство: 4.7 % - в целлюлозно-бумажную промышленность; 3,4% - в машиностроение и металлообработку; 26,8% приходилось на прочие отрасли. На топливно-энергетический комплекс России приходится и большая часть всех ссудных инвестиций. В последующем продолжались изменения в отраслевом распределении иностранных вложений. Из-за роста издержек производства наметилась тенденция к снижению инвестиционной привлекательности добывающей промышленности. На первые позиции вышли торговля и общественное питание, а также финансовая, банковская, страховая сфера и пищевая промышленность. Резко сократилась доля топливно-энергетического комплекса, машиностроительных отраслей, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. В первой половине 1996г. на первое место в отраслевом распределении иностранных инвестиций вышли кредитно-финансовая сфера и страхование (27,3 %), на долю пищевой промышленности приходилось 7,9%, топливно-энергетического комплекса -7,8 %, торговли и общественного питания - 6,8 %, машиностроения и металлообработки - 5 %, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности - 4,6%, науки и научного обслуживания - 1,0%, строительства - 0,5%. В 1997 - 2004гг. иностранные инвесторы проявляют интерес к вложению капитала в развитие средств транспорта, связи и телекоммуникаций, а также торговлю и общественное питание. С другой стороны, в 2004г. сильно понизилась доля промышленности в объеме общих иностранных инвестиций, хотя в периоде 1997 по 1999гг. наблюдался ее постепенный подъем. По-прежнему слабый интерес инвесторов вызывают такие отрасли, как: легкая, химическая и нефтехимическая промышленность, промышленность стройматериалов, металлургия. Практически не идет иностранный капитал в электроэнергетику. Прямые инвестиции в машиностроение, несмотря на их расширение, очень скромны по размерам.
В России сейчас создано около 1,5 тыс. предприятий с участием американского капитала, доля полностью им контролируемых составляет приблизительно 40% . За последние пять лет американскими инвесторами в экономику России вложено около 4 млрд. долл., тогда как в экономику Венгрии — 40 млрд. долл.
Необходимо отметить, что иностранные инвестиции в Россию носят ярко выраженный отраслевой характер, т.е. вкладываются в большинстве случаев именно в определенные отраслевые предприятия машиностроительных комплексов, а накопление иностранных инвестиций в 2006г. по основным странам инвесторам показано в таблице 1,6.
Т а б л и ц а 1.6
Накопленные иностранные инвестиции по основным
странам - инвесторам
| Накоплено на конец 2006г. | В том числе в млн. долл.): | В % к предыдущему году | ||||
| Всего (в млн. долл.) | в % к итогу | прямые | портфель- ные | прочие | всего | прямые |
Всего инвестиций | 142926 | 100 | 67887 | 4902 | 70137 | 127,8 | 136,5 |
Из них по основным странам инвесторам | 123871 | 86,7 | 58502 | 4245 | 61124 | 124,9 | 134,5 |
В том числе: Кипр | 32275 | 22,6 | 22796 | 1358 | 8122 | 167,4 | 163,8 |
Нидерланды | 23451 | 16,4 | 19234 | 62 | 4155 | 124,0 | 119,3 |
Люксембург | 22870 | 16,05 | 587 | 203 | 22080 | 109,0 | 130,2 |
Германия | 12260 | 8,6 | 3320 | 1692 | 7248 | 126,1 | 122,3 |
Великобритания | 11801 | 8,2 | 2907 | 169 | 8725 | 92,5 | 142,2 |
США | 7698 | 5,4 | 4588 | 507 | 2603 | 112,5 | 105,2 |
Виргинские острова (Брит.) | 4259 | 3,0 | 2410 | 102 | 1747 | 172,9 | 200,8 |
Франция | 3699 | 2,6 | 1058 | 0,0 | 2641 | 94,4 | 116,9 |
Швейцария | 2832 | 2,0 | 1353 | 151 | 1328 | 119,8 | 119,9 |
Япония | 2725 | 1,9 | 249 | 1 | 2475 | | |
Интерес иностранных инвесторов в промышленности проявлялся, прежде всего, в сырьевых областях, как правило, ориентированных на экспорт. Основной объем инвестиций концентрировался на относительно узком круге перспективных предприятий.
Иностранные инвестиции от прямых инвесторов направлялись в основном в пищевую и топливную промышленность, цветную металлургию. Наиболее крупные инвестиции были направлены в топливную промышленность Германией (33,0% общего объема иностранных инвестиций в эту отрасль), Великобританией (30,0%), Швейцарией (16,7%), США (55,3%); в машиностроение и металлообработку - Японией (51,1%) и США (29,8%), черную металлургию - Германией (98,0%). В общем объеме инвестиций, вложенных в финансы, кредит, страхование и пенсионное обеспечение, на долю США пришлось 37,2%, Швейцарии - 32,1%.
В табл. 1.7 приведена отраслевая структура иностранных инвестиций в российской экономике в 2006 г.
Как видно из табл. 1.7, первоначально иностранные инвестиции вкладывались главным образом в отрасли промышленности, а в последующее время возрастает доля не машиностроительных отраслей.
Т а б л и ц а 1.7
Отраслевая структура иностранных инвестиций в России, %
| Поступило | в процентах к итогу | в том числе | ||
прямые | порт- фельные | прочие | |||
| 2006 г. | ||||
Всего | 55109 | 100,0 | 13678 | 3182 | 38249 |
в том числе: сельское хозяйство | 325 | 0,6 | 190 | 8 | 127 |
добыча полезных ископаемых | 9152 | 16,6 | 4521 | 2 | 4629 |
в том числе: | | | | | |
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых | 7772 | 14,1 | 4313 | 2 | 3457 |
обрабатывающие производства | 15148 | 27,5 | 2602 | 907 | 11639 |
из них: | | | | | |
производство пищевых | 1393 | 2,5 | 629 | 3 | 761 |
химическое производство | 1570 | 2,8 | 282 | 205 | 1083 |
металлургическое производство | 3723 | 6,8 | 221 | 568 | 2934 |
производство машин и оборудования | 537 | 1,0 | 127 | 2 | 408 |
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | 182 | 0,3 | 34 | 3 | 145 |
строительство | 713 | 1,3 | 271 | 0,2 | 442 |
финансовая деятельность | 4698 | 8,5 | 1502 | 1852 | 1344 |
образование | 1 | 0,0 | 1 | - | - |
здравоохранение | 52 | 0,1 | 26 | - | 26 |