Geum.ru

Областная государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в иркутскую область соотечественников, проживающих

Вид материалаПрограмма

Содержание


Приоритеты инвестиционной деятельности
Создание иркутской агломерации
Создание особой экономической зоны рекреационного типа
Уровень и качество жизни населения
Строительный комплекс
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33


Инвестиции в основной капитал в 2005 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в сопоставимых ценах выросли на 4,5%. Рост инвестиций произошел в основном за счет увеличения вложений собственных средств компаний.

Оценка объема инвестиций на 2006 г. и прогноз на период до 2009 г. основываются на реализации инвестиционных проектов на уровне 120 - 127%.

Объем инвестиций в основной капитал рассчитан с учетом начала реализации таких крупных проектов, как строительство алюминиевого завода в г. Тайшете, строительство нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан" и прочих проектов.

Темпы осуществления инвестиций в основной капитал ниже общероссийского уровня. По объему инвестиций в основной капитал среди субъектов Российской Федерации в СФО область занимает в последние годы 3 - 4 места. Основным источником инвестиций в основной капитал остаются собственные средства хозяйствующих субъектов (до 70%).

Около трети инвестиций в основной капитал крупных и средних хозяйствующих субъектов осуществляется в обрабатывающих производствах, из которых лидерами по объему инвестиций являются химическое производство, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, а также целлюлозно-бумажное производство.


Основные показатели, характеризующие инвестиционную

деятельность в области


Показатель

Годы

2001

2002

2003

2004

2005

Инвестиции в основной капитал,
млн. руб.

15233,8
17313,0
20878,7
25339,3
30769,8

(в %) к соответствующему
периоду предыдущего года

121,4
97,5
108,3
100,2
104,5

Иностранные инвестиции в
экономику, млн. долларов США

101,1
82,2
111,2
194,1
217,0

(в %) к соответствующему
периоду предыдущего года

122,8
81,3
135,3
174,6
111,9

Финансовые вложения
предприятий и организаций,
млн. руб. (без субъектов
малого предпринимательства)

11827,4
23267,3
29290,1
18166,0
26325,4


ПРИОРИТЕТЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ РАЗРЕЗЕ


С целью выделения зон инвестиционной активности был проведен анализ инвестиционной деятельности в муниципальных образованиях в разрезе отраслей и территорий. На основании зонирования было выделено три типа территорий:

1. Полюса роста, включающие два полюса: северо-западный промышленный (Братск, Усть-Илимск, Тайшет) и южный урбанизированно-рекреационный (Иркутск, Ангарск, Шелехов, близлежащая территория озера Байкал). В этих зонах сосредоточен наибольший как территориальный, так и отраслевой инвестиционный потенциал.

2. Опорная территория расположена вдоль Восточно-Сибирской и Байкало-Амурской железнодорожных магистралей и является инфраструктурно-обеспечивающей. Сеть железных дорог - это каркас, который связывает всю экономику области.

3. Локомотивы роста - муниципальные образования, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, располагающие запасами природных ресурсов. В этой зоне возможно развитие за счет реализации крупных инвестиционных проектов, связанных с добычей природных ресурсов, влияющих на рост и развитие сопредельных территорий (и согласованные с ними), включая межрегиональные проекты.

Развитие инвестиционной деятельности в области в 2006 - 2010 годах будет связано с началом реализации крупных инвестиционных, социально-культурных, инфраструктурных и межрегиональных проектов.


СОЗДАНИЕ ИРКУТСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ


Развертывание на территории Иркутской области целого пакета масштабных экономических проектов создает предпосылки для активизации формирования на базе городов Иркутск, Шелехов, Ангарск и населенных пунктов Иркутского, Ангарского и Шелеховского районов Иркутской агломерации.

В настоящее время в Восточной Сибири нет ни одного города с миллионным населением. Создание единственной агломерации в Восточной Сибири позволит сформировать крупнейший научный, культурный, производственный и транспортно-логистический центр на востоке страны.

Сегодня уже созданы предпосылки для активизации формирования на базе городов Иркутск, Шелехов, Ангарск и населенных пунктов Иркутского, Ангарского и Шелеховского районов. Они заключаются в том, что в пределах территории трех городов - Иркутск, Ангарск и Шелехов самая высокая плотность населения (250 - 300 чел. на кв.км) и наиболее густая сеть дорог. Проживает в них 42% населения Иркутской области. Здесь сосредоточена значительная часть (около 50%) городского населения области. Предприятия, расположенные в этих территориях, формируют 54% объема реализации продукции и 40% прибыли Иркутской области.

Населенные пункты Иркутской агломерации расположены в пределах 45 - 60-минутной транспортной доступности от центра агломерации (расстояние от Шелехова до Иркутска - 23 км, от Ангарска до Иркутска - 51 км, от Ангарска до Шелехова - 65 км). Для них свойственна маятниковая миграция, то есть массовые трудовые, учебные, бытовые, культурные и рекреационные поездки.

Основные направления реализации проекта:

1) развитие транспортной системы: строительство скоростных шоссе и создание рельсовой системы скоростного транспорта;

2) строительство нового аэропорта;

3) создание административно-делового центра;

4) создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа;

5) создание промышленно-производственной особой экономической зоны.

Реализация проекта агломерации позволит повысить эффективность производства, станет стимулом к быстрому развитию инновационных технологий. За счет реализации инвестиционных проектов будут созданы дополнительные высокооплачиваемые рабочие места.


СОЗДАНИЕ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РЕКРЕАЦИОННОГО ТИПА


Иркутская область обладает значительным туристско-рекреационным потенциалом. Основным туристическим объектом области является озеро Байкал - участок мирового природного наследия, главной ценностью которого является естественная природная среда.

На территории области осуществляет деятельность 222 туристические компании, имеющие лицензии на туроператорскую и турагентскую деятельность. Развитие туристской отрасли проходит динамично, только за 2005 г. количество туристов, посетивших область, выросло на 37%.

В 2006 г. также планируется увеличение туристического потока в область на 5%. Кроме того, объединение области с Усть-Ордынским Бурятским автономным округом также будет способствовать развитию данной сферы. Объединение территорий позволит объединить туристические проекты, создать общую транспортную и рекреационную инфраструктуру, привлечь инвестиции на создание единого этнокультурного туристического комплекса, расширение национального колорита в турбизнесе, услуги которого в последнее время начинают пользоваться большим спросом.

Таким образом, реализация всех вышеназванных мероприятий и имеющихся инвестиционных проектов позволит к 2009 г. по сравнению с 2005 г. увеличить поток туристов в 1,8 раза, а объемы их потребления в 3 раза. Для достижения прогнозных показателей планируется привлечь более 1,5 млрд. руб. собственных и заемных средств организаций.


УРОВЕНЬ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ


За последние годы уровень и качество жизни населения Иркутской области существенно улучшились. Это достигнуто в основном за счет роста уровня оплаты труда. При этом увеличение заработной платы носило интенсивный характер и сопровождалось ростом производительности труда.

Среднемесячная заработная плата работников экономики области по полному кругу организаций составила за 2005 год 9310,5 рубля, что на 22,6% выше, чем в 2004 году.

По сравнению с регионами Сибирского федерального округа (СФО) по размеру заработной платы (по данным Федеральной службы государственной статистики за ноябрь 2005 года) область находится на 3-м месте, уступая Томской области и Красноярскому краю. Вместе с тем размер заработной платы в области на 8,0% выше средней по СФО.

В разрезе видов экономической деятельности наибольший уровень средней заработной платы сложился:

в организациях, осуществляющих финансовую деятельность, - 18487,1 руб.;

в органах государственного управления и обеспечения военной безопасности - 12905,2 руб.;

на транспорте и в связи - 12361,8 руб.;

в добыче полезных ископаемых - 12360,8 руб.;

в организациях обрабатывающих производств - 11590,1 руб.


Изменение среднемесячной заработной платы работников

экономики Иркутской области за январь - декабрь 2005 г.

по сравнению с январем - декабрем 2004 г. в разрезе

видов экономической деятельности


Виды экономической
деятельности

Средне-
месячная
зарплата
(номиналь-
ная),
руб.

Январь - декабрь
2005 г. к январю -
декабрю 2004 г., %

Отношение
зарплаты
отрасли к
средней
зарплате в
экономике

Рейтинг
отрасли по
размеру
зарплаты

номинальная
реальная

Сельское хозяйство, охота

4820,6
130,5
119,1
51,8
16

Лесное хозяйство

7747,1
114,9
104,9
83,2
9

Рыболовство и рыбоводство

2568,4
96,5
88,1
27,6
18

Добыча полезных ископаемых

12360,8
121,4
110,8
132,8
4

Обрабатывающие производства

11590,1
124,2
113,4
124,5
5

Производство и распределение
э/энергии, газа, воды

11274,9
118,4
108,1
121,1
6

Строительство

7568,3
119,2
108,8
81,3
10

Оптовая и розничная торговля

4776,7
122,8
112,1
51,3
17

Гостиницы и рестораны

5262,6
121,5
110,9
56,5
14

Транспорт и связь

12361,8
117,5
107,3
132,8
3

Финансовая деятельность

18487,1
115,2
105,2
198,6
1

Операции с недвижимым
имуществом, аренда и
предоставление услуг

8602,3
124,0
113,2
92,4
8

Научные исследования и
разработки

9352,0
131,3
119,9
100,4
7

Государственное управление,
обеспечение военной
безопасности

12905,2
130,7
119,3
138,6
2

Образование

6221,0
131,8
120,3
66,8
13

Здравоохранение и соц. услуги
6530,2
128,5
117,3
70,1
11

Организация отдыха, культура,
спорт

5189,6
127,0
115,9
55,7
15

Удаление сточных вод

6242,9
105,2
96,0
67,1
12

Всего по экономике

9310,5
122,6
111,9
100





В области активно функционирует система социальной защиты населения области - в прошедшие годы значительно повысился уровень поддержки социально незащищенных слоев населения, что сказалось на снижении уровня бедности населения.

Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в среднем за 2006 год составила 3340 руб. в месяц.


Динамика основных социальных показателей

по Иркутской области


Показатель

Ед.
изм.
2002

2003

2004

2005

Отклонение
2005 г. от
2002 г.

Среднедушевой денежный доход в месяц
руб.
3447,7
4550,0

5393,2
7154,5

+2,1 р.

Среднемесячная начисленная
заработная плата

руб.
5025

6138,0

7329

9310,5

+1,8 р.

Величина прожиточного минимума в
целом по области

руб.
1915

2378

2692

2918

+1,5 р.

Покупательная способность денежных
доходов (в наборах прожиточного
минимума)

раз

1,8
1,91
2,0
2,45
+0,65 р.

Реальные располагаемые денежные
доходы

%

106,9
107,1

107,8
115,8

-

Сводный индекс потребительских цен

%

113,3
114,7

110,7
109,5

-

Доля населения с доходами ниже
прожиточного минимума

%

33,4
31,2

28,9
23,3

-10,1 п.п.

Уровень официально регистрируемой
безработицы

%

2,1
2,2

2,3
2,6

+0,5 п.п.


В 2005 г. на территории области продолжалась реализация федеральных и областных целевых программ, являющихся важным механизмом социально-экономического развития:

14 федеральных целевых программ (21 подпрограмма);

32 областных государственных целевых (социальных) программ.

Количество областных целевых программ постоянно возрастает (в 2002 г. действовало 26 программ, в 2005 г. уже 32), кроме того, самостоятельными структурными подразделениями администрации губернатора и исполнительными органами государственной власти области планируется к разработке еще 22 областные программы.


СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС


Развитие строительного комплекса напрямую связано с объемом инвестиций, направляемых в основной капитал. Рост в сопоставимых ценах работ, выполненных по виду деятельности "строительство", за 2005 г. составил 119,2% к соответствующему периоду прошлого года. Строительный комплекс объединяет около 1,4 тыс. крупных, средних и мелких предприятий: подрядных организаций, предприятий промышленности строительных материалов и конструкций, проектных и научно-исследовательских организаций. В области насчитывается около 160 крупных и средних строительных организаций различных форм собственности, занимающихся как промышленным, так и гражданским строительством. На гражданское строительство приходится более 80% общего объема ввода общей площади. Все крупные строительные организации осуществляют свою деятельность в промышленных центрах области.

В настоящее время на территории области ведут свою хозяйственную деятельность следующие крупнейшие строительные организации: ОАО "Ангарское управление строительства", ЗАО "Иркутскпромстрой", ООО "Фирма "Агродорспецстрой", ОАО "Востсибтранспроект", ОАО "Востоксибэлектромонтаж", ОГУП "Дорожная служба Иркутской области", ОАО "Ангарскнефтехимремстрой" и др.