Д. И. Менделеева итоги развития экономики россии и анализ работы химической и нефтехимической промышленности в 2003 году доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


Импорт основных химических товаров в 2003 г.
Изделия из пластмасс
Лакокрасочные материалы
Резинотехнические и резиновые изделия
IV. Финансово-экономические показатели работы отрасли
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Б. Импорт химической продукции


Номенклатура импорта химической и нефтехимической продукции многообразна и ежегодно пополняется новыми товарами. Однако традиционно в ней превалируют продукты конечного назначения - изделия из пластмасс, лакокрасочные материалы, кинофотоматериалы, СМС, ХСЗР, шины, резинотехнические изделия. Товарная структура импорта продукции химического комплекса РФ в 2003 г. представлена ниже.


Наименование продукции

Удельный вес (в %) в импорте 2003 г.

Изделия из пластмасс

Пластмассы и синтетические смолы

Лаки, эмали, краски, грунтовки и шпаклевки

Резинотехнические изделия

ХСЗР

Шины

Кинофотоматериалы

Товары бытовой химии

Химические волокна

Поверхностно-активные вещества

Прочие

25,5

16,8

6,7

4,4

3,5

3,4

2,8

2,7

2,0

1,7

30,5



Импорт основных химических товаров в 2003 г.


Продукция

2002 г., тыс. т.

2003 г., тыс. т.

2003 г. к 2002 г., %

натура

стоимость

Изделия из пластмасс

Пластмассы и синтетические смолы

в том числе:

Полиэтилен

Поливинилхлорид и сополимеры винилхлорида

Полипропилен

Полистирол и сополимеры стирола

Полиэтилентерефталат

Акриловые полимеры

Простые полиэфиры

Лакокрасочные материалы

Кинофотоматериалы

Химические волокна и нити

Двуокись титана

СМС

ХСЗР

Синтетический каучук

Шины автомобильные новые, тыс. шт.

в том числе:

для грузовых автомобилей

для легковых автомобилей

Резинотехнические и резиновые изделия

588,5

693,4


50,2

37,4


30,8

123,6

260,5

26,6

33,8

280,6


41,8

56,6

122,6

20,1

34,9

5444,3


251,0

5124,2

45,0

690,2

844,4


99,6

52,7


40,0

136,6

303,0

33,9

36,8

309,0


66,9

48,5

131,3

17,2

42,7

5125,0


744,1

4298,8

72,6

117,3

121,8


198,2

141,0


129,9

110,5

116,3

127,5

108,8

110,1


159,9

85,7

107,1

85,6

122,2

94,1


296,5

83,9

161,4

126,4

131,0


199,5

158,4


151,6

126,5

124,4

128,3

148,7

116,8

111,5

126,7

94,1

109,5

79,5

127,9

98,4


177,6

83,3

129,9

Традиционно за счет зарубежных поставок покрывался дефицит в продукции, необходимой как для химической, так и для других отраслей промышленности. На 31% возрос импорт синтетических смол и пластических масс, в том числе на 58,4% - поливинилхлорида, на 26,5% - полистирола, более 51,6% - полипропилена, почти вдвое возрос импорт полиэтилена, на 26,4% увеличился и без того уже высокий уровень импорта изделий из пластмасс.

Из приведенного очевидно, что в 2003 г. прирост импорта химической и нефтехимической продукции произошел практически по всем ведущим товарным позициям и особенно увеличились объемы закупок шин для грузовых автомобилей, полиэтилена, резинотехнических изделий, химических волокон и нитей, поливинилхлорида. При этом важно отметить, что расширение объемов закупок отмеченной продукции не привело к существенному росту ее стоимости, что свидетельствует о закупке более дешевых товаров. Например, в 2003 г. среднеимпортная цена на грузовые шины составила 42,8 дол/шт. по сравнению с ценой 71,7 дол./шт., по которой они закупались в 2002 г., среднеимпортные цены на резинотехнические изделия в 2003 г. и 2002 г. составили 2512 дол./шт. и 3120 дол./шт. соответственно и т.д.

По некоторым позициям в 2003 г. отмечалось снижение закупок за рубежом. Среди них - химические средства защиты растений, шины для легковых автомобилей, двуокись титана.

Ведущими странами-поставщиками химической и нефтехимической продукции были следующие:


Страны

Импорт 2003 г.

млрд. дол.

в % к итогу

Германия

Республика Корея

Китай

Финляндия

Франция

Украина

Казахстан

828

284

280,1

244,6

213,6

206,4

54

19,8

6,8

6,7

5,9

5,2

4,9

1,3


Номенклатура импорта из Германии многообразна, но лидирующими позициями, как и ранее, были изделия из пластмасс, кинофотоматериалы, СМС, шины. В товарной структуре из Республики Корея следует выделить полиэтилентерефталат, из Китая – изделия из пластмасс (306%), обувь из резиновых и полимерных материалов (27%), из Финляндии – лакокрасочные материалы, из Франции – шины.

Импорт химической и нефтехимической продукции из стран СНГ (без Белоруссии) в 2003 г. возрос на 49,2 млн. дол. относительно предыдущего года, хотя доля стран Содружества в общем импорте продукции химического комплекса сохранилась на невысоком уровне – 8,0%.

Закупки химической и нефтехимической продукции на Украине в 2003 г. возросли с 188,7 до 206,4 млн. дол. При этом традиционно основными товарными позициями были двуокись титана (18,4%), изделия из пластмасс (16,9%), шины (15,3%), полимеризационные пластмассы (12,6%, главным образом полистирол).

Импорт химической продукции из Казахстана по стоимости значительно уступает импорту из Украины и в 2003 г. был на уровне 54,0 млн. дол. Из Казахстана на российский рынок поступал триполифосфат натрия, хромовые соединения, желтый фосфор, свинцовые пигменты, полистирол и сополимеры, карбид кальция.

Либерализация внешнеторговой деятельности способствует расширению как экспорта, так и импорта, причем в условиях изношенности основных фондов химического комплекса РФ и продолжающегося падения ценовой конкурентоспособности отечественных химических и нефтехимических продуктов конкуренция с зарубежными поставщиками аналогичной продукции как на внешнем, так и на внутреннем рынке становится все более жесткой.

На российском рынке химикатов некоторые иностранные фирмы в борьбе за покупателя сознательно снижают цены и таким образом вытесняют отечественных производителей. При этом с российской стороны из-за отсутствия практики не объявляются антидемпинговые расследования, которые призваны уличить недобросовестных конкурентов. Вместе с тем в России принят закон «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» (№ 165 ФЗ от 8 декабря 2003 г.), который устанавливает порядок введения и механизм применения мер защиты экономических интересов российских производителей товаров и устранение ущерба вследствие неблагоприятного воздействия импорта.

Представляется необходимым внедрять в практику отмеченные в вышеуказанном законе меры защиты от неблагоприятного импорта, как это принято во всем мире, в том числе по отношению к отдельным российским химическим и нефтехимическим продуктам.

IV. Финансово-экономические показатели работы отрасли


Финансово-экономическое состояние предприятий химической и нефтехимической промышленности сложное и характеризуется в 2003 г. как позитивными, так и негативными тенденциями в динамике основных показателей.

Положительный сальдированный финансовый результат между прибылью и убытками по крупным и средним предприятиям отрасли по предварительным данным составил 17,1 млрд. рублей, или 117%, к 2002 г., однако 41% указанных предприятий остаётся убыточным. Сумма убытков возросла на 65% и составила 10,5 млрд. рублей.

Дебиторская задолженность на 01.10.2003 г. составила 85390,1 млн. рублей, из них 25,8% - просроченная задолженность. Просроченную дебиторскую задолженность имеет половина крупных и средних предприятий отрасли (50,8%). Задолженность покупателей и заказчиков за товары, работы и услуги в общей сумме просроченной задолженности составляет 75,8%.

Кредиторская задолженность на указанную дату составила 114819,8 млн. рублей. Удельный вес просроченной кредиторской задолженности в общей ее величине составил 34,2%. Просроченную кредиторскую задолженность имеют 48,3% предприятий.

На крупных и средних предприятиях отрасли улучшилось соотношение между кредиторской и дебиторской задолженностью. Если на 1 октября 2002 г. кредиторская задолженность в 1,5 раза превышала дебиторскую задолженность, а просроченная задолженность в 2,1 раза превышала просроченную дебиторскую задолженность, то на 1 октября 2003 г. это соотношение составило соответственно 1,3 и 1,8 раза.

Все подотрасли химического комплекса в январе-сентябре 2003 г. были рентабельными, за исключением горнохимической промышленности (минус 21,0%) и промышленности химических волокон и нитей (минус 4,2%).

Высокий уровень рентабельности производства продукции (работ, услуг) в рассматриваемом периоде наблюдался в химико-фотографической промышленности (18,2%), производстве продуктов основного органического синтеза (17,95), бытовой химии (16,1%), производстве синтетического каучука (16,0%). Наименьший уровень рентабельности производства продукции (работ, услуг) сложился в шинной промышленности (3,8%), промышленности синтетических красителей (6,2%), лакокрасочной промышленности (6,6%).

Рентабельность продукции по итогам 9 месяцев 2003 г. снизилась с 12% до 10,2%. В целом по промышленности России по сравнению с химическим комплексом рентабельность производства продукции (работ, услуг) была значительно выше и в январе-сентябре 2003 г. составила 18,8%.

Основное влияние на снижение рентабельности производства продукции (работ, услуг) химической и нефтехимической промышленности в январе-сентябре 2003 г. по сравнению с январем-сентябрем 2002 г. оказало увеличение затрат на 1 руб. продукции (работ, услуг) с 87,8 до 90,7 коп. (на 3,3%), что на 6,6 коп. выше по сравнению с аналогичным показателем в целом по промышленности России.

В структуре затрат на производство продукции (работ, услуг) химической и нефтехимической промышленности в январе-сентябре 2003 г. наибольший удельный вес, как и в январе-сентябре 2002 г., приходился на сырье и материалы (46,6%), топливо и энергию (16,7%), оплату труда (13,4%).

В химическом комплексе в рассматриваемом периоде в расчетах за отгруженную продукцию сохранилась позитивная тенденция увеличения доли расчетов денежными средствами и снижения неденежных форм расчетов.

В структуре расчетов за отгруженную продукцию доля продукции крупных и средних предприятий химической и нефтехимической промышленности, оплаченной денежными средствами, в январе-сентябре 2003 г. выросла до 79,8% (в том числе по безналичному расчету – до 78,9%) против 74,5% (73,1%) в январе-сентябре 2002 г., что свидетельствует о положительной динамике в состоянии платежей и расчетов.

Налоговые поступления от предприятий химического комплекса в бюджетную систему РФ за январь-сентябрь 2003 г. составили 18,5 млрд. руб. (2,2% от данного показателя в целом по промышленности России) и уменьшились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 205 млн. руб. (на 1,1%). Из всех налоговых поступлений на долю федеральных налогов и сборов приходилось 78,9%, региональных налогов и сборов – 14,2%, местных налогов и сборов – 6,6%, налогов со специальным налоговым режимом – 0,2%.

Задолженность по налогам и сборам предприятий химического комплекса в бюджетную систему РФ по состоянию на 1 октября 2003 г. составила 16,6 млрд. руб. (6,3% от аналогичного показателя в целом по промышленности России) и снизилась по сравнению со II кв. 2003 г. на 0,4% (на 61 млн. руб.).

***

Начисленная средняя заработная плата в расчете на одного работника в химической и нефтехимической промышленности в 2003 г. составила 5773 рубля (125,5% к уровню 2002 г. и 87,1% к уровню средней заработной платы в 2003 г. в целом по промышленности). Вместе с тем, на ряде предприятий среднемесячная заработная плата значительно превышает среднеотраслевую заработную плату: в ЗАО «Метанол» г.Томск - 16,5 тыс. руб., ОАО «Ярославский техуглерод» – около 15 тыс. руб., ОАО «Метафракс» г.Губаха - 10,4 тыс. руб., ОАО «Красноярский завод синтетического каучука» - порядка 10 тыс. руб. и т.д.


***

К настоящему времени процесс приватизации предприятий, научных организаций и их преобразования в акционерные общества в химическом комплексе в основном завершен за исключением предприятий и институтов, не подлежащих приватизации.

Однако не оправдались расчеты, что приватизация будет способствовать ускорению адаптации предприятий к условиям рынка.

Анализ показывает, что абсолютное большинство приватизированных предприятий и научных организаций ухудшили показатели своей деятельности, а почти 79% из них имеют неудовлетворительную структуру баланса.

Основной причиной этого являются крайне неэффективные схемы и механизм приватизации предприятий. Оценка стоимости подавляющего числа предприятий в процессе чековой приватизации не учитывала во многих случаях важнейшие показатели их деятельности (объемы выпуска продукции, прибыльность, конъюнктуру рынка) и во многих случаях была явно занижена.

Другой существенный недостаток механизма приватизации состоит в возможности использования оборотных средств предприятий фактически в качестве источника для приобретения акций, что усилило кризисные явления (падение объемов производства и ухудшение технико-экономических показателей) в работе предприятий. На многих предприятиях и в научных организациях химического комплекса (особенно в тех, где задерживались выплаты заработной платы) отмечалась массовая продажа работниками своих акций. Активно скупаются акции высоколиквидных объектов, в первую очередь институтов, расположенных в крупных городах, а также ряда предприятий бытовой химии и по производству минеральных удобрений. Имеет место массовое выполнение инвесторами своих обязательств. Так, финансовые обязательства инвесторов в сравнении с условиями инвестиционных конкурсов по важнейшим предприятиям выполнены менее, чем на 25%, что крайне негативно отразилось на финансировании работ по техническому совершенствованию производств.

Формальная смена собственности в ходе приватизации не была подкреплена действенными механизмами экономической ответственности нового собственника в повышении эффективности производства и их заинтересованности в долгосрочных перспективах развития предприятий.

Формирование эффективных собственников в химической индустрии идет медленно и непоследовательно. Процесс вторичного перераспределения приватизированной собственности зачастую приводит к попытке руководителей предприятий сконцентрировать в своих руках или под своим контролем крупные пакеты акций, что не всегда способствует привлечению инвестиций, необходимых для развития производства.

Основной вывод следующий: приватизация, как важнейшее институциональное преобразование, не решила центральную задачу, а именно, не создала необходимых условий для формирования эффективного собственника, заинтересованного, а главное могущего, реально воздействовать на процессы адаптации предприятий к работе в рыночных условиях.

***


Исходя из итогов работы в 2003 г. и тенденций развития химической и нефтехимической промышленности за последние годы, к числу первоочередных задач на ближайшую перспективу следует отнести:
  • Существенное снижение затрат на производство продукции. На фоне постоянного роста цен на природный газ, тарифов на электроэнергию и железнодорожные перевозки, значительной доли затратных технологий эта проблема является крайне актуальной для сохранения конкурентоспособности продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Необходимо существенным образом активизировать работу на предприятиях по совершенствованию и внедрению новых ресурсосберегающих технологий, развитию транспортной инфраструктуры, включая порты, по снижению затрат на транспортировку продукции и ее экспорт.
  • Расширение и обновление ассортимента продукции отрасли. Уровень (технический и экономический) выпускаемой продукции должен не только определять ее конкурентоспособность, но и формировать повышение использования в потребляющих отраслях современных химических материалов. Это может дать существенный толчок в научно-исследовательских направлениях и обновлении производственно-технологической базы.
  • Коренное изменение отношений между крупным бизнесом и малым предпринимательством, особенно в таких областях, как переработка пластмасс и других аналогичных направлениях.

Крупный бизнес должен формировать и поддерживать малые предприятия в части стабильного обеспечения сырьем, организации производства, научного и технологического обеспечения. Четкое их взаимодействие как раз и поможет сформировать рынки сбыта, расширить ассортимент и повысить потребление качественных отечественных товаров. Резервы здесь колоссальные.


***


Для обеспечения эффективного функционирования отрасли необходима программа, обеспечивающая переход комплекса на инновационный путь развития, увеличение выпуска конкурентоспособной продукции, укрепление позиций отечественных производителей на внутреннем и внешних рынках в условиях рыночной экономики, решение задач национальной безопасности. Этим целям должна служить разработанная Концепция развития химической и нефтехимической промышленности на период до 2010 г., в которой определены цели, задачи и приоритеты развития отрасли внешнего и внутреннего рынка и механизмы ее реализации.

Концепцией предусмотрено:
  • увеличение объемов производства продукции отрасли в 2005 и 2010 гг. к уровню 2000 г. соответственно в 1,3 и 1,7 раза;
  • увеличение к 2010 г. на 25-30% объема конкурентоспособной химической продукции на рынках ближнего и дальнего зарубежья;
  • увеличение удельного веса прогрессивных технологий до 30-50%, повышение объема продукции, выпускаемой по ресурсосберегающим технологиям на 20-25%, снижение негативного влияния на окружающую среду;
  • качественные изменения в отраслевой и видовой структуре производства продукции отрасли, расширении ассортимента продукции (на 20-25% увеличение ассортимента композиционных материалов, смесей и сплавов на основе базовых полимеров, сложных минеральных удобрений, химических волокон и нитей и т.д.), рост объема производства качественной и относительно недорогой, по сравнению с импортной, социально ориентированной продукции;
  • сокращение экономически необоснованного импорта химикатов, для производства которых в стране имеются необходимые предпосылки.

В 2005 г. прогнозируется рост объема инвестиций за счет всех источников финансирования в 1,21 раза по сравнению с 2000 г., в 2010 г. – в 1,82 раза по сравнению с 2005 г. Для реализации Концепции большое значение имеет комплексная проработка направлений развития в региональном разрезе с тем, чтобы было возможно максимально использовать потенциал субъектов Российской Федерации для решения проблем отрасли, а также оказание государственной поддержки развитию отрасли.

Совещание руководителей предприятий и организаций химического комплекса, которое состоялось в Москве 19 марта 2004 г., одобрило разработанную Концепцию развития отрасли и решило внести ее с учетом замечаний, доработок на утверждение Правительству Российской Федерации.


***


При написании доклада использованы материалы:
  1. Госкомстата РФ.
  2. Департамента промышленности и инвестиционной политики в химической промышленности Минпромнауки России.
  3. Публикации в газетах и журналах за 2003 –2004 гг.
  • «Российская газета»,
  • «Экономика и жизнь»,
  • « Советская Россия»,
  • «Вестник химической промышленности»,
  • «Эксперт»,
  • «Химия и рынок».