Доклад Ахмедова Сайгидахмеда Салиховича главы муниципального района «Гумбетовский район»
| Вид материала | Доклад |
- Доклад главы администрации муниципального района Янаульский район И. А. Вазигатова, 113.04kb.
- Совет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан второго созыва, 25.53kb.
- Администрация муниципального района «Хилокский район» в соответствии с распоряжением, 14.07kb.
- Б. Ш. Нурисламова 17. 02. 2011г на заседании Совета муниципального района. «О деятельности, 836.27kb.
- Доклад Главы муниципального района к 70-летию Дульдургинского района, 166.54kb.
- Отчет главы и Администрации Муниципального района «Могочинский район» о результатах, 574.58kb.
- Пояснительная записка к Докладу Главы муниципального района "Агинский район" Цэдашиева, 663.1kb.
- Доклад главы муниципального образования Северный район Оренбургской, 1092.83kb.
- Главы администрации муниципального района, 295.78kb.
- Отче т главы Администрации муниципального района Чишминский район, 246.96kb.
Доклад
Ахмедова Сайгидахмеда Салиховича – главы муниципального района «Гумбетовский район»
«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности муниципального района «Гумбетовский район» Республики Дагестан за 2010 год и их планируемых значениях
на 2011-2013 годы »
Введение
Муниципальное образование «Гумбетовский район» образован в 1929 году, расположен на северо-западе Дагестана на высоте более 1500 метров над уровнем моря. Самый высокий Харибский перевал поднимается над уровнем моря на 2234 метров. Район граничит: с севера с Ножаюртовским районом Чеченской республики, протяженность границы 32 км. по Салатавскому хребту, с востока с Казбековским и Буйнакским, с юга с Унцукульским и с Хунзахским, с запада с Ботлихским районами. Площадь района составляет 676 тыс. кв. км.
Климат резко континентальный, погода часто меняется, температура в летний период достигает до + 25-29 градусов С, в зимний период 26-27 градусов мороза. Очень много солнечных дней, приблизительно 70-80%.
В районе 15 административных поселений с 27 населенными пунктами, население по состоянию на 01.01.2011 года составляет 24301 человек.
Районным центром является сел. Мехельта, находящийся на расстоянии 170 км. от Махачкалы и 88 км. до ближайшей железнодорожной станции гор. Хасавюрт.
Через район проходят дороги республиканского значения Хасавюрт-Тлох, Махачкала-Чирката-Ботлих.
В районе функционируют: 11 СПК, 1 агрофирма с консервным заводом, 21 дневных общеобразовательных школ, 1 заочная школа, 8 дошкольных учреждений, 22 фельдшерско - акушерских пунктов, 5 больниц в т.ч.: 4 участковых, 21 библиотеки , 26 клубных учреждений, спортивная школа с охватом более 1500 детей и юношей, школа искусства и дом детского творчества, дети которых выступают со своими программами не только в районе, но и в республиканском масштабе и занимают призовые места ежегодно.
За пределами района в основном , в Бабаюртовском и Кизилюртовском районах расположены прикутанные хозяйства : 8 СПК и агрофирмы с населением более 2500 человек.
Самое отдаленное село Арадерих расположено на расстоянии 65 км. от райцентра. Все населенные пункты района связаны между собой и райцентром грунтовыми дорогами. Таблицы паспорта социального и экономического развития района за ряд лет показывают тенденцию дальнейшего роста и развития района в каждой области экономики.
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
Дорожное хозяйство и транспорт.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования на территории Гумбетовского района составляет 156 км. , в том числе республиканского значения 72 км., из которых с асфальтовым покрытием 28 км. и 78 км. местного значения с грунтовым покрытием и 6 км с асфальтовым
покрытием .
Число мостов 19 единиц вместо 17 мостов в 2009 году, их протяженность 486 метров. Число транспортных предприятий 18 , занимающихся перевозкой пассажиров , их грузооборот по сравнению с 2009 годом вырос на 55 тыс. тонн км. и составляет 2010 году 3205. Пассажирооборот за 2010 год составляет 10436 тыс. пасс. км. и вырос по сравнению с 2009 годом на 206 тыс. пасс. км.
За 2010 год на содержание дорог израсходовано 7608 тыс. руб., . В 2010 году закончены работы по асфальтированию 4 км. автодороги республиканского и местного назначения Тлярата - Мехельта, завершены работы по реконструкции и асфальтированию внутри сельских дорог на средства местного бюджета более 6 км. Установлено уличное освещение , завершены работы по укладке водопроводных труб протяженностью 4 км.
В 2011-2012-2013 годах будут выделены все свободные средства местного бюджета на ремонт дорог местного значения.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Малое и среднее предпринимательство района представлено 333 единицами малых предприятий и 205 индивидуальными предпринимателями, где заняты 2258 человек, вместо 1182 человек в 2009 году.
В 2010 году ими произведена продукция на 131444 тыс. рублей, что на 77646 тыс. рублей больше по сравнению с 2009 годом.
Объем налоговых поступлений от них в 2010 году составлял 1026 тыс. рублей .
По сравнению с 2009 годом в 2010 году произошел рост численности обеих отраслей на 135 единиц.
Число субъектов малого предпринимательства за три года в расчете на 10000 человек населения возрос на 2.2 единицы и в 2013 году составит 241,9 единиц. В 2010 году обеспечено участие субъектов малого предпринимательства в конкурсах на закупку товаров и оказание услуг для муниципальных нужд.
Разработана программа по развитию малых форм хозяйствования. В бюджетах 2012-2013 годов будем предусматривать средства на субсидирование малого предпринимательств
Улучшение инвестиционной привлекательности.
В районе из года в год продолжается работа по реализации инвестиционных проектов, так за 2010 год площадь , земельных участков, представленных для строительства индивидуального жилищного строительства составил 6,8 га вместо 6,2 га 2009 году.
Земельные участки для индивидуального жилищного строительства представляются жителям бесплатно в собственность в соответствии с п. 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ и п. 2 статьи 32 закона РД «О земле».
В 2010 году объем инвестиций за счет всех источников финансирования составил 188305 тыс. рублей, в том числе за счет собственных средств 117134 тыс. рублей , что на 52312 тыс. руб. больше по сравнению с 2009 годом , такой темп роста будем придерживать и в перспективе .
Сданы в эксплуатацию объекты социально-культурного назначения, произведены капитальные работы по ремонту школ и других объектов соц-культбыта.
Освоены средства по строительству оросительного водопровода на 3000 тыс. рублей по асфальтированию дорог 32500 тыс. рублей республиканские средства и 34,6 млн. рублей собственных средств.
Выполнены работы по газификации населенных пунктов на сумму 8065 тыс. рублей.
Работы по строительству вышеназванных объектов продолжится в 2011 году.
Сельское хозяйство
Сельским хозяйством в районе занимаются 11 СПК, 1 агрофирма, 311 КФХ, более 825 личных подсобных хозяйств. Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 59183 га : из них пашня – 4349 га, сенокосы – 5166 га, сады и виноградники – 720 га, пастбища – 49576 га.
Ежегодно происходит стабильный рост продукции растениеводства и животноводства.
В районе в хозяйствах всех категорий ежегодно производится от 2696 – 2697 тонн зерна, 3180 тонн картофеля, 4500 тонн овощей, 3864 тонн плодов, более 5000 тонн мяса, более 14000 тонн молока, до 3 млн. шт. яиц и более 300 тонн шерсти.
По состоянию на 01.01.2011 года в хозяйствах всех категорий числится: КРС – 31053 голов. Из них: коровы 12572 голов, овцы и козы 187997 голов, что намного больше по сравнению с 2010 годом.
Темп роста сельскохозяйственной продукции и в дальнейшем будет продолжаться. Доля фактически используемых сельхозугодий в перспективе будет расти и составит в 2013 году 98 %.
ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций составила: 2009 г. – 7289 рублей, в 2010 году 8321, в 2013 г. достигнет уровня 10723 рубля.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций в 2010 г. 84,6 % .
Заработная плата учителей, врачей, среднего медицинского работника и прочих бюджетных работников в 2010 году составила соответственно: 8104, 15596, 9956, 6581 рублей. К 2013 году за счет введения новых систем оплаты труда эти цифры составят: 10573, 18264, 11900 , 7902 рубля.
ГЛАВА 2 . Здравоохранение и здоровье населения.
Основными направлениями в здравоохранении района определены повышение доступности и качества медицинской помощи для всех слоев населения, снижение заболеваемости и смертности, обеспечение государственных гарантий бесплатной медицинской помощи.
Демографическая ситуация в районе продолжает улучшаться. Естественный прирост населения в 2010 году 165 человек, в 2008 году 162 человек.
В 2010 году на цели здравоохранения израсходованы бюджетные средства на 17332 тыс. рублей. Динамика роста продолжится и в последующие годы.
В области здравоохранения большой недостаток врачебного персонала , что сказывается на результат оказываемых услуг
По состоянию на 01.01.2011 года в районе функционирует : одна районная , 4 участковые больницы , 1 амбулатория, 22 фельдшерско-акушерских пунктов.
Число больничных коек 145 единиц.
Укомплектованность муниципальных медицинских учреждений кадрами: врачей 33, средний медицинский персонал 142 человек. Увеличилось количество медицинских работников имеющих квалификационную категорию.
Обеспеченность врачами на 10000 человек населения составила в 2010 году 18 , обеспеченность средним медицинским персоналом 74,1 человек ,
Показатели эффективности использования коечного фонда за период 2009-2010 г. в целом улучшились, повышается показатель работы койки. Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения на 100 человек населения , в 2009 году 18,2, в 2010 году 18,1 , а к 2013 году возрастет до 22.
Среднегодовая занятость койки в 2010 году составила 307,8 дней, а в 2013 году составит 320 дней. Число коек на 10000 населения 2010 году 78,7,
а в 2013 году составить 78,1 в связи с ростом населения .
Стоимость содержания одной койки в сутки планируется увеличить с 276,1 рубля 2010 г. до 289,2 рублей в 2013 году. Средняя стоимость койко-дня в стационаре с 679 рублей в 2010 году планируется увеличить в 2013 году до 791 рублей.
Объем медицинской помощи представляемой в расчете на одного жителя, как в стационаре, так и амбулаторная и скорая увеличится.
Расходы на здравоохранение по бюджету ежегодно будут расти.
2 участковые больницы и 22 ФАПы нуждаются в капитальном ремонте и находятся в аварийном состоянии .
ГЛАВА 3. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Дошкольное и дополнительное образование детей на территории М.О. «Гумбетовский район» осуществляют 8 детских дошкольных учреждений, одна детско-юношеская спортивная школа, дом детского творчества.
Удовлетворенность населения качеством дошкольного и дополнительного образования детей на уровне 95-97 %, а в перспективе будет на уровне 100%
У семи муниципальных дошкольных образовательных учреждений здания находятся в аварийном состоянии и требуют капитального ремонта .
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в общей численности детей этого возраста , в 2009 году 26,1 %, в 2010 году 28,6 а в перспективе будет расти до 29,6 % , в 2013 году
Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию , в 2009 году составил 90%, в 2009 году 96% планируется довести до 100%. в 2013 . Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций , оказывающих услуги по содержанию детей , с 44 процентов 2010 году возрастет до 53 процентов 2013году.
ГЛАВА 4. Общее и дополнительное образование
Образовательные учреждения района представлены 22 школами (13 средних, 3 основных, 5 начальных, 1 вечерняя).
Деятельность системы образования в 2010 году была направлена на реализацию приоритетного национального проекта «Образование». В рамках реализации национального проекта продолжается процесс комплексной модернизации образовательной системы с целью повышения ее качества, доступности и эффективности. Коренным образом изменилась оснащенность образовательных учреждений.
В 2010 году в рамках проекта «Образование» для школ приобретены разные необходимые товары на 3587 тысячи рублей. В школах района имеются 3 автобуса и 5 микроавтобусов, две школы получили господдержку в размере 1 миллиона рублей, два учителя стали победителями президентского гранта по 100 тыс. рублей.
Из 21 дневных образовательных школ 17 имеют доступ к Интернету. Во всех школах района организовано горячее питание учащихся 1-4 классов.
Численность детей школьного возраста 7-17 лет по состоянию на 1.01.2011 года составляет 1978 человек. По состоянию на 01.09.2010 года численность учащихся дневных образовательных учреждений составляет 1975 человек из них: в первую смену занимаются 1975 учеников, что составляет 100 %.
Из 314 учителей: 1 кандидат наук, 15 заслуженных учителей, 23 почетных работников образования РФ, 9 победителей районного конкурса «Учитель года» , 8 обладателей президентского гранта, 35 имеют высшую категорию, 201 первую категорию, 22 занимаются с детьми с ограниченными возможностями здоровья. Зарплата и другие выплаты учителя ежемесячно получают своевременно и в полной сумме. Удовлетворенность населения качеством общего образования 96 % в 2009 году , в 2010 году 98 % , в 2013 году составит 100 %
Доля лиц , сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике в общей численности выпускников муниципальных образовательных учреждений , участвовавших в едином государственном экзамене по этим предметам в 2009 году составил 99,6 % , а в 2010 году 100%.
Численность выпускников муниципальных образовательных учреждений ,участвовавших в едином государственном экзамене по названным предметам составил : 2009 году – 126 , 2010 году – 118 человек .
Численность выпускников муниципальных образовательных учреждений
с учетом 9 класса составлял 2009 году 313 , 2010 году 340 человек .
Численность работников муниципальных образовательных учреждений ,
расположенных в сельской местности 2009 году составил 699 человек в.т.ч : учителя 330 человек , а в 2010 году 632 человек в.т.ч : учителя 314 человек .
На 2010-2011 учебный год министерством утвержден 215 класс - комплектов. Средняя наполняемость классов составили: в 2009 году 9, человек, в 2010 году 9 человек, и до конца 2013 года останется на уровне 9 человек.
Численность учащихся , приходящихся на одного работающего в муниципальных образовательных учреждениях составили: в 2009 году 2,16 человек, в 2010 году 3,12 человек .
Численность учащихся , приходящихся на одного учителя в 2009 году 6 человек, в 2010 году 6,4 человек.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование 2010 году составил 108747 тыс .руб ,а в 2013 году составить 127200 тыс. руб.
На ремонт школ и на подготовку школ к зимнему периоду из районного бюджета выделяются достаточные средства , однако 5 образовательных учреждений находятся в аварийном состоянии , 16 требуют капитального ремонта .
ГЛАВА 5. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ.
Удельный вес населения , систематически , занимающихся физической культурой и спортом ежегодно увеличивается и к концу 2013 года достигнет уровня 8,6% вместо 6,5 % в 2010 году.
Для занятия физической культурой и спортом в муниципальном образовании «Гумбетовский район» имеются все условия.
В районе функционирует ДЮСШ, имеются 7 единиц спортивных залов, 5 плавательных бассейнов, 24 спортивных площадок. Ежегодно в
районе проводятся более 20-25 спортивно-массовых мероприятий. Вопросы развития физической культуры и спорта рассматриваются на заседаниях районной администрации, на совещаниях у главы муниципального района.
Расходы бюджета на физическую культуру и спорту ежегодно увеличится , так на 2011 год в бюджете предусмотрено 600 тыс. рублей вместо 200 тыс. рублей 2009 году.
ГЛАВА 6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем .
Администрация муниципального образования «Гумбетовский район» совместно с управлением строительства и архитектуры провели разъяснительную работу среди жителей многоквартирных домов с целью оказания им помощи в выборе способа управления жильем.
В результате чего жители домов выбрали формой управления: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме. Завершается проектирование сетей внутрисельских газопроводов в районе. Ежегодно выделяем средства на ремонт жилого фонда.
Водопроводные сети держим на уровне и ежегодно производим ремонт.
Общая площадь жилых помещений , приходящаяся в среднем на одного жителя из года в год растет и к концу 2013 года составить 16,2 кв. метр .
Объем жилищного строительства на строительство жилых зданий к концу 2013 года составить 7100 кв. м. на место 6800 кв.м. 2010 г .
ГЛАВА 7. Жилищно – коммунальное хозяйство .
В муниципальном образовании «Гумбетовский район» площадь жилищного фонда по состоянию на 01.01.2011 года составляет 377, 1 тыс. кв. м. в том числе: муниципальная 4,1 тыс. кв. м., частная 373, 0 тыс. кв. м.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя составил: , в 2009 году 14,9 кв. м., а к концу 2013 года составит 16,2 кв. м.
Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения с 691,3 единиц 2009 года возрастет до 698,3 единиц в 2013 году.
Удельный вес общей жилой площади жилищного фонда оборудованной: водопроводом 42%, канализацией 5%, водоснабжением 82%.
Удовлетворенность населения жилищно – коммунальными услугами 2010 году составил 90 % , а к концу 2013 года составить 100%
ГЛАВА 8. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ.
Муниципальных автономных учреждений на территории района пока не созданы. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного
самоуправления ежегодно растет .
Доля собственных доходов в общем объеме доходов бюджета все еще остается низкой в пределах 5-5,5 %. Работа по снижению датационности бюджета и наращиванию собственной доходной базы ведется и будет продолжена.
Доля населения , участвующего в платных культурно - досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления остается нулевой.
Основные фонды организаций муниципальной собственности, находящиеся в стадии банкротства , не имеются. Задолженность по заработной плате не имеется.
Объекты капитального строительства, строящиеся с нарушением сроков и нормативов , не имеются. Общий объем расходов бюджета муниципального образования будет расти в связи с ростом заработной платы и инфляцией.
Доля расходов на содержание работников местного самоуправления ежегодно будет сокращена. Расходы на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя снизится с 1791 рубля в 200 году до 1063 рубля в 2013 году.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в муниципальном районе от нормативной потребности 2010 году :
клубами и учреждениями клубного типа 100 %
библиотеками 80,8 %
парками культуры и отдыха О %
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру ежегодно растет и к концу 2013 года составить 16493 тыс. руб
Объекты учреждения культуры нуждаются в капитальном ремонте
Доля трудоустроенных граждан , в общей численности граждан , обратившихся за содействием в государственные службы занятности населения с целью поиска подходящей работы в 2010 году составил 91 %, а в 2013 году составить 91,5 % .
Глава муниципального образования
«Гумбетовский район» Ахмедов С.С.