Мегаполис в зеркале

Цыплаков И. Ф. Новосибирск: его прошлое, настоящее и будущее // Изв. СО АН СССР. 1980. № 11. Сер. общ. наук. Вып. 3.

13 Баландин С. Н. Новосибирск: История градостроительства (1893–1945 гг.). Новосибирск, 1978. С. 44.

14 Семенова С. В., Матвеева Л. Л. Храм и город: исторический опыт созидания (К столетию Храма в честь Покрова Пресвятой Богородицы). [Электронный ресурс]. URL: /01_2003/semenova_temple.

15 Справочник по городу Ново-Николаевску. Новосибирск, 1992. С. 33–34.

16 Кириленко В. Четыре скандала из жизни «основателя» // Молодость Сибири. 1993. 3 июл.

17 Новосибирск. 100 лет. События. Люди. Новосибирск, 1993. С. 28.

18 Там же. С. 27.

19 Там же.

20 Оглы Б. И. Новосибирск: от прошлого к будущему. Новосибирск, 1991. С. 7–9.

21 Мамсик Т. С. Протогород: первые русские поселения на территории Новосибирска // Местное самоуправление и стратегия устойчивого развития крупного города: Матер. междунар. науч.-практ. конференции. 27–29 янв. 2004 года, Новосибирск / Под ред. В. М. Чистякова. Новосибирск, 2004. С. 461.

22 Никульков А. В. Стремительный город // Никульков А. В. Н. Г. Гарин-Ми­хайловский. Новосибирск, 1989. С. 44–45.

23 Юдинцев И. Тайна «третьей столицы». [Электронный ресурс]. URL: .ru/3capit.htm.

24 Мамсик Т. С. Указ. соч. С. 460.

25 Справочник по городу Ново-Николаевску. С. 31.

26 Подробнее о роли земельного вопроса в обеспечении общественной безопасности и правопорядка Новониколаевска см.: Горюшкин Л. М., Бочанова Г. А., Цепляев Л. Н. Новосибирск в историческом прошлом (конец XIX – начало XX в.). Новосибирск, 1978. С. 49–70.

27 Утро Сибири. 1914. 17 апр. Цит. по: Горюшкин Л. М., Бочанова Г. А. Так начинался Новосибирск. Новосибирск, 1983. С. 84.

28 Из сообщения томского губернатора начальнику Алтайского округа об экономическом развитии Новониколаевского поселка и возможной форме его общественного управления. 8 августа 1998 г. // Горюшкин Л. М., Бочанова Г. А., Цепляев Л. Н. Новосибирск в историческом прошлом. С. 249.

29 Из сообщения томского губернатора. С. 251.

30 Лотман Ю. М., Успенский Б. А. Роль дуальных моделей в динамике русской культуры (до конца XVIII века) // Успенский Б. А. Избранные труды. М., 1994. Т. 1. С. 222.

31 Крячков А. Д. Архитектура Новосибирска за 50 лет // Архитектура Сибири. Новосибирск, 1951. Цит. по: Баландин С. Н. Новосибирск: История градостроительства(1893–1945 гг.). Новосибирск, 1978. С. 84.

32 Цит. по: Новосибирск. 100 лет. События. Люди. С. 129–130.

33 Луначарский А. В. Месяц по Сибири. Л., 1929. С. 12.

34 Там же. С. 14.

35 Эренбург И. День второй // Эренбург И. Собр. соч.: В 8 т. М., 1991. Т. 3. М., 1991. С. 243.

36 Домников С. Д. Мать-земля и Царь-город. Россия как традиционное общество. М., 2002. С. 47.

37 Там же. С. 247.

38 Лотман Ю. М. Тезисы к семиотике русской культуры // Ю. М. Лотман и тартуско-московская семиотическая школа. М., 1994. С. 412.

39 «Среди первых жителей приобских деревень крестьян (в сословно-юриди­ческом значении термина) было немного; преобладали потомки бывших томских военных – разночинцы – и представители городского торгующего сословия – мещане. Еще более пестрым был этнокультурный состав первопоселенцев, также отчасти отражавший этническую структуру томского войска» (Мамсик Т. С. Указ. соч. С. 462.)

40 Баландин С. Н. Указ. соч. С. 89.

41 Мамсик Т. С. Указ. соч. С. 461.

42 Баландин С. Н. Указ. соч. С. 19.

43 О стихийности застройки города и хаотичности его планировки подробнее см.: Колпакова М., Туманик Г. Новосибирск: город в 2000 году. Новосибирск, 1989. С. 11.

44 Баландин С. Н. Указ. соч. С. 43.

45 Колпакова М., Туманик Г. Новосибирск: Город в 2000 году. Новосибирск, 1989. С. 92–93.

46 Новиков Ю. В., Пивкин В. М. Новосибирск: город для человека. Новосибирск, 1988. С. 153.

47 Крейк А. И. Синерезия – фактор неэффективности социальных систем // Социальные взаимодействия в транзитивном обществе. Новосибирск, 2004.
С. 114–122.

48 Эренбург И. День второй // Эренбург И. Собр. соч. М., 1991. Т. 3. С. 243.

49 Под органами, входившими в структуру НКВД СССР, понимаются как собственно органы внутренних дел, так и органы государственной безопасности. И те и другие по своему правовому статусу относились к органам исполнительного производства, в течение долгого времени были объединены в одно ведомство и тесно взаимодействовали между собой. В 40–50-е гг. прошлого столетия эти органы прошли через долгую череду слияний и разъединений. Так, в частности, накануне Великой Отечественной войны НКВД СССР и НКГБ СССР существовали отдельно друг от друга, но в июле 1941 г. были объединены в наркомат – НКВД СССР. В апреле 1943 г. этот наркомат вновь был разделен (см.: Кокурин А. И., Петров Н. В. Лубянка. ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917–1960: Справочник. М.: Издание Международного фонда «Демократия», 1997. С. 7–142). Для милиции каждая такая реорганизация означала переход в оперативное подчинение к органам госбезопасности (в случае объединения) или начало относительно самостоятельной деятельности.

50 Гонюхов С. О., Горобцов В. И. МВД России. 200 лет на страже закона и правопорядка: Монография. М., 2002. С. 139.

51 Государственный архив Новосибирской области. Оп. 34. Д. 149. Л. 168.

52 Органы государственной безопасности СССР в годы Великой Отечественной войны: Сборник документов. М., 2000. Т. 2. Кн. 1. С. 35.

53 Ведомости Верховного Совета СССР. 1942. № 2.

54 Там же. № 6.

55 Там же. № 26.

56 Собрание Постановлений СССР. 1942. № 4. Ст. 60.

57 Там же. Ст. 61.

58 Шатилова О. А. Милиция Западной Сибири в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.): Автореф. дис. … канд. ист. наук. Кемерово, 2004. С. 17.

59 Базаров Ф. Е. Советская милиция Западной Сибири в годы Великой Отечественной войны (июнь 1941 – 1945 г.): Автореф. дис. … канд. ист. наук. Томск, 1971. С. 10.

60 Петров В. Н., Скоркин К. В. Кто руководил НКВД, 1934-1941: Справочник. М., 1999. С. 105.

61 Государственный архив Новосибирской области. Ф. П-1204. Оп.1. Д. 29. Л. 84.

62 Там же. ЛЛ. 91, 92.

63 Там же.

64 Главное управление госбезопасности НКВД СССР.

65 Государственный архив Новосибирской области. Ф. П-1204. Оп. 1. Д. 29.

66 Анализ опубликованных трофейных документов спецслужб Германии, а также архивно-следственных дел немецких агентов, арестованных в Западной Сибири в годы войны, дает основание полагать, что в направлении Сибирского региона в годы войны работали около десяти различных разведывательных организаций Германии (абверкоманды, разведшколы и др.) (см.: Чуев С. Г. Спецслужбы Третьего рейха. СПб., М.., 2003. Кн. 1. С. 36, 75, 85, 184, 163–164).

67 Энциклопедия Новосибирска. Новосибирск: Новосиб. книжн. изд-во, 2003. С. 710.

68 Савицкий И. М. Эвакуация предприятий оборонной промышленности в Новосибирскую область в начале Великой Отечественной войны // Гуманитарные науки в Сибири. 2001. № 2. С. 84.

69 Исупов В. А., Кузнецов И. С. История Сибири. Сибирь: ХХ век Новосибирск, 2000. Ч. 3. С. 198.

70 Энциклопедия Новосибирска. С. 85.

71 Бодерко Л. Н. Милиция Западной Сибири в 1930–1956 годах (на материалах Новосибирской, Омской, Томской и Тюменской областей): Дис. ... канд. ист. наук. Тюмень, 1999.

72 Энциклопедия Новосибирска. С. 211.

73 Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 24.12.1942 г. № 21/М/25/у «О судебной практике по делам о самогоноварении» (см.: Трайнин А., Меньшагин В., Вышинская З. Уголовный кодекс РСФСР. Комментарий / Под ред. И. Т. Голякова. М.: Юридическое изд-во НКЮ СССР, 1946. С. 307). Орфография и стиль документа сохранены.

74 Ст. 102 УК РСФСР «Изготовление самогона» предусматривала в виде наказания лишение свободы или исправительно-трудовые работы на срок до одного года или штраф до пятисот рублей с конфискацией самогона и орудий его изготовления (см.: Трайнин А., Меньшагин В., Вышинская З. Указ. соч. С. 136).

75 «Статья 107. Спекуляция. Скупка и перепродажа частными лицами в целях наживы (спекуляция) продуктов сельского хозяйства и предметов массового потребления – лишение свободы на срок не ниже пяти лет, с полной или частичной конфискацией имущества» (см.: Трайнин А., Меньшагин В., Вышинская З. Указ. соч. С. 138).

76 Государственный архив Новосибирской области. Оп. 1. Д. 41. Л. 52. Оп. 34. Д. 149. Л. 225об. Для справки: среднемесячная заработная плата в СССР накануне войны составляла в целом по народному хозяйству – 331 руб., в промышленности – 341 руб., в строительстве – 363 руб. на транспорте – 348 руб. (см.: Зинич М. С., Кнышевский П. Н. Материальное положение населения и военнослужащих в довоенные годы. Армия и общество: Статьи и документы / Отв. ред. В. П. Дмитренко. М.: Ин-т рос. истории РАН, 1999. С. 2). Среднемесячный доход колхозника на трудодни не превышал 20–25 руб. (см.: Народное хозяйство СССР за 70 лет: Юбилейный стат. ежегодник. М., 1987. С. 431).

77 Государственный архив Новосибирской области. Оп. 1. Д. 41. Л. 52.

78 Государственный архив Новосибирской области. Ф. П-460. Оп. 1. Д. 18. ЛЛ. 21–22.

79 Там же. Д. 23. Л. 128.

80 Там же. Оп. 33. Д. 796. Л. 37, 38.

81 Государственный архив Новосибирской области Ф. П-1020. Оп. 1. Д. 516. Л. 3.

82 Там же. Ф. П-4. Оп. 33. Д. 796. Л. 54.

83 Там же. Ф. П-4. Оп. 33. Д. 796. ЛЛ. 37, 38.

84 Там же. Ф. П-4. Оп. 33. Д. 796. Л. 55.

85 Букин С. С. Захоронения военнопленных в Новосибирской области // Актуальные проблемы социально-политической истории Сибири (XVII–XX вв.): Бахрушинские чтения 1998 г.: Межвуз. сб. науч. тр. / Под ред. В. И. Шишкина. Новосибирск, 2001. C. 192.

86 Государственный архив Новосибирской области. Ф. П-4. Оп. 33. Д. 805. Л. 25–26.

87 Имеются в виду невооруженные ограбления, убийства, хулиганство, квалифицированные и простые кражи, скотоконокрадство и спекуляция.

88 Государственный архив Новосибирской области. Оп. 34. Д. 149. Л. 217об. Орфография и стиль документа сохранены.

89 См.: Шатилова О. А. Милиция Западной Сибири в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.): Автореф. дис. … канд. ист. наук. Кемерово 2004. С. 20.

90 Государственный архив Новосибирской области. Оп. 34. Д. 149. Л. 217об. Оп. 33. Д. 503«Б». Л. 115.

91 Государственный архив Новосибирской области. Ф-4. Оп. 34. Д. 183.
Л. 369–370.

92 Ведомости Верховного Совета СССР. 1942. № 2.

93 К военной промышленности Постановлением Верховного Совета СССР от 21.12.1941 г. были отнесены предприятия авиационной, танковой отраслей, вооружения, боеприпасов, военного судостроения и военной химии.

94 Государственный архив Новосибирской области. Ф-4. Оп. 34. Д. 149. Л. 217об. Орфография и стиль документа сохранены.

95 Там же. Ф-4. Оп. 34. Д. 125. Л. 226.

96 Там же. Ф-4. Д. 150. Л. 24.

97 Шатилова О. А. Указ. соч. С. 21.

98 Государственный архив Новосибирской области. Ф-4. Оп. 34. Д. 150. Л. 140.

99 Там же. Л. 41.

100 Данные по состоянию преступности здесь и далее приведены по данным ГУВД, а также по: Анализ и прогнозирование показателей преступности в г. Новосибирске: научно-технический отчет по НИР. Новосибирск, 1994. С. 3, 6.

101 Симагин Ю. Регионы России по уровню преступности и социально-эконо­мического развития. М., 2003.

102 Анализ и прогнозирование показателей преступности в г. Новосибирске. С. 31.

103 Здесь и далее по данным Новосибирского областного комитета по статистике.

104 Анализ и прогнозирование показателей преступности в г. Новосибирске. С. 30.

105 Энтов Р. М., Носко В. П. и др. Проблемы прогнозирования некоторых макроэкономических показателей. М., 2002. С. 8.

106 Энтов Р. М., Носко В. П. и др. Указ. соч. С. 9.

107 По городам Москва и Санкт-Петербург статистические учеты МВД РФ ведутся отдельно от областей, центрами которых они являются (соответственно Московская и Ленинградская).

108 Справка рабочей группы по разработке целевой комплексной программы общественной безопасности г. Новосибирска (см.: Анализ состояния общественной безопасности и правопорядка в Новосибирске (1985–2002 гг.) / Под ред. В. С. Курчеева. Новосибирск, 2003).

109 2003 год – расчет.

110 Расчетное среднее значение за период 1998–2002 гг.

111 2003 год – расчет.

112 Расчетное среднее значение за период 1998–2002 гг.

113 В частности, генеральный прокурор Российской Федерации В. В. Устинов в интервью журнала «Итоги» прямо заявил об этом: «¼Могу сказать со всей ответственностью: никто не знает, сколько преступлений совершается на территории России. Те цифры, которые мы получаем из МВД, очень приблизительны. ¼Все прокурорские проверки во всех регионах, во всех районах и городах свидетельствуют о том, что идет постоянное укрытие преступлений» (см.: Камакин А. Дело №... // Итоги. 2003. 16 дек., № 50 (392). С. 27).

114 Лунеев В. В. Преступность XX века. С. 225.

115 Лунеев В. В. Преступность XX века. С. 20–22.

116 Лунеев В. В. Преступность XX века. С. 17.

117 Анализ состояния общественной безопасности и правопорядка в Новосибирске (1985–2002 гг.) / Под ред. В. С. Курчеева.

1 Антипенко В. Ф. Борьба с современным терроризмом: международно-право­вые подходы. Киев, 2002. С. 364.

2 Там же. С. 410–411.

3 Там же. С. 335–336.

4 Бахтин С. И. Террор как ответ террору // Глобальная безопасность – региональное развитие. Новосибирск, 2003. С. 48.

5 Антипенко В. Ф. Указ. соч. С. 336.

6 Там же. С. 12.

7 Антипенко В. Ф. Указ. соч. С. 8.

8 Антипенко В. Ф. Указ. соч. С. 7.

9 Там же. С. 715.

10 Игнатенко А. А. Халифы без халифата. Исламские неправительственные религиозно-политические организации на Ближнем Востоке: История, идеология, деятельность. М., 1988. С. 3.

11 Молодцова В. Турецкий марш. Часть вторая. Игры тывинских начальников // Учительская газета. 2003. 22 июля; Гетманский К. Власти закрывают расположенные в России турецкие учебные заведения // Известия. 2003. 26 авг.

12 При написании раздела использованы материалы О. В. Буркова по созданию и развитию в Новосибирске мультимодального транспортного узла, полученные им в ходе подготовки и проведения диссертационного исследования: Бурков О. В. Формирование организационной структуры управления специализированным транспортным предприятием (на примере Восточного порта): Автореф. … канд. экон. наук. Новосибирск, 2002.

13 Фофанов В. П. Экономические отношения и экономическое сознание. Новосибирск, 1979. С. 71.

14 Лопатников Л. И. Экономико-математический словарь / Словарь современной экономической науки. М., 1996. С. 572.

15 Сценарии эволюции преступности в современной России рассматриваются в работе: Дубнов А. П., Дубовцев В. А. Философия преступности: Проблемы криминализации российского общества. Екатеринбург, 1999. С. 87–92.

16 Решетников Ф. М. Современная американская криминология. М., 1965. С. 89–96. См. также: Дашков Г. В. Возможности использования зарубежного опыта в разработке и реализации национальных программ борьбы с преступностью в странах СНГ // Прокурорская и следственная практика. 1997. № 3.

17 Максимов С. В., Эминов В. Е. Словарь криминологических терминов // Криминология: Учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. М., 2002.
С. 628–629.

18 Свон Р. Д. Эффективность правоохранительной деятельности и ее кадровое обеспечение в США и России. С. 81.

19 Аврутин Ю. Е. Эффективность деятельности органов внутренних дел: опыт системного исследования. СПб., 1998. С. 297.

20 Маркс К. Капитал // Маркс К., Энгельс Ф. Собр. соч. в 23 т. М., 1980. Т. 1. С. 85.

21 Яковлев А. М. Теория криминологии и социальная практика. М., 1985. С. 231–232.

22 Там же. С. 235.

23 Тюгашев Е. А. Объективно-ориентированный подход в разработке целевых программ обеспечения общественной безопасности населения // Общенациональная цель для России начала XXI века как фундаментальная проблема исследования в науках о человеке и обществе. Материалы «круглого стола» в г. Барнауле 17 октября 2004 г. (к публикации научного доклада д-ра соц. нак, чл.-корр. РАН, директора Ин-та социальных и политических исследований РАН В. Н. Куз­нецова «Общенациональная цель: безопасность и благополучие человека как фундаментальная проблема российских общественных наук»). Барнаул, 2004.

24 Лопатин В. Н. Критерии эффективности борьбы с преступностью в России // Государство и право. 2003. № 11. С. 99.

25 Лунеев В. В. Эффективность борьбы с преступностью и ее отдельными видами в России. С. 109.

26 Гилинский Я. Уголовная политика Российской Федерации: To be or not to be? // Индекс. Подробнее о нелинейной зависимости между численностью сотрудников полиции и эффективностью их деятельности на основе межстрановых статистических сопоставлений пишет Д. Ли (см.: Ли. Д. Полиция и чувство безопасности граждан // Уголовное право. 2004. № 1).

27 Соловей Ю. П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации. Омск, 1993. С. 234.

28 Скрипкина Т. П. Психология доверия. М., 2000.

29 Гилинский Я. «Все мы немного преступники…» // Аргументы и факты. Петербург, 2000. 20 дек.