Реализация государственной политики в сфере культуры на территории Забайкальского края в 2011г и задачи отрасли на 2012год
| Вид материала | Документы |
- Закон забайкальского края, 152.45kb.
- Администрация Губернатора Забайкальского края и Министерство культуры Забайкальского, 87.41kb.
- Пресс-релиз заседания Комиссии по вопросам защиты прав потребителей на территории Забайкальского, 22.33kb.
- Итоги работы Государственной жилищной инспекции Забайкальского края за 2011 год и задачи, 287.64kb.
- Порядок и формы проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших, 248.9kb.
- МинистеРство здравоохранения забайкальского края распоряжение, 22.67kb.
- Конституцией Российской Федерации; закон, 178.16kb.
- Министерство образования, науки и молодежной политики забайкальского края, 149.65kb.
- Решение коллегии Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского, 31.87kb.
- Итоги работы Государственной службы занятости населения Забайкальского края в 2011, 203.92kb.
Организация культурно-досугового обслуживания населения, сохранение и развитие традиционной народной культуры.
Происходящие в современном обществе процессы экономического характера диктуют необходимость постоянной корректировки состояния, содержания и форм культурно-досуговой деятельности клубных учреждений, остающихся по всем статистическим параметрам крупнейшей сетью учреждений культуры в Российской Федерации.
В Забайкалье обеспеченность культурно-досуговыми учреждениями составляет: 1 клубное учреждение Министерства культуры Российской Федерации на каждые 2 тысячи населения края. В 35 муниципальных образованиях работают 104 муниципальных учреждения культуры культурно-досугового типа (со статусом юридического лица) с сетью филиалов, также клубные учреждения входят в состав 120 многопрофильных учреждений культуры. По сравнению с 2010 годом сеть сократилась на 5 единиц. Сокращение связано с включением передвижных учреждений культуры в состав межпоселенческий центров в качестве отделов внестационарного обслуживания населения, а также с закрытием досугового учреждения в городском поселении «Новочарское» Каларского района.
Учебно-методическим центром культуры и народного творчества Забайкальского края ведётся обработка статистической отчётности. По предварительным данным намечается тенденция снижения значения основных показателей деятельности культурно-досуговых учреждений (числа клубных формирований и их участников, числа проводимых мероприятий). Это обусловлено несколькими причинами:
- В ряде районов в связи с аварийным состоянием зданий КДУ, предписаниями пожарной инспекции, отключением электроснабжения, проведением в зданиях ремонтов, отсутствием специалистов учреждения были закрыты на протяжении длительного периода либо работали на базе других учреждений (школ, библиотек, в зданиях администраций поселений). Такая ситуация сложилась в Балейском, Нер-Заводском, Кыринском, Оловяннинском, Читинском, Чернышевском районах.
- В трёх районах края - Могочинском, Тунгокоченском, Сретенском - с января по март учреждения не работали в связи с эпидемией гриппа.
- В Сретенском, Акшинском районах снижение значения основных показателей связано с приведением в соответствие с существующими требованиями отчётной документации, ужесточением контроля за деятельностью учреждений со стороны органов управления культуры этих муниципальных районов.
На снижение объёмов деятельности учреждений культуры повлияла также и основная демографическая проблема края – отток населения из районов, прежде всего из сельских поселений.
Кроме того, как показывает анализ статической отчётности, в большинстве учреждений танцевальные вечера/дискотеки составляют примерно 30% от общего числа проводимых мероприятий, в ряде районов – Калганском, Тунгиро-Олёкминском, Нерчинско-Заводском, Сретенском, Читинском, Шилкинском, Дульдургинском, Краснокаменском – 40-47% от общего числа мероприятий. Наибольшее число дискотек проводится в клубных учреждениях Газимуро-Заводского и Петровск-Забайкальского районов (50% от общего числа мероприятий), Каларского района (56%), Нерчинского района (58%).
При этом число информационно-просветительских мероприятий составляет в среднем по краю от 7 до 12% от общего числа клубных мероприятий. От 4 до 6% - в Калганском, Красночикойском, Кыринском. Тунгокоченском районах. Наименьшее количество таких мероприятий проводится в культурно-досуговых учреждениях города Читы (3,5% от общего числа мероприятий), Александрово-Заводского (2%), Чернышевского (0,8%) районов. Наибольшее число информационно-просветительских мероприятий было проведено в Читинском районе (26%), Сретенском (16%), Петровск-Забайкальском (15%) районах.
Новая форма статистической отчётности сдавалась муниципальными учреждениями культуры в первый раз. Однако, проводимый на протяжении последних лет мониторинг деятельности муниципальных учреждений культуры подтверждает представленную статистику – основные мероприятия во многих культурно-досуговых учреждениях – это дискотеки.
Напоминаем, что Распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 18 сентября 2009 года №р-6 была утверждена «Номенклатура государственных и муниципальных услуг\работ, выполняемых организациями культурно-досугового типа Российской Федерации». Всего в номенклатуре указано 26 видов услуг. Анализируя ситуацию в культурно-досуговых учреждениях края, следует отметить, что в наших учреждениях достаточно хорошо развиты массовые формы работы с населением (проведение вечеров, праздников, концертов, народных гуляний), при этом не в полном объёме используется потенциал КДУ по организации различных клубных формирований - любительских объединений, клубов по интересам, секций, кружков, студий.
Однако, было бы несправедливо всю вину за это возлагать исключительно на специалистов культуры. Сегодня работа в клубах, досуговых центрах проводится в основном за счет их человеческого ресурса. Очевидно, что расширить перечень услуг возможно, лишь укрепляя и развивая материально-техническую базу досуговых учреждений. Тогда и проводимые мероприятия могли бы стать современными и креативными.
Стоит отметить, что там, где есть заинтересованность специалистов и руководителей, где есть творческий подход к работе, там есть результат - яркие, самобытные программы, новые костюмы, постановки, разноплановая, востребованная населением деятельность. Активными участниками краевых мероприятий, выставок, фестивалей в 2011 году стали творческие коллективы Шилкинского, Агинского, Могойтуйского, Ононского, Нерчинско-Заводского, Борзинского, Петровск-Забайкальского, Красночикойского районов.
Между рядом районов края налажены крепкие партнерские отношения, ведется работа с регионами России и сопредельных государств, проходят ежегодные межрайонные, межрегиональные, международные мероприятия, акции (рок-фестиваль «Серебряная река» в Шилкинском районе, туристический фестиваль в Каларском районе, фестиваль «Мотивы Севера» в северных районах края, фестиваль патриотической песни «Солдатский конверт» в Оловяннинском районе, межрайонные Дни призывника, празднование Пасхи в с. Караванная КНР, праздник Дружбы - г.Шивэй, КНР и с.Нерчинский Завод и т.д.)
Специалисты учреждений культуры ряда муниципальных образований края ведут работу по привлечению в отрасль внебюджетных средств – готовят грантовые проекты, заявки в краевые и федеральные целевые программы. Такая работа в истекшем году активно велась в Шилкинском, Карымском, Кыринском, Тунгокоченском, Акшинском, Каларском, Нерчинском районах.
В сознании современного человека традиционная народная культура становится фактором национального самосознания и основой для формирования толерантных отношений в обществе на базе культурных традиций. Это особенно актуально для такого полиэтничного региона, как Забайкалье.
В целях реализации полномочий по поддержке и развитию культурной самобытности наций и народностей, проживающих на территории края, Министерством культуры ведется планомерная работа по сохранению и развитию национальной культуры народов Забайкалья.
В июне 2011 года принят Закон Забайкальского края «О народных художественных промыслах в Забайкальском крае», создан художественно-экспертный совет Забайкальского края по народным художественным промыслам.
Сохранение и пропаганда многонациональной культуры Забайкалья является приоритетным направлением работы краевых учреждений культуры.
В ГУК «Учебно-методический центр культуры и народного творчества Забайкальского края» создана и ежегодно обновляется база данных мастеров декоративно-прикладного творчества, поставлена на учет и курируется деятельность национальных культурных центров. В 2011 году начата работа по формированию Каталога объектов нематериального культурного наследия народов Забайкальского края.
Впервые в 2011 году при поддержке Министерства культуры Забайкальского края ГУК «Центр развития бурятской культуры Забайкальского края» принял участие на крупнейшем мероприятии, представляющим народное искусство России выставке-ярмарке «Ладья. Зимняя сказка-2011» в г.Москве.
Центром была представлена единая экспозиция художников и мастеров народных художественных промыслов Забайкальского края: работы Ларисы Эрдынеевой, художницы из п.Могойтуй, Даримы Цыбиковой из п.Дульдурга, С.Н. Баженова из Петровск-Забайкальского района, Н.К. Гладковой из Нерчинского района. За участие в выставке-ярмарке мастера Забайкальского края награждены почетными дипломами.
В 2011г. Министерством культуры Забайкальского была продолжена работа по сохранению и пропаганде культурного наследия, и развитию традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера.
Так ГУК «Центр охраны и сохранения объектов культурного наследия» осуществляет составление учетной документации, создает информационную базу объектов культурного наследия малочисленных народов Севера. Специалистами ГУК «Учебно-методический центр культуры и народного творчества Забайкальского края» проведены экспедиции в северные районы Забайкальского края: в Тунгокоченский (20 – 24 июня) и Каларский (9-16 сентября).
Для активизации исследовательской, аналитической и организационно – творческой работы по поддержке и сохранению традиционной культуры народов Забайкалья в 2011 г. проведен первый заочный Краевой смотр-конкурс деятельности Этнокультурных центров. А коллектив Центра эвенкийской традиционной культуры с.Верх-Усугли муниципального района «Тунгокоченский район» получил диплом II Межрегионального смотра деятельности этнокультурных центров коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации «Культурная самобытность коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ» (У-Удэ).
Значимым событием 2011 года стало проведение V Межрегионального этнокультурного фестиваля коренных малочисленных народов Севера «Мотивы Севера – 2011» в Каларском районе. Участие в фестивале приняли делегации из Республики Бурятия и Амурской области, Каларского и Тунгокоченского районов Забайкальского края.
Одной из приоритетных задач по сохранению традиционной культуры в Забайкалье является сохранение и развитие казачьей культуры.
В 2011 году проведено 4 заседания рабочей группы по делам казачества в Забайкальском крае, сформирован и утвержден план мероприятий. организована В рамках празднования 160-летия образования Забайкальского войскового казачьего общества в государственных учреждениях культуры состоялись праздничные концерты, спектакли профессиональных творческих коллективов Забайкальского края, выезды с казачьей концертной программой по районам Забайкальского края, выставки, семинары, музейные праздники, литературно-музыкальные вечера, вечера-встречи с казаками и т.д.
Специалистами ГУК «Учебно-методический центр культуры и народного творчества Забайкальского края» проведены этнографические экспедиции в Калганский, Нерчинско - Заводский, Газимуро – Заводский и Александрово-Заводский районы Забайкальского края. В настоящее время ведется работа по систематизации и каталогизации собранных материалов. Выпущен СD диск «Казачьи песни Забайкалья» и сборник «Песни казаков Забайкалья».
С 28 по 30 сентября в ГУК «Забайкальский краевой краеведческий музей имени А.К. Кузнецова» состоялась межрегиональная научно-практическая конференция: «Забайкальское казачество в историческом развитии и межкультурной коммуникации».
Популяризация традиционной казачьей культуры осуществляется через муниципальные и краевые средства массовой информации. В отраслевой газете «Культура Забайкалья» ведется тематическая рубрика «Вера. Честь. Отечество», посвященная казачеству. Правовой основой работы по развитию казачьей культуры в Забайкальском крае стал принятый 26 декабря 2011 года Закон Забайкальского края «О казачестве в Забайкальском крае».
Целью II Межрегионального фольклорного студенческого фестиваля «По ту сторону Байкала» была популяризация традиционной культуры в молодежной среде. Программа фестиваля включала концерты фольклорных коллективов, ярмарку ремёсел, мастер-классы музыковеда, фольклориста, педагога, исполнителя, собирателя и исследователя казачьего фольклора Андрея Кабанова (Москва). В фестивале приняли участие 17 фольклорных коллективов и более 200 участников из Забайкальского края, Новосибирска, Иркутска, Республики Бурятия, Алтая.
Проект «Фестиваль национальных праздников «Праздник – душа народа» был реализован на базе Мультикультурного информационно-ресурсного центра Забайкальской краевой универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина с участием представителей национальных общественных организаций.
2012г. вновь будет насыщен крупномасштабными культурными акциями, призванными обеспечить в Забайкалье гармоничное развитие поликультурной общности. Наступивший год объявлен Министерством культуры Забайкальского края Годом «Семейской культуры». Мы проведем Краевой фестиваль семейской культуры в Красночикойском районе. Кроме того, летом состоятся Международный фестиваль бурятской культуры «Алтаргана – 2012», а также Международный фестиваль казачьей культуры «Казачий круг».
.
Международное сотрудничество
Одной из основных задач международного культурного сотрудничества является всемерное содействие продвижению за рубеж культурных и духовных ценностей России. Международное двустороннее и многостороннее сотрудничество является действительным инструментом внешней государственной политики, обеспечивающей культурно-информационное присутствие Забайкальского края, России в целом, и создание ее позитивного образа на территории других государств.
В 2011 году МК ЗК организовало и приняло участие ряде совместных международных проектов. Основными мероприятиями этого направления в прошедшем году стали:
Гастроли на территории Монгольской Народной Республики провёл национальный театр песни и танца «Амар сайн». На обучение в Монгольский Государственный университет культуры и искусств (г. Улан-Батор) по специальности «игра на национальных монгольских инструментах» направлена выпускница Агинской школы искусств Батоцыренова Бажигма.
Сотрудники Забайкальского краевого краеведческого музея им. А.К. Кузнецова участвовали в международном симпозиуме, посвященном 2200-летию государства Хунну, Улан-Батор, МНР, в международной конференции «Приграничное сотрудничество и внешнеэкономическая деятельность. История и современность», а также в «круглом столе», который прошел в рамках конференции в Маньчжурском университете. Также музеем организована выставки «Забайкалье: три века с Китаем» в с. Караванная, КНР в сентябре 2011 г.
Ещё одним значимым этапом развития международных отношений в сфере культуры стал визит в Забайкальский край руководителя Департамента экономики мэрии г. Броквилл, Канада. По итогам этого визита с Министерством кульуры Заб. края был подписан протокол намерений установления и укрепления взаимообмена и сотрудничества в области культуры, содействия в проведении гастролей коллективов и солистов, всестороннего сотрудничества в области культурно-просветительной работы и самодеятельного творчества, обмена специалистами и профессиональными коллективами в различных областях культуры и искусства.
Очень важным событием в развитии международного культурного сотрудничества стало принятие Министерством культуры Российской Федерации Концепции развития сотрудничества в сфере культуры между приграничными территориями РФ и сопредельными государствами на период до 2020 года и утверждение приказом МК РФ плана мероприятий по реализации данной концепции. На основании этого документа Министерством культуры Забайкальского края в 2012 году будет разработана и утверждена региональная программа приграничного культурного сотрудничества на длительную перспективу.
Реализация Соглашений в области культуры, межведомственное взаимодействие
Основываясь на взаимной заинтересованности, создавая единое культурное пространство Министерство культуры Забайкальского края активно сотрудничает с Федеральной Пограничной службой, УВД, УФСИНом, УВДТ, Госнаркоконтролем, органами государственной исполнительной власти, общественными организациями: Забайкальским землячеством, Всероссийским обществом инвалидов, городским и краевым обществами ветеранов Великой Отечественной войны, творческими союзами, Ассамблеей народов Забайкалья, филиалом Всероссийского Детского фонда и др.
В рамках реализации целевых краевых долгосрочных программ Министерство культуры Забайкальского края активно сотрудничает с Министерством социальной защиты населения, Министерством трудовых ресурсов и демографической политики. В 2011году с Министерством международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края проведена работа по созданию информационного портала о туристических возможностях нашего региона «Добро пожаловать в Россию!».
Концертная, гастрольная деятельность в 2011году осуществлялась с учетом плана мероприятий сотрудничества между Забайкальским краем и республикой Бурятия.
В 2011году было продолжено сотрудничество с общественным фондом «Русское исполнительское искусство», который осуществляет реализацию проекта «Возрождение гастрольной карты России». В рамках проекта в филармонии выступили известные исполнители классической музыки, такие как Юрий Диденко (фортепиано), Василий Щербаков (фортепиано), Петр Дранга (аккордеон).
Филармонический сезон 2011года открыл совместный проект Министерства культуры Забайкальского края и Комитета по культуре г. Санкт-Петербурга «Звезды «Мариинки» - Забайкалью».
В рамках общенациональной художественно-просветительской программы «Новое передвижничество» состоялись: мастер-класс и творческий вечер-концерт Ефрема Иосифовича Подгайца – профессора, заслуженного деятеля искусств РФ, члена правления Союза Московских композиторов, мастер-класс и концерт заслуженного артиста РФ Диева Андрея Борисовича-профессора, заведующего кафедрой специального фортепиано Московской государственной консерватории им. П.И.Чайковского. В октябре прошлого года «Новое передвижничество» отмечало 20-летие своей деятельности. Министерство культуры было приглашено на юбилейный концерт, который состоялся в новом концертном зале Московской гос. консерватории. Мы продолжаем активно сотрудничать с программой, благодаря которой забайкальцы имеют еще одну возможность приобщиться к величайшим образцам отечественного искусства.
Забайкальская детско-юношеская библиотека в сотрудничестве с Государственным природным биосферным заповедником провела международный детский экологический конкурс «Счастливая птичья весна», в котором приняли участие 2267 человек. Традиционно ряд мероприятий проведен совместно с краевым отделением Российского Детского Фонда.
В 2011 году сотрудники Краевого краеведческого музея продолжали совместные исследования и сотрудничество с научными учреждениями: Забайкальского отд. Ботанического общества при ЗабГГПУ, ЭКО центром «Даурия», Клубом любителей животных «Фауна», Республикой юных Забайкальцев, Краевым обществом инвалидов, Обществом "Милосердие", Забайкальским Казачьим Войском, Городским Центром детско-юношеского туризма.
Музейно - выставочный центр в течение года сотрудничал с образовательными учреждениями г. Читы, с Пограничным управлением ФСБ РФ и общественно-политическим движением «За спортивное Забайкалье», краевым отделением Союза художников. В соответствии с заключенным соглашением о совместной работе с Краевой Избирательной комиссией состоялись выставки детского рисунка и плаката «Мы - будущие избиратели».
Новым в ушедшем году стало установление связи с Ботаническим садом, который оказал большую помощь в закладке кленовой аллеи перед зданием ТНК «Заб. узоры» во время проведения кинофестиваля, а также в создании живой изгороди из ели на мемориале Победы в с. Кр. Чикой.
Государственная поддержка творческих союзов - Забайкальского отделения Союза писателей России, Забайкальского отделения Союза художников России, Забайкальского отделения Союза театральных деятелей - осуществляется через организацию государственными учреждениями культуры совместных краевых мероприятий. Так в 2011г. вновь с успехом прошел литературный праздник «Забайкальская осень», конкурс «Забайкальская книга», «Вишняковские чтения». Музейно-выставочным центром были проведены персональные выставки, а также Краевая выставка Забайкальских художников. Известные деятели нашей культуры были награждены наградами Забайкальского края. За большой личный вклад в развитие забайкальской культуры в 2011г. Олег Афанасьевич Димов удостоен премии Губернатора Заб. края им. М.Е. Вишнякова в области литературы, Ф.Н. Машечко награжден премией имени Д. Дугарова за достойный вклад в развитие изобразительного искусства; по итогам театрального сезона Министерство культуры Заб. края отметило, как лучшие, актерские работы артистов краевого драматического театра А. Карташова и В. Фоменко.
Развитие межведомственного взаимодействия, межрайонных, межрегиональных связей через проведение социально-значимых мероприятий способствует сохранению и развитию многонационального культурного наследия народов Забайкалья, сохранению и укреплению единого культурного и информационного пространства в Забайкалье.
Кинообслуживание
В 2011 году деятельность Министерства культуры совместно с Читинской государственной кинокомпанией была направлена на пропаганду лучших произведений отечественного и зарубежного киноискусства, оснащение кинотеатров и киноустановок современными техническими средствами звуковоспроизведения.
Кинообслуживание населения Забайкальского края осуществляли 7 кинотеатров, 53 городские и сельские киноустановки, кинотеатры «Удокан», «Центавр».
Услугами учреждений, осуществляющих кинопоказ, в 2011 году воспользовались 191 678 человек. Отечественные фильмы просмотрели 45 тыс., зарубежные – 146,6 тыс. зрителей. Киноустановками было показано 7349 киносеансов, в том числе 1522 российских фильмов, 5827 – зарубежных. Валовый сбор составил 23,1 млн.руб., что на 8,9 млн. руб. больше, чем в 2010 году.
Общее число посещений увеличилось на 23%. Количество зрителей, просмотревших российские ленты, выросло на 0,5%, зарубежных фильмов - на 32%. Рост показателей связан с открытием после длительного капитального ремонта кинотеатра «Восток» (г.Борзя), демонстрацией кассовых фильмов, привлекающих большее число зрителей.
В минувшем году фильмофонд Кинокомпании пополнился 14 копиями, из них 11 фильмов отечественного производства.
Основной доход – 20 991,7 тыс.руб. получен кинотеатром «Бригантина». С хорошими результатами завершили год Краснокаменская районная дирекция киносети (при отсутствии собственного кинотеатра, получен доход в размере 506 580 руб.), Борзинская районная дирекция киносети – 624 544 руб. Кинотеатром «Авангард» п.Кокуй Сретенского района получен доход 141 800 руб., кинотеатром «Кристалл» п.Вершино-Дарасунский Тунгокоченского района – 125 510 руб.
Активизировалась работа ГУК «Читинская государственная кинокомпания» и ее филиалов с ведущими дистрибьюторами по прокату фильмов первым экраном. В прошедшем году на киноустановках было прокатано 88 новых фильмов.
В 2011 году в кинотеатре «Бригантина» открыт цифровой кинопоказ в формате 3D, что позволило демонстрировать фильмы, выпускаемые только на цифровом носителе. В кинотеатрах «Кристалл», «Авангард», «Нерча», «Россия», «Восток» звукочитающая система с лампой накаливания заменена на красные светодиоды. Это значительно улучшило качество звука при воспроизведении бессеребряных фонограмм.
В течение года работал сайт кинокомпании, на котором размещалась информация о текущем репертуаре, мероприятиях, анонсы предстоящих фильмов, что, безусловно, влияет на создание положительного имиджа учреждения.
К сожалению, в прошедшем году не удалось решить вопрос модернизации муниципальной киносети: необходимая замена муниципальных киноустановок старого образца на цифровое оборудование или приобретение такого оборудования требует значительных финансовых затрат, которые муниципальным бюджетам пока не под силу. Тем не менее решать эту задачу можно через участие в целевых программах, грантах. Так кинокомпанией подана заявка в федеральную целевую программу «Культура России (2012 – 2016гг.)» на оснащение кинотеатра «Восток» г.Борзя в 2012г. цифровым кинопроектором.