москва 2010

Вид материала

Содержание

7. Самостоятельная работа
Примерные темы для подготовки рефератов и докладов
8. Контрольные вопросы и система оценивания 8.1 Перечень примерных вопросов для экзамена
8.2 Уровень требований и критерии оценок
Текущий контроль
Итоговый контроль
9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины 9.1 Нормативно-правовые акты
9.2 Рекомендуемая основная литература
9.3 Рекомендуемая дополнительная литература
9.4 Источники, доступные через Интернет
9.5 Перечень обучающих, контролирующих компьютерных программ

Подобный материал:

1 2 3 4 5

7. Самостоятельная работа

Самостоятельная работа студентов подразумевает работу под руководством преподавателей (консультации и помощь в подборе материала и написании рефератов и докладов, поиска и анализа примеров практики управления объектами государственной и муниципальной собственности) индивидуальную работу студента в библиотеке Финансовой Академии и работу с материалами официальных интернет-сайтов органов государственной власти и управления.

№	Наименование тем и разделов	Содержание самостоятельной работы	Форма контроля
№	Наименование тем и разделов	Содержание самостоятельной работы	Форма контроля
1	2	3	4
1	Государственная и муниципальная собственность в системе отношений собственности	Изучение нормативно-правовых актов, учебной литературы и научных публикаций по теме	Выступления на семинаре, доклады
2	Система управления государственной и муниципальной собственностью	Изучение нормативно-правовых актов, учебной литературы и научных публикаций по теме	Выступления на семинаре
3	Основы управления собственностью государственных и муниципальных организаций	Изучение нормативно-правовых актов, учебной литературы и научных публикаций по теме	Выступления на семинаре, обсуждение проблемных вопросов и содержания нормативно-правовых актов
4	Основы управления земельными ресурсами и объектами недвижимости	Изучение нормативно-правовых актов, учебной литературы и научных публикаций по теме	Выступления на семинаре, обсуждение проблемных вопросов и содержания нормативно-правовых актов
5	Основы управления природными объектами государственной собственности	Изучение нормативно-правовых актов, учебной литературы и научных публикаций по теме	Выступления на семинаре, обсуждение проблемных вопросов и содержания нормативно-правовых актов

Одним из видов самостоятельной работы является реферат, доклад.

Примерные темы для подготовки рефератов и докладов

Система отношений собственности в РФ: содержание и основные направления преобразований.
Приватизация как элемент системы управления государственной собственностью.
Формирование системы собственности в РФ: проблемы и перспективы.
Распределение полномочий в сфере управления государственной собственностью.
Организационная структура управления государственной (муниципальной) собственностью.
Управление государственной собственностью социальной сферы.
Управление государственной собственностью образовательной сферы деятельности.
Повышение эффективности управление государственной собственностью субъекта РФ.
Управление имущественным комплексом субъекта Российской Федерации.
Управление акциями, закрепленными в государственной собственности в уставных капиталах предприятий.
Управление государственными пакетами акций (институт представителей РФ, доверительное управление, зарубежный опыт).
Основные направления повышения эффективности использования имущества города (на примере г.........).
Муниципальная собственность: понятие, состав, порядок формирования и разработка эффективных механизмов управления.
Управление государственной собственностью, сданной в аренду.
Проблемы управления собственностью ГУПов.
Планирование и оценка деятельности государственных унитарных предприятий (на примере субъекта РФ).
Результативное управление находящимися в государственной собственности акциями (на примере субъекта РФ).
Механизмы управления недвижимостью, находящейся в собственности государства.
Управление государственной собственностью добывающих отраслей.
Система управления земельными ресурсами.
Организация контроля эффективности использования государственной собственности.
Управление природными ресурсами в муниципальных образованиях.
Основные направления совершенствования механизмов управления муниципальной собственностью.
Особенности государственного управления в области использования и охраны водных объектов.
Особенности государственного управления в области использования, защиты и охраны лесного фонда.
Система показателей эффективности управления земельной собственностью РФ (субъекта РФ, муниципального образования).
Управление муниципальной собственностью жилищно-коммунальной сферы.
Принципы корпоративного управления применительно к управлению объектами государственной собственности.
Особенности управления государственной собственностью в рамках различных организационно-правовых форм.
Управление государственной собственностью инновационной сферы деятельности.
Совершенствование механизмов управления государственной собственностью сферы культуры.

8. Контрольные вопросы и система оценивания

8.1 Перечень примерных вопросов для экзамена

Преобразование форм и отношений собственности.
Характеристика приватизации в России: этапы, варианты и итоги.
Государственная собственность: объекты, субъекты, состав и уровни.
Природные объекты государственной собственности в России.
Особенности государственного управления в области использования и охраны водных объектов.
Особенности государственного управления в области использования, защиты и охраны лесного фонда.
Земля как объект государственной собственности: особенности использования и управления.
Недвижимость как экономический объект государственной собственности.
Интеллектуальная собственность и информационные ресурсы в системе государственной собственности.
Система управления государственной собственностью: понятие, основные элементы и функции.
Функции и структура органов управления государственной собственностью.
Залог объектов государственной собственности: предмет залога, право залога, права залогодателя и залогодержателя.
Управление государственной собственностью, сданной в аренду.
Государственная собственность в доверительном управлении. Объекты доверительного управления.
Национализация: цели, объекты, основания и условия проведения.
Управление собственностью государственных унитарных предприятий.
Отчетность федеральных ГУПов и показатели экономической эффективности их деятельности.
Проблемы управления собственностью ГУПов и обеспечение мотивации руководителей ГУПов.
Недвижимость государственного собственника: состав объектов недвижимости, сущность и цель управления.
Государственное регулирование процессов недропользования.
Государственная собственность и государственное регулирование деятельности нефтегазового комплекса.
Основные характеристики лесного законодательства в РФ.
Основные задачи и организация оценки рыночной стоимости месторождений полезных ископаемых и лесного фонда.
Государственная система управления земельными ресурсами РФ.
Характеристика земельных ресурсов городов и системы управления ими.
Мониторинг земель и введение государственного земельного кадастра.
Особенности управления предприятиями с государственным участием.
Характеристика института представителей РФ: проблемы и перспективы развития.
Проблемы и направления совершенствования управления предприятиями с государственным участием.
Государственный контроль за эффективностью использования имущества ГУПов.
Содержание экономической категории муниципальная собственность и характеристика структуры муниципальной собственности.
Управление объектами жилищно-коммунального хозяйства города, направления совершенствования.
Отношения собственности в рамках муниципальных унитарных предприятий.
Нормативное регулирование процессов приватизации муниципальной собственности.
Механизм управления недвижимостью муниципального собственника, сданной в аренду.

8.2 Уровень требований и критерии оценок

В течение преподавания курса «Теоретические основы управления государственной и муниципальной собственностью» в качестве форм текущего контроля знаний студентов используются такие формы, как заслушивание и оценка докладов по теме реферата, выступление на семинарах по проблемам управления. По итогам обучения проводится экзамен.

Текущий контроль: осуществляется в ходе учебного процесса и консультирования студентов, по результатам выполнения самостоятельной работы, подготовки докладов, проведения деловых игр. Основными формами текущего контроля знаний являются:

- обсуждение вынесенных в планах семинарских занятий вопросов тем и контрольных вопросов;

- выполнение тестовых и контрольных заданий по пройденным темам и обсуждение результатов;

- участие в дискуссии по наиболее актуальным темам дисциплины;

- участие в проведение деловых игр;

- подготовка докладов и устных сообщений по отдельным вопросам с последующей оценкой выступления группой;

Итоговый контроль: экзамен.

Оценка знаний студентов осуществляется в баллах с учетом:

- оценки за работу в семестре (оценки за выполнение тестовых и контрольных заданий, участия в дискуссии, деловой игре и др.);

- оценки итоговых знаний в ходе проведения экзамена.

Распределение максимальных баллов по видам отчетности:

№ п./п.	Виды отчетности	Баллы
1	Работа в семестре	20
2	Экзамен	80
3	Итого	100

9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

9.1 Нормативно-правовые акты

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ
Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Федеральный закон от 08.10.2000 N 131-ФЗ "Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Тянском нефтяном месторождении)"
Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"
Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. От 18.12.2006) "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса российской федерации"
Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ (ред. от 04.12.2006) "О землеустройстве"
Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 18.12.2006) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"
Федеральный закон от 02.01.2000 N 28-ФЗ (ред. От 04.12.2006) "О государственном земельном кадастре"
Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. От 05.02.2007) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. От 21.07.2005) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"
Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. От 25.10.2006) "О недрах"
Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. От 05.02.2007) "О несостоятельности (банкротстве)"
Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. От 05.02.2007) "Об акционерных обществах"
Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"
Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. От 18.12.2006) "Об экологической экспертизе"
Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в российской федерации"
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
Закон РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге"
Федеральный закон N 184-ФЗ от 6 октября 1999 года Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов российской Федерации
Постановление Правительства МО от 7 февраля 2007 г. № 77/4 О порядке составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Московской области
Постановление Правительства Москвы от 4 октября 2005 г. № 771-ПП о совершенствовании системы отчетности государственных унитарных, казенных предприятий города Москвы
Постановление Правительства РФ от 4 октября 1999 г. № 1116 Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской федерации в органах управления открытых акционерных обществ
Концепции управления государственным имуществом и приватизации в РФ

9.2 Рекомендуемая основная литература

1. Галанов В.А., Гришина О.А., Шибаев С.Р. Управление государственной собственностью на акции: Учебник./ Под ред. В.А.Галанова. – М.: Финансы и статистика, 2004

2. Управление государственной собственностью: учебник под ред. проф. В.И. Кошкина.-М.: «ИКФ»ЭКМОС», 2002

9.3 Рекомендуемая дополнительная литература

В.В. Иванов, А.Н. Коробова. Муниципальный менеджмент: справочное пособие.-М.: ИНФРА-М, 2002.
Кухтин П.В., Левов А.А., Лобанов В.В., Семкина О.С. Управление земельными ресурсами: Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2005
А.Радыгин и др. Реформирование унитарных предприятий в российской экономике: отраслевой и региональный аспекты. – М.: ИЭПП, 2004
Черкасов Г.И. Общая теория собственности. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993-2003 годы (экспертно-аналитическое мероприятие) / Руководитель рабочей группы – Председатель Счетной палаты Российской Федерации С.В. Степашин. – М.: Издательство «Олита», 2004.
Иванова В.Н., Гузов Ю.Н., Безденежных Т.И. Технологии муниципального управления.- М.: «Финансы и статистика», 2003.
Косякова Н.И. Государственное предприятие в рыночной экономике.-М.:Юриспруденция, 2001.
Крассов О.И. Земельное право современной России: Учебное пособие.-М.: Дело, 2003.
Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия: социально-экономическая ситуация, право, статистика: в 5 томах и 12 книгах – М.:Эдиториал УРСС, 2001.
Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной собственностью в России: проблемы теории и практики.-М.: «Экономика», 2000.
Комментарий к Федеральному закону «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»/ под ред. Вайпана В.А.-М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.
Управление государственной собственностью: учебно-методическое пособие для гос. служащих/ В.Н. Щербаков, В.И. Новичков и др.:М-во труда и социального развития РФ, МГСУ.-М.: Дашков и К, 2002.
Григорьев В.В., Острина И.А., Руднев А.В. Управление муниципальной недвижимостью: Учебно-практическое пособие. – М.: Дело, 2001
Половинкин П.Д. Управление государственной собственностью в условиях трансформации экономики: проблемы теории и практики http//www.rags.ru

9.4 Источники, доступные через Интернет

www.government.ru - Интернет-портал Правительства Российской Федерации

www.economy.gov.ru - Министерство экономического развития и торговли РФ

www.mgi.ru, www.rosim.ru – Федеральное агентство по управлению федеральной собственностью

www.kadastr.ru, www.goscomzem.ru - Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость)

www.moskomzem.ru - Департамент земельных ресурсов города Москвы

www.moskomzem.ru - Департамент земельных ресурсов города Москвы

www.mnr.gov.ru Министерство природных ресурсов Российской Федерации

control.mnr.gov.ru Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

voda.mnr.gov.ru Федеральное агентство водных ресурсов

les.mnr.gov.ru Федеральное агентство лесного хозяйства

www.rosnedra.com Федеральное агентство по недропользованию

9.5 Перечень обучающих, контролирующих компьютерных программ

При изучении курса «Практика управления государственной и муниципальной собственностью» могут быть использованы следующие компьютерные программы:

Справочная правовая система «КонсультантПлюс» www.consultant.ru;

Microsoft Excel;

Microsoft Power Point;

Microsoft Word.

10. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Для материально-технического обеспечения дисциплины «Теоретические основы управления государственной и муниципальной собственностью» используется специализированная аудитория с ПК и компьютерным проектором и ресурсы библиотеки Финансовой Академии.

Blog