Введение
| Вид материала | Доклад |
- Джон Р. Хикс. "Стоимость и капитал", 4314.44kb.
- Введение глава психологизм как особенность характерологии в рассказах Всеволода Иванова, 12.47kb.
- Лабунец Ольга Юрьевна мытищи 2009 г. Оглавление Введение 3 Использование видеофильмов, 263.17kb.
- Анализ и планирование трудовых показателей Аудит и контроллинг персонала Введение, 12.45kb.
- Программа курса. План семинарских занятий Методические рекомендации Новосибирск 1999, 340.75kb.
- Учебной дисциплины (модуля) Наименование дисциплины (модуля) Введение в спецфилологию:, 83.08kb.
- 1. Целеполагание в процессе менеджмента Введение, 49.78kb.
- Пояснительная записка. Особенностью курса «Введение в языкознание» является высокая, 305.75kb.
- Курносов Владимир Анатольевич Волжск 2007 Оглавление Введение 3-5 Глава I. Юродство, 355.39kb.
- Целевые программы и непрограммная деятельность Распределение расходов по целям, задачам, 396.48kb.
Отказ в получении гарантированной внесудебной защиты
Чиновники Климовского района подчинили себе не только все хозяйства района, но и заставили колхозников пожертвовать администрации технику, скот и прочую недвижимость. Оформили «ограбление» в рамках договора и создали подчиненную себе организацию «Муниципальное унитарное предприятие» (МУП). Таким образом, колхозники были лишены собственности (каждый из них имеет паи на имущество колхоза). У людей отобрали собственность, не спросив, даже не поставив их в известность. Такое решение было принято по приказу районной власти. В МУПе и в райадминистрации им сказали: «Это не вашего ума дело. Все согласовано с председателями, они подписали договор». Председателей хозяйств не выбирают, их назначает руководитель МУП по подсказке администрации района. Кроме того, колхозники платят МУПу – считай райадминистрации - за аренду …своего же имущества, которое они «пожертвовали» чиновникам. 20
Произвольное вмешательство в частную жизнь, семью, жилище,
корреспонденцию
О фактах несанкционированного вмешательства вмешательстве в личную жизнь см . раздел 5 подпункт «Положение детей» - вмешательство в личную жизнь многодетной приемной семьи Соничевых.
О фактах распространения сотрудниками государственных учреждений без разрешения информации о частной жизни граждан свидетельствуют следующие факты. Так, можно предположить , что конфиденциальные данные о гражданах, полученные во время переписи, стали доступны для обозрения всех граждан п. Дарковичи Брянского района Брянской области. На видном месте в магазине появились списки должников по оплате коммунальных услуг по Новодарковичскому сельсовету. В списках вся их жизнь, как на ладони: указаны и род занятий, и место работы и домашний адрес (в том числе предпринимателей). Данные, указанные в списках, очень похожи на те, которые граждане давали переписчикам.21
Раздел 2. Соблюдение основных гражданских свобод
Свобода слова и доступа информации
В БО по сведениям Среднерусского территориального управления Министерства РФ по делам печати и радиовещанию (г. Орел) на 1 октября 2002 года на территории БО зарегистрировано 110 газет, 9 телекомпаний, полтора десятка радиокомпаний.
Основным видом нарушений, выявленным прокуратурой, является несвоевременное направление редакциями СМИ ответов об отказе в публикации опровержений. В целях их устранения было внесено 3 представления. Других нарушений в 2002 году прокуратура не выявила. В тоже время практика показывает, что прокуратура не всегда замечает факты преследования СМИ.
Так же как и 2001 году администрация области пытается не давать информации независимым СМИ («Брянское время», «Брянский перекресток»), нарушая ст.38 ФЗ “О средствах массовой информации” (право на получение информации). Так, в июне месяце только корреспондентов двух областных газет, “Брянское время” и “Брянский перекресток”, не допустили на пресс-конференцию, организованную администрацией области в связи с приездом А.Чубайса для решения энергетических проблем.
О неравных отношениях прессы в регионе уже отмечалось в предыдущие годы, в 2002 году такое положение сохраняется.
Так, нарушением закона о СМИ является непринятие к распространению газеты “Брянский перекресток» через киоски “Союзпечать”, он распространяется только частными распространителями средств массовых информацией. Такое же положение сохранилось и в 2002 году. Кроме того, примером оказания давления на газету является отказ администрации Стародубского района Брянской области (глава района П.П.Синельников) в аренде кинотеатра для встречи журналистов с подписчиками. Причем за аренду предлагалось заплатить в пять раз больше, чем стоит аренда. Или некто властный чиновник администрации позвонил в центральный московский офис нефтяной кампании «ЮКОС» и потребовал снять рекламу со страниц газеты «Брянский перекресток». По фактам нарушения Конституции РФ и закона «О средствах массовой информации» редакция обратилась с жалобой к прокурору БО.22 В ответ на обращение редакции газеты прокуратура района объявила предупреждение главе района П.П. Синельникову о недопустимости нарушений закона.23 Аналогичная картина с рекламой наблюдается и в отношении газеты «Брянское время» на протяжении нескольких последних лет.
Так как свободная подписка на местные газеты («Брянский рабочий», «БК факт» и др.) невелика, администрации различных уровней пытаются решать вопрос поддержки этих газет путем принудительной подписки. Так, в школы Брянского района поступила разнарядка на подписку 400 газет «Брянская учительская газета» (бывшая газета «Брянские известия»), а впридачу «Деснянская правда» (местная газета Брянского района), на которую заставляют подписываться каждого учителя. Аналогичные жалобы поступили и от учителей Почепского района, где учителей заставляют подписываться на «Брянскую учительскую газету»24, такая же картина и в некоторых городских школах Брянска, где даже пригрозили, что не будут выплачивать заработную плату до тех пор, пока учителя не подпишутся на «Брянскую учительскую газету».25
Об отношении к электронным СМИ можно судить по высказыванию в эфире «Наше Радио» председателя комитета Брянской областной Думы по образованию и связям В.Кравченко, он заявил: “Телевидение - это пособие для извращенцев”, но только не ГТРК - Брянск. Ни один московский канал даже рядом с нашей ГТРК не вещали, утверждает председатель по связям. В том же тоне выступает и коммунист - губернатор БО Ю. Лодкин: «Как бы там не было, но мы, журналисты старшего поколения, вышли из ленинской “Правды”. Заложенные в ней принципы мы стараемся соблюдать и сегодня».В нарушение закона «О СМИ» введен неофициальный запрет на выступление с критикой власти. Так, 14.02.2002 года должно было состояться выступление депутата Брянской облдумы Комогорцевой Л.К., где она сообщала о получении жилья высокопоставленными чиновниками и депутатами, выступление было снято, и только вмешательство прокурора заставило президента государственной телерадиокомпании ГТРК Тихомировой Г.И. дать трехминутное выступление в радиоэфир.
Как и в 2001 году, лауреатами журналистского конкурса на лучшее журналистское произведение в БО стали представители только прогубернаторских СМИ: «Брянский рабочий», «ГТРК – Брянск», и вообще СМИ и журналисты, близкие к действующей власти. Следовательно, и поощряются те, кто пишут, как надо администрации, и воздействуют на граждан, как надо.
Свобода убеждений, совести и религии
Можно сказать, по идеологическим причинам губернатор Ю.Лодкин отказывается подписать представление о присвоении ЮА. Махотину звания заслуженного художнику России, хотя ранее он подписал такое представление, но оно вернулось из-за неправильно оформленных документов. Об этом свидетельствуют разгромная статья о художнике в подконтрольной губернатору прессе (“Брянский рабочий”) “Другой Махотин. Штрихи к портрету”. Причина - в 1992 году Ю.Махотин подарил картину первому Президенту России Б.Ельцину, когда тот посетил Брянщину. А также картина Ю.Махотина “Деревенька моя”, где он изобразил портрет Сталина на фоне колючей проволоки, далее изображены видные партийные и политические деятели. Автор статьи в “Брянском рабочем” обзывает выставку Ю. Махотина “политической чернухой”.26
В БО проживают тысячи армян. 29.04.2001 года создано армянское землячество, возглавляемое доктором химических наук А. Пашояном, Около 200 человек получили удостоверения членов землячества. Вышло несколько номеров газеты «Крунк» (в переводе «Журавль»). В Школе № 56 приютилась воскресная армянская школа.27
В БО среди молодежи широко распространены пацифистские настроения, что обусловлено как субъективными, так и объективными факторами. Существует необходимость в реализации конституционного права на альтернативную гражданскую службу.
Можно назвать несколько причин такой необходимости: во-первых, “синдром Чечни”, связанный с тем, что страх перед армией передается от родителей, как правило, имеющих единственного сына (а только в 1995 году в Чечне погибло около 70 ребят из Брянской области). На сегодняшний день их насчитывается 123. Во-вторых, молодые ребята, слабые по здоровью из-за последствий Чернобыльской катастрофы, элементарной бедности, тем не менее, не хотят быть “белобилетниками”, и их устраивает прохождение службы в гражданских условиях. Ну и третья причина - это вероисповедание многих молодых людей, запрещающее несение воинской службы, - это принадлежность к общинам евангелистов - баптистов, пятидесятников, адвентистов 7-го дня и т.д.
Свобода мирных собраний и создания объединений
В 2002 году также, как и в 2001 году, пикеты и митинги в основном организовывались профсоюзами совместно с обкомом КПРФ (председатель Федерации профсоюзов БО - член обкома КПРФ) при негласной поддержке областной администрации и законодательных органов области. Основные требования на митингах и пикетах - это не принимать законы “ О частной собственности на землю” , «Трудовой кодекс” и др. - все те законы, которые, по мнению коммунистов, ухудшают условия жизни трудящихся.
Несмотря на своевременно направленную по почте заявку в администрацию г. Брянска (22.02.2002) на проведение пикета 5 марта 2002 года (более 10 дней ) Брянскому региональному отделению Движения “Либеральная Россия” было отказано в проведении акции. Мотивация администрации Советского района г.Брянска (подразделение администрации г. Брянска) - несвоевременное получение ими заявки 01.03.02.
14 и 15 сентября 2002 года в Москве и в Подмосковье в марше «Антикапитализм - 2002», организованном союзом коммунистической молодежи, национал – большевистской партией и авангардом красной молодежи, принимали участие 11 человек из Брянского отделения Национал – большевистской партии и трое комсомольцев. Среди задержанных и избитых милицией в Москве были 4 брянских «нацбола», в том числе две девушки28.
4 октября 2002 года в Брянске на площади К Маркса проводили очередную акцию–митинг региональные отделения союза коммунистической молодежи и национал – большевистской партии под девизом «Не забудем, не простим!». В митинге приняли участие около четырех десятков юношей и девушек с повязками на рукавах и транспарантами. По мнению первого секретаря областного комитета СКМ РФ Е.Гайворонского: продажные СМИ постарались вытравить из сознания русского человека бунтарский дух,… привить безразличие ко всему русскому… русский человек, по сути потерял право на жизнь, как этнос»29
Соблюдения прав беженцев и вынужденных переселенцев
В связи с вступлением в действие ФЗ «О гражданстве» резко возросло число обращений мигрантов, переселенцев из стран СНГ в общественные приемные «Правозащитной ассоциации» по поводу отказов на получения вида на жительство, Российского гражданства, регистрации по месту жительства и т. д.
Например, житель г. Сельцо Моргунов И.Л. еще в 1993 году выехал на Брянщину из Туркмении, пошел на военную службу во внутренние войска по контракту, уволился 26.03.02, в просьбе предоставить Российское гражданство получил отказ.
Из-за откровенной волокиты чиновников Дятьковского районного паспортного стола остались без гражданства, а следовательно, без регистрации, без возможности устроиться на работу семья армянки Саакян З. М, которая прибыла в Брянскую область из Азербайджана еще в 1992 году. И таких примеров более, чем достаточно.