Представительство Европейского Союза в Украине Система ООН в Украине и программа

Вид материалаПрограмма

Содержание


Деятельность ПРООН/МПУУР
Проект «местное развитие, ориентированное на громаду» (сва)
Целевая группа и получатели
Доноры и бюджет
Проект ес "поддержка наукоемких и инновационных предприятий, а также трансфер технологий в бизнес в украине"
Проект "выполнение украиной обязательств относительно членства в вто и европейской политики добрососедства в аграрном секторе"
Проект "локальные инвестиции и национальная конкурентоспособность"
Компоненты проекта
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Деятельность ПРООН/МПУУР

Программа обеспечивает проведение учений и тренингов и предоставляет гранты поддержки, направленные на реализацию данных планов в соответствии с условиями партнерства. Такие партнеры как муниципалитеты, сами бенефициары и другие частно-общественные секторы также вкладывают часть ресурсов в виде помощи в грантовую поддержку. Выполнение планов партнером происходит на принципах самопомощи. Качество работы по выполнению планов оценивается с помощью системы совместного мониторинга.

ПРООН/МПУУР сотрудничает с партнерами-представителями общественных и частных секторов. Ключевыми партнерами в сфере деятельности программы является муниципалитеты, организации жилых районов (организации граждан), НПО, научные учреждения, бизнес структуры и местные/национальные правительственные учреждения.

Потенциал местного уровня при поддержке программы улучшит качество муниципального управления и создаст благоприятную среду для решения объединенными усилиями заинтересованных сторон проблем местного развития.

Заседание за круглым столом, конференции, семинары и другие мероприятия используются для повышения уровня информированности по устойчивому развитию.

Программная деятельность реализуется самими партнерами при финансовой и технической поддержке проекта. Впоследствии наработанная инфраструктура и опыт, приобретенный в процессе деятельности, способствует улучшению уровня жизни на принципах устойчивого развития.


Контакты:

Украина, г. Киев 01021

ул. Институтская, 24 / 7, оф. 4

Тел.: 253-50-68; 253-51-77, 253-07-08

Факс: 253-76-63

E-mail: mgsdp.info@undp.org.ua

ссылка скрыта


ПРОЕКТ «МЕСТНОЕ РАЗВИТИЕ, ОРИЕНТИРОВАННОЕ НА ГРОМАДУ» (СВА)


Совместный Проект Европейского союза и Программы развития ООН "Местное развитие, ориентированное на громаду" начат в сентябре 2007 года. Инициатива финансируется Европейской Комиссией в рамках программы технической помощи ЕС и со-финансируется и внедряется Программой развития ООН в Украине. Финансовая поддержка проекта Европейским Союзом сделала возможным распространение значительного положительного опыта Программы развития ООН в реализации проектов, ориентированных на социальную мобилизацию громад.

Проект действует во всех областях Украины и Автономной Республике Крым. До конца 2008 года планируется завершить заключение партнерства с регионами.

Целью проекта является создание благоприятной среды для устойчивого социально-экономического развития на местном уровне путем содействия самоорганизации громад, разработки и внедрения небольших по объему общественных инициатив во всех областях Украины и Автономной Республике Крым.

Проект поддерживает инициативы местных громад по улучшению условий проживания и базовой социальной инфраструктуры, например, восстановление фельдшерско-акушерских пунктов, улучшение управления водоснабжением, защита окружающей среды, эффективность использования энергоресурсов и услуг автотранспорта.

Громадам будет оказана помощь в самоорганизации, развитии их потенциала и внедрению небольших по объему общественных инициатив (мини-проектов) в следующих приоритетных областях:

• здравоохранение (поддержка сети фельдшерско-акушерских пунктов);

• окружающая природная среда (утилизация отходов, уничтожение запасов пестицидов и т.п.);

• энергосбережения (энергосберегающие мероприятия, увеличения использования возобновляемых источников энергии и т.д.);

• водоснабжение;

• местный транспорт (преодоление изолированности в сельской местности).


Целевая группа и получатели

Целевую группу Проекта составляют минимум 1000 самоуправляющихся организаций громад сельской местности и небольших городов (с числом жителей до 10 000). Ожидается также, что пользу от внедрения Проекта получат органы местного самоуправления (на уровне громады, района, области) и местные органы исполнительной власти (областные и районные государственные администрации), которые будут привлечены для реализации проекта и воплощать общественные инициативы, направленные на улучшение базовой местной инфраструктуры.


Доноры и бюджет

Инициатива финансируется Европейской Комиссией в рамках программы технической помощи ЕС и со-финансируется и внедряется Программой развития ООН в Украине при поддержке Правительства Украины. Бюджет проекта составляет € 13,3 млн. Ориентировочное количество средств на финансирование проектов громад каждой области - $ 400 000.


Партнеры

На местном уровне проект сотрудничает с громадами (самоуправляемые организации громад, активисты и непосредственные жители громад) и местными органами власти (сельские, поселковые, городские головы и советы, районные советы, районные государственные администрации).

На областном уровне установлены партнерские отношения с областными государственными администрациями и областными советами.

На национальном уровне проект сотрудничает со всеми заинтересованными центральными органами исполнительной власти (министерства экономики, регионального развития и строительства, по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, здравоохранения, социальной политики, охраны окружающей среды, аграрной политики) и другими заинтересованными сторонами.

Главным координатором проекта с украинской стороны является Вице-премьер-министр по вопросам региональной политики, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.


Контакты:

Ул. Ивана Мазепы 3, офис 109-110,

Киев 01010

Тел: +38 (044) 280 3618, 280 4358

Факс: +38 (044) 280 8552

E-mail: mira.didukh@ec.europa.eu, oksana.remiga @ undp.org

ссылка скрыта


ПРОЕКТ ЕС "ПОДДЕРЖКА НАУКОЕМКИХ И ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, А ТАКЖЕ ТРАНСФЕР ТЕХНОЛОГИЙ В БИЗНЕС В УКРАИНЕ"


Проект финансируется Европейским Союзом как часть программы поддержки экономического развития в Украине.

Проект выполняется Консорциумом в составе European Profiles S.A (Греция) совместно с Intrasoft International SA (Люксембург), Logotech SA (Греция), Технологический Центр Академии Наук Чешской Республики (Чешская Республика) и EOMMEX SA (Греция).

Партнер проекта/Бенефициар - Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства

Срок реализации проекта - 26 месяцев (с июля 2009 до конца августа 2011).

Общая цель проекта состоит в "Стимулировании инновационной деятельности украинских предприятий путем преодоления пробела между исследованиями и производством и через стимуляцию трансферов технологий в рамках национальной экономики и мировой экономики".

В соответствии с этой целью общий масштаб Проекта охватывает два различных, но тесно взаимосвязанных процесса:

- Сближение бизнеса и науки путем продвижения предпринимательства в обеих отраслях через информирование и наращивание компетентности с целью продвижения бизнеса к новым возможностям на основе технологий, а ученых и исследователей - к коммерческому использованию результатов;

- Проектирование, тестирование и запуск посреднических схем и процессов повысит и упростит трансфер технологий на национальном и международном уровне в соответствии с передовым опытом ЕС.

Масштаб деятельности Проекта охватывает следующие четыре основные компонента:

Компонент 1: Развитие инфраструктуры трансфера технологий и посреднических организаций для поддержки инноваций в бизнесе

Компонент 2: Развитие Научных Центров и поддержка исследователей и стартовой деятельности

Компонент 3: Запуск настоящих Технопарков и инновационных кластеров как рычагов трансфера инноваций и технологий в регионах

Компонент 4: Создание диверсифицированных структур подготовки и подготовка инновационных менеджеров

Проект предусматривает ряд мероприятий, которые должны способствовать началу преодоления разрыва между наукой и производством и созданию условий для присоединения Украины к Системы европейских предприятий. Предполагается также увеличение в стране тренинговых центров для руководителей предприятий и начало имплементации в регионах Украины концепции технопарков и инновационных кластеров согласно европейских и международных стандартов.


Контакты:

ул. Арсенальная, 9 / 11, офис 615

01011, Киев, Украина

Тел.: +38044 227 02 71/65

Тел./факс: +38044 227 01 84

E-mail: kateryna@innoenterprise.com.ua


ПРОЕКТ "ВЫПОЛНЕНИЕ УКРАИНОЙ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОТНОСИТЕЛЬНО ЧЛЕНСТВА В ВТО И ЕВРОПЕЙСКОЙ ПОЛИТИКИ ДОБРОСОСЕДСТВА В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ"


Проект «Выполнение Украиной обязательств относительно членства в ВТО и Европейской политики добрососедства в аграрном секторе», который начал свою деятельность в ноябре 2008 года, призван оказать поддержку в применении секторального подхода к развитию сельского хозяйства и развития сельской местности в свете вступления Украины в ВТО и реализации Европейской политики добрососедства.

Цель проекта заключается в содействии сотрудничеству между Украиной и ЕС и гармонизации украинского аграрного законодательства и стандартов с требованиями ВТО.

В результате реализации проекта будут созданы условия для свободной, цивилизованной торговли сельскохозяйственной продукцией не только на внутреннем, но и на внешних рынках.

Проект полностью финансируется Европейским Союзом, а бенефициаром проекта выступает Министерство аграрной политики Украины. Для реализации проекта применяется секторальный подход, предусматривающий привлечение правительства, финансовых учреждений и других заинтересованных лиц для развития украинского аграрного сектора.

Проект состоит из четырех компонентов:

- Институциональное развитие, предусматривающее налаживание координации между донорами в аграрном секторе, обеспечение политического диалога между Украиной и ЕС, а также укрепление потенциала Министерства аграрной политики Украины;

- Безопасность продуктов питания, которая включает работу над совершенствованием украинской системы безопасности продуктов питания и приведением украинских пищевых стандартов в соответствие с международными;

- Развитие рыночной инфраструктуры, которое предусматривает содействие в реализации Национальной программы развития оптовых рынков сельскохозяйственной продукции, разработку предложений нормативно-правовых и проектных решений по формированию сети оптовых рынков, разработку плана и поддержку создания одного из первых в европейском понимании оптового рынка в пилотной области;

- Развитие сельской местности, которое заключается в разработке и публичном обсуждении стратегий развития сельской местности, обеспечении информационного обмена между общественными организациями и другими заинтересованными лицами путем создания веб-сайта или Интернет-портала, а также формировании рабочей группы по координации аналогичных проектов, финансируемых ЕС.

Проект рассчитан на 38 месяцев до декабря 2011. Пилотными регионами, в которых внедряются отдельные компоненты Проекта, являются АР Крым, Черкасская, Одесская, Херсонская, Львовская, Полтавская и Днепропетровская области.


Контакты:

Департамент внешнеэкономического сотрудничества

Министерства аграрной политики Украины

01001, Киев, ул. Крещатик, 24

Тел.: (044) 279-83-94

Е-mail: mariya@minapk.gov.ua

ссылка скрыта


ПРОЕКТ "ЛОКАЛЬНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ И НАЦИОНАЛЬНАЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ"


Цель проекта

Проект "Локальные инвестиции и национальная конкурентоспособность" (ЛИНК) ставит перед собой цель предоставить прогрессивным территориальным общинам помощь, направленную на значительный рост инвестиций и новых рабочих мест. Деятельность проекта будет происходить в тесном сотрудничестве с органами власти, местными предприятиями и потенциальными инвесторами. Масштаб изменений в экономическом развитии этих громад в результате работы проекта должен быть таким, что окажет положительное влияние на конкурентоспособность Украины в целом.


Компоненты проекта

Компонент 1: Улучшения предпринимательской среды

Цель: Помочь органам власти на национальном, региональном уровне и на уровне громад осуществить конкретные шаги для улучшения бизнес-климата и продемонстрировать, как изменения к лучшему могут активизировать инвестиционную деятельность.


Компонент 2: Повышение конкурентоспособности предприятий

Цель: На поддержку местных и региональных стратегических планов экономического развития (Компонент 1) усилить конкурентоспособность отраслей и предприятий таким образом, чтобы ускорить интеграцию Украины в международные рынки.


Компонент 3: Улучшение предпринимательской среды Крыма и повышение конкурентоспособности его экономики

"Крымская инициатива ЛИНК" является дополнительным компонентом проекта и будет внедрена в соответствии с Компонентами 1 и 2. Выполнение задач в рамках "Крымской инициативы" не будет изолированным от выполнения задач первых двух компонентов. Например, ожидается, что именно в Крыму будет реализовано много стратегических планов экономического развития и выделены гранты публично-частным партнерствам.


Задача по компоненту 1


Задача 1-a: Способствовать экономическим реформам на национальном уровне

Ожидаемый результат:

Существенное улучшение национального рейтинга Украины по определенным международным индексам, таким как «Удобство ведения бизнеса» и «Индекс конкурентоспособности WEF».

Деятельность, направленная на достижение этого результата:

Налаживание сотрудничества с соответствующими министерствами, бизнес-ассоциациями, общественными организациями и т.п. для поощрения улучшения политики.


Задача 1-b: Поддержка стратегического планирования экономического развития

Ожидаемые результаты:

По крайней мере, 25 городов и 5 экономических регионов присоединились к действенной и эффективной работе по поддержке развития предприятий и инвестиций, в первую очередь на юге и востоке Украины и в частности в Крыму.

В экономических регионах и городах, где оказана помощь, существенно сократилось время и уменьшились расходы предпринимателей на соблюдение регуляторных требований, что было достигнуто благодаря усовершенствованным процедурам лицензирования, выдачи разрешений, регистрации и регулирования в соответствии с украинским законодательством о разрешительной системе.

Деятельность, направленная на достижение этих результатов:

Разработка критериев отбора городов и экономических регионов-партнеров проекта;

Помощь городам и экономическим регионам-партнерам проекта сформулировать и разработать стратегические экономические планы;

Поддержка внедрения планов.

Задача 1-c: Помощь городам и регионам в устранении административных и регуляторных барьеров для инвестиций (с акцентом на рынки недвижимости)

Ожидаемый результат:

Значительной степени удалось преодолеть барьеры для инвестиций путем улучшений в функционировании местных рынков недвижимости.

Деятельность, направленная на достижение этого результата:

Инвентаризация ключевых земельных участков, находящихся в государственной, коммунальной и частной собственности;

Согласование региональных экономических целей с результатами инвентаризации по имеющимся земельным участкам;

Внедрение механизмов учета мнения общества при решении вопросов землепользования;

Передача знаний, необходимых для усиления инвестиционной конкурентоспособности.


Задача 1-d: Содействие отечественным и иностранным инвестициям

Ожидаемый результат:

Национальные, региональные и/или местные агентства содействия инвестициям предоставляют действенные услуги отечественным и иностранным инвесторам.

Деятельность, направленная на достижение этого результата:

Оказание технической помощи органам по содействию привлечению инвестиций на национальном, региональном и местном уровнях, которая включает:

действенные пропагандистские кампании относительно преимуществ инвестирования в экономические регионы и города;

обеспечение большей доступности информации для инвесторов о соответствующих нормативно-правовых актов по вопросам бизнеса;

обеспечение доступной и четкой информации о шагах, которые должен сделать инвестор для успешного осуществления инвестиции;

помощь инвесторам путем содействия скорейшему получению разрешений и согласований и устранения трудностей на пути к завершению инвестиционного проекта.


Задача 1-e: Содействие публично-частному партнерству

Ожидаемый результат:

Публично-частные партнерства (включая 2 партнерства типа "глобальный альянс развития") используются как средство стимулирования и поддержки экономического развития.

Деятельность, направленная на достижение этого результата:

Резервирование примерно 10% общего бюджета проекта для Фонда партнерства. Виды деятельности, которые можно финансировать из этого счета, включают (иллюстративный перечень):

глобальные альянсы развития между городами и местными предприятиями;

субподряды и другие заказы местным консалтинговыми компаниям, общественным организациям и ассоциациям на проведение анализа инвестиционных возможностей городов.


Задача по компоненту 2

Задача 2-a: Содействие принятию международных стандартов качества и производительности

Ожидаемый результат:

Внедрение и применение украинскими предприятиями международных стандартов качества и производительности.

Деятельность, направленная на достижение этого результата:

Разработка и внедрение стратегии содействия гармонизации стандартов для малых и средних предприятий как путь к усилению конкурентоспособности их продукции;

Работа с бизнес-ассоциациями, проведение публичных информационных кампаний с целью стимулирования спроса на международные стандарты;

На региональном и местном уровнях - изучение потребностей в дополнительных мероприятиях по усилению наблюдательного и другой способности публичного сектора обеспечить постоянство соблюдения стандартов и при необходимости оказание соответствующей помощи.


Задание 2-b: Усиление конкурентоспособности отрасли/сектора

Ожидаемый результат:

Отраслевые лидеры - предприятия, ассоциации, другие структуры - активно пропагандируют и внедряют изменения в политике и работе, которые усиливают общую конкурентоспособность отрасли/сектора.

Деятельность, направленная на достижение этого результата:

Помощь в осуществлении, усиливающих конкурентоспособность доминирующих или ориентированных на рост отраслей/секторов региона или громады через повышение качества продукции, производительности и долгосрочной стабильности предприятий этих отраслей/ секторов и соответствующим планам экономического развития городов и регионов (задачи 1-b).


Задание 2-c: Рыночная интеграция путем содействия торговле

Ожидаемый результат:

Административные барьеры торговли ослаблены благодаря внедрению более эффективных процедур для вывоза продукции на европейские и другие международные рынки.

Деятельность, направленная на достижение этого результата:

Проведение оценки существующих административных препятствий в основных таможенных зонах, особенно тех, с которыми чаще всего сталкиваются города и экономические регионы-партнеры проекта и их отрасли.


Задача по компоненту 3

Задача 3-a: Совершенствование системы управления экономикой Крыма

Ожидаемые результаты:

Уровень предоставления всех услуг предприятиям Крыма органами исполнительной власти соответствует лучшим практикам.

Полная и прозрачная информация о системе оказания услуг предприятиям органами исполнительной власти доступна широкой общественности через Интернет и в учреждениях органов исполнительной власти.

Все услуги, предоставляемые предприятиям органами власти Крыма, которые можно предоставлять через систему "единого окна", доступны именно таким образом по крайней мере половине районов, столице автономии и в городе Севастополе.

Деятельность, направленная на достижение этих результатов:

Проведение систематического исследования системы предоставления органами власти услуг бизнеса на основе методологии Мирового банка, применяемая для расчета индекса удобства ведения бизнеса;

Отбор городов для создания "единых окон" по результатам исследования; работа с органами местного самоуправления и предприятиями по усовершенствованию системы предоставления услуг через применение более высоких стандартов качества предоставления услуг;

В тесной координации с Правительством АРК и городами Крыма предоставление целенаправленной помощи в принятии передового опыта внедрения системы "единого окна" по вопросам выдачи разрешений и лицензий.


Задача 3-b: Пилотный проект по созданию единого реестра недвижимости

Ожидаемые результаты:

Осуществлено обоснование создания реестра и рынка земли Крыма.

Проведен пилотный проект по созданию реестра недвижимости в одном городе и двух сельских районах Крыма.

Деятельность, направленная на достижение этих результатов:

Проведение анализа социальных, экономических и этнических препятствий и определение надежных путей повышения прозрачности и эффективности рынка земли в Крыму;

Если результаты анализа являются благоприятными - реализация ряда мероприятий с целью создания реестра недвижимого имущества;

Если результаты анализа являются благоприятными - предоставление необходимой технической помощи и оборудования, необходимых для создания пилотных реестров.


Задача 3-c: Программа укрепления конкурентоспособности предприятий

Ожидаемые результаты:

Расширение экспортных связей и объемов реализации продукции в целевых отраслях.

Расширение связей на внутреннем рынке между Крымом и другими областями Украины.

В Севастополе создано значительное количество альтернативных рабочих мест.

Деятельность, направленная на достижение этих результатов:

Проведение анализа цепи добавленной стоимости минимум трех, но не более пяти секторов крымской экономики, включая туризм и сельское хозяйство;

Систематическая реализация программы, которая включает:

разработку отраслевых стандартов;

помощь в налаживании связей с целевыми рынками;

обучение и содействие в укреплении способности осуществлять поставки товаров или услуг на целевые рынки.


Контакты:

ул. Боричев Ток, 25, Киев, 04070, Украина

Тел.: +380-44-425-4433;

Факс: +380-44-463-6461

Е-mail: linc@linc.com.ua

ссылка скрыта