Правительством Российской Федерации; состав информации, подлежащей включению в обязательном порядке, в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства. Во исполнение Федерального закон
| Вид материала | Закон |
- Правительством Российской Федерации. Вэтой связи, Планом подготовки проектов нормативных, 90.96kb.
- Приказ от 01 Февраля 2012 г. N 97 "Об утверждении Плана сельскохозяйственного страхования, 2074.31kb.
- Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, подготовлен Правительством, 20.29kb.
- Указом Президента Российской Федерации от 3 ноября 2006 г. №1226 Во исполнение Федерального, 1095.36kb.
- Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента, 152.81kb.
- Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 г. # 1299 о порядке проведения, 89.67kb.
- В. Е. Фортов министерство юстиции, 60.18kb.
- Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 Собрание закон, 981.83kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 Собрание, 873.03kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 Собрание, 847.59kb.
4. Основные мероприятия и этапы создания СГИО СХ
Подготовка и реализация программы включает работы по созданию СГИО СХ, которые предусматривают:
- проектирование СГИО СХ с использованием центра автоматизированного проектирования (ЦАП). В рамках программы «Электронная Россия» разработана концепция и системный проект создания Системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства;
- разработку проектно-технических документов по СГИО СХ и входящим подсистемам и регламентов по обеспечению информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления при формировании и предоставлении государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей.
- комплексный технический проект создания системы информационного обеспечения и отдельных подсистем.
Государственной программой намечены следующие целевые индикаторы и показатели создания СГИО СХ:
| Целевые индикаторы и показатели реализации мероприятий | Единицы измере-ния | 2008г. | 2009г. | 2010г. | 2011г. | 2012г. |
| Доля региональных органов управления агропромышленным комплексом, использующих функциональные возможности, предоставляемые СГИО СХ | % | 30 | 65 | 95 | 95 | 95 |
| Доля органов управления агропромышленным комплексом муниципальных районов, использующих функциональные возможности, предоставляемые СГИО СХ | % | - | 24 | 48 | 72 | 95 |
| Количество регионов, в которых обеспечено предоставление государственных услуг товаропроизводителям в электронном виде | Ед. | 42 | 60 | 79 | 79 | 79 |
Перечень мероприятий по реализации Государственной программы в части мероприятий по ЕСИО АПК
| I. Мероприятия, проводимые Министерством | |||
| | 1. Мероприятия в субъектах Российской Федерации | ||
| 1.1. | Создание регионального центра доступа к информационным ресурсам АПК (далее – Центр) оборудованного серверами, ЛВС, рабочими станциями с предустановленным программным обеспечением, с целью сбора рыночной информации в регионе, ведения баз данных и подготовки публикаций о состоянии рынков | ||
| 1.2. | Организация точки доступа информационно-телекоммуникационной системы (ИТС) ЕСИО АПК на базе Центра | ||
| 1.2.1. | Доступ к каналам связи | ||
| 1.2.2. | Сервис видеоконференцсвязи (ВКС) | ||
| 1.2. 3. | Сервис ведомственной IP связи (до 4 номеров) | ||
| 1.2.4. | Сервисы локальной вычислительной сети | ||
| 1.2.5. | Сервисы регистрации, баз данных, электронной почты | ||
| 1.3. | Обеспечение доступа к информационным ресурсам Федерального уровня на основе программно-технических средств точки доступа ИТС ЕСИО АПК | ||
| 1.3.1. | Общероссийские классификаторы, ведомственные словари и рубрикаторы1 | ||
| 1.3.2. | Описания показателей социально-экономической информации (метаданные) Error: Reference source not found | ||
| 1.3.3. | Стандарты на продукцию, товары и услуги АПК | ||
| 1.3.4. | Реестры и регистрыError: Reference source not found | ||
| 1.3.5. | Результаты Всероссийской сельскохозяйственной переписи (ВСХП) | ||
| 1.3.6. | Цены на внутренних агропродовольственных рынках | ||
| 1.3.7. | Цены на внешних агропродовольственных рынках | ||
| 1.3.8. | Информация федеральной таможенной службы России | ||
| 1.3.9. | Научно-техническая информация | ||
| 1.3.10. | Нормативная правовая информация | ||
| 1.3.11. | Ведение баз данных сельскохозяйственных товаропроизводителей | ||
| 1.3.12. | Торговый портал системы информации о рынках (СИР) АПК для сельскохозяйственных товаропроизводителей | ||
| 1.3.13. | Данные дистанционного зондирования сельскохозяйственных угодий | ||
| 1.3.14. | Данные мониторинга сельскохозяйственных угодий (метеоусловия, фитосанитария и др.) | ||
| 1.4. | Внедрение и сопровождение программных средств ведения региональных информационных ресурсов | ||
| 1.4.1. | Коллективные программные средства (установленные на серверах федерального уровня) | ||
| 1.4.1.1. | IT-платформа управления Государственной программой (ГП) (сетевое планирование, включая управление программой на региональном и муниципальном уровнях и сетевые графики) | ||
| 1.4.1.2. | Сбора, первичной обработки статистических, экономических данных и ценовой информации | ||
| 1.4.1.3. | Формирования хранилища социально-экономической и статистической информации | ||
| 1.4.1.4. | Ведения информации об органах управления субъекта Российской Федерации | ||
| 1.4.1.5. | Публикации отчетов из хранилищ данных | ||
| 1.4.1.6. | Анализа финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей региона | ||
| 1.4.2. | Локальные программные средства (предоставленные региону) | ||
| 1.4.2.1. | Формирования бухгалтерской и аналитической отчетности и сводных балансов по региону | ||
| 1.4.2.2. | Учета субсидий по кредитам | ||
| 1.4.2.4. | Разработки планов производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных организаций (свод по региону) | ||
| | | ||
| 1.5. | Обучение по ЕСИО АПК специалистов регионального уровня (по тематике отраженной в пунктах 1.3 и 1.4.) | ||
| | 2. Мероприятия на муниципальном уровне | ||
| 2.1. | Организация точки доступа ИТС ЕСИО АПК | ||
| 2.1.1. | Средства и каналы связи, сервис ведомственной IP связи | ||
| 2.2. | Обеспечение доступа к информационным ресурсам федерального уровня | ||
| 2.2.1. | Общероссийские классификаторы, ведомственные словари и рубрикаторы2 | ||
| 2.2.2. | Описания показателей социально-экономической информации (метаданные) Error: Reference source not found | ||
| 2.2.3. | Стандарты на продукцию, товары и услуги АПК | ||
| 2.2.4. | Реестры и регистрыError: Reference source not found | ||
| 2.2.5. | Результаты Всероссийской сельскохозяйственной переписи (ВСХП) | ||
| 2.2.6. | Цены на внутренних агропродовольственных рынках | ||
| 2.2.7. | Цены на внешних агропродовольственных рынках | ||
| 2.2.8. | Информация федеральной таможенной службы России | ||
| 2.2.9. | Научно-техническая информация | ||
| 2.2.10. | Нормативная правовая информация | ||
| 2.2.11. | Ведение баз данных сельскохозяйственных товаропроизводителей 1 | ||
| 2.2.12. | Торговый портал системы информации о рынках (СИР) АПК для сельскохозяйственных товаропроизводителей | ||
| 2.2.13. | Данные дистанционного зондирования сельскохозяйственных угодий | ||
| 2.2.14. | Данные мониторинга сельскохозяйственных угодий (метеоусловия, фитосанитария и др.) | ||
| 2.3. | Внедрение и сопровождение программных средств ведения муниципальных информационных ресурсов | ||
| 2.3.1. | Коллективные программные средства (установленные на серверах федерального уровня) | ||
| 2.3.1.1. | Сбора, первичной обработки статистических, экономических данных и ценовой информации | ||
| 2.3.1.2. | Формирования хранилища социально-экономической и статистической информации | ||
| 2.3.1.3. | Ведения информации о руководстве органов управления муниципального района | ||
| 2.3.1.4. | Публикации отчетов из хранилищ данных | ||
| 2.3.1.5. | Анализа финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей района | ||
| 2.3.2. | Локальные программные средства (предоставленные району) | ||
| 2.3.2.1. | Формирование бухгалтерской и аналитической отчетности и сводных балансов по району | ||
| 2.3.2.2. | Разработки планов производственно-финансовой деятельности сельхозпредприятий (свод по району) | ||
| 2.4. | Организация работы по сбору, передаче и распространению ценовой информации на договорной основе | ||
| 2.5. | Обучение по ЕСИО АПК специалистов муниципального уровня по тематике отраженной в пунктах 2.2. и 2.3. | ||
| | |||
| | 3. Предоставление для использования программных средств и услуг, в рамках мероприятий Минсельхоза России 3 (поставка локального варианта производится после доукомплектации необходимым оборудованием информационной системы органа управления АПК субъекта Российской Федерации) | ||
| 3.1. | Локальные программные средства, поставляемые на уровень субъекта Российской Федерации | ||
| 3.1.1. | IT-платформа управления ГП (сетевое планирование, включая управление программой на региональном и муниципальном уровнях и сетевые графики) | ||
| 3.1.2. | Сбора, первичной обработки статистических, экономических данных и ценовой информации | ||
| 3.1.3. | Формирования хранилища социально-экономической и статистической информации | ||
| 3.1.4. | Публикации отчетов из хранилищ данных | ||
| 3.1.5. | Анализа финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей региона | ||
| | | ||
| 3.2. | Локальные программные средства, поставляемые на муниципальный уровень | ||
| 3.2.1. | Анализа финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей района | ||
| | |||
| II. Мероприятия, проводимые субъектом Российской Федерации | |||
| | 4. Мероприятия в субъекте Российской Федерации | ||
| 4.1. | Содействие в организации функционирования регионального центра доступа к информационным ресурсам АПК (далее – Центр) на базе уполномоченной организации (подбор кадров и помещения для Центра) | ||
| 4.2. | Организация функционирования точки доступа ИТС ЕСИО АПК | ||
| 4.2.1. | Назначение ответственного сетевого администратора по работе с федеральным уровнем и организация его рабочего места | ||
| 4.2.2. | Организация рабочих мест по предоставлению отчетов, работе с программными средствами | ||
| 4.2.3. | Организация проведения видеоконференцсвязи (ВКС) | ||
| 4.2.4. | Создание локальной вычислительной сети | ||
| 4.2.5. | Приобретение средств электронной цифровой подписи (включая оборудование) | ||
| 4.2.6. | Передача данных по каналам связи, использование Интернета, электронной почты, ВКС и IP-связи | ||
| 4.3. | Формирование региональных ресурсов и доступ к ним с федерального, регионального и муниципального уровня | | |
| 4.3.1. | Сетевое планирование и управление программой на региональном уровне с использованием IT-платформы управления Государственной программой | | |
| 4.3.2. | Сбор информации и предоставление региональной информации и информации в разрезе районов на федеральный уровень в электронном виде | | |
| 4.3.3. | Ведение хранилища социально-экономической и статистической информации | ||
| 4.3.4. | Ведение информации об органах управления субъекта Российской Федерации | ||
| 4.3.5. | Публикация отчетов из хранилищ данных | ||
| 4.3.6. | Ведение информационного портала органа управления АПК | ||
| 4.3.7. | Анализ финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей региона | ||
| 4.3.8. | Формирование бухгалтерской и аналитической отчетности и сводных балансов | ||
| 4.3.9. | Учет субсидий по кредитам | ||
| 4.3.10. | Разработка планов производственно-финансовой деятельности сельхозпредприятий (свод по региону) | ||
| 4.3.11. | Контроль за актуальностью баз данных сельскохозяйственных товаропроизводителей | ||
| 4.4. | Дополнительное обучение по ЕСИО АПК специалистов регионального уровня | ||
| 4.5. | Обеспечение обслуживания внедряемых Минсельхозом России дополнительных программных средств (по пункту 3.1) | ||
| | 5. Мероприятия на муниципальном уровне | ||
| 5.1. | Организация точки доступа ИТС ЕСИО АПК и обеспечение её функционирования | ||
| 5.1.1. | Создание локальной вычислительной сети, поставка 2х рабочих станций и IP телефона | ||
| 5.1.2. | Поставка средств электронной цифровой подписи на каждую муниципальную точку | ||
| 5.1.3. | Обеспечение передачи данных и доступа в Интернет | ||
| | III. Мероприятия, проводимые муниципалитетами по соглашению с субъектом Российской Федерации | ||
| | 6. Организация точки доступа ИТС ЕСИО АПК и обеспечение её функционирования | ||
| 6.1 | Организация рабочих мест по предоставлению отчетов и свода производственных планов, бухгалтерской отчетности | ||
| 6.2. | Подбор специалистов на муниципальном уровне для организации функционирования точек доступа ИТС ЕСИО АПК | ||
| 6.3. | Формирование муниципальных ресурсов и доступ к ним с регионального и муниципального уровня | | |
| 6.4. | Сетевое планирование и управление программой на муниципальном уровне с использованием IT-платформы управления Государственной программой | | |
| 6.5. | Сбор информации и предоставление муниципальной информации на региональный уровень в электронном виде | | |
| 6.5.1. | Ведение хранилища социально-экономической и статистической информации | ||
| 6.5.2. | Ведение информации об органах местного самоуправления | ||
| 6.5.3. | Публикация отчетов из хранилищ данных | ||
| 6.5.4. | Анализ финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей района | ||
| 6.5.5. | Формирование бухгалтерской и аналитической отчетности и сводных балансов по району | ||
| 6.5.6. | Разработка планов производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных организаций (свод по региону) | ||
| 6.5.7. | Контроль за актуальностью баз данных сельскохозяйственных товаропроизводителей | ||
| 6.6. | Обслуживание оборудования | ||
| 6.7. | Обслуживание программного обеспечения | ||
| 6.8. | Дополнительное обучение по ЕСИО АПК специалистов муниципального уровня | ||
| 6.9. | Обеспечение обслуживания внедряемых Минсельхозом России дополнительных программных средств (по пункту 3.2) | ||
5. График ввода СГИО СХ
На схеме (рисунок 22) представлен укрупненный план график ввода функциональности СГИО СХ
Рисунок 20. Укрупненный План - график ввода СГИО СХ
 |
Наиболее важными в 2008 году являются работы по доработке Центральной информационной системы, разработке Портала доступа к ней, организации взаимодействия с Росстатом. К концу 2008 года в результате совместных работ с Минсвязи России будут созданы и пройдут тестирование каналы и средства связи с органами управления АПК субъектов Российской Федерации, определены средства сбора ценовой информации на внутренних рынках и средства публикации рыночных отчетов системы информации о рынках сельхозпродукции, проработаны процедуры сбора, обработки информации и хранение результатов данных зондирования земли, продолжено формирование картографической информации.
В 2009 году наиболее важными являются работы по расширению хранилищ реестрами, регистрами и стандартами, созданию Центра принятия решений, организация взаимодействия с ФТС, координация создания средств сбора и обработки информации на региональном уровне. Необходимо определить средства сбора ценовой информации на внутренних рынках, доработать торговый портал и систему анализа данных дистанционного зондирования. Планируется начать работы по разработке Перечня Государственных услуг Минсельхоза России.
В 2010 году важными являются работы по разработке Web-сервисов ЦИС, разработке системы подготовки прогнозов для ЦПР, обеспечение каналами и средствами связи 900 районов, обеспечение координации создания средств сбора и обработки информации на муниципальном уровне. В рамках системы информации о рынках сельхозпродукции планируется разработать функции моделирования и прогнозирования рынков и систему прогнозирования для СДМЗ.
В 2011 -2012 годах будут продолжены работы по СГИО СХ в рамках ВЦП Минсельхоза России по второму этапу создания системы.
1 Дополнение ресурса по заявке региона
2 Дополнение по заявкам районов
3 Предоставляются при выделении субъектом Российской Федерации финансовых ресурсов для поддержки и эксплуатации программно-технических средств