Мониторинг сми декабрь 2008
| Вид материала | Закон |
- Мониторинг сми за период октябрь декабрь 2008, 1307.84kb.
- Библиографический указатель декабрь 2008 г декабрь 2009, 3132.88kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за декабрь 2011 года, 4676.33kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 3285.13kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 4577.09kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 26 28 января 2008, 2206.65kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 мая 2008, 4438.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 21 мая 2008, 5063.92kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 21 февраля 2008, 5731.97kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 17 июня 2008, 6591.79kb.
| Глава Челябинска Михаил Юревич не советует горожанам тянуть с покупкой жилья, если есть возможность его приобрести. По словам градоначальника, те, кто надеется на падение цен, могут дождаться нового роста стоимости квадратных метров. "В ближайшие несколько месяцев все будут ждать снижения цены, а тем временем строители не начинают новых домов. Через полгода, когда возникнет отложенный спрос, мы можем опять получить взлет цены. По Чурилово понижения можно ждать максимум до 27 тысяч рублей за метр. Это уровень себестоимости. По Тополиной аллее - это наиболее престижный микрорайон - большого понижения ждать не стоит. И по другим микрорайонам тоже. Сильного понижения не будет. Может быть, 10-15 процентов. Из-за того, что рубль ослабляется, цена в рублях будет расти. И скидка, которую строители могли бы дать, съедается ослаблением рубля. Да, в абсолютных цифрах квартиры будут (если брать доллар или евро) дешевле, а в рублях будут стоить также". Если мотивом покупки является улучшение собственных жилищных условий, то сейчас благоприятное время для покупки жилья, так как можно торговаться, считает директор агентства «Профи» Владислав Маркин. Пока нежелательно брать ипотечный кредит: процентные ставки завышены, есть риск неуплаты кредита из-за кризиса, потери работы. Хотя для стабилизации ситуации предпринимаются серьезные меры. "Все-таки падение приостановится. Потому что недавно выступал Президент, и он сказал, что все, кто взял ипотеку, могут рассчитывать на поддержку государства. Это немаловажно, потому что рынок недвижимости, кроме всех экономических показателей, еще имеет фактор паники". Источник: Самарское обозрение (Самара) Дата выпуска: 08.12.2008 Номер выпуска: 87 Сплотят РЯДЫ Строительная отрасль станет объектом поддержки федеральных и областных властей, а также сферой консолидации усилий частного и государственного капитала с целью предотвращения падения рынка. Об этом было заявлено участниками представительного форума, проведенного в Самаре 4 декабря. Организаторами форума выступили министерство строительства и ЖКХ Самарской области, Ассоциация Строителей России и корпорация "Волга-Групп". Целью мероприятия стало обсуждение актуальных проблем отрасли, а также выработка стратегии ее планомерного развития, разработка основных направлений решения общих проблем путем объединения усилий власти, бизнеса и финансовых структур. Впервые более ста предприятий-участников рынка собрались вместе. Строители получили возможность ознакомиться с позицией правительства Самарской области, представленной министром строительства и ЖКХ Павлом Донским. Специально на мероприятие из Москвы приехал Николай Кошман, президент Ассоциации Строителей России. Президиум форума в лице Павла Донского, Николая Кош-мана и главы корпорации "Волга-Групп", руководителя Самарского отделения АСР Петра Сивожелезова прибыл на мероприятие сразу после встречи с губернатором Самарской области Владимиром Артяковым, который и определил вектор выработки антикризисных решений. Причины интереса власти к мероприятию очевидны. Финансовый кризис оказывает негативное воздействие на все сферы экономики России, в том числе на строительный бизнес. Снижение объема и повышение стоимости банковского кредитования привели к дефициту средств для кредитования жилищного строительства и снижению рентабельности деятельности девелоперов. Как следствие одни застройщики вынуждены замораживать начало нового строительства жилых объектов, другие выставляют на продажу ранее приобретенные площадки под застройку, третьи ограничивают объемы и увеличивают сроки строительства. Возникают предпосылки для существенного увеличения объемов незавершенного строительства, появления новой волны обманутых дольщиков. На сегодняшний день дольщиков в России более 2 млн. Это огромная армия людей, чье недовольство может привести к социальному взрыву. Чтобы не допустить этого, федеральное и региональное правительства разрабатывают меры по поддержке строительной отрасли. Открывший форум Павел Донской подчеркнул: "Правительство озабочено сложившейся ситуацией в строительном секторе. Выделяются значительные средства для того, чтобы поддержать застройщиков. На последнем заседании правительства мы приняли постановление, которое предусматривает предоставление субсидий строительным компаниям". Президент АСР Николай Кошман подтвердил позицию областного правительства федеральными решениями: "Сегодня первая задача, подкрепленная правительством, - достроить жилье, которое строится за счет дольщиков. Целый ряд федеральных целевых строительных проектов будет остановлен, чтобы направить эти денежные средства на строительство социального жилья, на поддержку фонда ЖКХиАИЖК". Такого уровня государственные гарантии обеспечат устойчивое развитие отрасли в непростой для страны период. "Строительная сфера, ежегодный объем инвестиций в которую в России увеличился на 30%, является огромным потенциалом для роста ВВП страны. Развитие строительной отрасли как основы экономики любого региона является системной задачей для развития экономики страны", - подчеркнул президент АСР. В структуре валовой добавленной стоимости Самарской области, согласно данным министерства экономического развития, в 2007 году строительство занимало 6%. Инвестиции в строительную отрасль в 2007 году составили 1,24 млрд рублей, или 125,2% от показателя 2006 года. Первый шаг поддержки со стороны государства - выкуп готового жилья эконом-класса за счет бюджетных средств с дальнейшей передачей его муниципалитетам, а также обеспечение бюджетного финансировавние строительства жилья эконом-класса путем как прямого инвестирования так и за счет предоставления гapaнтией по кредитам. Но это только начало работать. Там правительстве РФ в целях оперативного анализа рынка и реализации антикризисных мер создана рабочая группа с участием представителей федеральной и региональных властей, государственных корпораций и общественных организаций строительного комплекса, финансовых структур. "Правильно* понимание ситуации, сложившейся б строительстве, и факторов, влияющих на динамику процессов, позволит государству своевременно принять меры, чтобы не допустить негативного сценария развития рынка. В это сложное время наша задача - объединиться и решать вопросы коллегиально", - заявил Кошман. Уже 23 декабря в Российском coюзе промышленников и предпринимателей пройдет первое заседание раб-:-чей группы. Оно будет посвящено вопросу взаимодействия финансовой строительной отраслей. На сегодняшний день лишь около 15 банков сохранили ипотечные программы, причем 80% общего объема кредитов приходится на долю государственных банков. От Самарской области в работе группы примет участие Петр Сивоже-лезов. В перечне задач рабочей группы -выработка инструментов реализации частно-государственного партнерства, которое необходимо в первую очередь для решения проблемы строительства социального жилья. А это действительно проблема, о чем заявил Павел Донской: "Строители в последнее время пошли по пути строительства элитного жилья, жилья улучшенной планировки, улучшенной квадратуры. Мы не можем направлять на это средства из областного бюджета, которые предусмотрены для выкупа жилья, соответствующего социальным нормативами'Взять, например, обес-. печение детей-сирот жильем по социальным нормам в 33 кв. м. Закладываем из года в год средства в областном бюджете и не можем приобрести такие квартиры". Перспективы отрасли Участники мероприятия отметили высокий уровень неудовлетворенного спроса на социальное жилье, которое востребовано как частными лицами, так и государственными структурами для реализации бюджетных программ. Социальное жилье призвано хотя бы частично покрыть высокий спрос, который наблюдается на рынке недвижимости уже много лет. Ежегодно владельцами жилья становятся порядка 1,4% россиян, в то время как платежеспособный спрос образуется у 20%. В Самарской области, по данным "Фонда социальных исследований", 47% населения нуждается в улучшении жилищных условий. Традиционно этот спрос на недвижимость остается неудовлетворенным. По словам министра строительства и ЖКХ Самарской области Павла Донского, по состоянию за 10 месяцев текущего года план по вводу жилья в области выполнен только на 37%. В будущем году ситуация лишь обострится. "Количество тех, кто хочет купить квадратные метры, с каждым днем растет в арифметической прогрессии. Но когда застройщики "замораживают" строительство и не закладывают нулевой цикл, цена будет быстро расти", - подчеркнул президент АСР. Точка зрения Николая Кошмана совпадает с мнением аналитиков, которые в качестве одного из наиболее вероятных говорят о сценарии резкого роста уже в 2009 году дефицита предложения на рынке недвижимости. Застройщики не будут реализовывать новые проекты, государство "заберет" с рынка существенный объем нового жилья для обеспечения очередников (на это уже выделено бюджетное финансирование), а платежеспособный спрос никуда не денется. Этот сценарий окажется реальным в случае выполнения нескольких условий: наличия свободных средств у населения, возобновления банкирами ипотечного кредитования в достаточно широких объемах и большей относительно других финансовых инструментов инвестиционной привлекательности недвижимости. Источник: Комсомольская правда - Дальний Восток (Владивосток) Номер выпуска: 197 Дата выпуска: 27.12.2008 Автор: Ксения ВОРОНЕЖЦЕВА Рубрика: Интересное Проблему дорогого жилья в Приморье решит Китай? Иметь свой уютный дом - из-за дороговизны стало несбыточной мечтой целого поколения владивостокцев Московские специалисты объяснили причины высоких цен на квартиры во Владивостоке Согласно рейтингу, составленному некоммерческой организацией "Ассоциация Строителей России" (АСР), Владивосток замыкает тройку лидеров городов с самым дорогим жильем. Опережают нас в столь незавидном списке лишь Москва и Питер. Так, средняя стоимость квадратного метра жилья на вторичном рынке во Владивостоке составляет 78 000 рублей. Для сравнения: в Барнауле цена за квадратный метр равна 41 000 рублей. - Мало строят, - кратко озвучил одну из причин высоких цен Николай Кошман, президент АСР. - За прошедший год во Владивостоке построено всего 120 жилых домов, и это при остром дефиците жилья в городе. Другим немаловажным фактором являются высокие цены на подключение электроэнергии. Это цифра сегодня составляет 18 - 33 процента от стоимости одного квадратного метра. Впрочем, на первичном рынке жилья экономкласса ценовая политика в свете финансового кризиса несколько лояльнее - 54 178 рублей за квадратный метр. Здесь согласно рейтингу Владивосток занимает четвертое место. Расчетная себестоимость строительства нашего квадратного метра составляет 39 322 рубля. Прогнозируется, что пик падения цен придется на лето – осень наступающего года. Однако, несмотря на массовую распродажу жилья, ситуация неоднозначная. Многочисленные публикации о том, что квартиры вскоре будут раздавать чуть ли не даром, привело к резкому спаду продаж: покупатели выжидают. Для строителей же это означает отсутствие оборотных средств и, собственно, возможности стоить. И это в то время, когда банки прекратили кредитование, сократили выплаты по ипотеке. Если раньше подобные услуги ипотечного кредитования предоставляли свыше 400 банков России, то теперь их всего 15. Ситуация на Дальнем Востоке особенно тревожна: до 85 процентов финансирования строительства здесь приходится именно за счет людей, участвующих в долевом строительстве, которые согласно закону имеют право в любое время разорвать контракт с застройщиками. А так как кредитование остановлено, то вместе с резким снижением спроса на готовую недвижимость, это приводит к полному прекращению строительства. В настоящий момент объемов построенного или готового на 70 процентов жилья в России хватит лишь на год-полтора. После этого, если не принять необходимых мер, жилищный рынок будет испытывать жесточайший дефицит. - По моим прогнозам, это приведет к резкому повышению цен на квартиры в 2009 и особенно в 2010 году, - говорит Николай Кошман, - Единственное, чем теперь могут спастись сроительные компании, - это создавать социальное жилье экономкласса. Однако и государство должно пойти навстречу строительным организациям. Новострой во Владивостоке по карману не многим Большая проблема сегодня - решить вопрос получения земли. Сроки колеблются от полутора до двух лет. Надо провести инвентаризацию земли, а также оговорить в законе сроки выдачи чиновником разрешения на участок. Надо ввести налоговые льготы для жилья экономкласса.Кстати, по мнению специалиста, цена за квадратный метр социального жилья должна составлять 22 - 27 тысяч рублей. Спасти строительство Приморья может и ближайший сосед Китай. - Сейчас очень активно развивается российско-китайское строительство, -рассказывает председатель правления Российско-китайского центраторгово-экономического сотрудничества Сергей Санакоев. - Их опыт возведенияобъектов Олимпиады для нас очень полезен. К тому же из 250 лучшихстроительных компаний мира китайские организации заняли 50 строчек рейтинга. Но это не означает, что китайские компании вытеснят российские, они будутлишь помогать и выступать в качестве субподрядчиков. К тому жестройматериалы Китая сегодня достаточно дешевые и гораздо дешевле всравнении с ценником российских монополистов. Кстати Строить мост на Русский надо в три раза быстрее В этом уверен президент АСР Николай Кошман Приморье сейчас спасает подготовка к саммиту АТС, благодаря которому строительные компании работают за счет финансирования из федерального бюджета. Однако в оценке строительства объектов АТС Николай Кошман высказался неоднозначно. - В целом, увиденным я доволен. Но с тем объемом работ, которые надо проделать, необходимо трудиться в три смены. Я лично посмотрел, на какой фазе находится строительство: на одной стороне острова рабочих не было вообще, а на другой - ковырял землю единственный бульдозер. Пилоны высотой 320 метров надо полностью заливать бетоном. В России возможности такого бетонирования нет. Поэтому в скором времени надо нанимать подрядчиков из других стран. Источник: Восток-Медиа. Новости Дальнего Востока Дата выпуска: 28.12.2008 Строительство объектов Саммита АТЭС требует уникальных специалистов ВЛАДИВОСТОК. 28 декабря. ВОСТОК-МЕДИА - Наиболее острым вопросом в подготовке объектов Саммита АТЭС во Владивостоке сегодня является проектно-сметная документация. Об этом заявил президент Ассоциации Строителей России Николай Павлович Кошман на пресс- конференции, состоявшейся 25 декабря в конференц-зале гостиницы <Акфес-Сейо>. <Серьезнейший вопрос - подготовка проектно-сметной документации. Приведу в пример мост на о. Русский. Государственная экспертиза сегодня не имеет специалистов, которые могли бы дать экспертное заключение по проектно-сметной документации>, - рассказал Президент АСР. Кошман также сообщил, что на встречах с руководством Приморского края, состоявшихся 24-25 декабря, вопрос подготовки проектно-сметной документации был рассмотрен с особой тщательностью. По многим объектам есть серьезный прогресс: <Появляется документация по реконструкции аэропорта, по строительству жилья, по запуску Пушкинской депрессии, очистным сооружениям>. Самым сложным объектом Президент АСР считает мост на остров Русский. По его мнению, работы по строительству должны быть более интенсивными, и этому может помочь решение вопроса по подрядчику на сооружение пилонов: <Пилоны - те балки, которые держат ванты, надо бетонировать на 320 метров в высоту. Во Владивостоке таких работ никто не выполняет, а в России - единицы специалистов. Надо привлекать те организации, которые смогут это сделать. Есть информация, что вчера в Москве начались переговоры с подрядчиком, и это серьезно поможет ходу работ>. Председатель правления Российско-Китайского Центра торгово-экономического сотрудничества Сергей Феликсович Санакоев, также участвовавший в пресс-конференции, высказал удовлетворенность ходом подготовки города к мероприятиям в 2012 году. <Администрация Приморья серьезно подходит к решению вопросов. У меня есть уверенность, что Владивосток встретит Саммит АТЭС очень достойно>. Источник: Домострой (Рязань) Номер выпуска: 50 (403) Дата выпуска: 24.12.2008 Рубрика: Новостройки Сохранить и восстановить По мнению президента Ассоциации Строителей России [АСР] Николая Кошмана, в 2009-2010 годах в нашей стране возможно сокращение объемов строительства- Кроме того, по его словам, если продолжится тенденция падения спроса на строительные материалы, то возможно уменьшение их стоимости на 40%, передает "Арендатор.ру". Н. Кошман заверил, что правительство и АСР делают все возможное, чтобы избежать резкого падения цен на недвижимость, которое произошло в США. "Меры, которые принимает государство и мы (Ассоциация Строителей России), разительно отличаются от того, что мы делали в 1998 году. Мы намерены направить все силы на сохранение и восстановление параметров строительной индустрии", - заявил он. При этом было отмечено, что решение главной стратегической задачи государства - повышения доступности жилья – возможно только на принципах государственно-частного партнерства с использованием федеральных и муниципальных финансов. По словам Н. Кошмана, АСР работает над созданием инновационных, экономичных и энергоэффективных технологий строительства. Источник: ссылка скрыта Дата выпуска: 12.12.2008 11:40 В Вологде открывается Ассоциация Строителей России Представительство организации появится в Вологде в целях успешной и плодотворной работы региональных строителей и повышения инвестиционной привлекательности регионов. Соответствующий Приказ подписал президент АСР Николай Кошман. Директором нового представительства назначен Юрий Пензар — генеральный директор компании «Единство», осуществляющей инвестиционную программу строительства жилья и крупных объектов социального назначения на территории Вологодской области. Создание Представительства АСР в Вологде будет способствовать решению комплекса актуальных задач в регионе, стоящих перед строительной отраслью. Среди них — наращивание объемов ввода жилья, внедрение в производство инновационных технологий домостроения, развитие промышленности стройматериалов и ряда других приоритетных вопросов стройкомплекса России. Источник: Строитель (Красноярск) Дата выпуска: 03.12.2008 СРО в жилищной сфере требует обсуждения 27-28 ноября в Московском государственном строительном университете состоялась III Всероссийская конференция "Введение института саморегулирования в жилищной сфере: проблемы и перспективы". Цель мероприятия — создание благоприятных условий для модернизации системы управления жилищным фондом и эффективного реформирования отношений в жилищной сфере. Президент Ассоциации Строителей России (АСР) Николай Кошман выступил с докладом "Особенности правового положения СРО в жилищной сфере и ассоциаций (союзов) с их участием, приобретение и прекращение статуса СРО". Президент АСР отметил, что "все строительное сообщество в 2009 году ждут совершенно новые, более прогрессивные отношения". Комментируя важность принятия Закона о СРО, Николай Кошман подчеркнул тот факт, что введение в строительную отрасль механизма саморегулирования позволит провести серьезную ревизию строительных компаний, что в свою очередь, улучшит качество и безопасность строительства. Основной темой обсуждения первого дня конференции стал большой комплекс вопросов, посвященных законодательным и организационным основам реформирования сферы жилищно-коммунального хозяйства. В рамках этой актуальной темы выступили председатель подкомитета по реформированию ЖКХ комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям, президент ассоциации "Жилищная стратегия" Галина Хованская, заместитель председателя Комитета ГД по собственности Евгений Богомольный, председатель комиссии Общественной палаты РФ по региональному развитию Вячеслав Глазычев, ректор МГСУ Валерий Теличенко, представители Минэкономразвития России, Росрегистрации, Федеральной антимонопольной службы РФ, Торгово-промышленной палаты РФ, руководители профессиональных объединений и различных общественных организаций и другие участники. "Исключительно прогрессивным нововведением, без которого невозможен дальнейший инновационный путь развития России" назвала институт саморегулирования Галина Хованская. По ее мнению, следующим значимым шагом реализации Закона о СРО в жилищной сфере должно стать создание базовой СРО в сфере управления жилищным фондом — Ассоциации саморегулируемых организаций, которая смогла бы стать опорной площадкой для контакта членов СРО с федеральными органами государственной власти, а также выполнила бы функцию независимого эксперта, контролирующего качество работ всех СРО жилищной сферы. Особый интерес вызвало выступление директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития РФ Ивана Осколкова, который, говоря о введении института саморегулирования в жилищной сфере, напомнил, что конечной целью создания СРО является повышение качества предоставляемых услуг. Решению этой задачи, по его мнению, будет способствовать создание в структуре СРО, наряду с существующим набором заявленных стандартов деятельности и обязанностью их исполнения, механизмов, регулярно отслеживающих чистоту исполнения этих стандартов. Таким инструментом может стать система регулярных проверок, а также создание в структуре СРО коллегиального органа по рассмотрению жалоб потребителей, накладывающего на необязательных членов СРО определенные взыскания. В свою очередь ректор МГСУ Валерий Те-личенко отметил важность и актуальность вопроса подготовки специалистов строительной отрасли, которые могли бы умело реализовать механизмы и инструменты Закона о СРО на практике. По его словам, такими экспертами могли бы стать выпускники одного из самых приоритетных направлений в МГСУ — факультета "Высшая школа строительства, экспертизы и управления недвижимостью". Участники III Всероссийской конференции обсудили многие аспекты комплекса вопросов, касающихся становления института саморегулирования в жилищной сфере, таких, как особенности правового регулирования деятельности СРО, взаимодействие органов местного самоуправления и СРО жилищной сферы, стандарты деятельности СРО, вопросы госрегистрации и внесения в реестр СРО, сотрудничество СРО строительной отрасли и СРО жилищной сферы, вопросы прозрачности и информационной открытости СРО в жилищной сфере. Сейчас формируется пакет документов для адресной рассылки по регионам. Источник: Федеральный строительный рынок (Санкт-Петербург) Дата выпуска: 04.12.2008 «Очень своевременная ассамблея» Всероссийская строительная ассамблея, организованная Ассоциацией строителей России (АСР) совместно с компанией «АЭР-групп» при официальной поддержке правительства Москвы, была заявлена как крупнейшее мероприятие стройкомплекса страны. 27–28 октября в здании столичного правительства собрались свыше 600 делегатов практически со всех регионов — обсудить актуальные проблемы отрасли, поделиться опытом и постараться выработать стратегию, направленную на устранение последствий мирового финансового кризиса. Среди участников ассамблеи были представители законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, руководители крупнейших строительных компаний, лидеры инвестиционно-банковского сообщества, ведущие эксперты отрасли. Оргкомитет мероприятия, в частности, получил приветствие от лица заместителя председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Светланы ОРЛОВОЙ, отметившей, что «инициатива проведения Всероссийской строительной ассамблеи очень своевременна, поскольку вопросы, касающиеся жилищной и строительной сферы, остаются актуальными. Сфера жилищно-коммунального хозяйства, несмотря на многолетний процесс реформирования, до сих пор остается зоной повышенных социально-экономических и политических рисков». Кроме того, Светлана Орлова подчеркнула, что ассамблея может стать катализатором создания действенной отраслевой системы мониторинга и управления, которая бы эффективно справлялась с имеющимися проблемами в сфере строительства и при этом отвечала бы на новые вызовы времени. Пленарное заседание, проходившее под председательством президента АСР Николая Кошмана, было посвящено наиболее значимому и актуальному для всего стойкомплекса России вопросу — саморегулированию в строительной отрасли. В ходе заседания выступили, в частности, заместитель министра регионального развития РФ Сергей КРУГЛИК, заместитель председателя комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям Михаил ХЕСИН, первый заместитель руководителя департамента градостроительства Москвы Александр КОСОВАН. Участники пленарного заседания постарались дать объективную оценку кризисной ситуации, сложившейся в экономико-финансовом секторе России, в контексте ее влияния на строительную отрасль, а также предупредили о возможных сложностях в связи с переходом отрасли на саморегулирование, которые могут возникнуть в условиях мирового финансового кризиса. В ходе заседания Николай Кошман озвучил наряду с основными преимуществами закона о саморегулировании строительной отрасли и ряд его «слабых мест». По его словам, в данный закон не вошли такие важные организации и структуры, необходимые для результативной работы отрасли, как девелопмент, экспертиза, архитектура, а также промышленность строительных материалов. Другой проблемой глава АСР считает установленное законом количество в 100 компаний для образования СРО, которых нет у некоторых регионов. Решение этой проблемы он видит в объединении организаций строительной отрасли нескольких субъектов РФ. Также, по мнению Николая Кошмана, страховой взнос в 1 млн руб., установленный данным законом, может оказаться слишком большим для организаций малого и среднего бизнеса. Принять участие в доработке закона и внести в него ряд поправок Ассоциация Строителей России планирует в 2009 г. Заместитель министра регионального развития РФ Сергей Круглик призвал не драматизировать ситуацию, ссылаясь на тот факт, что государством уже выработан пакет мер, которые помогут строительным компаниям избежать разорения и «заморозки» их объектов. Особенно внимательно, по его словам, отнесутся к проектам, в которые вложены средства частных инвесторов, так называемых дольщиков. Поддержать отрасль готово и правительство Москвы. Первый заместитель руководителя департамента градостроительства Москвы Александр Косован заверил присутствующих, что накопленные ресурсы города позволят продолжить практику выкупа за счет городского бюджета у застройщиков квартир, которые будут реализованы в ходе выполнения социальных программ. Заместитель председателя комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям Михаил Хесин заявил о возможности изменений сроков вступления в силу поправок к закону по саморегулированию в строительстве, связанной с рядом причин, в том числе и с тем, что не был своевременно определен орган исполнительной власти, ответственный за регистрацию СРО в отрасли, а также не утвержден перечень работ, влияющих на безопасность строительства. Возвращаясь к кризисной теме, президент корпорации «Баркли» Леонид КАЗИНЕЦ сказал, что, по его мнению, пережить мировой финансовый кризис строительным компаниям поможет работа с государственным заказом. Кроме того, он обратил внимание на то, что для сохранения строительной отрасли нельзя допустить развала ее научной школы. Далее работа ассамблеи продолжилась в рамках тематических секций, включающих в себя разноформатные мероприятия. Были проведены круглый стол «Градостроительство и архитектура», Клуб презентаций инновационных решений в строительной отрасли, семинар «Энергосберегающие и энергоэффективные технологии». Ярким мероприятием программы стало также заседание IV Инвестиционно-строительного клуба. ОТРАСЛЕВЫЕ СМИ Журнал «Инвестиции в строительство», №6, ноябрь-декабрь 2008 СРО: надежды и опасения Интервью с Николаем Кошманом, президентом Ассоциации Строителей России. - Не опасно ли именно сейчас, в условиях мирового кризиса, ставить на рельсы создание саморегулируемых организаций. Не стоит ли отложить? - Как сказал президент Франции Николя Саркози «если бизнес не начнет заниматься саморегулированием, то придет государство, и тогда мало не покажется». Именно кризис со всей остротой ставит вопрос о соотношении регулирующих функций государства и саморегулируемых организаций, объединений бизнеса. Поэтому мне кажется, что работу по внедрению саморегулирования надо продолжать. - Каковы плюсы создания саморегулируемых организаций? - Такой шанс, который предоставило государство строительному сообществу, выпадает крайне редко. Это уникальный случай, и грех им не воспользоваться. Впервые в России появляется возможность самим строителям стать субъектами управления строительной отраслью. - Может ли введение саморегулирования привести к появлению «аффилированных» СРО? - Опасность появления «карманных» СРО существует. Однако на законодательном уровне этому есть препоны. Например, аффилированные лица у нас учитываются как одно лицо. Это означает, что если одна из крупных компаний станет учредителем в ста компаниях, которые попытаются образовать СРО, то это будет технически невозможно. Согласно закону, компании будут учитываться как одно лицо с компанией-учредителем. Вы скажете, что «rарманная» СРО» может быть создана при губернаторе. Но если речь во многих случаях идет о межрегиональных СРО, тогда какому губернатору они будут подчиняться? - Отсутствие утвержденных правил и стандартов тормозит создание СРО? - Правила и стандарты, действительно, пока не разработаны. Однако их отсутствие не мешает начать создавать СРО уже сегодня. В 148-м законе (Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» N 148-ФЗ от 22.07.2008 г.) указано, что, для того чтобы получить статус саморегулируемой, организация должна в качестве обязательных, принять три вида правил: 1. Требования к условиям выдачи допусков. 2. Правила контроля при саморегулировании. 3. Правила наложения дисциплинарных взысканий на членов СРО. Только эти три документа являются обязательными для получения статуса саморегулируемой организации. - Кто при введении в действие саморегулирования будет следить за безопасностью строительства? - Вопросы безопасности государство строительному сообществу не передавало. У нас действует 184-й закон (Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ), регулирующий вопросы безопасности, в том числе применительно к строительному комплексу – это прерогатива государства. Цель введения саморегулирования – повышение качества строительства и ответственности за него. - Может ли случиться так, что какую-либо компанию не возьмут ни одну СРО? - Законом установлены информационная открытость и формализация требований и условий членства в СРО. Если вы соответствуете им, то отказать в приеме нельзя. Если такое все же происходит, то вы можете обжаловать отказ в судебном порядке. - Какая работа ведется сегодня государством в отношении СРО? - Подготовлен и согласован проект постановления правительства, определяющий орган, который будет заниматься контрольно-надзорной деятельностью, установлен порядок ведения реестра саморегулируемых организаций. Параллельно Минрегионом разрабатывается перечень видов работ, влияющих на безопасность строительных объектов. Только сейчас эта подготовительная работа ведется не так активно, как хотелось бы, так как еще не утвержден проект постановления правительства, согласно которому Минрегиону будет поручена разработка данного перечня. Уже известно, что в этот перечень войдут порядка восьми видов изыскательских, полтора десятка проектных и несколько десятков строительных работ. - Существует много компаний, которые выполняют комплекс работ, например, проектные и изыскательские работы. Согласно закону о саморегулировании, таким компаниям придется вступать в разные СРО? Нельзя ли их объединить в одну? - В проекте закона о саморегулировании был четвертый вид СРО - комплексный - как раз для таких компаний, которые занимаются несколькими видами работ. Однако в Правительстве его отвергли, посчитав, что невозможно разработать единые правила и стандарты для разных видов деятельности. Тем не менее, поскольку и профессиональное сообщество, и эксперты все-таки говорят, что без четвертого вида работ не обойтись, госвласть обещала к этому вопросу вернуться. - Кто будет управлять финансовыми потоками СРО? - Для управления финансовыми потоками компенсационного фонда нанимается, как правило, профессиональная управляющая компания, которая, к тому же, будет защищать компенсационный фонд СРО от инфляции. Беседу вела Елена Зимник |