Центра Федерации Интернет-образования Боровкова Т. И., Морев И. А. М 79 Мониторинг развития системы образования. Часть Теоретические аспекты: учебное пособие

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


4.02. Образовательный мониторинг
Уровни образовательного мони­торинга
Субъекты образовательного мониторинга
Объекты измерения (муниципальной) системы образования
Состав образовательного мониторинга
Структура образовательного мониторинга
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21

4.02. Образовательный мониторинг


Образовательный мониторинг - это такая сис­тема организации сбора, хранения, обработки, распространения информации о деятельности системы (подсистемы) образования, которая призвана обеспечивать не только непрерывное слежение за ее состоянием, но и прогнозирование ее развития. Образовательный мониторинг предполагает функционирование в течение определенного временного периода.

Образовательный мониторинг, как и любой сложный объект, должен формироваться с позиций системного подхода в единстве следую­щих аспектов:
  • социальной сущности;
  • педагогической принадлежности;
  • системно-деятельностного способа его рассмотрения.

Образовательный мониторинг - катего­рия педагогическая и управленческая, по­скольку он не копирует общие положения тео­рии информации, а переводит их на язык педа­гогики, психологии и управления. Социальная сущность образовательного мониторинга определяется тем, что именно он служит главным средством контроля и уче­та передачи социального опыта (содержания образования) подрастающим поколениям.

Содержание обра­зования передается учителями и усваивается учащимися в рамках деятельности обучения, и в этих же рамках функционирует образовательный мониторинг. Содержание образо­вания, как педагогическая модель социально­го заказа, в разных школах разное, и это не отражается на построении образовательного мониторинга. Формиро­вание образовательного мониторинга происходит в дея­тельности психологов, дидактов, методистов и других специалистов в области педагогики и психологии.

С помощью мониторинга проводится выявление и оценивание проведенных педагогических действий. При этом обеспечивается обратная связь, осведомляющая о соответствии фактических результатов деятельности образовательной системы её конечным цепям, которые фиксируются в планах и являются основой мониторинга.

То, что конечные цели всегда не соответствуют заданным, планируемым - ситуация обычная, но не всегда учитываемая. Задача в том, чтобы правильно оценить степень, направление и причины отклонения. Мониторинг подразумевает выявление и регулирование воздействий внешних факторов и внутренних факторов самой системы.

Уровни образовательного мони­торинга


Внутришкольный уровень. На этом уров­не образовательный мониторинг фиксируется в виде обобщенного системного представления о деятельности школы по достижению пред­ставленной перед ней цели, а также о деятель­ности каждого ученика. Кроме этого, здесь вырабатывается соответствующая прогнозная ин­формация в ее психолого-педагогической ин­терпретации.

Муниципальный уровень. Здесь развер­нуто представление о деятельности муници­пальной системы образования в целом и ее эле­ментах в сравнении друг с другом, а также с уче­том специфических функций каждого элемента (лицеи, колледжи, гимназии, школы для детей с определенными отклонениями и т. п.). Выраба­тывается прогноз о развитии системы образова­ния на данной теории.

Региональный уровень. На этом уровне образовательный мониторинг фиксирует пред­ставление о деятельности региональной систе­мы образования в целом и ее элементах (муни­ципальных образованиях) в сравнении друг с другом, а также с учетом специфических функ­ций разного типа школ региона.

Федеральный уровень. Здесь разворачи­вается представление о деятельности федеральной системы образования и вырабатывает­ся соответствующий прогноз по аналогии с ре­гиональным уровнем.

Субъекты образовательного мониторинга


Субъектами, вовлеченными в образовательный мониторинг, являются
  • общеобразовательные школы; учебные заведения других типов;
  • районные и городские органы управления образованием;
  • областной (краевой, республиканский) орган управления образованием;
  • Министерство образования РФ (Институт информатизации образования).

Субъекты мониторинга образуют иерархическую систему


Объекты измерения (муниципальной) системы образования

  • подсистемы региональной образовательной системы - районные, школьные и классные образовательные системы, или система образования в целом;
  • связи между подсистемами системы и внутри этих подсистем;
  • внешние связи системы;
  • общие и особенные свойства развития всей системы и ее подсистем;
  • результативность функционирования подсистем и системы в целом.

Состав образовательного мониторинга


Состав образовательного мониторинга - педагогическая интерпретация информации о деятельности педагогической системы. Исходя из этого, переведем общие положения в педагогические категории:

Источники информации. Так как объек­том наблюдения у нас является ребенок, то он и есть основной источник информации. На каждом уровне полученная от ребенка информация со­ответствующим образом обобщается, и тогда в роли источника выступает класс, школа, муници­пальное образование, регион.

Обработка информации. Проводится на каждом уровне с учетом его специфики для получения соответствующего обобщения и анализа.

Хранение информации. На каждом уровне сохраняется необходимая информация для срав­нительного анализа и прогнозирования.

Распространение информации. Прием­никами информации являются практически все уровни управления процессом обучения: от учи­теля до Президента России, при этом для каж­дого из них выделен свой уровень обобщения и анализа исходных данных об ученике.

Существенные характеристики мониторинга могут быть полно рассмотрены только в соотнесении с другими звеньями процесса управления образованием в школе. Мониторинг затрагивает все функции управления:
  • цели;
  • информацию;
  • прогнозы;
  • решения;
  • организацию;
  • исполнение педагогической деятельности;
  • коммуникацию;
  • коррекцию.

Структура образовательного мониторинга


Структура образовательного мониторинга определяется функциями его элементов. Информация, которая поступает из источника, обрабатывается, хранится и распространяется на каждом уровне. Структура данных, например, об ученике состоит из двух частей:
  • психическое развитие;
  • усвоение содержания образова­ния.

Следовательно, и характеристика образо­вательных систем всех уровней (школа, муниципальное региональное и федеральное образова­ние) также должна включать обе эти части.

Прогнозирование строится по описанной структуре на каждом уровне - от ученика до федеральной системы образования.

Реализация основных целей образовательного мониторинга находит свое выражение в психолого-педагогических и функциональных результатах образовательного процесса. К психолого-педагогическим результатам относятся новообразования в структуре знаний, учебных навыков, поведении, направленности личности, в системе её отношений. К функциональным результатам относятся различные способы педагогического воздействия, назначение которых состоит в управлении деятельностью обучающихся. Качественной и количественной мерой оценки психолого-педагогических результатов являются нормы, эталоны, которыми задаются условия успешной учебной работы и её желаемые результаты.