Мониторинг средств массовой информации 9 сентября 2010 года
| Вид материала | Тезисы |
- Мониторинг средств массовой информации 30 сентября 2011 года, 419.04kb.
- Мониторинг средств массовой информации 31 мая 2010 года, 622.28kb.
- Мониторинг средств массовой информации 25 июня 2010 года, 530.75kb.
- Мониторинг средств массовой информации 08 июля 2010 года, 742.82kb.
- Мониторинг средств массовой информации 5 мая 2010 года, 607.69kb.
- Мониторинг средств массовой информации 24 мая 2010 года, 527.84kb.
- Мониторинг средств массовой информации 06 июля 2010 года, 489.94kb.
- Мониторинг средств массовой информации 8 октября 2010 года, 847.12kb.
- Мониторинг средств массовой информации 13 декабря 2010 года, 635.78kb.
- Роль средств массовой информации в отражении проблем, волнующих население Материал, 73.7kb.
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬПринятие закона «Об Уполномоченном по правам ребенка в Орловской области» обернулось скандалом (Российская газета, 02.08.2010)Автор: Павел Арсеньев Свыше десяти депутатов облсовета покинули в знак протеста зал заседаний, когда началось обсуждение законопроекта. По мнению представителей фракции КПРФ, «принятие этого закона является первым шагом на пути введения разрушительной «ювенальной системы» на Орловщине».- Непродуманное введение этой сомнительной новации способно разрушить традиционную семью и систему образования, подорвать основы общественной нравственности, что не может улучшить положение детей, - заявили коммунисты. Первая попытка принять закон была предпринята месяц назад, однако тогда не только коммунисты, но и многие единороссы высказались против. Проект отправили на доработку. На очередной сессии, несмотря на непрекращающиеся протесты, закон был принят минимально необходимым большинством голосов. Помимо моральных аспектов, противникам не понравилась финансовая составляющая закона. По подсчетам, содержание «детского обмудсмена» и его аппарата обойдется областной казне примерно в 5 миллионов рублей в год. - Создается дополнительная чиновничья надстройка, - считают депутаты. - Сравните сами: зарплата уполномоченного по правам ребенка будет около 180 тысяч рублей в месяц. Мать, воспитывающая ребенка, получает в среднем от 5 до 9 тысяч рублей в месяц, а воспитатель детского сада и учитель - от 4,3 до 6 тысяч рублей. Арифметика явно в пользу чиновников-»омбудсменов». В ОРЛЕ ПОЯВИТСЯ ДЕТСКИЙ ОМБУДСМЕН (Неделя в Орле, 02.08.2010 13:43)ссылка скрыта Несмотря на обеспокоенность родительской общественности, депутаты облсовета большинством голосов приняли законопроект «Об уполномоченном по правам ребенка в Орловской области».Разработчики закона выражают уверенность, что его принятие позволит эффективнее защищать права и интересы детей. Многие родители и педагоги не разделяют этого оптимизма, опасаясь внедрения чужих людей и «чужих» технологий даже в нормальную семью. - Многие считают, что это коснётся лишь социально-проблемных семей, – поделилась с нами своими сомнениями мама двоих малышей Ольга БОБИНА. – Да, действительно, в первую очередь на карандаш возьмут малоимущих-многопьющих, но со временем ювенальным комиссарам захочется расширить свою базу данных. - И где гарантия, что ваш любимый избалованный ребенок не захочет на вас пожаловаться из-за какого-то недопонимания? – размышляет Ольга. – Жители Северного района уже видели объявления для детей на столбах: мол, обижают родители – звони, анонимно. И вот уже ваше чадо, не получив очередной танк или куклу, или получив за непослушание шлепок по мягкому месту, набирает номер и жалуется на ущемление прав. Дети могут быстро научиться манипулировать родителями, а то и шантажировать их. Кстати, недавно, оказавшись в сложной финансовой ситуации, Ольга подала заявление на единовременную социальную выплату в пять тысяч рублей. Деньги ей выдали – но только после визита в её дом социального работника. - Так он ко мне хоть по предварительному звонку пришёл, я успела пыль вытереть и посуду убрать, в общем, исправить мелкие грешки, – говорит Оля. – А вот ювенальный комиссар нагрянет без приглашения. И какие выводы он сделает, не обнаружив в холодильнике достаточного количества продуктов, – неизвестно. Сочтёт, что вы плохие родители, и «изымет» у вас ребёнка. Насколько обоснованны подобные родительские опасения, покажет время. Орловские страсти по Уполномоченному по правам ребенка. «Двойные стандарты» коммунистов» и «хромая арифметика» (ИА Регион57, 04.08.2010)Автор считает, что фракция КПРФ проголосовала бы за закон «Об уполномоченном по правам ребенка в Орловской области», если бы не появившиеся слухи о двух других, помимо В.Иконникова, кандидатах на этот пост. «Может быть, во фракции КПРФ не знают про неубывающий «поток сирот» стране - в РФ - более 1 млн. брошенных детей, в детских больницах отказные дети занимают каждую третью койку?», - вопрошает автор..Несколько месяцев назад Орловский областной Совет народных депутатов принял поправки к Уставу Орловской области, установив в нем деятельность особой структуры - аппарата Уполномоченного по правам ребенка. Голосование было единогласным, то есть, расставляя акценты, фракция КПРФ под председательством Василия Иконникова дружно подняла руки за введение этого института в регионе. Почему? Вероятно, это объясняется достаточно просто и легко вытекает из намеков «Орловской искры» того времени по поводу потребности в областной власти в компетентных и знающих социальные проблемы советниках (грамотных управленцах и т.п.)и из тональности обсуждения поправок в кулуарах облсовета. Пожалуй, это был тот самый пост, который не посчитал бы зазорным занять сам Василий Николаевич Иконников. Кстати, не факт, что он был бы плохим защитником детей. Действительно, на первый взгляд, получив отказы продвинуть своего лидера на место заместителя председателя облсовета и на место заместителя председателя правительства по социальным вопросам, внезапно образующийся институт уполномоченного по правам ребенка пришелся бы коммунисту Иконникову В.Н. весьма кстати для платформы участия в выборах в Государственную Думу. Именно поэтому фракция КПРФ, поднимавшая космический шум при обсуждении порой рядовых вопросов, консолидированно поддержала введение в Устав области института детского омбудсмена. Определенные элементы примирения коммунистов с областной властью, зачастившие визиты депутатов-коммунистов к губернатору, готовность к договоренностям и компромиссам, кажется, говорили сами за себя. И, наверно, проголосовала бы фракция КПРФ за закон «Об уполномоченном по правам ребенка в Орловской области», если бы не появившиеся слухи о двух других, помимо В.Иконникова, кандидатах на этот пост. Одним из них назывался Владимир Поляков, бывший глава социального блока Правительства, что «пахло» достоверностью и резонностью. Другим - Ирина Гаврилина - заместитель начальника Управления социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области, начальник отдела по работе с ветеранами, инвалидами и пожилыми людьми. В ее пользу выступало отчество Александровна и девичья фамилия Лабейкина. Такую же носит заместитель председателя облсовета, бывший депутат Государственной Думы РФ и экс-заместитель губернатора. Наличие конкурентов, естественно, шансов на успех у КПРФ продвинуть своего вождя на статусный госпост, почти не оставляло. Тогда, почему бы не переиграть сюжет политически? Теперь, а именно с 30 июля 2010 года, фракция КПРФ в Орловском областном Совете народных депутатов передумала и «вынуждена» была заявить, что «непродуманное введение этой сомнительной новации способно разрушить традиционную семью и систему образования, подорвать основы общественной нравственности, что не может улучшить положение детей». На самом заседании областного Совета Василий Иконников вообще заявил, что «в регионе прекрасно функционирует своя система по защите детей». И это заявил лидер местной КПРФ? Но разве областная коммунистическая газета «Орловская искра» не трубит из номера в номер о грубом попрании прав ребенка в Орловской области, не спекулирует на трагедии пятерых детишек, сгоревших с матерью в Верховском районе, политически не «отыгрывается» на случае смерти ребенка в больнице Орла, не манипулирует на гибели от переохлаждения в пургу матери, накрывшей своим телом ребенка на окраине деревни Демидово? Даже в своем заявлении фракция КПРФ пишет, что мать, воспитывающая ребенка, получает в среднем от 5 до 9 тысяч рублей в месяц, а воспитатель детского сада и учитель – от 4,3 до 6 тысяч рублей. А разве это не одна из составляющих проблемы защиты детства? Это В.Иконников называет «прекрасно функционирующей системы по защите детей»?
Наверно, там не в курсе дискриминации «отказных», ВИЧ-инфицированных детей и детей заключенных матерей, живущих за колючей проволокой в колониях и камерах следственных изоляторов? Что число суицидов детей и подростков в стране остается неизменным в течение ряда лет и составляет от 2800 до 3000 в год? И что Орловскую область тоже не обходит эта печальная статистика? А не побывать ли представителям орловской КПРФ в орловских судах, где почти ежедневно слушаются дела о лишении родительских прав? А в инспекциях по делам несовершеннолетних? Статистика последних лет свидетельствует, что свыше 50% детей попадают в категорию сирот или оставшихся без попечения родителей по причине лишения родителей родительских прав. По стране в год почти 70 тысяч детей стали сиротами по этой причине и тысячи - в результате отобрания без лишения родительских прав. В опекунских семьях живут почти 400 тысяч детей, т.е. 51% всех сирот Российской Федерации. Как правило,это семьи близких родственников ребенка-сироты, но многим ли там лучше ребенку, выросшему в похожих асоциальных условиях? Около 55% детей Российской Федерации воспитываются в семьях со среднедушевыми доходами, не превышающими регионального прожиточного минимума, что говорит об остроте проблемы бедности в России. И это объективная реальность. А Орловская область вне России, полагает лидер Фракции КПРФ в облсовете? «У нас прекрасно функционирующая система защиты детей» и нет проблем во что одеть, как прокормить ребенка? А как же недавние скандалы КПРФ по поводу бесплатного питания школьников? Около 2 миллионов детей в возрасте до 14 лет ежегодно подвергаются избиению в семье,14 тысяч женщин и 2000 детей ежегодно гибнут в России в результате насилия в семье.
А что знают в орловской КПРФ про детей-инвалидов? По официальной статистике их 700 тысяч в стране, но даже по мнению специалистов по медико-социальной экспертизе детей Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, «по расчетам специалистов, показатели детской инвалидности должны быть выше – не меньше 1 миллиона, потому что очень многим детям-инвалидам инвалидность не оформляют, механизм ее установления на практике работает очень плохо». В Орловской области более 4 тысяч детей-инвалидов, более 1,6 тысяч из них проживают в областном центре. У каждого свои проблемы: жилье, условия, медицинские препараты, льготы, материальное обеспечение, обучение, уход, пенсии по инвалидности, и т.п. Разве в депутатской почте В.Иконникова нет ни одной жалобы избирателей на эту тему? Или примелькались уже и на экране телевизора, на баннерах, в газетах не смолкающие просьбы о сборе средств на лечение и операцию того или иного орловского ребенка? Возможно, мало что ведают орловские коммунисты и про катастрофическую ситуацию с детской наркоманией и токсикоманией? Про острый недостаток средств в орловском наркологическом диспансере на средства экспресс-диагностики? Про омоложение этого социального явления? А про криминализацию орловских подростков? Впрочем, есть ли смысл задавать риторические вопросы? Понятно одно, что из политических побуждений фракция КПРФ «наступила на горло собственной песне» про то, что все на Орловщине плохо. И прибегла к двойным стандартам, заявив, по сути, что плохо все, «а вот с защитой прав детей у нас все отлично». Так не бывает, господа коммунисты. Не бывает. Объективная оценка ситуации говорит о необходимости координации всех государственных служб, ведомств и структур, занимающихся вопросами несовершеннолетних. Развитие института уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, это не дань прозападным ювенальным форматам, это независимый институт, способный аккумулировать объективную информацию о функционировании и взаимодействии соответствующих служб, заниматься инспекционной деятельностью, вторгаться в правоотношения, нарушающие интересы и права ребенка, обращаясь непосредственно в органы надзора, заниматься мониторингом проблем и решением конкретных обращений и жизненных ситуаций, с которыми сталкиваются дети и семьи с детьми. Орловская область не изобретает тут велосипед. В Москве Уполномоченный по правам ребенка существует с 2001 года, в Самарской области и Краснодарском Крае с 2002 г., в Республике Саха (Якутия) с 2003 г. Поэтому, как это ни цинично звучит, «экономить на детях» ради политических спекуляций и личных меркантильных интересов партийных лидеров, право, не стоит. К тому же бюджет Аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Орловской области еще не утверждался и не выносился на депутатское обсуждение, как, собственно, и штатное расписание. Отягощенный проблемами экономии около 4-х миллионов бюджетных средств на детского омбудсмена, Василий Иконников почему-то забыл, что в начале 2000-х, когда возглавлял горсовет, раздал в бесплатное и бессрочное пользование КПРФ «крутые» городские помещения, сотни муниципальных квадратных метров. За это время бюджет города Орла недосчитался более 20 млн.рублей. Здесь, «на себе», коммунисты не экономили? «Мать, воспитывающая ребенка, получает в среднем от 5 до 9 тысяч рублей в месяц, а воспитатель детского сада и учитель – от 4,3 до 6 тысяч рублей», - сказал лидер фракции КПРФ на пресс-конференции. А мог бы продолжить: каждый депутат КПРФ получает более 20 тысяч бюджетных рублей за статус ежемесячно и не инициировал ни одного законопроекта А сам лидер фракции КПРФ получает под 70 тысяч «депутатских», не напрягаясь даже ходить на работу в облсовет «на постоянной основе», как это значится в официальном правовом акте. На «исполнение наказов избирателей», ежегодно превращаемое КПРФ в «шоу подарков», фракция КПРФ за три года «деятельности» потратила 30 млн. бюджетных рублей. А почему не на детей-сирот, детей-инвалидов, не на борьбу с детской наркоманией. «Своих» денег жалко? « Арифметика явно в пользу красных депутатов... Что же касается самого заседания облсовета, то, абстрагируясь даже от демарша коммунистов, нельзя не отметить низкую организационную подготовку вопроса об Уполномоченном по правам ребенка, его непроработку на комитетах, отсутствие его широкого и публичного обсуждения. Однозначно, предварительная экспертная и общественная работа и слушания не оставили бы почвы для спекуляций. Обратила на себя внимание и слабая компетентность обоих конфликтующих сторон, занимавшихся альтернативным подсчетом голосов за закон. Источник из КПРФ Агентству Бизнес Информации (ABIREG.RU) сообщил, что «для принятия закона требовалось одобрение 22 человек». Это неправда, требовалось более 50% списочного состава, то есть, 26 человек. Со другой стороны, озвученное сначала регламентной группой число голосов «за» - 29, ставшее позже - 25, не могло быть расценено, как прохождение закона. Это тоже «прокол» оргуправления Облсовета, потому как в идеале каждый законопроект должен предваряться информацией о том, сколько голосов требуется для его принятия. В этот раз даже сама регламентная группа была не в курсе. Не пропустили наблюдатели и несобранности и слабой управляемости на этот раз фракции «Единая Россия». Именно там, среди достаточно лояльных спикеру лиц, были и неголосовавшие, и воздержавшиеся, и голосовавшие против. И, видимо, только полная мобилизация личного состава ЕР после перерыва в заседании предопределила итоги повторного голосования. Этот «косяк» - подарок коммунистам от «Единой России». |
