Мониторинг средств массовой информации 9 сентября 2010 года
| Вид материала | Тезисы |
Содержание80 процентов подростков-преступников воспитывались в неполных семьях (Липецкие новости, 26.08.2010, 12:31) |
- Мониторинг средств массовой информации 30 сентября 2011 года, 419.04kb.
- Мониторинг средств массовой информации 31 мая 2010 года, 622.28kb.
- Мониторинг средств массовой информации 25 июня 2010 года, 530.75kb.
- Мониторинг средств массовой информации 08 июля 2010 года, 742.82kb.
- Мониторинг средств массовой информации 5 мая 2010 года, 607.69kb.
- Мониторинг средств массовой информации 24 мая 2010 года, 527.84kb.
- Мониторинг средств массовой информации 06 июля 2010 года, 489.94kb.
- Мониторинг средств массовой информации 8 октября 2010 года, 847.12kb.
- Мониторинг средств массовой информации 13 декабря 2010 года, 635.78kb.
- Роль средств массовой информации в отражении проблем, волнующих население Материал, 73.7kb.
В областном суде состоялось заседание Координационного совета по развитию ювенальных технологий в Липецкой области. Темой заседания стало «Формирование региональной модели пробации для несовершеннолетних». Одним из перспективных направлений совершенствования работы с несовершеннолетними, нарушившими закон, является развитие ювенальных технологий.Сфера их применения в Липецкой области в настоящее время охватывает в основном стадию судебного разбирательства. Ювенальные технологии применяются судами Липецкой области при рассмотрении уголовных дел и материалов в отношении несовершеннолетних с июня 2008 года. Для повышения качества работы с несовершеннолетними, снижения повторной подростковой преступности необходимо, чтобы ювенальные технологии применялись непрерывно на всех стадиях уголовного судопроизводства, включая стадию предварительного расследования и стадию исполнения приговора. Для решения этого вопроса Координационный совет обсудил перспективы внедрения ювенальной пробации в нашей области. Пробация – это непрерывное индивидуальное сопровождение лиц, совершивших уголовно-наказуемые деяния. Пробация ориентирована не просто на контроль, но и на помощь в социальной адаптации, включая меры по трудоустройству, прохождение различных программ коррекции и реабилитации. Основное предназначение пробации – предупреждение повторного совершения преступлений путем социальной поддержки и контроля за поведением несовершеннолетних правонарушителей. Координационный совет решил организовать в нашей области непрерывное индивидуальное сопровождение несовершеннолетних, совершивших уголовно-наказуемые деяния. С этой целью на стадии предварительного расследования и исполнения приговора обратить внимание руководителей следственных органов и УФСИН на необходимость соблюдения принципа специализации следователей и сотрудников уголовно-исполнительной системы. Кроме того, лица, занимающиеся делами несовершеннолетних, должны постоянно повышать профессиональный уровень, обучаться основам педагогики, детской психологии и социологии. По решению Координационного совета также необходимо активно развивать межведомственное взаимодействие. Сотрудничество органов предварительного расследования, учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, судебной системы, системы исполнения наказаний в сфере применения ювенальных технологий должно быть неразрывным, скоординированным и направленным на индивидуальное социальное сопровождение несовершеннолетнего. Именно от этого зависит уровень эффективности профилактической работы, и, как следствие, уровень повторных преступлений несовершеннолетних в регионе. Должна заработать система включения несовершеннолетнего в социально-реабилитационные мероприятия в кратчайшие сроки с момента совершения преступления. Для этого с момента выявления факта совершения преступления в отношении несовершеннолетнего должна составляться карта социального сопровождения, включающая в себя оценку состояния несовершеннолетнего и условий его жизни, перечень социальных, педагогических, медицинских, психологических, социальных мероприятий, в совокупности составляющих индивидуальную досудебную программу профилактической работы с подростком. Совет постановил также со стадии следствия обеспечить проведение психолого-психиатрической экспертизы в отношении каждого несовершеннолетнего, привлекаемого к уголовной ответственности и обнаруживающего признаки умственной отсталости либо психического расстройства личности. В связи с этим органам предварительного расследования и учреждению судебной психолого-психиатрической экспертизы необходимо разработать механизм взаимодействия, исключающий длительное (свыше одного месяца с момента обращения) проведение экспертизы. В случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего следует обеспечить и его психологическое сопровождение. С этой целью органам предварительного расследования необходимо организовать взаимодействие с учреждениями психологической помощи несовершеннолетним, способствующее незамедлительному обеспечению несовершеннолетних-жертв преступлений, а в случае необходимости – и членов их семей квалифицированной психологической помощью. Совет решил также расширить практику прекращения на стадии предварительного расследования уголовных дел о преступлениях небольшой или средней тяжести. В таких случаях к несовершеннолетнему обвиняемому будет применяться принудительная мера воспитательного воздействия. Это будет практиковаться в тех случаях, когда исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения уголовного наказания. На стадии исполнения приговора органам, исполняющим приговор или другое судебное решение в отношении несовершеннолетнего, следует учитывать особенности его личности, отраженные в карте социального сопровождения. Для этого судам, наряду с копией приговора и частным постановлением, следует направлять карту социального сопровождения в орган, исполняющий наказание. Необходимо продолжить проведение с несовершеннолетним профилактических мероприятий, начатых на стадиях предварительного расследования и судебного разбирательства, в том числе с участием квалифицированного педагога-психолога. Кроме того, Координационный совет решил рекомендовать обязательное участие педагогов-психологов в работе школы социальной адаптации несовершеннолетних, отбывающих наказание в Усманской воспитательной колонии. В связи с этим УФСИН РФ по Липецкой области и государственному образовательному учреждению для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи Центра психолого-медико-социального сопровождения (ПМСС-Центру) следует разработать алгоритм участия, направленный на психологическое сопровождение несовершеннолетнего как при отбывании наказания в воспитательной колонии, так и после освобождения. 80 процентов подростков-преступников воспитывались в неполных семьях (Липецкие новости, 26.08.2010, 12:31)ссылка скрыта Из 520 детей, оставшихся за последние три года без попечения родителей, 85 процентов фактически осиротели из-за асоциального поведения отцов и матерей... В Липецке только в этом году официально развелись 617 пар, из-за чего 728 детей остались с одним из родителей, пишет в своем блоге на сайте мэрии Липецка заместитель главы города Сергей Трошкин. При этом 734 липчанки повторно вышли замуж. Вроде бы положительная тенденция, если бы не одно но: дети от первого брака в таких семьях, как правило, предоставлены сами себе. Еще одна тенденция: маргинализация российской семьи. Из 520 детей, оставшихся за последние три года без попечения родителей, 85 процентов фактически осиротели из-за асоциального поведения отцов и матерей. 80 процентов подростков, совершивших в этом году преступления, воспитываются в неполных, социально неблагополучных семьях, а также родителями, вступившими в повторные браки, тмечает Сергей Трошкин. Поэтому так важно работать с этими детьми еще до того, как они сбились с пути, ведь ни для кого не секрет, что профилактика гораздо эффективнее лечения. Одним из показателей эффективности такой работы, начатой в Липецке, вице-мэр назвал цифру снижения преступности. Так, с начала года несовершеннолетними совершены 54 преступления (около 3 процентов от общего числа), что в два раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года (117). Также снизилось и число участников этих криминальных эпизодов. С 1 июня 2008 года суды стали применять ювенальные технологии, то есть осуществлять восстановительное и воспитательное правосудие. Принимая во внимание все обстоятельства жизни несовершеннолетних до совершения правонарушения, судьи учитывают возможности их исправления без лишения свободы. Устанавливаются причины совершения подростками уголовных деяний, обследуются условия их жизни и воспитания, определяется уровень психического развития и другие особенности личности – все это обеспечивает индивидуальный подход к участи каждого ребенка. В результате применения таких технологий количество повторных преступлений, совершенных несовершеннолетними, уменьшилось на 44 процента. Подобная практика применяется и при рассмотрении гражданских дел. Тем не менее, порой этот опыт дает обратный результат. Сергей Трошкин приводит пример: «Однажды ко мне на прием пришла липчанка и со слезами на глазах она поведала такую историю. С рождения она воспитывает внучку, поскольку родители не проявляют к ее воспитанию никакого интереса. Они бродяжничают, употребляют наркотики. Так продолжается уже два года. Однако суд, рассмотрев исковое заявление о лишении их родительских прав, не сразу вынес положительное решение, а вначале постановил предупредить горе-родителей. И только при подаче повторного иска опеку над малышкой отдали бабушке и назначили пособие. Длилась вся эта канитель более полугода. А пока шло время, пожилая женщина вынуждена была сводить концы с концами – с малолетним ребенком на руках прожить на одну пенсию не так-то просто. Я уж не говорю, сколько моральных и нравственных сил потрачено на хождение по инстанциям!» Искалеченные детские судьбы – это следствие, причина – в родительской безответственности. Сергей Трошкин жалеет, что в нашем обществе нет принудительных курсов, где бы нерадивым родителям прививали основы человеческого общежития и ежедневно повторяли фразу из Евангелия от Матфея: «Во всем, как хотите, чтобы с вами поступали люди, также поступайте и вы с ними». |