Звіт відділу економіки виконкому Новороздільської міської ради про виконання делегованих повноважень, наданих зу «Про місцеве самоврядування в Україні» ст. 27 б 2
Вид материала | Документы |
- Узагальнений звіт про виконання повноважень органів виконавчої влади, надані органам, 365.11kb.
- Назва питання, 825.69kb.
- Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", 447.35kb.
- Чугуївська міська рада харківської області виконавчий комітет, 86.42kb.
- Чугуївська міська рада харківської області виконавчий комітет, 69.22kb.
- З в І тпро виконання Програми «Розвиток культури м. Димитрова на 2011-2015 роки», 99.07kb.
- Р І шенн я від 23. 06. 2011 №526 Про призначення замовником по об’єкту «Будівництво, 22.48kb.
- Про затвердження Програми здійснення ефективного управління органами місцевого самоврядування, 31.3kb.
- Варвинська районна державна адміністрація чернігівської області, 60.39kb.
- Чемеровецька районна державна адміністрація, 341.95kb.
- відновлення огорожі ДНЗ «Сонечко», ДНЗ «Голубок», ДНЗ «Берізка», «Малятко»;
- придбання кухонного, м’якого, твердого, спортивного інвентаря, технологічного обладнання, комп’ютерної техніки, ігрового та дидактичного матеріалів, методичних посібників тощо.
ІІ. «Мережа навчальних закладів»
У м. Новому Роздолі в поточному 2011 році функціонувало 11 навчальних закладів. З них: ДНЗ -4, ЗШ І-ІІІ ступенів – 3, спеціалізованих шкіл – 1 (поглиблене вивчення англійської мови), НВК – 1 ( гімназія (І структурний підрозділ) – 1, спеціалізована школа І ступеня з поглибленим вивченням англійської мови з 1 класу (ІІ структурний підрозділ) -1), ПНЗ – 2 (БДЮТ, ДЮСШ) –
У ЗНЗ міста діє 121 клас, у яких налічується 2864 учнів 1-11 класів (1-4 класи - 1122, 5-9-1414, 10-11-328). З метою оптимізації мережі, надання більш якісної освіти, економного використання бюджетних коштів збільшено середню наповнюваність учнів у класах до 23,7 (середній показник по Україні – 17, по області – 19).У перших класах налічується 292 дитини, у 10 – 163. За індивідуальною формою навчання працює 25 учнів (14 з них – за спеціальними програмами для дітей з вадами у фізичного та (або) розумового розвитку).
Старші класи сформовані відповідно до потреб школярів за профілями і напрямами навчання. Відповідно до Концепції профільного навчання, у старшій школі передбачено впровадження загальноосвітньої профільної та допрофільної підготовки, яка сприяє формуванню поглядів на подальше соціальне та трудове проектування життя випускників. Профілі навчання в ЗНЗ міста сформовано з урахуванням рівня кадрового та навчально-методичного забезпечення.
У 2011/2012 н.р. в п'яти школах міста десятикласники одержують поглиблені знання з предметів фізико-математичного, економіко-географічного, хіміко-біологічного та суспільно-гуманітарного (Новороздільський НВК «Лідер»), технологічного (Новороздільська ЗШ І-ІІІ ступенів №2), інформаційно-технологічного (Новороздільська ЗШ І-ІІІ ступенів №3), математичного, біолого-хімічного та філологічного (Новороздільська ЗШ І-ІІІ ступенів №5) профілів.
З метою підготовки до ЗНО-2012 в 11-х класах введено додаткові години на вивчення української мови та літератури, математики, хімії, біології, фізики, історії України, англійської мови.
При вивченні таких дисциплін як рідна та іноземні мови в ЗНЗ міста здійснюється поділ класів на групи (за умови наявності середнього показника чисельності учнів паралелі більше 27 учнів). У СШ І-ІІІ ступенів №4 та «НВК «Лідер» при вивченні англійської мови класи діляться на групи по 8-10 чол. у кожній, але не більше ніж 3.
У 10 - 11 класах ЗНЗ міста проводяться заняття з допризовної підготовки з юнаками і з медико-санітарної підготовки з дівчатами – окремо.
Сорокап'ятихвилинні спарені уроки (Новороздільський НВК «Лідер») сприяють розвантаженню учнів, здійсненню індивідуального та диференційованого навчання, вивільняють час для уроків – консультацій. На вивчення профільних предметів у НВК «Лідер» передбачено 50 % часу на проведення семінарських та лабораторних робіт, поданого у навчальному плані.
Інноваційним для НВК «Лідер» є обов′язковий захист учнівських наукових робіт під час літньої навчальної практики. Тут функціонує учнівське наукове товариство «VITA».
Відповідно до ліцензії АА №903345 Новороздільська ЗШ І-ІІІ ступенів №2 надає освітні послуги з
професійно-технічного навчання водіїв автотранспортних засобів (категорії «С», «В»).
У подальшому належну увагу потрібно звернути на:
- наступність та неперервність між допрофільною підготовкою та профільним навчанням;
- оснащення кабінетів ЗНЗ міста сучасним технічним обладнанням, унаочненням для проведення практичних, лабораторних робіт у старшій школі тощо;
- розробку дієвого механізму виявлення та відстереження здібностей учнів з метою їх обгрунтованої орієнтації на профіль навчання, вільний розподіл учнів за інтересами, потребами, здібностями і нахилами ( проблема – малокомплектні школи);
- формування соціальної, комунікативної, інформаційної, технологічної компетентності учнів на допрофесійному рівні шляхом повної автоматизації робочого місця учня (забезпечення прикладного змісту навчання з базових дисциплін).
Сьогодні проблемою залишається:
- тенденція до зменшення наповнюваності класів у загальноосвітніх навчальних закладах міста;
- недостатнє матеріально-технічне забезпечення ЗНЗ, яке не дозволяє в повній мірі урізноманітнювати освітні послуги та гарантувати всім дітям доступ до якісної освіти. Профільна школа покликана не стільки забезпечити базу вільного вибору певного напряму професійної діяльності, скільки сприяє формальному оформленню поглядів на подальше соціальне та трудове проектування життя старшокласника в умовах діючих у конкретному ЗНЗ профілю навчання;
- обмежене бюджетне фінансування негативно впливає на всі сфери життєдіяльності навчальних закладів, спричиняє руйнацію матеріально – технічної бази ЗНЗ (оснащення навчальних кабінетів, поточні ремонти сходових кліток, коридорів, допоміжних приміщень, встановлення огорожі, заміна вікон, дверей, упорядкування території ЗНЗ тощо).
ІІІ. Харчування.
У цілому на харчування учнів початкових класів (2011р.) по 1133 КЕК виділено 431,856 тис. грн.
У першому півріччі 2011 року харчування було організовано впродовж 37 днів (лютий-20 днів, березень-17 днів). Вартість обіду становила 5.80 грн. в день. Кількість дітей – 976 (85%). Залишок від суми 209449 тис. грн. на харчування учнів 1-4 класів становив 11779.80 грн.
У другому півріччі 2011 року процедуру харчування розпочато 20 вересня 2011 року.
На суму 222406 тис. грн. проведено процедуру відкритих торгів на закупівлю послуг з організації харчування учнів 1-4 класів (кількість днів харчування – 70, кількість учнів – 852). Тендерна процедура була розпочата 21.02.2011р. і завершена укладанням договорів 05.05.2011 р. між ПП Сидор М.Р. та керівниками Новороздільських ЗШ №2 (Петрик Р.М.), СШ №4 (Бабій Б.С.), НВК «Лідер» (Губаль В.Р.), ПП Маркіною С.Н. з керівником Новороздільської ЗШ №3 (Павлів В.І.), ПП Федоренком В.О. та Новороздільською ЗШ №5 (Волчанський В.М.). Харчування організовано з 11.05.2011 року.
Залишок коштів, що складав станом на 17.10.2011 р. 9772860 грн. використано на харчування учнів 1-4-х класів протягом 20 днів ( 01.11-30.12. 2011 р.) з розрахунку на 953 учні, тобто 85 % від загальної кількості учнів 1-4 класів. У зв’язку з цим вартість харчування здешевлено до 4.40 грн.
Реалізація продукції приватними підприємцями в цілому здійснювалася відповідно до діючих нормативно-розпорядчих документів.
Упродовж 2011 р. укладено договори на закупівлю продуктів харчування в ДНЗ без застосування тендерної процедури.
Проблемним залишається питання якості харчування дітей у зв’язку з постійним зростанням цін на основні продукти. Раціональне харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів міста можливе при дотриманні вимог чинних нормативно-розпорядчих документів (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2004 року №1591, в частині затверджених норм харчування (додаток 7), вартість обіду повинна становити при цінах на 25.10.2011 року 7 грн. 40 коп.).
ІУ. Інформатизація.
За кошти обласного та міського бюджету (фонд розвитку міста) придбано 4 комп’ютерних класи для СШ І-ІІІ ступенів №4 (обласний бюджет - конфігурація 9+1 на суму 90768 грн., міський бюджет - конфігурація -10+1 на суму 55000 грн.) та НВК «Лідер» (обласний бюджет - конфігурація 4+1 на суму 81948 грн., міський бюджет - конфігурація -10+1 на суму 55000 грн.). Усі ЗНЗ міста під'єднані до мережі Інтернет.
Створено електронний каталог навчально-методичної літератури в бібліотеці ЗШ І-ІІІ ступенів №5.
Розроблено та введено в дію сайт відділу освіти та методичного кабінету. Забезпечено його чітке функціонування та наповнення (Деркач О.М., Мірош О.М.) цікавою інформацією. Запроваджено електронний документообіг ЗНЗ-ВО-ГУОН (відповідні форми звітності). Усі 5 навчальних закладів міста мають дієві власні сайти. Також триває робота по створенню сайтів міських методичних об'єднань.
76 % учителів навчальних закладів міста пройшли навчання на курсах за програмами «Microsoft. Партнерство в навчанні» та «Intel. Навчання для майбутнього» (тренери Чопак Л.М., Проць Г.В., НВК «Лідер»; Наконечна С.В., Баскаков І.В., ЗШ І-ІІІ ступенів №3; Зінченко М.І., ЗШ І-ІІІ ступенів №5). Другий рік поспіль успішно впроваджується навчання вчителів методикам використання мережевих середовищ «Основ візуального програмування», «Основ комп’ютерної графіки», «Основ комп’ютерних презентацій». Крім того, вчителі загальноосвітніх навчальних закладів міста навчалися :
- на довготривалих курсах підвищення кваліфікації провідних учителів англійської мови (опорна у південно-східному секторі – Новороздільська СШ І-ІІІ ступенів №4, учителі-тренери Наявко Н.О., Василевська О.В., підготовлені у рамках спільного проекту ЛОІППО із Британською Радою);
- на довготривалих курсах підвищення кваліфікації педагогічних працівників опорних навчальних закладів, методистів ММК у рамках українсько-польського проекту «Лідери освітніх ініціатив» (ЗШ І-ІІІ ступенів №2, Попович М.П.);
Упродовж звітного періоду поширено практику участі та проведення циклу вебінарів, присвячених застосуванню ІКТ в навчальному процесі за участю спеціалістів відділу освіти, методистів ММК, керівників ЗНЗ міста тощо.
Показник забезпечення на один комп'ютер у місті становить 43 учні ( середній показник по області – 26,7 , по Україні - 27 %), відсоток забезпеченості НКК до потреби – 48 %. (середній показник по області – 91,2 , по Україні - 93, 4 %)
Гострою проблемою освітянської галузі міста залишається:
- 100 % забезпечення шкіл міста сучасними комп’ютерними класами;
- 100 % упровадження та використання ІКТ на уроках з базових дисциплін, окрім інформатики;
- використання електронних засобів навчання, ліцензійного програмного забезпечення;
- доведення показника забезпеченості комп’ютерами - 15 учнів на один персональний комп’ютер;
- забезпечення 100 % оволодівання вчителями ЗНЗ основами інформаційно-комунікаційних технологій тощо;
- повна автоматизація робочого місця засобами ПК адміністрації начальних закладів міста.
У.Освіта дітей з особливими потребами
Міською ПМПК ведеться системна робота щодо надання якісної освіти дітям з ОМЗ. За звітний період обстежено 380 дітей з ОМЗ, надано 80 консультацій сім’ям, у яких виховуються діти з ОМЗ, проведено 5 діагностичних засідань (89 дітей отримали консультації фахівців).
Корекційним компонентом освіти доповнені навчальні програми 14-ти (56 %) із 25 дітей, які перебувають на індивідуальному навчанні.
Дієвою є робота гуртка для дітей-інвалідів «Малі кроки» Новороздільського БДЮТ та 4-х груп спеціального призначення (2–логопедичні, 2 – ЗПР), які налічують 49 дошкільнят Новороздільського дошкільного навчального закладу комбінованого типу «Голубок».
Ключова проблемою освіти дітей з особливими потребами є створення системи комплексної реабілітаційної допомоги дітям, що потребують корекції фізичного та (або) психічного розвитку різних нозологій, починаючи з раннього віку.
У місті спостерігається тенденція до збільшення кількості народжених дітей зі складними патологіями. Всього корекції фізичного та (або) розумового розвитку потребують близько 1514 дітей, що складає 52 % від загальної кількості дітей міста (108 дітей-інвалідів). Діти раннього віку зі складними патологіями практично її не отримують.
Проблемним залишається питання соціалізації та інтеграції дітей з обмеженими фізичними можливостями у масові школи. Інтегроване та інклюзивне навчання дітей з вадами психофізичного розвитку в більшості випадків носить стихійний характер, а індивідуальна форма навчання не враховує корекційного компонента освіти дітей з особливими освітніми потребами. Потребує удосконалення організація навчання вчителів загальноосвітніх навчальних закладів основам корекційної педагогіки для роботи з дітьми зОМЗ. Гострою залишається проблема фінансування інклюзивного навчання (пандуси, вхідні двері, оснащення туалетних кімнат, оснащення робочого місця дитини з ОМЗ, додаткова оплата праці вчителів та їх помічників тощо.
УІ. Здоров’я учасників навчально-виховного процесу
Упродовж літа 2011 року у пришкільному таборі «Верховина» (на базі Новороздільської ЗШ І-ІІІ ступенів №2) оздоровлено 83 учні, які навчалися у ЗНЗ міста, що становить 2,8 % від загальної кількості дітей шкільного віку. 19 дітей-сиріт та дітей без батьківської опіки та піклування оздоровлювалися відділом з питань гуманітарної політики за рахунок коштів державного бюджету.
Упорядковано систему медичного контролю за станом здоров’я та оздоровлення дітей, що віднесені до диспансерної групи, запроваджено картки здоровя' учнів у НВК «Лідер».
Збереження та зміцнення здоров'я педагогів і вихованців дошкільних та загальноосвітніх закладів все ще залишається гострою проблемою. Серед дитячого населення Нового Роздолу загальна захворюваність, у порівнянні з 2010 роком, зросла на 14 %, у тому числі серед дітей шкільного віку (від 7 до 18 років) - на 11 %. За результатами проведених анкетувань та поглибленого медичного огляду майже 30 % дітей у молодшій школі і до 57 % у старших класах потребують допомоги спеціалістів і уваги з боку сім'ї.
Важливим чинником погіршення стану здоров'я учнів є й те, що в ДНЗ, ЗНЗ та ПНЗ міста належним чином не створені умови для дотримання санітарно-гігієнічних норм. Це вимагає подальшого зміцнення матеріально-технічної бази навчальних закладів, зокрема забезпечення ремонту й устаткування санітарно-гігієнічних вузлів і харчоблоків навчальних закладів відповідно до чинних норм, поповнення шкіл спортивним, туристичним обладнанням, відновлення фінансування груп корегуючої гімнастики у ЗНЗ міста, налагодження якісного питного режиму тощо.
Окрім того, учні та педагоги не завжди дотримуються правил і навичок ведення здорового способу життя, в силу різних обставин набувають шкідливих звичок та соціально обумовлених захворювань.
Причинно-наслідковий аналіз даної ситуації вимагає проведення відповідної профілактичної роботи з дітьми молодшого шкільного віку та з підлітками, залучення фахівців до навчання педагогів сучасних методів такої профілактики.
Серйозну увагу педагогічні колективи приділяли зміцненню та охороні життя і здоров`я дітей, роботі з попередження дитячого травматизму, профілактично-оздоровчим заходам. Для створення безпечних умов навчання та праці, запобігання виробничого та шляхово-транспортного травматизму, дотримання норм і правил санітарії і протипожежної безпеки відділ освіти приділяв належну увагу реалізації статті 26 Закону України” Про освіту”, ”Про охорону праці”, вимогам ”Положення про організацію роботи з охорони праці та порядок розслідування нещасних випадків”. В робочому стані є системи виявлення та гасіння пожеж, встановлені вогнегасники, проведена чистка горищ, підвалів, прилеглих територій установ освіти від спалахонебезпечних матеріалів. З учасниками навчально-виховного процесу відпрацьовано дії згідно плану евакуації на випадки виникнення надзвичайних ситуацій.. Відповідно до плану роботи відділу освіти була організована і проведена робота щодо збереження життя, здоров'я дітей і підлітків, попередження дитячого травматизму. У 1-11 класах відповідно до державних програм викладається предмет "Основи безпеки життєдіяльності", в межах якого вивчалися правила дорожнього руху, протипожежної безпеки. Для поліпшення роботи з даних питань у школах створено загони юних інспекторів руху й дружини юних пожежних. У дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладах поповнено куточки з наочними матеріалами щодо запобігання дитячого травматизму, розроблено й оформлено схеми безпечних маршрутів руху в мікрорайоні закладу. У кабінетах фізики, хімії, інформатики, шкільних майстернях, спортивних залах оформлено стенди з правил техніки безпеки. Питання збереження життя, здоров'я дітей розглядаються на загальношкільних батьківських зборах, на засіданнях батьківського комітету. Підвищився рівень інформаційно-аналітичного забезпечення та планування, а це позитивно вплинуло на загальний стан справ з питань попередження дитячого травматизму. У 2011 році зафіксовано 31 (1,1 %) випадок побутового травматизму, 13 (0,5 %) учнів ЗНЗ міста були травмовані під час НВП (НВК «Лідер»- 3, ЗШ І-ІІІ ступенів №2- 4, ЗШ І-ІІІ ступенів №3 – 2, СШ І-ІІІ ступенів №4 – 1, ЗШ І-ІІІ ступенів №5 – 3 ). У порівнянні з 2010 р. зафіксовано було 118 випадків побутового та 19 виробничого. Крім того, відділом освіти проводився системний контроль щодо дотримання вимог чинного законодавства з охорони праці. Виявлені в ході перевірки недоліки стосувалися, в основному, недотримання вимог техніки безпеки (відсутність захисних засобів, запобіжної блокувальної техніки, відсутність заземлення тощо); недотримання вимог санітарії (відсутність вентиляції); недотримання вимог освітленості, шум, вібрація, відсутність індивідуальних засобів захисту, відсутність водопостачання, каналізації); недостатня кількість засобів пожежегасіння, відсутність інструкцій з безпечного ведення робіт. Одночасно давалися пропозиції для усунення виявлених порушень. Розроблено заходи відділу освіти щодо організації роботи з охорони праці:підготовлено і проведено в начальних закладах міста Тиждень охорони праці (квітень 2011 р.); розроблено методичні рекомендації щодо організації роботи з питань охорони праці в навчальних закладах міста; оформлено кабінети охорони праці, куточки; проведено конкурси «Краще робоче місце», «Кращий знавець правил з охорони праці» з відзначенням кращих учнів та вчителів; проведено тиждень «Увага! Діти на дорозі!» (І декада вересня), в рамках якого обстежено прилеглі до ДНЗ та ЗНЗ території з метою усунення недоліків в організації руху на них та заміни несправних засобів регулювання; обговорено за участю працівників Державтоінспекції на педагогічних нарадах проблеми щодо загибелі і травмування дітей при автопригодах з визначенням шляхів поліпшення засвоєння учнями норм безпечної поведінки в процесі дорожнього руху; проведено широку цілеспрямовану роз'яснювальну роботу серед усіх учасників дорожнього руху за допомогою тематичних наочних засобів, виховні години «Нещасні випадки на дорогах», Єдині уроки з правил дорожнього руху в усіх класах загальноосвітніх навчальних закладів та старших групах дошкільних навчальних закладів; вікторини «Чи знаєш ти обов'язки пішоходів?», конкурси та виставки дитячих малюнків з безпеки дорожнього руху, диктанти серед учнів ЗНЗ тощо.
УІІ. Виховання. Учительські та учнівські досягнення
Створено Виховні програми навчальних закладів, картотеку ППД, розроблено та затверджено міські Програми «Обдаровані діти», «Участі школярів міста в олімпіадах, конкурсах, турнірах, фестивалях», «Пропаганди та розвитку туристсько-краєзнавчої роботи серед учнівської молоді і педагогічних працівників міста», «Розвитку спортивно-масової роботи серед школярів», Партнерства» на період до 2012 р.
Визначено рейтинг навчальних закладів за підсумками роботи в 2010/2011 н.р.(основні показники методичної діяльності НЗ за 2010/2011 н.р., Деркач О.М.).
Серед найпоширеніших форм методичної роботи є семінари.
Протягом 2011 року проведено 22 міських семінарів-практикумів учителів-предметників, заступників директорів з навчально-виховної роботи, директорів шкіл, практичних психологів, класних керівників, педагогів-організаторів тощо.
На базі ЗШ І-ІІІ ступенів №5 був проведений зональний семінар керівників шкільних музеїв, а на базі БДЮТ – зональне засідання керівників гуртків позашкільних навчальних закладів. Заслуговує уваги проблемний семінар виховників - заступників директорів з виховної роботи, педагогів-організаторів «Актуальність впровадження шкільної виховної програми у загальноосвітніх навчальних закладах» (Новороздільська СШ І-ІІІ ст. №4).
Творчим педагогічним пошукам, удосконаленню фахової майстерності вчителя сприяє його участь у конкурсах педагогічної майстерності.
7 учителів брали участь у міському етапі Всеукраїнського конкурсу „Учитель року - 2011”, 4 представляли місто на обласному етапі (Салдан Н.І., учитель початкових класів СШ І-ІІІ ступенів №4, увійшли в «десятку» кращих учителів області).
2 учителі були учасниками обласного конкурсу «Учитель року – 2011» з предмета «Основи християнської етики».
У міському етапі Всеукраїнського конкурсу майстерності педагогічних працівників ПНЗ «Джерело творчості» у номінації «Директор ПНЗ» стала Наконечна К. В., директор БДЮТ.
Учитель англійської мови СШ І-ІІІ ступенів №4 Наявко Н.О. успішно закінчила стипендіальну Програму дистанційного навчання і запрошена у Літній інститут м. Балтімор (США).
Переможцем обласного етапу Всеукраїнської природоохоронної акції «Годівничка» стала учитель біології ЗШ І-ІІІ ступенів №5 Козуб М.С.
За підсумками проведення огляду-конкурсу на кращу організацію правоосвітньої та правовиховної роботи в загальноосвітніх навчальних закладах області визнано переможцем обласного етапу в номінації «краща організація роботи правовиховних шкільних клубів» Новороздільський НВК «Лідер» (Кушніревич О.В.).
У квітні 2011 року атестаційною комісією при відділі освіти проатестовано 60 працівників освіти.
За результатами атестації педагогічне звання „учитель-методист” присвоєно учителеві англійської мови НВК «Лідер» Туз О.С., учителеві хімії НВК «Лідер» Цап Г.М. та учителеві музики ЗШ І-ІІІ ступенів №5 Фіцалі Н.А. Присвоєно педагогічне звання „старший учитель” 5 педагогам. Встановлено кваліфікаційну категорію „спеціаліст вищої категорії” 8 учителям, підтверджено – 15.
Порушено клопотання перед атестаційною комісією при Головному управлінні освіти і науки Львівської облдержадміністрації про нагородження нагрудним знаком «Відмінник освіти України» Федів Н.М., учителя математики НВК «Лідер», грамотами ГУОН ЛОДА – 7 чоловік. Грамотами міського відділу освіти нагороджено 13 педагогів.
Розподіл педагогічних працівників ЗНЗ міста за кваліфікаційними категоріями станом на 27.12.2011 р. наступний:
Працівники, які мають повну вищу освіту | кваліфікаційна категорія | ||||||||
к-сть | % | вища | % | перша | % | друга | % | спеціаліст | % |
195 | 100 | 124 | 64 | 136 | 70 | 29 | 15 | 6 | 3 |