Geum.ru

Звіт відділу економіки виконкому Новороздільської міської ради про виконання делегованих повноважень, наданих зу «Про місцеве самоврядування в Україні» ст. 27 б 2

Вид материалаДокументы

Содержание


Начальник відділу
Начальник ВКМ та приватизації (підпис) Гикавець Ю.І.
На виконання розпорядження
4. Фінансове забезпечення заходів ЦЗ (ЦО)
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Начальник відділу

містобудування, архітектури

та будівництва (підпис) М.Бурбела

ДОВІДКА

відділу КМ та приватизації


Укладено 4 нових договори оренди на нежитлові приміщення на конкурсній основі та погоджено 2 договори суборенди. Поступило коштів від оренди за цей період - 174,5 тис. грн.


Укладено 5 договорів оренди на земельні ділянки, 9 договорів сервітутного землекористування, 10 додаткових угод до договорів оренди землі, 2 договори особистого сервітуту, 3 договори про відшкодування збитків.

Поступило від орендної плати за земельні ділянки – 385,5 тис. грн.; від земельного податку – 142,0 тис. грн.


Відділом розглянуто 527 звернень житлово-комунальної сфери, 31 звернення з земельних відносин, 239 листів юридичних та фізичних осіб, 19 листів, 13 розпоряджень та 9 доручень голови ЛОДА, першого заступника та заступника, 59 листів головного управління ЖКГ ЛОДА, 4 головного управління економіки ЛОДА, 4 листа Львівської обласної ради, 2 листа міжрайонної прокуратури, виконано доручень міського голови 49. Проведено 3 засідання робочої групи з підготовки об’єктів ЖКГ міста до роботи в осінньо-зимовий період, та 3 засідання міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП, 2 засідання комісії з питань реформування житлово-комунального господарства м. Новий Розділ. Видано 1005 довідок про користування земельними ділянками;

Відділом підготовлено на засідання:

виконавчого комітету - 14 проектів рішень;

сесії – 54 проекти рішень


Делеговані повноваження:

здійснюється відповідно до законодавства контроль за належною експлуатацією та організацією обслуговування населення підприємствами ЖКГ, торгівлі та громадського харчування, побутового обслуговування, транспорту зв’язку, за технічним станом, використанням та отриманням інших об’єктів нерухомого майна усіх форм власності;

ведеться облік житлового фонду та нежитлових приміщень, здійснюється контроль за їх використанням;

в порядку встановленого законом вирішуються орендні та земельні спори;

ведеться реєстрація суб’єктів права власності на землю;

укладаються договори користування та оренди землі.

проводиться видача документів, що засвідчують права власності та права користування землею;

організація виготовлення проектів землеустрою та їх погодження; здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства;

подається інформація населенню, щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок


Начальник ВКМ та приватизації (підпис) Гикавець Ю.І.


З В І Т


Про роботу відділу з питань надзвичайних ситуацій, правоохоронної та оборонно-мобілізаційної роботи Новороздільської міської ради за 2011 рік.

1. Питання цивільного захисту


Протягом 2011 року в місті Новому Роздолі виконано значний обсяг роботи з реалізації завдань, передбачених Законами України „Про цивільну оборону”, „Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру”, „Про об’єкти підвищеної небезпеки” та іншими законами і підзаконними актами.

Покращилась діяльність органів управління цивільного захисту. Підвищився рівень готовності органів управління і сил цивільної оборони та цивільного захисту міста щодо організації і проведення аварійно-відновлюваних робіт при ліквідації наслідків можливих аварій, катастроф та стихійного лиха. Поліпшилась взаємодія з Новороздільським міським відділом ГУ МНС України в Львівській області, з Новороздільським міським відділом ГУ МВС України у Львівській області, із спеціалізованими службами ЦЗ міста, між органами місцевого самоврядування, місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями в питаннях готовності до дій в умовах надзвичайних ситуацій.

На виконання розпорядження голови Львівської облдержадміністрації від 21.01.11 №35, плану основних заходів цивільного захисту області на 2011 рік”, розпорядження міського голови від 21 січня 2011 року №13, плану основних заходів цивільного захисту міста Нового Роздолу на 2011 рік”, графіка проведення об’єктових тренувань з цивільного захисту на 2011 рік та організаційно-методичних вказівок щодо навчання населення міста захисту і діям у надзвичайних ситуаціях на 2011 навчальний рік в місті виконано певний комплекс організаційних, інженерно – технічних, екологічних, методичних та інших заходів щодо підвищення безпеки проживання та перебування населення в місті і безпеки працюючих на потенційно-небезпечних об’єктах.

Основні завдання (заходи) підготовки цивільного захисту (цивільної оборони) міста в 2011 році в основному виконано. Їх реалізація дозволила не допустити виникнення надзвичайних ситуацій.


Питання щодо зменшення ризику виникнення НС постійно обговорювались на засіданнях сесії, виконавчого комітету, апаратних нарадах при міському голові, на нарадах керівництва і працівників підприємств, установ та організацій міста. За звітний період було проведено 7 засідань міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій на яких було розглянуто 16 питань, і 2 засідання міської евакуаційної комісії з навчальною метою.


Начальником відділу з питань НС за звітний період було підготовлено:

а) 4 проекти рішень виконавчого комітету міської ради (і інформацію);

б) проекти 9-ти розпоряджень міського голови;

в) проекти 17-ти наказів начальника ЦЗ (ЦО) міста.

Перероблено (уточнено) паспорт ризику виникнення надзвичайних ситуацій міста Нового Роздолу, план дій органів управління і сил цивільної оборони (цивільного захисту) міста Нового Роздолу з попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій, план евакуації населення і план розміщення евакуйованих в безпечних місцях та інші плани з питань цивільного захисту. Об’єкти підвищеної небезпеки і потенційно-небезпечні об´єкти перебувають на постійному контролі.

28 січня 2011 року в залі засідань виконавчого комітету міської ради під головуванням міського голови – начальника ЦЗ та ЦО міста було проведено нараду керівного складу ЦЗ (ЦО) міста з підведення підсумків роботи за 2010 рік та визначення завдань на 2011 рік. Крім цього, питання щодо організації роботи органів управління Новороздільської міської ланки Львівської територіальної підсистеми єдиної державної системи та спеціалізованих служб ЦЗ при загрозі або виникненні НС обговорювались на апаратних нарадах при міському голові, на нарадах з керівним складом ЦЗ (ЦО) у відділі освіти і ОГД та практично відпрацьовані під час показового дня ЦЗ в ЗШ №5 12.04.2011 р. і показового дня безпеки дитини в ДНЗ „Голубок”(№5) 5.05.2011 р. з участю начальників ЦЗ відділу освіти, навчальних закладів і ДНЗ, комплексних об’єктових тренувань і штабних об’єктових тренувань на підприємствах, в установах та організаціях.

23-25 листопада 2011 року комісією Головного управління Держтехногенбезпеки у Львівській області було перевірено стан реалізації державної політики у сфері цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в м.Новий Розділ. Стан готовності Новороздільської міської ланки Львівської територіальної підсистеми єдиної державної системи та спеціалізованих служб ЦЗ до дій при загрозі або виникненні НС було оцінено „Обмежено готова”.


Протягом 2011 року було зареєстровано 2 некласифіковані події:

1. 20.07.2011 р. в 11.30 на території ТзОВ ПБП „Контур” (проектно-будівельне підприємство) вул.Ходорівська,11-а працівником цього підприємства було виявлено гранату Ф-1 (в стані часткової корозії).

2. В ніч з 4 на 5 грудня 2011 року, внаслідок сильного пориву вітру було розбито вітражне скло між 2-м і 3-м поверхами над центральним входом у 4-х поверховий навчальний корпус Новороздільської ЗШ І-ІІІ ступенів №5. З резервного фонду міського бюджету виділено 10,0 тис.грн. на АВР.

Об’єкти комунального господарства:

- ТзОВ „Енергія – Новий Розділ”;

- КП „Розділжитлосервіс”;

- Новороздільська газова дільниця Миколаївського УЕГГ ПАТ „Львівгаз”;

- МДКП „Розділтеплокомуненерго”.


Можливі надзвичайні ситуації природного характеру

Згідно діючого сейсморайонування на території міста прогнозуються землетруси з максимальною інтенсивністю до 5 балів по шкалі MSK-64. При даній визначеній інтенсивності землетрусу територія міста не є сейсмічнонебезпечною. На ній, відповідно існуючих будівельних норм і правил, при плануванні забудови спеціальні антисейсмічні заходи не передбачаються і не проводяться. Разом з тим, враховуючи, що в місті є кілька аварійних та ветхих будівель можливі, перш за все в мікрорайонах з інтенсивністю землетрусу 5 балів, їх руйнування різного ступеню. Може виникнути необхідність відселення мешканців з частини житлових будинків. Відкореговано плани дій у випадку виникнення землетрусу та інших можливих надзвичайних ситуацій. Складено (погоджено) список автотранспорту та інженерної техніки, які можуть бути задіяні у випадку виникнення НС.


За даними багаторічних спостережень ураганів, підтоплень і інших явищ з тяжкими наслідками в межах міста не відмічено. В весняно-осінній період деколи фіксується підвищення швидкості вітру в межах 25-30 м/с, що може спричинити окремі руйнування повітряних ЛЕП та ліній зв’язку, пошкодження дахів на окремих будинках та громадських спорудах. У випадку сильних дощів (зливи) можуть бути підтоплені окремі споруди у приватному секторі. А у випадку сильного снігопаду (снігових лавин) можливі завали окремих покрівель та споруд.

Наповнення води вище критичного рівня в новоутвореному озері „Глибоке” загрожує затопленню частини промислової зони і обвалом грунтів. У зону можливого обвалу попадає вулиця Наддністрянська (приватний сектор), на якій розташовано 14 житлових будинків та господарських споруд. З метою запобігання надзвичайній ситуації нами направлено ряд листів в облдержадміністрацію та інші вищі інстанції (для включення до обласного Комплексу заходів щодо попередження повені і паводків та вирішення питання на державному рівні про збільшення фінансування на добудову каналу „Озеро Глибоке – р.Дністер”).

Під час весняної толоки організовано роботи з розчистки дренажних і каналізаційних систем, підмосткових отворів та інших об’єктів водовідведення і жеттєзабезпечення.

На території міста знаходиться на обліку 8 ЗС ЦО (сховищ), із яких 1 обмежено готове, 2 не готові і 5 не придатні до використання за призначенням. Вирішується питання щодо їх інвентаризації.

Групових інфекційних захворювань, отруєння людей та інфекційних захворювань домашніх тварин, птиці і риби не допущено. Відповідні комісії з цих питань працюють у плановому режимі. Медичний та протиепідемічний захист населення було організовано у відповідності з діючим законодавством, відомчими документами та комплексними планами заходів.

Населення міста оперативно, достовірно та своєчасно інформується про стан захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, небезпечні сезонні явища а також про заходи, що вживаються для забезпечення його безпеки (19 публікацій в газеті „Вісник Розділля”).

16 лютого 2011 року під час командно-штабного тренування з організації безпечного пропуску весняної повені і паводків та 9 листопада 2011 року під час навчання з питань підготовки до дій в умовах осінньо-зимового періоду було перевірено систему оповіщення керівного складу ЦЗ міста та населення і організацію роботу міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій і міської евакуаційної комісії.


Система оповіщення та зв´язку керівництва ЦЗ і ЦО міста, керівників спеціалізованих служб ЦО, членів комісій та населення організована по телефонах (в робочий і неробочий час), згідно схеми оповіщення та зв´язку, через місцеве і об’єктове радіомовлення та міську електросирену С-40. Вирішується питання організації системи централізованого оповіщення керівного складу ЦЗ та ЦО. Систему оповіщення по сигналах ЦО (ЦЗ) організовано через оперативного чергового міського відділу внутрішніх справ і чергового оператора міського цеху телекомунікаційних послуг.

Частину керівного, командно-начальницького складу (КНС) і фахівців ЦЗ (ЦО) було підготовлено на обласних курсах і на курсах ЦО м.Стрия. План направлення на обласні курси ЦО виконано не повністю (брак коштів на відрядження керівного складу та оплату за навчання), план підготовки на курсах ЦО м.Стрия виконано.

Підготовка особового складу невоєнізованих формувань ЦЗ (ЦО) та населення проводилась за планами проведення занять, відповідно до Організаційно-методичних вказівок та затверджених програм. Крім цього підготовка студентів політехнічного коледжу, учнів ліцеїв, загальноосвітніх шкіл і виховання дітей в ДНЗ проводилась у відповідності з вимогами відомчих документів.

Відділом з питань НС міської ради, при допомозі курсів ЦО м.Стрия виконано значний обсяг роботи щодо організації консультаційних пунктів ЦЗ (ЦО) в ЖЕК №1 і ЖЕК №2 та спеціалізованих навчальних класів і навчальних містечок в ТзДВ „Дослідно-механічний завод „Карпати” і НВК „Лідер”.


4. Фінансове забезпечення заходів ЦЗ (ЦО) вирішується відповідно до затвердженого міського бюджету та виділених коштів з обласного і державного бюджетів та власних коштів ОГД.

У резервному фонді міського бюджету на ліквідацію наслідків НС на 2011 рік було передбачено 30 тисяч гривень. На ліквідацію некласифікованої події в ЗШ І-ІІІ ст. №5 було виділено 10 тис.грн.

27.08.2010 р. міським головою і директором МПП „Марс” (АЗС) підписано договір №20/08 про заправку автотранспортних засобів і механізмів у випадку виникнення НС - з післяоплатою за рахунок коштів резервного фонду.

Профінансовано і продовжується фінансування запланованих заходів та освоєння виділених коштів. На ліквідацію кар’єрів, стабілізацію екологічної рівноваги і ландшафту в зоні діяльності Роздільського ДГХП „Сірка” із державного бюджету на 2011 рік було передбачено виділити 28,4 млн. грн., станом на 20.12.11 р. поступило і було освоєно 12,4 млн.грн.

На виконання заходів ЦЗ та ЦО необхідно збільшити виділення коштів з державного, обласного і міського бюджетів.


2. Питання оборонно-мобілізаційної роботи і призову:


Протягом 2011 року відділом з питань НС, правоохоронної та ОМР м/р виконано певний обсяг роботи з реалізації завдань, передбачених Законами України “Про оборону України”, “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, “Про територіальну оборону України”, “Про загальний військовий обов´язок і військову службу”, Положень: “Про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу”, “Про військовий облік військовозобов´язаних і призовників”, Указів Президента України “Про строки проведення чергових призовів, чергові призови на строкову військову службу громадян України та звільнення у запас військовослужбовців у 2011 році” від 04.10.2010 року № 1009/2010, розпорядження голови облдержадміністрації “Про черговий призов громадян на строкову військову службу в 2011 році”, від 14.02.2011 № 100/0/5-11, „Про організацію проведення відбору кандидатів для вступу до вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів на 2011 рік”, від 04.04.2011 №295/0/5-11, “Про організацію шефства над з'єднаннями, військовими частинами, військовими навчальними закладами, установами та організаціями Збройних Сил України” від 18.10.2010 р. № 1155/0/5-10.

Доручення голови ЛОДА від 28.04.2011 року № 29/0/6-11 „Про проведення відбору кандидатів для проходження військової служби за контрактом у Державній прикордонній службі України та відбір кандидатів для вступу до Національної академії Державної прикордонної служби України ім.. Б Хмельницького у 2011 році”.

Забезпечувалась постійна співпраця з Жидачівсько-Миколаївським об´єднаним військовим комісаріатом з відділом правоохоронної та оборонної роботи і сектором мобілізаційної роботи облдержадміністрації.

Підготовлено інформацію і проект рішення виконавчого комітету міської ради „ Про організацію і проведення призову громадян 1986-1993 року народження на строкову військову службу в квітні-травні 2011 року” від 31.01.11 № 32 і. „ Про організацію і проведення призову громадян 1986-1993 року народження на строкову військову службу восени 2011 року” від 08.09.11 № 253

Проект рішення виконавчого комітету міської ради „Про підготовку та проведення приписки юнаків 1995 р.н. до Миколаївської призовної дільниці при Жидачівсько-Миколаївськім ОРВК”

Забезпечино виконання розпоряджень міського голови з питань мобілізаційної підготовки і територіальної оборони (ДСК).

Стан військово-мобілізаційної роботи обговорювався на апаратних нарадах при міському голові та нарадах з участю військового комісара

Військово-мобілізаційна підготовка студентів політехнічного коледжу, учнів ліцеїв та загальноосвітніх шкіл проводилась відповідно до “Положення про допризовну підготовку”, Концепції допризовної підготовки і військово-патріотичного виховання молоді, відомчих документів та відповідних програм. Забезпечено виклик призовників до Миколаївської призовної дільниці ОРВК. Проводилась робота з оформлення особових справ допризовників 1995 р.н. (175 осіб). Організовано 13 рейдів з розшуку призовників, які ухиляються від призову в армію. Знято з обліку військовозобов´язаних та офіцерів запасу, які досягли граничного віку перебування на обліку. Постійно ведеться робота з взяття та знімання з обліку військовозобов’язаних та призовників. (На в/обліку перебуває 2791 військовозобов’язаних). Відповідно до графіку зроблено щорічні звірки карточок первинного обліку з картотекою Жидачівсько-Миколаївського ОРВК, а також з картотеками підприємств, установ та організацій міста. На вимогу викликалися військовозобов´язані в ОРВК для проведення тренувань, військових зборів, набору претендентів на контрактну службу і присвоєння чергових звань.

За планом мобілізаційної підготовки у травні, вересні та жовтні 2011 року проведено тренування групи контролю міської ради за виконанням мобілізаційних завдань міста на особливий період.

Відповідно до доручення Прем’єр-міністра України від 30.12.2010 року № 2229-ДСК протягом 24-27.05.2011 року відділ брав участь у командно-мобілізаційному навчанні „Сприяння -2011” з реальною подачею мобілізаційних ресурсів до ЗСУ.

Продовжено роботу (планування, укладання договорів) щодо нормованого забезпечення населення міста товарами продовольчої та непродовольчої групи на особливий період. Одночасно уточнено потребу в забезпеченні функціонування господарства міста основними видами найважливішої промислової і сільськогосподарської продукції та продовольства, діяльності галузі транспорту, охорони здоров'я, освіти та надання послуг зв’язку. Уточнено перелік підприємств торгівлі, які будуть задіяні для нормованого забезпечення населення міста. (ДСК) Доведено мобілізаційні завдання до виконавців. (ДСК)

Оновлено комплект документів плану з праці та кадрів і комплект документів контрольно-облікових і карткових бюро на особливий період Новороздільської міської ради та ряд інших документів щодо забезпечення життєдіяльності міста в умовах особливого періоду (ДСК).

Продовжено роботу з бронювання військовозобов’язаних, що працюють в органах місцевого самоврядування.


3. Питання забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод

і законних інтересів громадян та діяльності правоохоронних органів:


Виконання делегованих повноважень, підготовка звітів в ЛОДА з питань діяльності провоохоронних органів та роботи громадських формувань.

З метою покращення охорони громадського порядку в місті підтримувався постійний оперативний зв’язок між міським відділом внутрішніх справ та громадським формуванням з охорони громадського порядку „Оберіг”. Проводилась організаційно-методична робота з питань діяльності міського громадського формування з охорони громадського порядку “Оберіг”. Забезпечено участь членів ГФзОГП „Оберіг” в охороні громадського порядку під час проведення святкових, культурно-масових та спортивних заходів. Надавалась практична допомога (члени ГФзОГП) у проведенні місячників добровільної здачі зброї, боєприпасів і вибухових матеріалів та інших заходах, які проводились МВВС. Налагоджено зв’язок між керівниками правоохоронних структур та місцевих органів влади з питань профілактики правопорушень, боротьби із злочинністю та корупцією .Забезпечувався соціальний супровід та контроль за поведінкою осіб, які звільнені з місць виконання покарань, умовно-достроково звільнених та засуджених до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі.

Проводився аналіз стану охорони громадського порядку та підготовка цього питання до розгляду на апаратній нараді при міському голові та засіданні постійної депутатської комісії з регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку міської ради. Підготовлено проект рішення виконавчого комітету № 189 від 09.06.2011 року „ Про стан охорони правопорядку в місті” і проект рішення сесії міської ради „Про стан правопорядку в місті”

Велась робота щодо відновлення на підприемствах міста мережі громадських формувань з охорони громадського порядку відповідно до вимог Закону України від 22.06.2000 року № 1825-111 „Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону”.

Спільно з дільничними інспекторами міліції організовано проведення єдиних днів правового інформування населення, трудових колективів, навчальних закладів. Організовано та проведено спільно з міським відділом внутрішніх справ, службою у справах неповнолітніх міської ради, ВКМСН, відділом освіти рейди-перевірки щодо попередження та виявлення випадків бездоглядності та жебрацтва серед неповнолітніх. З метою недопущення розповсюдження наркотичних засобів та психотропних речовин у розважальних закладах міста, організовано їхнє оперативно-профілактичне відпрацювання. Забезпечено висвітлення роботи МВВС в засобах масової інформації. Проведено звірку осіб, що перебувають на обліку, як хронічні алкоголіки, наркомани, хворі на венеричні захворювання і потребують проведення з ними профілактичної роботи. Забезпечувалось своєчасне виявлення осіб, які мають залежність від алкоголю та наркотиків, є носіями венеричних захворювань та ухиляються від лікування.

На постійному контролі знаходиться виконання розпоряджень голови ЛОДА:

- від 14.02.2011 р. №103/0/5-11 „Про Регіональну програму залучення виробничого потенціалу виправних колоній Львівщини в економіку регіону на 2011-2013 роки”.

- від 18.10.2010 р. № 1154/0/5-10 „Про затвердження плану заходів щодо активізації участі громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону, громадських помічників дільничних інспекторів міліції в сільській місцевості в забезпеченні правопорядку”

- від 17.03.2004 р. №158 “Про додаткові заходи щодо поліпшення діяльності служби дільничних інспекторів міліції”.

- від 28.04.2011 р. № 369/0/5-11 „Про затвердження Плану заходів щодо забезпечення безпеки та правопорядку Львівського регіонального Міжвідомчого координаційного штабу з питань безпеки та правопорядку на 2011 рік”

- доручення голови облдержадміністрації від 01.06.06 №56 „Про стан взаємодії органів виконавчої влади з органами внутрішніх справ на місцях в питанні протидії розповсюдженню наркоманії серед населення області та здійснення заходів, спрямованих на боротьбу з незаконним обігом наркотиків”.

Вжито заходів на виконання розпорядження міського голови від 13.01.2011 р. № 9 „Про затвердження Плану заходів щодо запобігання проявам корупції в Новороздільській міській раді на 2011 рік”. Розроблено та затверджено розпорядженням міського голови заходи щодо профілактики корупційних діянь серед державних службовців Новороздільської міської ради на 2011 рік .Підготовлено проект рішення виконавчого комітету міської ради від 31.01.2011 року № 33 „ Про розгляд дотримання законодавства про службу в органах місцевого самоврядування та по боротьбі з корупцією в 2010 році”

Проводилась робота з питань взаємодії органів місцевого самоврядування з працівниками суду, прокуратури, міліції, РВ УСБУ, управління юстиції, кримінально-виконавчої інспекції, СЕС та інших контролюючих органів.

Було підготовлено 2 проекти розпоряджень міського голови з питань правоохоронної діяльності.

За звітній період розглянуто 20 заяв громадян з питань охорони громадського порядку, забезпечення їх конституційних прав та свобод.

Протягом 2011 року на території міста скоєно 159 злочини, з яких розкрито 97, та було складено 814 протоколів за скоєння адміністративних правопорушень.


Начальник відділу з питань НС,

правоохоронної та ОМР міської ради (підпис) С. Іванюра