Доклад о надзорно-контрольной деятельности
| Вид материала | Доклад |
- В саратовской области пояснительная записка, 1937.39kb.
- Положение о контрольной деятельности, 167.98kb.
- Деятельность главный источник информации для диагностики состояния образовательного, 112.49kb.
- Ятельность главный источник информации для диагностики состояния образовательного, 136.32kb.
- Информационно-аналитический отчет по контрольной и правоприменительной деятельности, 3567.72kb.
- 1. Настоящее положение определяет порядок проведения инспектирования администрацией, 170.66kb.
- Осуществления надзорно-контрольных мероприятий по соблюдению трудового законодательства, 25.49kb.
- Общие методические указания по контрольным работам кэахд цель выполнения контрольной, 43.08kb.
- 1 Единый сельскохозяйственный налог: действующий механизм исчисления и условия применения, 909.57kb.
- Методические указания по выполнению контрольной работы по дисциплине «учет, анализ, 420.62kb.
^ Динамика изменения задолженности по заработной плате в КЧР на каждое 1 января года
Из таблицы видно, что задолженность по заработной плате на 1 января 2011 года уменьшилась по сравнению с 1 января 2005 года на 44,4 млн. рублей или на 92%. Благодаря совместным усилиям с другими органами надзора, с органом исполнительной власти республики и муниципальными органами, удалось снизить задолженность по заработной плате в субъекте.
Сложившаяся задолженность на 1 января 2011 года в сумме 3,8 млн. рублей, из нее задолженность из-за отсутствия бюджетного финансирования составляет 1,1 млн. рублей, в Хабезском муниципальном районе и полностью включает невыплаченные компенсационные выплаты за коммунальные услуги сельским работникам бюджетной сферы. Согласно информации полученной из финансового управления администрации Хабезского муниципального района данная задолженность состоит из задолженности за ноябрь-декабрь 2007 года по ряду предприятий района и по организациям и предприятиям бюджетной сферы за весь период 2008 года. Включение указанных сумм в фонд оплаты труда установлено Порядком заполнения и предоставления унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения, утвержденного постановлением Федеральной службы государственной статистики от 20.11.2006 года №69 (форма №3-Ф), куда включаются компенсационные выплаты за коммунальные услуги и методическую литературу работникам бюджетной сферы на селе и заработной платы. В результате эти данные отражаются в графе «заработная плата».
^ Динамика изменения задолженности по зарплате
в КЧР в 2010 году (в тыс. рублей)
В течение года по ежедекадной информации, получаемой из Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Карачаево-Черкесской Республике о предприятиях, имеющих задолженность по заработной плате работникам, Гострудинспекцией проведено 19 проверок хозяйствующих субъектов, по выявленным нарушениям выдано 19 предписаний, наложено 13 административных штрафов, из которых 12 должностных лица и 1 юридическое лицо. Общая сумма наложенных штрафов составила 44,0 тыс. рублей. В органы прокуратуры по результатам проверок направлено 2 материала для привлечения к уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства об оплате труда. Количество работников, которым по требованиям госинспекторов труда была выплачена задержанная заработная плата, составило 1485 человек. Общая сумма произведенных по требованиям госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 18,6 млн. рублей.
Гострудинспекцией (в соответствии с месячными отчетами по Форме 22 – ГИТ) в 2010 г. по данному разделу трудового законодательства проведено 194 проверок, из которых совместно с органами прокуратуры проведены 34 проверки. Из указанного количества проверок, 73 проверки проведены в бюджетных организациях.
В отчетный период в 68 хозяйствующих субъектах выявлены случаи задержки выдачи заработной платы. В ходе проверок установлено различных нарушений законодательства об оплате труда - 353 нарушения.
^ График изменений количества выявленных нарушений в сфере оплаты труда за период 2006-2010гг.
Из числа выявленных нарушений устранены в установленные сроки 217, по 119 нарушениям срок их устранения не закончился. По результатам проверок выдано 125 предписаний. За исполнением предписаний устанавливался контроль, во многих случаях работодателей обязывали составлять графики погашения задолженности. В отчетный период к административной ответственности за нарушение сроков и порядка выплаты заработной платы (в виде штрафа) привлечены 127 должностных и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. Общая сумма наложенных штрафов за нарушение законодательства об оплате труда в 2010 г. составила сумму в 559,0 тыс. руб., в том числе сумма штрафов, наложенных на юридических лиц, составила 281,0 тыс. руб. Взыскано в 2010 г. штрафов на сумму 426,0 тыс. руб., в том числе с юридических лиц взыскано 169,0 тыс. руб.
Приведенные цифровые показатели деятельности Гострудинспекции в 2010 году убедительно свидетельствуют о некоторой стабилизации и снижении к концу отчётного года официальной задолженности по выплате долгов по заработной плате.
Итак, в ходе тематической проверки по Статистическим данным Госкомстата по КЧР о просроченной задолженности по заработной плате на 1 января 2010г в КЧ РГУП «Зеленчукский лесхоз» установлено, что нарушались требования ст.136 ТК РФ, в части невыплаты заработной платы 83 работникам в сумме 1670 711 рублей, за периоды: август - декабрь 2009года.
По результатам проверки директору КЧ РГУП «Зеленчукский лесхоз» Полякову В.И. выдано предписание для обязательного устранения нарушений ст.ст.136, 140, 236 ТК.РФ., а также материалы проверки направлены в СК СУ при прокуратуре РФ по КЧР для проведения проверки и привлечении виновных за невыплату заработной платы свыше 2-х месяцев к уголовной ответственности по ст. 145 1 УК РФ.
Также назначена перепроверка предписания, в ходе которой установлено, что предписание не исполнено, т.е. задолженность по заработной плате не погашена. Задолженность по заработной плате увеличилась, и составила 1767930 рублей перед 84 работниками.
По результатам проверки в отношении должностного лица директора Полякова В.И. возбуждено административное производство по ст. 19.5 КоАП РФ, а также он привлечен к административной ответственности по ст. 5.27.ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей.
По письменному заявлению работников ООО «Паритет» проведена целевая проверка по вопросу невыплаты заработной платы с ноября 2009г. по настоящее время. В ходе проверки установлено, что задолженность по заработной плате составляла 4 128 084 рублей с ноября 2009 года перед 200 работниками.
По результатам проверки выдано предписание о погашении задолженности по заработной плате, также в отношении директора ООО «Паритет» Якушенко В.И. возбуждено административное производство по ст. 5.27 ч.2 КоАП РФ, так как за выявленные аналогичные нарушения директор ранее был привлечен к административной ответственности.
Совместно с прокуратурой Зеленчукского района проведена проверка по письменному коллективному заявлению в МП УК ЖКХ «Зеленчукского района» по вопросу невыплаты заработной платы и незаконного перевода на неполный рабочий день. В ходе проверки установлено, что задолженность по заработной плате составляла 1, 4 млн. рублей перед 93 работниками.
По результатам проверки должностному лицу и.о. директора Лову К.М. выдано предписание для обязательного устранения нарушений ст.ст.136 , 236 ТК РФ. Также прокуратурой Зеленчукского района возбуждено административное дело по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, которое было рассмотрено.
В ходе целевой проверки по письменному обращению работника ООО "Эркенагроинвест" Чумак И.В. о невыплате сумм при увольнении выявлены нарушения требований ст. 140 ТК РФ, а именно, в связи с прекращением трудового договора Чумак И.В не выплачены все причитающиеся суммы. По факту невыплаты всех сумм при увольнении юридическому лицу ООО "Эркенагроинвест" было выдано для обязательного исполнения предписание на устранение нарушения требований ст. 140 ТК РФ. В связи с прекращением трудового договора с Чумак И.В. доначислить заработную плату за май 2010 г., за период работы с 17.03.2008 г. по 19.05.2010 г. и выплатить ей все причитающиеся суммы в соответствии с требованиями Постановления Президиума Совета Министров КЧР от 31 марта 1994 г., Постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 г. № 298/3-1.
Также выявлено нарушение ст. 152 ТК РФ по оплате сверхурочных работ выполненных главным бухгалтером Чумак И..В. за период работы с 17.03.2008 г. по 19.05.2010 г., согласно табелей учета рабочего времени за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы не менее чем в двойном размере.
По письменному заявлению работника РГУ «Дом интернат для престарелых и инвалидов» Аслановой Ю.П. по вопросу правильности начисления заработной платы проведена проверка, в ходе которой установлено, что нарушаются требования ст. 136 ТК РФ. Директор РГУ «Дом интернат для престарелых и инвалидов» Мамхягов С.М. не доплачивал заработную плату за 16 дневных часов сторожу Аслановой Ю.П. в сумме 337 рублей за апрель месяц 2010 год.
По результатам проверки директору Мамхягову С.М. выдано предписания для обязательного устранения выявленных нарушений. За выявленные нарушения должностное лицо - директор Мамхягов С.М. привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В ходе внеплановой тематической проверки в КЧ РГУП " Карачаево-Черкессия-Туризм» были установлены нарушения норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
А именно, в нарушение требований ст. 136 ТК РФ имелась задолженность по заработной плате в сумме 1678400 рублей перед 96 работниками за период апрель – май 2010 года. На устранение данного нарушения выдано для обязательного исполнения предписание. Кроме этого, в отношении должностного лица прокуратурой г. Карачаевска за данное нарушение, возбуждено административное дело по ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, и рассмотрено Государственной инспекцией труда в КЧР.
В 2010 г. за нарушения, допущенные в сфере оплаты труда в соответствии с ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, в суды направлены 6 протоколов. Из общего числа направленных в суд материалов по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, по 4 протоколам судом вынесены решения о привлечении работодателей к административной ответственности в виде дисквалификации. К примеру:
- решением мирового судьи судебного участка № 1 Зеленчукского района КЧР 21.04.2010 директор ООО «Паритет» Якушенко В.И. за систематическую невыплату заработной платы работникам предприятия, за что он ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде дисквалификации сроком на 1 год;
- ФГОУ СП «Энергетический техникум» в отношении директора Мелихова В.И. в марте в суд был направлен протокол по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка №7 г.Черкесска от 28.04.2010 за систематическую невыплату в полном объёме заработной платы работникам предприятия, привлечён к административной ответственности с назначением наказания в виде дисквалификации сроком на 1 год;
- ООО «Эльбрус» в отношении директора Карданова М.А-К. в апреле в суд был направлен протокол по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка №5 г.Черкесска от 20.05.2010 за систематическую невыплату в полном объёме заработной платы работникам предприятия, привлечён к административной ответственности с назначением наказания в виде дисквалификации сроком на 1 год.
- ОАО «ЧХПО имени З.С. Цахилова» в отношении генерального директора Маркова А.О. в октябре в суд был направлен протокол по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка №1 г.Черкесска от 14.10.2010 за систематическую невыплату в полном объёме заработной платы работникам предприятия, привлечён к административной ответственности с назначением наказания в виде дисквалификации сроком на 1 год.
2.5. Результаты надзорно-контрольной деятельности за соблюдением трудовых прав женщин и работников в возрасте до восемнадцати лет.
Во исполнение письма Федеральной службы по труду и занятости от 05.07.2010г. № 3048-ТЗ и в целях реализации п.3 приказа Роструда от 02.02.2010г. №30 « Об утверждении формы отчета структуры доклада о работе территориальных органов Роструда по организации и осуществлению надзора и контроля за соблюдением хозяйствующими субьектами трудового законодательства в отношении работников в возрасте до 18 лет» Государственной инспекцией труда в КЧР в отчетном периоде проведено 9 надзорно-контрольных мероприятий по установлению трудовых отношений и обеспечения охраны труда несовершеннолетних. Так, совместно с Прикубанской прокуратурой проведены тематические проверки по соблюдению законодательства о труде работников в возрасте до 18 лет в МОУ «СОШ п. Кавказский», МОУ «СОШ с. Майский», МОУ «СОШ с. Счастливое», МОУ «Гимназия с. Дружба», где были выявлены следующее нарушения законодательства о труде и охраны труда:
- в нарушение требований Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004г.№ 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» не издавались приказы о приеме работника на работу в соответствие с унифицированной формой № Т- 1 (МОУ «СОШ п. Кавказский», МОУ «СОШ с. Майский», МОУ «СОШ с. Счастливое», МОУ «Гимназия с. Дружба»);
- в нарушение требований Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004г.№ 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» не издавались приказы об увольнении работника в соответствие с унифицированной формой № Т- 8 (МОУ «СОШ п. Кавказский», МОУ «СОШ с. Майский», МОУ «СОШ с. Счастливое», МОУ «Гимназия с. Дружба»);
- в нарушение требований ст. 68 ТК РФ и Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004г. «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» - не объявлялись под расписку работникам приказы о приеме их на работу (МОУ «СОШ п. Кавказский», МОУ «СОШ с. Майский», МОУ «СОШ с. Счастливое», МОУ «Гимназия с. Дружба»);
- в нарушение требований ст. 841 ТК РФ с приказом работодателя о прекращении трудового договора работники не ознакамливались под роспись (МОУ «СОШ п. Кавказский», МОУ «СОШ с. Майский», МОУ «СОШ с. Счастливое», МОУ «Гимназия с. Дружба»);
- в нарушение ч. 3 ст. 66 ТК РФ п.п. 4.3 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 года не велась трудовая книжка на каждого несовершеннолетнего работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, так как работа в этой организации является для работника основной (МОУ «СОШ п. Кавказский»);
- в нарушение ст. 57 ТК РФ не включены в заключённые на срок до 2-х месяцев с несовершеннолетними работниками трудовые договора обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочных трудовых договоров (МОУ «СОШ п. Кавказский», МОУ «СОШ с. Майский», МОУ «СОШ с. Счастливое», МОУ «Гимназия с. Дружба»);
- в нарушение требований ст. 67 ТК РФ работникам не выданы вторые экземпляры трудовых договоров, получение работником экземпляра трудового договора не подтверждались подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя (МОУ «СОШ п. Кавказский», МОУ «СОШ с. Майский», МОУ «СОШ с. Счастливое», МОУ «Гимназия с. Дружба»);
- в нарушение требований ст. ст. 57,135 ТК РФ - в содержание трудовых договоров не включалось такое существенное условие как оплата труда (МОУ «СОШ с. Майский»);
- в нарушение требований ст. 841 ТК РФ в день прекращения трудовых договоров не выданы работникам трудовые книжки. Работодатели вышеуказанных предприятий были привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и каждому из них было назначено наказание виде штрафа в размере 1000 рублей.
Государственная инспекция труда в КЧР в дальнейшем будет осуществлять мероприятия по соблюдению работодателями всех форм собственности законодательства о труде и охраны труда в отношении несовершеннолетних и подростков до 18 лет.
Кроме того, в Карачаево-Черкесской республике, в связи с ограниченным количеством стабильно работающих, в условиях недостаточно интенсивного экономического и промышленного подъема предприятий и организаций региона, трудовая деятельность подростков носит сезонный характер, в основном в летнее время года каникулярного периода, (после окончания аттестационных экзаменов, обязательных школьных практик и т.д.) При этом, учащиеся общеобразовательных школ, лицеев, колледжей, привлекаются на работы, связанные с уборкой урожая зерновых культур (сельской местности), а также, прилегающих к учебным учреждениям территорий, работам по подготовке учебных помещений к новому учебному году.
2.6 Основные результаты надзорно-контрольной деятельности за соблюдением законодательства в сфере охраны труда
Государственными инспекторами труда (по охране труда) в 2010г. проведено 232 проверки хозяйствующих субъектов региона, по соблюдению трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов трудового права в сфере охраны труда.
В ходе данной надзорно-контрольной деятельности было выявлено 1308 пунктов нарушений законодательства о труде, в области охраны труда, безопасности и здоровья работников при производственной деятельности хозяйственного комплекса КЧР, выдано 183 предписания, которые обязательны для исполнения работодателем. Составлен 1 протокол о временном запрете деятельности производственных участков и 3-х единиц травмоопасной техники и оборудования, прекращена эксплуатация 54 единиц, не отвечающих требованиям охраны труда средств индивидуальной защиты (СИЗ), 53 работника предприятий и организаций, временно отстранены от производственной деятельности до прохождения обучения по охране труда в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно данным системного анализа, в 2010году, отмечен рост нарушений в сфере охраны труда в отраслях оптовой и розничной торговли - 65 пунктов, строительства и стройиндустрии -61 пункт нарушений, образовании и здравоохранения республики 71 и 33 пункта соответственно.
Остальные нарушения трудового законодательства в области охраны труда работников были выявлены в сфере малого и среднего бизнеса и индивидуального предпринимательства.
Из приведенных цифровых и аналитических данных видно, что основными нарушениями Трудового Кодекса РФ и иных нормативно-правовых актов трудового права в сфере охраны труда допускаемыми работодателями в отношении своих работников, являются нарушения ст.225 ТК РФ, ГОСТ 12.0004-90 и Постановлений Минтруда РФ от 13.01 2003г. № 1/29 от 17.12.2002г №80, в части проведения обучения безопасным приемам и методам ведения работ, обучению самих руководителей и работников по охране труда, проверке знаний требований охраны труда, правильного оформления документации по охране труда всего 205 нарушений.
По прежнему частыми остаются нарушения ст. 221 ТК РФ приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009г. №290н, в части обеспечения работников согласно отраслевых типовых норм специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты -127 выявленных нарушений.
Так, в ходе надзорно-контрольной проверки предприятия ООО «СМУ-4», использующего в своей производственной деятельности работников на работах с опасными (вредными) условиями труда в качестве монтажников высотных и крупногабаритных конструкций, государственным инспектором труда (по охране труда) зафиксированы в составленном предписании грубые нарушения, допущенные работодателем в отношении своих работников. Так, в нарушение ст.212, 225 ТК РФ на предприятии отсутствует программа и система обучения работников безопасным приемам и методам ведения работ, проигнорировано Постановление Минтруда РФ от 13.01.2003 г. №1/29, в части проведения инструктажей для работников рабочих профессий, отсутствует аттестация рабочих мест по условиям труда, чем нарушен приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007г №569«О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Работодателем, также нарушалась ст.222 ТК РФ, в части не выдачи бесплатного молока и лечебно-профилактического питания на работах, связанных с особыми (вредными и опасными) условиями труда. По результатам проведенных надзорно-контрольных мероприятий работодатель (Шидаков М. И.), должностные лица предприятия, проводящие инструктаж работников, временно, до прохождения обучения по охране труда, отстранены от производственной деятельности. В отношении руководителя было возбуждено административное производство, он привлечен к штрафу в размере 5000 рублей.
При проведении комплексных мероприятий в ООО «Джингирик» г.Теберда государственным инспектором труда в КЧР выявлено грубое нарушение работодателем ст.212 ТК РФ и ГОСТ 12.3.028-82, в части эксплуатации травмоопасного оборудования и механизмов без защитных устройств и экранов. Работники предприятия не прошли проверку знаний требований охраны труда, отсутствовал инструктаж на рабочих местах. Против руководителя организации (Ижаев М.А.) возбуждено административное производство. Протокольно, с направлением материалов в судебные органы, временно запрещена эксплуатация самого ремонтного цеха организации и конкретного оборудования, установленного в данном подразделении предприятия. Работодателю выдано предписание об устранении выявленных недостатков, с указанием конкретных сроков исправления каждого их них.
В ходе проведения проверочных мероприятий в РКП « Дирекция капитального строительства» государственным инспектором труда в КЧР (по охране труда) выявлены нарушения ст.213 ТК РФ и приказа Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004г. №83, в части отсутствия предварительных (при поступлении на работу) и обязательных (для лиц до 21 года ежегодных) медицинских осмотров работников предприятия, а также нарушение ст. 212 ТК РФ и приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007г №569 отсутствие в организации аттестации рабочих мест по условиям труда. За эти и другие допущенные нарушения трудового законодательства в сфере охраны труда работодатель (Салпагаров А. А..) подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 4000 рублей и ему выдано обязательное для исполнения предписание государственного инспектора труда (по охране труда).
При проведении целевой проверки исполнения ранее выданного предписания №08-05-10/3 от 19.02.2010г. государственным инспектором труда в КЧР (по охране труда) было установлено частичное выполнение руководителем ООО «Авангард» Санглибаевым Р.М. указанного предписания, в связи с чем, работодатель нарушил ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. По материалам проверки, государственным инспектором труда, составлен соответствующий протокол и направлен для рассмотрения в Адыге-Хабльский мировой суд по компетенции и принято положительное решение.
Государственной инспекцией труда в КЧР в 2010году, продолжена системная деятельность по внедрению практики добровольного декларирования работодателей региона всех форм собственности, по соблюдению трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов трудового права на своих предприятиях. По результатам анализа и проведенных контрольно-надзорных мероприятий, совместных с представителями профсоюзов республики, торгово-промышленной палаты, других заинтересованных лиц, в 2010 году проведена процедура вручения сертификатов доверия и памятных знаков 9 предприятиям и организациям КЧР всех форм собственности. Работа в данном направлении будет продолжена 2011 году. В настоящее время выданы сертификаты доверия 15 предприятиям республики.
2.7. Результаты надзора и контроля за соблюдением требований законодательства по обеспечению прав работников на гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
В отчетном периоде надзорно-контрольная деятельность госинспекторов труда в КЧР проводилась в сфере соблюдения работодателями всех форм собственности прав работников на гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
Так, в ходе проверки предприятия ФГУ «ДЭП-163» использующего в своей производственной деятельности работников на работах с опасными (вредными) условиями труда в качестве дорожных рабочих, асфальтировщиков, битумоваров, государственным инспектором труда (по охране труда) зафиксированы в составленном предписании грубые нарушения, допущенные работодателем в отношении своих работников. Так, в нарушение ст.212 ,225 ТК РФ на предприятии отсутствовала программа и система обучения работников безопасным приемам и методам ведения работ, проигнорировано постановление Минтруда РФ от 13.01.2003 г. №1/29, в части проведения инструктажей для работников рабочих профессий, отсутствовала аттестация рабочих мест по условиям труда, чем нарушен приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007г №569 «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Кроме того, работникам предприятия, занятым на работах с вредными ( опасными ) условиями труда, не выдавалось спецмолоко и ( или ) равноценные пищевые продукты , денежная компенсация по желанию самого сотрудника, чем нарушена ст. 222 Трудового кодекса РФ. По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий работодатель (Эбзеев И.М.) , должностные лица предприятия, проводящие инструктаж работников, временно , до прохождения обучения по охране труда, отстранены от производственной деятельности, в отношении руководителя было возбуждено административное производство, он привлечен к штрафу в размере 1000 рублей.
Приоритетным направлением в работе Государственной инспекции труда в КЧР в 2010году была деятельность по реализации приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007г. № 569 « О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Так, за 2010г. провели полностью или частично, мероприятия по аттестации рабочих мест по условиям труда 12 предприятий и организаций Карачаево-Черкесской республики всех форм собственности, в том числе по отрасли сельского хозяйства, животноводства и производства сельхозпродуктов- 2 предприятия, образования и науки КЧР- 4 организации, ведомств, представляющих здравоохранение и предоставление медицинских и фармацевтических услуг-2 организации и обрабатывающих производств (в т. ч. производство газа и электроэнергии)- 4 предприятия народнохозяйственного комплекса республики.
Кроме того, по информации работодателя завершены работы по аттестации рабочих мест по условиям труда на одном из крупнейших предприятий республики по выпуску минеральной и столовой воды, прохладительных напитков - ЗАО « Висма».
На данном предприятии идет обработка материалов по аттестации, сертификационные работы и по окончании процедуры окончательного оформления, данные будут представлены в Государственную инспекцию труда в КЧР.
Всего по вышеуказанным отраслям экономики Карачаево-Черкесской республики проаттестовано в отчетном периоде 710 рабочих мест, в том числе 394 с особыми (опасными и вредными, а также связанными с загрязнением) условиями труда работников предприятий и организаций региона. Общее же количество работников на данных предприятиях составляет более 2 тысяч трудящихся и в этом большой резерв для дальнейшей работы Государственной инспекции труда в КЧР.
2.8 Результаты надзора и контроля за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве.
В 2010г государственными инспекторами труда в КЧР (по охране труда) проведено (завершено) расследование 31 факта производственного травматизма, в том числе 2 групповых несчастных случая, произошедшие в результате дорожно - транспортных происшествий, при которых смертельно пострадал один человек, 8 со смертельным исходом и 11 случаев на производстве с тяжелыми последствиями. Стоит отметить, что из общего количества фактов смертельного травматизма на производстве 70% составляют дорожно-транспортные происшествия, произошедшие в результате нарушения правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств и только 3 несчастных случая на производстве связаны с нарушением технологических циклов производства, или нормативных правил и требований охраны труда и безопасных условий работы.