Geum.ru

Информаци я о выполнении областного трехстороннего соглашения на 2009-2011 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области за 2010 год

Вид материалаДокументы

Содержание


Vi. в области развития социального партнерства и координации действий сторон соглашения
Стороны совместно
Администрация и работодатели
Администрация и профсоюзы
Vii. действие областного соглашения, обеспечение контроля за ходом его выполнения
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
^ VI. В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА И КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ СТОРОН СОГЛАШЕНИЯ



^ Стороны совместно:







6.1. В целях совершенствования на территории области системы защиты трудовых прав граждан, устранения и предупреждения нарушений трудового законодательства, усиления взаимодействия органов государственного управления, работодателей и профсоюзов стороны при осуществлении государственной политики в сфере социально-трудовых отношений руководствуются принципами Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, Соглашения между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный Федеральный округ, Ассоциацией территориального объединения организаций профсоюзов Центрального Федерального округа, Координационным Советом Российского союза промышленников и предпринимателей Центрального Федерального округа на 2008-2010 годы, Закона Липецкой области «О трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Липецкой области» и данного Соглашения.

Продолжена практика регулярных встреч руководства области, руководителей исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления с профсоюзным активом и работодателями, обсуждение с ними актуальных проблем, затрагивающих интересы сторон, в т.ч. с приглашением на заседания областных, городских, районных административных Советов, трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.

В регионе не допущено возникновения острых конфликтных ситуаций, забастовок, остановок работы и т.п. Все спорные ситуации решались методами переговоров и компромиссов.

6.2.Стороны проводят консультации по выполнению пунктов соглашения, а также по вопросам, не включенным в него, но представляющим взаимный интерес.
В 2010г. сторонами социального партнерства консультации по выполнению пунктов соглашения не проводились. Все вопросы координации действий сторон по выполнению пункта соглашения решались в рабочем порядке.

6.3.Содействуют вовлечению более широкого круга работодателей и работников в переговорные процессы по заключению отраслевых, территориальных соглашений и коллективных договоров, принимают меры по повышению качественного уровня заключаемых коллективных договоров и соглашений, организации контроля за их выполнением.

По состоянию на 01.01.2011г. на территории области действуют 8 областных отраслевых соглашений, которые распространяют свое действие на 103 тыс. работающих. В муниципальных образованиях области заключены и реализуются территориальные трехсторонние соглашения. В городах и районах области действует 37 отраслевых соглашений с охватом работающих 130,5 тыс.чел.

Коллективно-договорными отношениями охвачены практически все крупные и средние, а также значительная часть малых (по числу работающих) организаций всех отраслей экономики и организационно-правовых форм. Количество зарегистрированных коллективных договоров составляет 2303 с охватом численности около 300,0 тыс.человек или 77% от всех занятых в экономике области. Наиболее высокий уровень (выше среднеобластного) сложился в Лев-Толстовском, Долгоруковском, Елецком, Хлевенском, Воловском, Грязинском и Чаплыгинском районах.

В течение года на предприятиях и в организациях области проводились собрания и конференции по обсуждению итогов выполнения коллективных договоров и соглашений, вносились необходимые изменения и дополнения в действующие договоры, заключались новые договорные обязательства на предстоящий период.

Осуществлялся контроль за соблюдением трудового законодательства и выполнением сторонами условий коллективных договоров. За отчетный период специалистами по труду администраций городов и районов области проведено 472 проверки, из которых почти половина совместно с органами надзора и контроля.

6.4.Способствуют предотвращению коллективных и трудовых споров, участвуют в работе по их урегулированию в соответствии с действующим законодательством на принципах примирительных, компромиссных решений и процедур, не допуская перерастания трудовых споров в остроконфликтные формы.
В целях повышения эффективности контроля и прогнозирования ситуации, связанной с социальной напряженностью, и принятия своевременных мер в еженедельном режиме ведется мониторинг проявления протестной активности в трудовых коллективах. Отслеживаются предприятия с неустойчивой финансово-экономической деятельностью.

В соответствии с административным регламентом по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров изготовлен и смонтирован информационный стенд «Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров», который расположен в здании управления труда и занятости по адресу: г.Липецк, ул.Советская, д.66.

6.5.Определяют основные направления в развитии социального партнерства в районах и городах области через трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Координацию работы по вопросам социального партнерства осуществляют областная и районные (городские) трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, действующие во всех городах и районах области. В 2010г. проведено 5 заседаний областной трехсторонней комиссии и 114 заседаний территориальных комиссий, на которых рассмотрены наиболее актуальные и проблемные вопросы социально-трудовой сферы: погашение задолженности по заработной плате, соблюдение трудового законодательства, состояние условий и охраны труда, защита трудовых прав граждан, занятых в сфере малого бизнеса, организация оздоровительной кампании детей в 2010 году и др.

6.6.Способствуют обобщению и распространению передового опыта социального партнерства.
Положительный опыт по развитию социального партнерства распространяется посредством информационных материалов, рассылаемых в организации, через публикации в СМИ. В «Липецкой газете» продолжается выпуск приложения «Мы» и бюллетеня «Социальное партнерство».

Эффективной формой выявления и пропаганды положительного опыта является участие предприятий области в областном и территориальных конкурах «Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты социально-трудовых прав граждан».

6.7.Организуют трудовое соперничество (соревнование) между районами, городами, трудовыми коллективами организаций всех форм собственности.

Вносят предложения по кандидатурам для занесения на областную Доску почета и в Книгу «Трудовая слава Липецкой области» для обсуждения на областной трехсторонней комиссии.
В 2010г. в области продолжалась работа по развитию различных форм трудового соперничества. На промышленных, сельскохозяйственных, строительных предприятиях, в организациях образования, здравоохранения, торговли, УВД и других действуют различные виды соревнования за качество работы, культуру производства, на звание "Лучший по профессии" и т.п. Администрацией области проводятся различные смотры и конкурсы между городами и районами, сельскими администрациями по благоустройству и решению различных социальных проблем, трудовое соперничество на весенне-полевых работах, конкурсы лучших работников по профессиям: металлообработчиков, учителей, медработников и т.д.

На многих предприятиях области возрождены различные формы трудового соперничества, победители которых награждаются Почетными грамотами, дипломами, денежными премиями.

За заслуги в экономическом и социально-культурном развитии 30 лучших тружеников области по итогам работы в 2009г. занесены на областную Доску почета. Торжественное чествование с вручением им свидетельств и денежных премий проведено у областной Доски почета 1 мая.

Регулярно обновляются городские и районные Доски почета на 19 территориях области.

Традиционным стало проведение праздников труда, чествование передовиков и ветеранов труда, трудовых династий, победителей конкурсов профессионального мастерства. В г.Липецке лучшим труженикам, занесенным на городскую Доску Почета, вручаются памятные медали «Липецк-город мастеров». В г.Ельце и Добровском районе открыты Доски Почета «Юные дарования», куда заносятся юные жители - победители различных олимпиад, молодые спортсмены и артисты.

По рекомендации областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Книгу «Трудовая слава Липецкой области» занесены победители областного конкурса "Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты социально-трудовых прав граждан" и имена 30 лучших работников, фотографии которых размещены на областной Доске почета "Трудовая слава Липецкой области".

6.8.Проводят согласованную политику по созданию новых и укреплению действующих отраслевых и территориальных объединений работодателей и профсоюзных организаций в организациях всех форм собственности, в том числе с участием иностранных инвесторов.
Сторонами социального партнерства оказывалось содействие созданию новых и укреплению действующих отраслевых и территориальных объединений работодателей и профсоюзных организаций на предприятиях области.

6.9.Оказывают практическое и методическое содействие заключению и реализации отраслевых и территориальных соглашений, считают обязательным заключение коллективных договоров в организациях всех форм собственности области и их уведомительную регистрацию в установленном порядке.
Для оказания содействия руководителям, профсоюзным органам, иным представителям работников предприятий и организаций различных отраслей, форм собственности и организационно-правовых форм при подготовке проекта коллективного договора действует Сборник методических материалов по заключению коллективных договоров, в котором предлагается макет коллективного договора и другие материалы.

На территории области действуют 8 областных и 37 территориальных отраслевых соглашений, 2303 коллективных договора, которые в соответствии с законодательством прошли уведомительную регистрацию на предмет выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовым актами, содержащими нормы трудового права.

6.10.Обеспечивают регулярную публикацию материалов, посвященных развитию системы социального партнерства на территории области, ходе выполнения настоящего Соглашения, деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, практике урегулирования коллективно-трудовых споров в печатных и электронных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации области.
В «Липецкой газете» регулярно выходит профсоюзное приложение "Мы". Управлением труда и занятости Липецкой области выпускается бюллетень "Социальное партнерство", освещающий вопросы взаимодействия органов государственного управления, работодателей и профсоюзов.

С начала года в городских и районных средствах массовой информации опубликовано 220 материалов по вопросам трудовых отношений.

На ОТРК «Липецкое время» и ГТРК «Липецк» выходили в эфир телевизионные и радио сюжеты, посвященные развитию системы социального партнерства, ходу выполнения соглашения, деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Итоги выполнения областного трехстороннего соглашения между администрацией области, Федерацией профсоюзов области и объединениями работодателей области, информация о Доске почета «Трудовая слава Липецкой области» размещаются на официальных сайтах администрации области и управления труда и занятости Липецкой области.

В ежемесячном информационном бюллетене управления труда и занятости «Ресурс-48» опубликованы статьи «Если возник коллективный трудовой спор», «Сотрудничество продолжается. Итоги выполнения областного трехстороннего соглашения в 1 полугодии» и о проведенном обучающем семинаре по подготовке трудовых арбитров и посредников на тему: «Правовое разрешение коллективных трудовых споров в трудовом арбитраже»».

6.11.Проводят в рамках социального партнерства мероприятия и обучение представителей работодателей, профсоюзов, органов местного самоуправления формам и методам регулирования социально-трудовых отношений, совершенствованию механизма трехсторонних отношений.
В 2010г. управлением труда и занятости области совместно с управлением инновационной, промышленной политики и транспорта области для руководителей и специалистов, председателей профкомов предприятий и организаций проведен семинар на тему «Эффективность систем управления охраной труда и промышленной безопасностью».

Совместно с Рострудом, Государственной инспекцией труда в Липецкой области, учебно-методическом центром проведен семинар по обучению трудовых арбитров области, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров.

С целью разъяснения трудового законодательства и регулирования социально-трудовых отношений специалистами по труду городов и районов области для руководителей и специалистов, председателей профкомов предприятий и организаций всех форм собственности подготовлено и проведено 72 учебных семинара.

6.12.Создают в каждой организации на паритетной основе с профсоюзами комиссию по трудовым спорам и обеспечивают ее работу.
Для рассмотрения индивидуальных трудовых споров на предприятиях и в организациях всех форм собственности создаются комиссии по трудовым спорам из равного числа представителей работников и работодателей.







^ Администрация и работодатели:







6.13.Содействуют обеспечению условий для организации и уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов, в организациях независимо от их форм собственности.
Работодатели безвозмездно предоставляют в пользование выборным органам первичных профсоюзных организаций оборудованное, отапливаемое и электрифицированное помещение, оргтехнику, средства связи, помещение для проведения заседаний.







Администрация:







6.14.Предоставляет возможность для участия представителей профсоюзов и работодателей в работе формируемых администрацией области постоянно действующих комиссий, рассматривающих вопросы привлечения и использования иностранной рабочей силы, приватизации, банкротства предприятий, обеспечения занятости населения, выполнения национальных проектов и другие проблемы, связанные с реализацией социально-экономических интересов работников и жителей области.

Представители профсоюзов, работодатели принимали участие: в заседании Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников; в заседаниях антикризисного Совета Липецкой области; Совета администрации области по реализации приоритетных национальных проектов, федеральных, региональных программ, демографической политике; Наблюдательного Совета по особым экономическим зонам; Трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений.

6.15.В целях согласования интересов сторон обеспечивает условия для участия Комиссии в разработке и обсуждении проектов законодательных и нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов в сфере труда в порядке, установленном настоящим законодательством.
Члены областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по мере необходимости могут принимать участие в разработке и обсуждении проектов законодательных и нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития и других актов, касающихся вопросов сферы труда.

6.16.Проводит предварительную экспертизу областных отраслевых тарифных соглашений в части финансового обеспечения, соответствия законодательным и нормативным актам Российской Федерации и Липецкой области.
При уведомительной регистрации областных отраслевых и иных соглашений управление труда и занятости Липецкой области проводит проверку условий соглашения на предмет их соответствия трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

6.17.В целях распространения опыта работы по заключению коллективных договоров ежегодно проводит областной конкурс, направленный на поддержку социально-трудовых прав граждан через коллективный договор.
В соответствии с постановлением администрации области от 26.01.2009г. №12 по результатам 2009г. подведены итоги и проведено торжественное чествование победителей областного конкурса «Коллективный договор, эффективность производства – основа защиты социально-трудовых прав граждан». По условиям конкурса ценными подарками награждено 25 руководителей предприятий. Их имена занесены в Книгу «Трудовая слава Липецкой области». Итоги конкурса широко освещались в средствах массовой информации.







^ Администрация и профсоюзы:







6.18.Продолжают выпуск приложения «Мы» в областной газете «Липецкая газета».

Приложение «Мы» в областной «Липецкой газете» выходит регулярно 2 раза в месяц. В отчетном периоде вышло 22 выпуска приложения «Мы».

6.19.Организуют обучение руководителей и специалистов предприятий и организаций всех форм собственности по вопросам социального партнерства, трудового законодательства, охраны труда.
Обучение и проверку знаний требований охраны труда на территории Липецкой области проводят пять обучающих организаций аккредитованных в установленном порядке, которые в свою очередь, наряду с обучением, оказывают консультативную помощь работодателям в решении вопросов охраны труда, в ознакомлении и обеспечении нормативными правовыми документами, разработке инструкций по охране труда и др.

Для обучающих организаций предоставлена возможность использовать в процессе обучения электронный пакет нормативных правовых актов.

На базе ГОУ ВПО «Липецкий государственный технический университет» начато обучение по специальности «Менеджер по охране труда».

В декабре 2010г. был проведен семинар - обучение членов аттестационных комиссий предприятий и организаций по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда. В работе семинара принимали участие члены координационного совета Минздравсоцразвития России, представители Московской Академии труда и социальных отношений, представители государственной инспекции труда в Липецкой области, а также представители предприятий и организаций всех отраслей экономики и бюджетных учреждений.

Обучение и проверку знаний требований охраны труда за 2010г. прошли более 5 тыс. руководителей и специалистов предприятий и организаций области.

6.20.Оказывают практическую помощь в создании и работе объединений работодателей.
Администрацией области, ее структурными подразделениями, органами исполнительной власти и местного самоуправления области оказывается необходимая помощь в деятельности территориальных объединений работодателей, областных ассоциаций и объединений промышленников, строителей и монтажников, аграрного союза, ассоциации крестьянских и фермерских хозяйств и других объединений работодателей.







^ VII. ДЕЙСТВИЕ ОБЛАСТНОГО СОГЛАШЕНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ЕГО ВЫПОЛНЕНИЯ

И ОВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН







7.2.Стороны создают необходимые условия для реализации принятых ими обязательств, обмениваются взаимной информацией и сообщают через печать, электронные СМИ, официальный сайт администрации области населению о ходе реализации Соглашения. Итоги по выполнению Соглашения подводятся не реже одного раза в полугодие с заслушиванием ответственных исполнителей на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
На официальном сайте администрации области создан раздел «Трехстороннее соглашение», в котором размещена нормативно-правовая информация, обновленные данные о выполнении областного трехстороннего соглашения между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области за отчетные периоды.

О событиях, связанных с реализацией Соглашения, оперативно информирует новостная лента сайта.

7.3.Контроль за исполнением Соглашения и решение всех вопросов, возникающих в ходе его реализации, осуществляется областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, а также сторонами в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности.

На заседаниях областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 1 раз в полугодие рассматривается информация о выполнении областного трехстороннего соглашения.

7.4.Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон после предварительного обсуждения и одобрения областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В 2010г. предложений по изменению и дополнению настоящего Соглашения не поступало.

7.5.Соглашение открыто для присоединения к нему других профсоюзов, работодателей и их объединений согласно установленному порядку.

Предложений о присоединении к Соглашению в 2010г. не поступало. Порядок присоединения работодателей области к Соглашению опубликован в «Липецкой газете».

7.6.Текст Соглашения после подписания публикуется в печати и размещается на официальном сайте администрации области.
Текст «Областного трехстороннего соглашения на 2009-2011гг. между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области» размещен на официальном сайте администрации области в разделе «Трехстороннее соглашение» и на сайте управления труда и занятости в разделе «Трудовые отношения» (Социальное партнерство).