Правительства Российской Федерации от 30. 12. 2003 n 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", закон
| Вид материала | Закон |
- Правительства Российской Федерации от 30. 12. 2003 №794 «о единой государственной системе, 786.88kb.
- Правительства Российской Федерации от 30. 12. 2003 №794 «О единой государственной системе, 191.78kb.
- Правительство российской федерации постановление от 30 декабря 2003 г. N 794 о единой, 334.91kb.
- 1. Образовать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению, 92.58kb.
- Правительство ставропольского края постановление от 10 августа 2005 г. N 97-п о ставропольской, 175.46kb.
- №10 о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной, 241.34kb.
- Российская Федерация Новгородская область Валдайский района Администрация Семёновщинского, 54.67kb.
- Правительства Российской Федерации: от 30. 12. 2003 г. №794 «О единой государственной, 692.16kb.
- Российская Федерация Новгородская область Хвойнинский муниципальный район Администрация, 58.34kb.
- Российская Федерация Новгородская область Марёвский муниципальный район администрация, 78.85kb.
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 июня 2009 г. N 291-р
О КОМИССИЯХ И СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжений администрации Липецкой области
от 25.08.2009 N 412-р, от 13.10.2009 N 470-р,
от 11.02.2010 N 39-р, от 25.08.2010 N 345-р,
от 14.04.2011 N 137-р, от 02.09.2011 N 351-р)
В соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Липецкой области от 18.10.2005 N 225-ОЗ "О правовом регулировании вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Липецкой области", постановлением главы администрации Липецкой области от 19.08.2008 N 204 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Липецкой области":
1. Утвердить Положение и состав комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Липецкой области (приложения 1, 2).
2. Утвердить Положение и состав эвакуационной комиссии Липецкой области (приложения 3, 4).
3. Утвердить Положение и состав комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Липецкой области (приложения 5, 6).
4. Назначить руководителями спасательных служб Липецкой области (далее - спасательные службы области) для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма:
1) спасательной дорожной службы - начальника управления дорог Липецкой области Пушкарева Николая Леонидовича;
2) спасательной службы горюче-смазочных материалов - генерального директора ЗАО "Липецк-терминал М" Боброва Николая Ивановича (по согласованию);
3) спасательной автотранспортной службы - заместителя начальника управления инновационной, промышленной политики и транспорта Липецкой области Елфимова Валерия Ивановича;
4) спасательной службы защиты культурных ценностей - начальника управления культуры и искусства Липецкой области Горелову Татьяну Васильевну;
5) спасательной службы защиты животных и растений - начальника управления сельского хозяйства Липецкой области Долгих Олега Валентиновича;
6) спасательной инженерной службы - начальника управления строительства и архитектуры Липецкой области Тучкова Владимира Васильевича;
7) спасательной коммунальной службы - начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области Глебова Вячеслава Михайловича;
8) спасательной медицинской службы - начальника управления здравоохранения Липецкой области Гайковича Андрея Адольфовича;
9) спасательной службы оповещения и связи - директора Липецкого филиала ОАО "Ростелеком" Аверова Дмитрия Львовича (по согласованию);
(пп. 9 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 02.09.2011 N 351-р)
10) спасательной службы охраны общественного порядка - исполняющего обязанности заместителя начальника полиции УМВД России по Липецкой области Сафронова Юрия Александровича (по согласованию);
(в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 02.09.2011 N 351-р)
11) спасательной противопожарной службы - заместителя начальника Главного управления МЧС России по Липецкой области (по государственной противопожарной службе) Махортых Андрея Васильевича (по согласованию);
(пп. 11 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 14.04.2011 N 137-р)
12) спасательной технической службы - генерального директора ОАО "Липецкоблснабсервис" Коняхина Игоря Анатольевича (по согласованию);
13) спасательной службы торговли и питания - начальника управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области Киреева Николая Сергеевича;
14) спасательной службы энергетики и светомаскировки - заместителя генерального директора ОАО "МРСК Центра" - директора филиала "Липецкэнерго" Конаныхина Александра Николаевича (по согласованию).
(п. 4 в ред. распоряжения администрации Липецкой области от 25.08.2010 N 345-р)
5. Руководителям спасательных служб области:
5.1. Взять под личный контроль организацию, состояние гражданской обороны и выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в спасательных службах муниципальных образований.
5.2. В срок до 20.06.2009 назначить работников, ответственных за планирование и выполнение задач в области гражданской обороны, и определить их функциональные обязанности.
5.3. В срок до 25.06.2009 утвердить в установленном порядке положения о спасательных службах, планирующие документы по выполнению мероприятий гражданской обороны, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. Рекомендовать главам администраций городских округов, муниципальных районов, городских поселений области внести необходимые изменения в положения и составы спасательных служб городских округов, муниципальных районов и городских поселений, по согласованию с ГУ МЧС России по Липецкой области и руководителями спасательных служб области.
7. Признать утратившими силу:
- распоряжение администрации Липецкой области от 18.02.2005 N 97-р "О комиссиях и службах Липецкой области по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- распоряжение администрации Липецкой области от 26.06.2007 N 450-р "О внесении изменения в распоряжение администрации Липецкой области от 18.02.2005 N 97-р";
- распоряжение администрации Липецкой области от 18.12.2007 N 874-р "О внесении изменения в распоряжение администрации Липецкой области от 18.02.2005 N 97-р";
- распоряжение администрации Липецкой области от 06.06.2008 N 245-р "О внесении изменений в распоряжение администрации области от 18.02.2005 N 97-р "О комиссиях и службах Липецкой области по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- пункт 9 распоряжения администрации Липецкой области от 18.08.2006 N 626-р "О внесении изменений и признании утратившими силу распоряжений администрации Липецкой области".
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Приложение 1
к распоряжению
администрации Липецкой области
от 19 июня 2009 г. N 291-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Липецкой области (КЧС и ОПБ, далее - Комиссия) является координационным органом единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) на территории Липецкой области (далее - Липецкая территориальная подсистема РСЧС) и предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - для обеспечения безопасности и защиты населения, окружающей среды, уменьшения материальных потерь, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).
1.2. Комиссия действует под руководством первого заместителя главы администрации области - председателя Комиссии.
1.3. В состав Комиссии входят руководители исполнительных органов государственной власти Липецкой области, ГУ МЧС России по Липецкой области, правоохранительных органов, органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции, иных органов и организаций.
1.4. Правовую основу деятельности Комиссии составляет Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Закон Липецкой области от 18.10.2005 N 225-ОЗ "О правовом регулировании вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Липецкой области".
2. Основные задачи, функции и права Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
- разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также возможных террористических актов;
- координация деятельности органов управления и сил Липецкой территориальной подсистемы РСЧС;
- обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
- рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, тушению пожаров, а также обеспечению пожарной безопасности и надежности работы потенциально опасных объектов в условиях ЧС;
- взаимодействие с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления (далее - комиссии по ЧС и ОПБ), органами военного управления и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации ЧС и пожаров;
- руководство работами по ликвидации ЧС и крупных пожаров, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам.
2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
- организует прогнозирование и оценку обстановки на территории области, которая может сложиться в результате ЧС природного и техногенного характера, пожаров;
- разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;
- осуществляет контроль за подготовкой органов управления и сил Липецкой территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев, обучением населения действиям в условиях угрозы и возникновения ЧС и пожаров;
- разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации области предложения по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией ЧС, обеспечением пожарной, промышленной и экологической безопасности;
- контролирует деятельность Липецкой территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев, ведомств, организаций и предприятий на подведомственной им территории по вопросам предупреждения, ликвидации ЧС и крупных пожаров;
- участвует совместно с органами управления в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств;
- осуществляет контроль за организацией защиты сельскохозяйственных животных, посадок культурных растений, продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения (заражения), химического, бактериологического (биологического) заражения;
- организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по ликвидации ЧС и пожаров.
2.3. Комиссия имеет право:
- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения на территории области;
- привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в Липецкую территориальную подсистему РСЧС, к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- определять в зонах ЧС режимы функционирования Липецкой территориальной подсистемы РСЧС;
- привлекать в установленном порядке ведущих специалистов отраслей экономики и организаций к проведению экспертизы потенциально опасных объектов;
- направлять по подведомственности материалы о нарушениях требований нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
- рассматривать ходатайства руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований (председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности) по оказанию финансовой и материальной помощи на мероприятия по ликвидации ЧС и вносить предложения по использованию чрезвычайных финансовых и материальных ресурсов из резервного фонда области.
2.4. На председателя Комиссии возлагается:
- организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению, ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, надежности работы потенциально опасных объектов;
- обеспечение готовности органов и пунктов управления, сил и средств к действиям в условиях ЧС и при пожарах;
- введение режимов функционирования Липецкой территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев в зависимости от сложившейся обстановки;
- координация деятельности комиссий по ЧС и ОПБ муниципального и объектового уровня;
- контроль за организацией оповещения органов управления, сил Липецкой территориальной подсистемы РСЧС и населения об угрозе или возникновении ЧС и пожаров, принятых мерах по обеспечению безопасности, о прогнозируемых возможных последствиях чрезвычайных ситуаций, приемах и способах защиты;
- распределение задач, согласование планов действий между подчиненными, приданными и взаимодействующими органами управления;
- согласование действий с КЧС и ОПБ иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии, обмена информацией;
- организация своевременной информации и докладов вышестоящим органам управления о ходе ликвидации ЧС и изменениях обстановки.
3. Организация работы Комиссии
3.1. Свои функции Комиссия реализует на плановых (внеплановых) заседаниях, которые могут проходить по решению председателя в полном, расширенном и суженном составе.
3.2. Работу Комиссии организует ее председатель. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.
3.3. Председателем Комиссии в целях контроля за исполнением решений Комиссии из состава ее членов могут создаваться рабочие группы.
3.4. Для оценки масштабов ЧС в районе бедствия и прогнозирования возможных ее последствий, подготовки предложений главе администрации области, председателю Комиссии для принятия решения на ликвидацию ЧС и пожаров, осуществления непосредственного руководства по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для организации и поддержания непрерывного взаимодействия с органами Липецкой территориальной подсистемы РСЧС и другими органами управления, силами, привлекаемыми к ликвидации ЧС и пожаров, при Комиссии создаются оперативные группы.
3.5. Члены Комиссии по поручению председателя Комиссии осуществляют координацию деятельности комиссий по ЧС и ОПБ, а также контрольные проверки выполнения мероприятий по предупреждению ЧС, обеспечению пожарной безопасности и защиты населения.
3.6. Справочный материал для работы Комиссии разрабатывается каждым членом Комиссии по направлениям деятельности. Заместитель председателя Комиссии является ответственным должностным лицом за оформление справочного материала.
3.7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования и оформляются в виде протоколов, которые подписываются ее секретарем и утверждаются председателем Комиссии или его заместителем.
3.8. Регламент деятельности Комиссии утверждается на заседании Комиссии.
Начальник управления
административных органов области
В.Д.ШИКИН
Приложение 2
к распоряжению
администрации Липецкой области
от 19 июня 2009 г. N 291-р
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжений администрации Липецкой области
от 25.08.2010 N 345-р, от 14.04.2011 N 137-р,
от 02.09.2011 N 351-р)
| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Должность |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Божко Юрий Николаевич | Первый заместитель главы администрации области - председатель комиссии |
| 2. | Шикин Виталий Дмитриевич | Начальник управления административных органов Липецкой области - заместитель председателя комиссии |
| 3. | Панин Игорь Анатольевич | Начальник Главного управления МЧС России по Липецкой области - заместитель председателя комиссии (по согласованию) |
| 4. | Шапоренко Александр Геннадьевич | Временно исполняющий обязанности заместителя начальника Главного управления МЧС России по Липецкой области (по защите, мониторингу и предупреждению ЧС) - начальник управления - секретарь комиссии (по согласованию) |
| 5. | Аверов Дмитрий Львович | Директор Липецкого филиала ОАО "Ростелеком" (по согласованию) |
| 6. | Астахов Сергей Вячеславович | Начальник государственного (областного) учреждения "Управление государственной противопожарной спасательной службы Липецкой области" (по согласованию) |
| 7. | Бобров Николай Иванович | Генеральный директор ЗАО "Липецк-терминал М" (по согласованию) |
| 8. | Гайкович Андрей Адольфович | Начальник управления здравоохранения Липецкой области |
| 9. | Глебов Вячеслав Михайлович | Начальник управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области |
| 10. | Гущин Алексей Николаевич | Заместитель начальника УФСБ РФ по Липецкой области (по согласованию) |
| 11. | Долгих Олег Валентинович | Начальник управления сельского хозяйства Липецкой области |
| 12. | Долматов Виктор Алексеевич | Заместитель руководителя Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) (по согласованию) |
| 13. | Зацепин Олег Иванович | Исполняющий обязанности начальника штаба войсковой части 62632 (по согласованию) |
| 14. | Карасиков Сергей Николаевич | Генеральный директор ОАО "Липецкрегионгаз" и ОАО "Липецкоблгаз" (по согласованию) |
| 15. | Киреев Николай Сергеевич | Начальник управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области |
| 16. | Козловский Сергей Владимирович | Начальник государственного учреждения "Липецкий областной Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию) |
| 17. | Конаныхин Александр Николаевич | Заместитель генерального директора ОАО "МРСК Центра" - директор филиала "Липецкэнерго" (по согласованию) |
| 18. | Пушкарев Николай Леонидович | Начальник управления дорог Липецкой области |
| 19. | Русляков Виктор Иванович | Начальник управления экологии и природных ресурсов Липецкой области |
| 20. | Ряховский Виктор Михайлович | Руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Липецкой области (по согласованию) |
| 21. | Савельев Станислав Иванович | Руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области (по согласованию) |
| 22. | Сафронов Юрий Александрович | Исполняющий обязанности заместителя начальника полиции УМВД России по Липецкой области (по согласованию) |
| 23. | Тагинцев Николай Федорович | Начальник управления лесного хозяйства Липецкой области |
| 24. | Чунихин Владимир Иванович | Начальник управления энергетики и тарифов Липецкой области |
Начальник управления
административных органов области
В.Д.ШИКИН
Приложение 3
к распоряжению
администрации Липецкой области
от 19 июня 2009 г. N 291-р