Правительства Российской Федерации от 30. 12. 2003 №794 «о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», закон
| Вид материала | Закон |
- Правительства Российской Федерации от 30. 12. 2003 №794 «О единой государственной системе, 191.78kb.
- Правительство российской федерации постановление от 30 декабря 2003 г. N 794 о единой, 334.91kb.
- 1. Образовать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению, 92.58kb.
- Правительство ставропольского края постановление от 10 августа 2005 г. N 97-п о ставропольской, 175.46kb.
- №10 о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной, 241.34kb.
- Российская Федерация Новгородская область Валдайский района Администрация Семёновщинского, 54.67kb.
- Правительства Российской Федерации: от 30. 12. 2003 г. №794 «О единой государственной, 692.16kb.
- Российская Федерация Новгородская область Хвойнинский муниципальный район Администрация, 58.34kb.
- Российская Федерация Новгородская область Марёвский муниципальный район администрация, 78.85kb.
- О создании и организации функционирования единой дежурно-диспетчерской службы Северо-Восточного, 259.67kb.
ГЛАВА ГОРОДА ФРЯЗИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 мая 2008 г. № 311
О Фрязинском городском звене Московской областной системы по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
пожарной безопасности
В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Закона Московской области от 04.05.2005 № 110/2005-ОЗ «О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Московской области от 25.10.2005 № 766/37 «О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»,
постановляю:
1. Утвердить Положение о Фрязинском городском звене Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – Фрязинское городское звено МОСЧС) (прилагается).
2. Утвердить перечень учреждений и организаций города Фрязино, участвующих в деятельности Фрязинского городского звена МОСЧС, их основные задачи и функции в сфере защиты населения и территории города Фрязино от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий (прилагается).
3. Утвердить Положение о силах и средствах постоянной готовности Фрязинского городского звена МОСЧС, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (прилагается).
4. Руководителям организаций, расположенных на территории городского округа Фрязино, независимо от их организационно-правовой формы, в месячный срок с момента издания настоящего постановления разработать и утвердить согласованные с отделом безопасности и гражданской обороны управления безопасности и мобилизации администрации города Фрязино:
4.1. Положение об объектовом звене Фрязинского городского звена МОСЧС.
4.2. Перечень сил и средств постоянной готовности объектового звена организации.
5. Признать утратившим силу постановление Главы города от 18.12.2005 № 657 «О Фрязинском городском звене Московской областной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности».
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Тихонова К.Р.
Глава города В.В. Ухалкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы города
от 05 мая 2008 г. № 311
^
П О Л О Ж Е Н И Е
о Фрязинском городском звене Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Настоящее Положение разработано в целях совершенствования деятельности Фрязинского городского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности в городском округе Фрязино Московской области.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования Фрязинского городского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – Фрязинское городское звено МОСЧС).
1.2. Фрязинское городское звено МОСЧС является составной частью Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Фрязинское городское звено МОСЧС объединяет органы управления, силы и средства города Фрязино и объектовых звеньев, созданных организациями, расположенными на территории городского округа, независимо от правового статуса и форм собственности, в интересах защиты населения от последствий возможных чрезвычайных ситуаций техногенного, экологического и природного характера.
1.3. Правовую основу функционирования Фрязинского городского звена МОСЧС составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы: от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Закон Московской области от 04.05.2005 № 110/2005-ОЗ «О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановление Правительства Московской области от 25.10.2005 № 766/37 «О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также настоящее положение.
^ 2. Организация и органы управления Фрязинского
городского звена МОСЧС
2.1. Фрязинское городское звено МОСЧС осуществляет свою деятельность на муниципальном уровне (городской округ Фрязино Московской области) и на объектовом уровне.
2.2. Координационным органом Фрязинского городского звена МОСЧС является комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Главе города Фрязино (далее – КЧС и ПБ).
2.3. КЧС и ПБ города Фрязино возглавляет Глава города Фрязино.
2.4. Основными задачами КЧС и ПБ в соответствии с ее компетенцией являются:
- разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) и обеспечения пожарной безопасности (далее – ПБ);
- координация деятельности органов управления и сил Фрязинского городского звена МОСЧС;
- обеспечение согласованности действий администрации г.Фрязино с органами исполнительной власти Московской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при решении вопросов (в пределах полномочий) в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения ПБ, а также восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС;
- иные задачи, установленные нормативно правовыми актами Российской Федерации и Московской области в сфере защиты населения и территории.
2.5. ^ Постоянно действующим органом управления Фрязинского городского звена МОСЧС является отдел безопасности и гражданской обороны (далее – ГО) управления безопасности и мобилизации администрации города Фрязино.
2.6. Органом повседневного управления Фрязинского городского звена МОСЧС является - единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Фрязино (далее – ЕДДС).
2.7. На объектовом уровне организациями создаются органы управления, силы и средства входящие в состав Фрязинского городского звена МОСЧС и которые состоят из:
- координационного органа - КЧС и ПБ организации;
- постоянно действующего органа управления - структурное подразделение организации (отдел ГО ЧС и ПБ) или должностное лицо, уполномоченное на решение задач в области ГО ЧС и ПБ;
- органа повседневного управления - дежурно-диспетчерские службы (далее - ДДС) организаций (объектов);
- сил и средств организации;
- резервов финансовых и материальных ресурсов организации;
- системы связи, оповещения и информационного обеспечения организации.
2.8. Задачи организаций, состав органов управления, сил и средств, порядок функционирования органов управления объектового уровня, определяются
Положениями о них, которые согласовываются с отделом безопасности и ГО управления безопасности и мобилизации администрации города Фрязино.
^ 3. Силы и средства Фрязинского городского звена МОСЧС
3.1. К силам и средствам Фрязинского городского звена МОСЧС относятся специально подготовленные муниципальные и объектовые силы и средства, предназначенные и привлекаемые для предупреждения и ликвидации ЧС.
3.2. В состав сил и средств как муниципального, так и объектового уровней входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности). Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами, с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в зоне ЧС в течение не менее трех суток.
3.3. Перечень сил и средств постоянной готовности Фрязинского городского звена МОСЧС разрабатывается отделом безопасности и ГО управления безопасности и мобилизации администрации г.Фрязино и утверждается Главой города Фрязино по согласованию с Главным управлением МЧС России по Московской области.
3.4. Привлечение аварийно-спасательных формирований к ликвидации ЧС осуществляется:
- в соответствии с планами предупреждения и ликвидации ЧС на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях;
- в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации ЧС на других объектах и территориях;
- по решению Губернатора Московской области, Правительства Московской области, Главы города Фрязино и руководителей соответствующих организаций.
3.5. Другие аварийно-спасательные службы и формирования могут привлекаться к ликвидации ЧС на территории города Фрязино по решению Главы города Фрязино.
3.6. Координацию деятельности аварийно-спасательных формирований на территории городского округа осуществляет отдел безопасности и ГО управления безопасности и мобилизации администрации города Фрязино.
^ 4. Подготовка руководящего состава и сил ГО
4.1. Подготовка должностных лиц администрации г.Фрязино, работников организаций города Фрязино, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС и включенных в состав органов управления Фрязинского городского звена МОСЧС, организуется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в соответствии с Планом комплектования слушателями Учебно-методического центра Государственного учреждения Московской области «Специальный центр «Звенигород».
4.2. Готовность сил и средств Фрязинского городского звена МОСЧС к реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе тактико-специальных учений, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий Главным управлением МЧС России по Московской области, органами государственного надзора и контроля, а также администрацией города Фрязино и организациями, создающими указанные силы и средства.
^ 5. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС
5.1. Для ликвидации ЧС на муниципальном и объектовом уровнях создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов. Указанные резервы финансовых и материальных ресурсов создаются на основе бюджета г.Фрязино и средств соответствующих организаций на основании статьи 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
5.2. Порядок создания, использования и восполнения финансовых резервов (резервных фондов) и материальных ресурсов для ликвидации ЧС определяется постановлением Главы города и приказом руководителя организации.
5.3. Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением, устанавливается создавшим их органом или организацией.
^ 6. Информационное обеспечение деятельности
6.1. Управление Фрязинским городским звеном МОСЧС осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, телевизионных каналов «Столица», «ТВЦ» и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил Фрязинского городского звена МОСЧС и до жителей города.
Для приема сообщений о ЧС, в том числе вызванных пожарами, в городской телефонной сети установлен единый номер – «01».
6.2. Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности между органами управления территориальных органов исполнительной власти Московской области, администрацией городского округа Фрязино и организациями осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и городского округа Фрязино (к сфере деятельности которых относится организация).
^ 7. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС
7.1. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС в городском округе Фрязино осуществляется на основе Планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера администрации городского округа и организаций города.
7.2. Объем и содержание указанных мероприятий определяются, исходя из принципов необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7.3. Организационно-методическое руководство планированием действий Фрязинского городского звена МОСЧС осуществляет отдел безопасности и ГО управления безопасности и мобилизации администрации г.Фрязино по согласованию с Главным управлением МЧС России по Московской области.
^ 8. Режимы функционирования Фрязинского городского
звена МОСЧС
8.1. При отсутствии угрозы возникновения ЧС на объектах и территориях органы управления и силы Фрязинского городского звена МОСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.
8.2. Решениями Главы города Фрязино и руководителей организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли ЧС, либо к полномочиям которых отнесена ликвидация ЧС, для соответствующих органов управления и сил устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
- режим повышенной готовности – при угрозе возникновения ЧС;
- режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации ЧС.
8.3. Основанием для введения режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации соответствующим органам управления и силам могут служить:
- обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима ЧС (в соответствии с - постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»);
- границы территории, на которой может возникнуть ЧС, или границы зоны ЧС;
- силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
- перечень мер по обеспечению защиты населения от ЧС или организации работ по ее ликвидации;
- распоряжения (доклады) должностных лиц, ответственных за осуществление мероприятий по предупреждению ЧС, или руководителя работ по ликвидации ЧС.
8.4. Глава города Фрязино - председатель КЧС и ПБ и руководители организаций принимают решение и информируют население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил Фрязинского городского звена МОСЧС, а также о мерах по обеспечению безопасности населения.
8.5. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на территории городского округа режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, Глава города Фрязино - председатель КЧС и ПБ, руководители организаций отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил звена МОСЧС.
8.6. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами Фрязинского городского звена МОСЧС, являются:
8.6.1. В режиме повседневной деятельности:
- изучение состояния окружающей среды и прогнозирование ЧС;
- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения ПБ;
- планирование действий органов управления и сил городского звена, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
- подготовка населения к действиям в ЧС;
- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от ЧС и ПБ;
- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные места, их размещению и возвращению соответственно в районы постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в ЧС;
- ведение статистической отчетности о ЧС, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф.
8.6.2. В режиме повышенной готовности:
- усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения ЧС и их последствий;
- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил Фрязинского городского звена МОСЧС на стационарных пунктах управлениях;
- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам Фрязинского городского звена МОСЧС данных о прогнозируемых ЧС, информирование населения о приемах и способах защиты от них;
- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития ЧС, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в ЧС;
- уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации ЧС и иных документов;
- приведение при необходимости сил и средств Фрязинского городского звена МОСЧС в готовность к реагированию на ЧС, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
- восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации ЧС;
- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.
8.6.2. В режиме чрезвычайной ситуации:
- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших ЧС и их последствий;
- оповещение Главы города Фрязино, руководителей структурных подразделений администрации г.Фрязино органов исполнительной власти Московской области, руководителей организаций, а также населения о возникших ЧС;
- проведение мероприятий по защите населения и территорий от ЧС;
- организация работ по ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению действий сил и средств Фрязинского городского звена МОСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших ЧС;
- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне ЧС и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
- организация и поддержание непрерывного взаимодействия администрации города Фрязино, органов исполнительной власти Московской области и организаций по вопросам ликвидации ЧС и их последствий;
- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в ЧС.
^ 9. Ликвидация чрезвычайных ситуаций
9.1. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- на территории организации (локальной) – силами и средствами организации на территории, которой произошла ЧС;
- на территории городского округа (муниципальной) – силами и средствами, подведомственными администрации г.Фрязино.
9.2. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации ЧС, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации ЧС.
9.3. Руководители аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зону ЧС первыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации ЧС и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидации ЧС, определенных законодательством Российской Федерации и Московской области, планами предупреждения и ликвидации ЧС, или назначенных администрацией города Фрязино, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация ЧС.
9.4. Руководители работ по ликвидации ЧС по согласованию с администрацией города Фрязино, органами исполнительной власти Московской области, другими органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых возникла ЧС, устанавливают границы зоны ЧС, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению АСДНР.
9.5. Решения руководителей работ по ликвидации ЧС являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне ЧС, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9.6. В случае крайней необходимости руководители работ по ликвидации ЧС вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
- проведение эвакуационных мероприятий;
- остановка деятельности организаций, находящихся в зоне ЧС, если остановка деятельности не приведет к более тяжким последствиям;
- проведение АСДНР на объектах и территориях организаций, находящихся в зоне ЧС;
- ограничение доступа людей в зону ЧС;
- разбронирование в установленном порядке резервов материальных ресурсов организаций, находящихся в зоне ЧС, за исключением материальных ценностей государственного материального резерва;
- использование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи и оповещения, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зоне ЧС;
- привлечение на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, к проведению АСДНР;
- принятие других необходимых мер, обусловленных развитием ЧС и ходом работ по их ликвидации.
9.7. Руководители работ по ликвидации ЧС незамедлительно информируют о принятых ими в случае крайней необходимости решениях администрацию города, руководителя организации.
^ 10. Финансирование деятельности городского звена МОСЧС
10.1. Финансовое обеспечение функционирования Фрязинского городского звена МОСЧС и мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.2. Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации ЧС за счет собственных средств.
10.3. При недостаточности указанных средств, организацией направляется ходатайство о выделении средств из резервного фонда Главы города в порядке, установленном постановлением Главы города Фрязино от 26.02.2008
№ 120 «О порядке использования резервного фонда администрации города Фрязино».
10.4. При недостаточности средств при ликвидации ЧС муниципального характера (на территории городского округа) комиссией по ЧС и ПБ города готовятся предложения в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области о выделении средств из резервного фонда Губернатора Московской области в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 20.07.2007 № 541/25 «О порядке расходования резервного фонда Губернатора Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».
^ 13. Организация работы по обеспечению пожарной безопасности
Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров и непосредственному их тушению, а также проведения аварийно-спасательных работ, возложенных на пожарную охрану, определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.
Первый заместитель главы администрации К.Р. Тихонов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы города
от 05 мая 2008 г. № 311
П Е Р Е Ч Е Н Ь
учреждений и организаций города Фрязино, участвующих в деятельности
^ Фрязинского городского звена МОСЧС, их основные задачи и функции
в сфере защиты населения и территории города Фрязино от
чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий
^ 1. Фрязинское Территориальное управление силами и средствами Государственного учреждения Московской области «Мособлпожспас»
Организует управление подчиненными силами и средствами при выполнении мероприятий по тушению пожаров, ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведении аварийно-спасательных работ и оказанию помощи населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях (в соответствии с предоставленными полномочиями) на территории городского округа.
Участвует в работе Оперативного штаба по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организует проведение первоочередных аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайных ситуаций.
Обеспечивает содержание в постоянной готовности к применению специальной и вспомогательной техники, пожарно-технического оборудования, средств связи, аварийно-спасательного оборудования.
Организует и обеспечивает формирование дополнительных сил и средств для тушения пожаров, ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведения аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации.
Организует и осуществляет поиск и спасение людей на водных объектах городского округа.
Организует и осуществляет, в пределах компетенции, обучение населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и при пожарах, а также пропаганду знаний в области обеспечения пожарной безопасности.
По вопросам выполнения мероприятий при тушении пожаров, ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведению аварийно-спасательных работ организует взаимодействие с вышестоящими организациями (по подчиненности), с КЧС и ПБ города, через управление по безопасности и мобилизации администрации г.Фрязино, и другими органами управления, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
^ 2. ОВД по городскому округу Фрязино УВД по Щелковскому
муниципальному району
Организует предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а так- же ликвидацию их последствий в служебных помещениях подчиненных подразделений и на подведомственной ОВД территории.
Участвует в работе Оперативного штаба по ликвидации чрезвычайных ситуаций, готовит предложения и рекомендации, в пределах своей компетенции, по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также ликвидации их последствий на территории городского округа.
Организует первоочередные мероприятия по поддержанию общественного порядка в местах чрезвычайных ситуаций.
Обеспечивает оцепление зоны чрезвычайной ситуации и организует пропускной режим.
Обеспечивает организацию и безопасность дорожного движения в зоне чрезвычайной ситуации и на прилегающих территориях.
Организует охрану важных объектов в зоне чрезвычайной ситуации, материальных и культурных ценностей, имущества граждан, проводит мероприятия по пресечению мародерства.
Обеспечивает общественный порядок в местах скопления людей, в местах временного размещения и длительного проживания эвакуированного населения.
Оказывает помощь должностным лицам, ответственным за проведение эвакуационных мероприятий, содействует в вопросах мобилизации транзитного транспорта в целях обеспечения эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации, а также в учете потерь.
По вопросам поддержания общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации организует взаимодействие с вышестоящими организациями (по подчиненности), с КЧС и ПБ города, через управление по безопасности и мобилизации администрации г.Фрязино, и другими органами управления, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
^ 3. Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Королев, Фрязино, Юбилейный, Лосино-Петровский, Щелковском районе (по г.Фрязино)
Участвует в работе Оперативного штаба по ликвидации чрезвычайных ситуаций, готовит предложения и рекомендации, в пределах своей компетенции, по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также ликвидации их последствий на территории городского округа.
Организует непрерывный контроль и проводит комплекс мероприятий, позволяющих своевременно обнаружить и подтвердить факт заражения и определения его вида (радиоактивного, химического, биологического (бактериального) питьевой воды, продовольствия и пищевого сырья, объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды, открытых водоемов, растительности и др.) с целью выработки предложений и принятие экстренных мер по защите населения на подведомственной территории городского округа при чрезвычайных ситуациях.
Организует проведение санитарно-эпидемиологической разведки (отбор и лабораторные исследования проб на объектах окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья) в зоне чрезвычайной ситуации и прилегающей территории с целью проведения санитарной экспертизы, либо организует доставку их в головные центры гигиены и эпидемиологии по Московской области для проведения экспертизы, в случае отсутствия возможности проведения исследования на месте.
Организует измерение мощности доз радиоактивного излучения, установления наличия на объектах окружающей среды отравляющих (далее - ОВ), аварийно - химически опасных веществ (далее - АХОВ), и других токсичных веществ (при наличии соответствующих табельных средств) с целью предварительной их идентификации в зоне чрезвычайной ситуации.
Готовит и передает экстренную информацию (уведомление) в вышестоящую организацию (по подчиненности) и одновременно - в КЧС города, через управление по безопасности и мобилизации администрации г.Фрязино, об обнаружении радиоактивного, химического, биологического (бактериального) заражения (загрязнения) питьевой воды, продовольствия и пищевого сырья, объектов окружающей среды, а также информацию о массовых вспышках инфекционных заболеваний (поражений) людей, животных и растений (в формализованном и неформализованном виде) по имеющимся каналам связи – немедленно, с последующим письменным подтверждением (донесением) не позднее 2-х часов с момента уведомления о возникновении чрезвычайной ситуации. Последующую информацию о развитии обстановки передает с периодичностью не более 4-х часов.
Совместно с управлением здравоохранения администрации г.Фрязино организует и осуществляет, в пределах своей компетенции, предупреждение населения и организаций города по вопросам санитарно-эпидемиологической обстановки в городе, с разъяснением действий при неблагоприятной обстановке (в том числе и в условиях чрезвычайной ситуации), а также организует пропаганду санитарно-эпидемиологической знаний в средствах массовой информации.
4. Филиал Федерального Государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в городах Королев, Фрязино, Юбилейный, Лосино-Петровский, Щелковском районе (по г.Фрязино)
Организует предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также ликвидацию их последствий в служебных помещениях технического здания и подведомственной территории Фрязинского филиала «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области».
Проводит комплекс лабораторных исследований, позволяющих своевременно обнаружить и подтвердить факт заражения и определения его вида (радиоактивного, химического, биологического (бактериального) питьевой воды, продовольствия и пищевого сырья, объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды, открытых водоемов, растительности и др.).
Проводит санитарно-эпидемиологическую разведку (отбор и лабораторные исследования проб на объектах окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья) в зоне чрезвычайной ситуации и прилегающей территории с целью проведения санитарной экспертизы.
Проводит измерение мощности доз радиоактивного излучения, установления наличия на объектах окружающей среды ОВ, АХОВ, и других токсичных веществ (при наличии соответствующих табельных средств) с целью предварительной их идентификации в зоне чрезвычайной ситуации.
Обеспечивает содержание в постоянной готовности к применению специальных табельных средств (измерительных приборов и вспомогательного оборудования).
^ 5. Управление здравоохранения администрации г. Фрязино
Организует предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также ликвидацию их последствий в подведомственных организациях.
Участвует в работе Оперативного штаба по ликвидации чрезвычайных ситуаций, готовит предложения и рекомендации, в пределах своей компетенции, по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также ликвидации их последствий на территории городского округа.
Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и постановлениями Главы города Фрязино медицинское обеспечение населения, находящегося в зоне чрезвычайной ситуации, а также сил Фрязинского городского звена МОСЧС, участвующих в ликвидации чрезвычайной ситуации.
Организует контроль выполнения мероприятий по экологической безопасности и природопользованию в зоне чрезвычайной ситуации.
Совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в г.Фрязино организует и осуществляет, в пределах своей компетенции, предупреждение населения и организаций города по вопросам санитарно-эпидемиологической обстановки в городе, с разъяснением действий при неблагоприятной обстановке (в том числе и в условиях чрезвычайной ситуации), а также пропаганду в средствах массовой информации в области санитарно-эпидемиологических знаний.
^ 6. Отдел по экологии и природопользованию управления
здравоохранения администрации г.Фрязино
Организует мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в границах городского округа Фрязино.
Осуществляет мониторинг окружающей среды и прогнозирование ущерба окружающей среде и природным ресурсам от возможных чрезвычайных ситуаций на территории города.
Во взаимодействии с Фрязинским филиалом «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» осуществляет непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших ЧС и их последствий.
По вопросам охраны окружающей среды и природопользования взаимодействует с федеральными, региональными и муниципальными органами, а также координирует деятельность экологических служб предприятий, учреждений, организаций, функционирующих на территории города, независимо от правового статуса и форм собственности.
^ 7. МУЗ «ЦГБ имени М.В. Гольца»
Организует предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также ликвидацию их последствий в подведомственных подразделениях.
Участвует в работе Оперативного штаба по ликвидации чрезвычайных ситуаций, готовит предложения и рекомендации, в пределах своей компетенции, по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также ликвидации их последствий на территории городского округа.
Организует проведение первоочередных мероприятий в части оказания медицинского обеспечения населения в зоне ЧС, а также сил Фрязинского городского звена МОСЧС, участвующих в ликвидации чрезвычайной ситуации.
Организует и создает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, а также в соответствии с постановлениями Главы города Фрязино резервы лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, обеспечивает экстренные поставки указанных средств и изделий при ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в городе, а также поставки дезинфекционных средств для проведения санитарно-эпидемиологических мероприятий при выявлении возбудителей особо опасных бактериальных заражений (чума, холера, сибирская язва, бруцеллез, туляремия).
Обеспечивает содержание в постоянной готовности к применению сил и средств медицинского обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
Организует и обеспечивает формирование дополнительных сил и средств для оказания медицинского обеспечения населения, находящегося в зоне чрезвычайной ситуации, а также сил Фрязинского городского звена МОСЧС, участвующих в ликвидации чрезвычайной ситуации.
По вопросам медицинского обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, взаимодействует с федеральными, региональными и муниципальными органами и организациями, а также координирует деятельность объектовых звеньев по вопросам находящимся в пределах своей компетенции.
^ 8. Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи
администрации г. Фрязино
Организует предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а
также ликвидацию их последствий в организациях, подведомственных отделу жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи.
Участвует в работе Оперативного штаба по ликвидации чрезвычайных ситуаций, готовит предложения и рекомендации, в пределах своей компетенции, по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также ликвидации их последствий на территории городского округа.
Организует и осуществляет мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах транспортной инфраструктуры города.
Совместно с линейно-техническим цехом № 2 Центра комплексного обслуживания электросвязи № 1 Московского филиала ОАО «ЦентрТелеком» и другими операторами связи в г.Фрязино организует и осуществляет мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах связи.
Организует транспортное обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе эвакуацию населения из зоны чрезвычайной ситуации.
^ 9. МУП «ГЖУ г.Фрязино»
Организует предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также ликвидацию их последствий на подведомственных МУП «ГЖУ г.Фрязино» объектах.
Формирует силы и средства постоянной готовности организует и осуществляет их обучение способам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах МУП «ГЖУ г.Фрязино».
Организует проведение первоочередных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах МУП «ГЖУ г.Фрязино», а также на других городских объектах по взаимодействию с объектовыми звеньями МОСЧС организаций города.
Организует и осуществляет обучение работников подразделений МУП «ГЖУ г.Фрязино», способам предупреждения и защиты от чрезвычайных ситуаций, мерам пожарной безопасности и безопасности на водных объектах городского округа, в порядке предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и постановлениями Главы города Фрязино.
Организует и осуществляет обучение неработающего населения города в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, мерам пожарной безопасности и безопасности на водных объектах городского округа, в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и постановлениями Главы города Фрязино.
В случае необходимости, по распоряжению КЧС и ПБ города, готовит пункты временного размещения (далее – ПВР) к приему населения, эвакуированного из зоны чрезвычайной ситуации.
^ 10. МУП «Теплосеть»
Организует предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а
также ликвидацию их последствий на подведомственных МУП «Теплосеть» объектах.
Формирует силы и средства постоянной готовности, организует и осуществляет их обучение способам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах МУП «Теплосеть».
Организует проведение первоочередных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах МУП «Теплосеть», а также на других городских объектах по взаимодействию с объектовыми звеньями МОСЧС организаций города.
Организует и осуществляет обучение работников МУП «Теплосеть», способам предупреждения и защиты от чрезвычайных ситуаций, мерам пожарной безопасности и безопасности на водных объектах городского округа, в порядке предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и постановлениями Главы города Фрязино.
^ 11. МУП «Водоканал»
Организует предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также ликвидацию их последствий на подведомственных МУП «Водоканал» объектах.
Формирует силы и средства постоянной готовности, организует и осуществляет их обучение способам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах МУП «Водоканал».
Организует проведение первоочередных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах МУП «Водоканал», а также на других городских объектах по взаимодействию с объектовыми звеньями МОСЧС организаций города.
Организует и осуществляет обучение работников МУП «Водоканал», способам предупреждения и защиты от чрезвычайных ситуаций, мерам пожарной безопасности и безопасности на водных объектах городского округа, в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и постановлениями Главы города Фрязино.
^ 12. МУП «Электросеть»
Организует предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также ликвидацию их последствий на подведомственных МУП «Электросеть» объектах.
Формирует силы и средства постоянной готовности, организует и осуществляет их обучение способам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах МУП «Электросеть».
Организует проведение первоочередных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах МУП «Электросеть», а также на других городских объектах по взаимодействию с объектовыми звеньями МОСЧС организаций города.
Организует и осуществляет обучение работников МУП «Электросеть», способам предупреждения и защиты от чрезвычайных ситуаций, мерам пожарной безопасности и безопасности на водных объектах городского округа, в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и постановлениями Главы города Фрязино.
^ 13. Фрязинская районная эксплуатационная служба газового хозяйства,
филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Балашихамежрайгаз»
Организует предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а
также ликвидацию их последствий на подведомственных газопроводах и газо-регуляторных пунктах (далее – ГРП).
Формирует силы и средства постоянной готовности, организует и осуществляет их обучение способам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на газопроводах и ГРП.
Организует проведение первоочередных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций на газопроводах и ГРП, а также на других городских объектах по взаимодействию с объектовыми звеньями МОСЧС организаций города.
Организует и осуществляет обучение работников службы газового хозяйства, способам предупреждения и защиты от чрезвычайных ситуаций, мерам пожарной безопасности и безопасности на водных объектах городского округа, в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и постановлениями Главы города Фрязино.
^ 14. Управление образования администрации г. Фрязино
Организует предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а
также ликвидацию их последствий в образовательных учреждениях, подведомственных управлению.
Участвует в работе Оперативного штаба по ликвидации чрезвычайных ситуаций, готовит предложения и рекомендации, в пределах своей компетенции, по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также ликвидации их последствий.
Организует и осуществляет обучение в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, мерам пожарной безопасности и безопасности на водных объектах городского округа, обучающихся в образовательных учреждениях города среднего общего образования, в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
В случае необходимости, по распоряжению КЧС города, готовит ПВР к приему населения, эвакуированного из зоны чрезвычайной ситуации.
^ 15. Отдел по экономической политике и развитию города
администрации г. Фрязино
Организует предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также ликвидацию их последствий в подведомственных организациях.
Участвует в работе Оперативного штаба по ликвидации чрезвычайных ситуаций, готовит предложения и рекомендации, в пределах своей компетенции, по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также ликвидации их последствий на территории городского округа.
Осуществляет прогнозирование и оценку социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций.
Организует обеспечение продовольствием и предметами первой необходимости силы Фрязинского городского звена МОСЧС, участвующих в ликвидации чрезвычайной ситуации, а также населения в ПВР, эвакуированного из зоны чрезвычайной ситуации.
При необходимости организует восполнение резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации ЧС.
^ 16. Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации г.Фрязино и отдел капитального строительства администрации г.Фрязино
Организуют предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также ликвидацию их последствий в подведомственных организациях и подразделениях.
Участвуют в работе Оперативного штаба по ликвидации чрезвычайных ситуаций, готовит предложения и рекомендации, в пределах своей компетенции, по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также ликвидации их последствий на территории городского округа.
Совместно осуществляют расчет ущерба, причиненного недвижимому имуществу граждан вследствие чрезвычайной ситуации, расчет потребности в материальных ресурсах, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для восстановления объектов, которым нанесен ущерб.
^ 17. Управление культуры и отдел по физкультуре и спорту
администрации г. Фрязино
Организуют предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также ликвидацию их последствий в подведомственных организациях и подразделениях.
В случае необходимости, по распоряжению КЧС города, готовят ПВР к приему населения, эвакуированного из зоны чрезвычайной ситуации.
^ 18. Информационно-аналитический отдел администрации г. Фрязино
Организует программное и информационно-аналитическое обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в городе.
Организует показ учебных видеофильмов на местных каналах телевидения о правилах безопасности и действиях населения правилам защиты от чрезвычайных ситуаций, правилам и порядку действий при чрезвычайных ситуациях, правилам пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Обеспечивает передачу в местных средствах информации (информационный сайт г.Фрязино, местное телевидение и городские газеты) сообщений по информированию населения, пропаганде и распространению знаний в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.
Организует и обеспечивает комплекс мероприятий по защите информации на объектах вычислительной техники администрации г.Фрязино.
Первый заместитель главы администрации К.Р. Тихонов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы города
от 05 мая 2008 г. № 311
П О Л О Ж Е Н И Е
о силах и средствах постоянной готовности Фрязинского городского звена МОСЧС, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведение работ по их ликвидации
^ 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет организацию, основные задачи и порядок функционирования сил и средств постоянной готовности Фрязинского городского звена Московской областной системы предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – МОСЧС).
1.2. Основу сил постоянной готовности Фрязинского городского звена МОСЧС (далее - силы постоянной готовности) составляют аварийные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР) в зоне чрезвычайных ситуаций в течение не менее трех суток.
1.3. К силам и средствам постоянной готовности относятся специально подготовленные силы и средства, предназначенные и привлекаемые для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации (далее – ЧС) и проведения работ по их ликвидации на муниципальном и объектовых уровнях.
1.4. Состав сил и средств постоянной готовности городского звена, предназначенных для предупреждения и ликвидации муниципальных ЧС, согласовывается с начальником Главного управления МЧС России по Московской области и утверждается Главой города.
1.5. В состав сил и средств постоянной готовности, при неблагоприятном развитии ЧС и исходя из сложившейся обстановки, решением председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности г.Фрязино (далее – КЧС и ПБ), привлекаются аварийно спасательные формирования предприятий и учреждений г.Фрязино.
^ 2. Основные задачи и порядок функционирования
сил постоянной готовности
2.1. Основными задачами сил постоянной готовности является поддержание готовности к действиям по проведению АСДНР при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера и участие в предупреждении и ликвидации ЧС.
2.2. В целях своевременного и оперативного реагирования при угрозе и возникновении ЧС часть сил постоянной готовности Фрязинского городского звена МОСЧС содержится в повышенной готовности.
2.3. Привлечение сил постоянной готовности Фрязинского городского звена МОСЧС к ликвидации ЧС осуществляется:
- в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях;
- в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
- по решению Губернатора Московской области, Главы города Фрязино и руководителей организаций, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.
2.4. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации ЧС, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации ЧС.
2.5. Общее руководство силами постоянной готовности Фрязинского городского звена МОЧС осуществляется Главой города — председателем КЧС и ПБ города Фрязино.
2.6. Готовность сил постоянной готовности к реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации проверяется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
^ 3. Организация применения сил постоянной готовности
3.1. Организация применения сил постоянной готовности включает:
- заблаговременную подготовку органов управления, сил и средств, совершенствование их состава, повышение потенциальных возможностей к действиям по предназначению при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций с учетом прогнозов, основанных на изучении обстановки на потенциально опасных объектах и в районах возможных чрезвычайных ситуаций, предварительном определении видов и объемов АСДНР;
- обеспечение оперативности реагирования на угрозу возникновения и при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- организация и осуществление непрерывного, твердого и устойчивого управления работами, поддержание устойчивого взаимодействия сил, участвующих в ликвидации чрезвычайной ситуации;
- проведение работ до полного их завершения, наиболее полно используя возможности сил и средств;
- неуклонное выполнение установленных режимов работ и мер безопасности;
- организация бесперебойного обеспечения работ и жизнеобеспечения пострадавшего населения и а также сил Фрязинского городского звена МОСЧС, участвующих в ликвидации чрезвычайной ситуации.
3.2. Формирования, входящие в состав сил постоянной готовности, в зависимости от характера и масштабов чрезвычайной ситуации могут действовать самостоятельно или в составе создаваемых сводных групп.
3.3. Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций при проведении работ используются эшелонировано: первый, второй, третий эшелоны.
В состав первого эшелона включаются дежурные силы и средства с готовностью не более 30 мин.
Основные задачи первого эшелона:
- локализация чрезвычайных ситуаций;
- оказание первой медицинской помощи пострадавшим.
В состав сил второго эшелона включаются необходимые силы и средства постоянной готовности, время реагирования на чрезвычайные ситуации которых составляет не более 3 часов.
Основные задачи второго эшелона:
- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- оказание специализированной медицинской помощи;
- восстановление систем жизнеобеспечения.
Для завершения аварийно-спасательных и других неотложных работ может создаваться третий эшелон, в состав которого включаются силы и средства, привлекаемые к ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно планам действия (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций с готовностью более 3 часов.
Наращивание группировки сил и средств в зоне чрезвычайной ситуации осуществляется по мере их готовности и необходимости.
Первый заместитель главы администрации К.Р. Тихонов