Законодательное собрание ростовской области постановление

Вид материалаЗакон

Содержание


Металлургическое производство
Ключевые проблемы металлургической промышленности
Стратегической целью развития
Приоритетными направлениями долгосрочного развития металлургического комплекса Ростовской области на период до 2020 года являютс
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   36
^

Металлургическое производство



Металлургическое производство Ростовской области объединяет около 800 предприятия черной и цветной металлургии, специализирующихся в производстве стали, стального проката и проволоки, буровых, водопроводных и газопроводных труб, электродов для алюминиевой промышленности и другой металлургической продукции. Металлургия – это базовая отрасль экономики, обеспечивающая потребности машиностроения, строительства, ТЭК и других секторов в металле – основном конструкционном материале.

Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий занимает более 17% в структуре отгруженной продукции обрабатывающих производств. Металлургическая промышленность играет заметную социальную роль – на ее долю приходится около 2% от среднегодовой численности занятого населения в целом по экономике области и около 15 – в обрабатывающих производствах. Уровень оплаты труда в металлургии выше, чем в среднем по экономике и обрабатывающим производствам: по данным за 2010 год среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника по полному кругу предприятий и организаций составила 17 162,0 руб. (в целом по экономике – 15 243,9 руб., в обрабатывающих производствах – 16 352,5 руб.).

Динамика производства продукции в рассматриваемом периоде характеризуется ростом, значительно отстающим от динамики в целом по обрабатывающим производствам. Так, максимальное значение индекса производства металлургии к уровню 2004 года было достигнуто в 2008 и составило 126,8%, в то время как по обрабатывающим производствам значение аналогичного показателя составило 174,5%. В 2009 году произошло снижение производства, однако к уровню 2004 сохранился незначительный положительный разрыв – 108,0%. В 2010 году (январь-декабрь) отрасль продемонстрировала существенную восстановительную динамику, в результате чего объем производства превысил уровень 2008 года на 9,6%. В разрезе основных видов продукции металлургии в 2009 году к базе 2004 производство стали выросло на 41,0%, проката снизилось на 18,9%. Кризис существенно повлиял на финансовое состояние предприятий металлургического производства и производства готовых металлических изделий – по итогам 2009 года было получено одно из самых больших отрицательных значений сальдированного финансового результата по экономике. В 2010 году отрасль сумела вернуть сальдо в область положительных значений, однако его абсолютное значение составляет всего 35% от уровня 2008. Показательным фактом, также свидетельствующем о неблагополучном финансовом положении, является банкротство крупнейшего предприятия ЗАО «Стакс», производящего металлические порошки, стальную заготовку и прокат.

Металлургическое производство Ростовской области является одним из самых инвестиционно-активных и одновременно инвестиционноёмких секторов экономики. За период 2005-2010 гг. в отрасль было инвестировано 34,6% общего объема инвестиций в обрабатывающие производства и 7,2 – в экономику Ростовской области в целом. При этом к уровню 2004 года в 2008 инвестиции в физическом выражении выросли в 21 раз. В результате кризиса инвестиционная активность снизилась более чем в два раза, однако по итогам 2010 года (январь-декабрь) объем инвестиций в физическом выражении в 12 раз превышает значение показателя в 2004. В целом металлургическая промышленность Ростовской области – это относительно успешный в инвестиционном отношении сегмент экономики. Итогом масштабных инвестиций стал 2,5-кратный темп роста стоимости основных фондов предприятий, производящих металлургическую продукцию и готовые металлические изделия в 2009 году по сравнению с 2005. Также отметим, что в металлургическом комплексе сконцентрировано около 30% стоимости всех основных фондов обрабатывающих производств (по данным за 2009 год), что является самой большой долей по сравнению с другими секторами обрабатывающей промышленности.

Ростовская область наряду с Волгоградской является крупнейшим производителем металлургической продукции на юге России. При этом необходимо отметить тенденцию к укреплению позиций Ростовской области в ЮФО, как региона, специализирующегося в производстве продукции металлургического комплекса. Так, если в 2005 году на долю Ростовской области приходилось 31% от всего объема отгруженной продукции по виду деятельности металлургическое производство и производство готовых металлических изделий в ЮФО, то в 2010 (январь-декабрь) – уже 35%. Рост доли Ростовской области произошел за счет сокращения доли Волгоградской области с 62 в 2005 до 52% в 2010 году (январь-декабрь). Одновременно необходимо обратить внимание на динамику, которую демонстрирует Краснодарский край: индекс промышленного производства в 2010 году (январь-декабрь) к уровню 2004 года вырос в 2,7 раза. В результате в 2010 году – доля Краснодарского края в общем объёме отгруженной продукции металлургического производства и производства металлических изделий ЮФО составила 12%, против 5 – в 2005.

Металлургическая промышленность является одним из самых высоко интегрированных в мировой рынок секторов экономики, и обеспечивает пятую часть всего экспорта Ростовской области. Так, по данным за период 2005-2010 гг. доля металлов и изделий из них составляла 20,2% от совокупного объема экспорта – вторая по объему товарная группа после продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья. Металлургическое производство Ростовской области обеспечивает около 30% всего экспорта металлургической продукции в ЮФО. Это второй по величине вклад после Волгоградской области, доля которой составляет около 55%. В то же время необходимо отметить, что наблюдается ослабление позиций металлургического комплекса Ростовской области в ЮФО по экспорту металлов и изделий из них: если в 2005 году его доля составляла 35%, то в 2009 – уже 26%. Так, в рассматриваемом периоде объем экспорта продукции металлургического комплекса Ростовской области имел тенденцию к снижению. Максимальное падение показателя было зафиксировано в кризисном 2009 году – в 2 раза ниже уровня 2004 года. В 2010 году произошло существенное восстановление экспорта продукции металлургии, однако, от объемов 2004 он достиг только 88,4%.Основной страной-импортером металлургической продукции Ростовской области является Турция, на долю которой приходится около 35% всего экспорта данной товарной группы, на втором месте Иран – 10, на третьем – Украина – 8%.

^ Ключевые проблемы металлургической промышленности

Внутренние факторы:
  • недостаточная развитость сети малых и средних предприятий, производящих широкую номенклатуру металлоизделий в соответствии с требованиями рынка металлопродукции, особенно при реализации инновационных проектов в машиностроении;
  • более высокие, по сравнению с зарубежными предприятиями-аналогами, удельные расходы сырья, материальных и энергоресурсов в натуральном выражении на производство однотипных видов металлопродукции;
  • низкий уровень производительности труда;
  • низкая восприимчивость предприятий к внедрению инноваций – прежде всего, отечественных;
  • резкое обострение проблемы обеспечения предприятий квалифицированными кадрами.

Внешние факторы:
  • низкая емкость внутреннего рынка продукции металлургического комплекса, которая определяется спросом со стороны основных потребителей-отраслей машиностроения и металлообработки, а также объемами дорожного, производственного и жилищно-коммунального строительства;
  • опережающий рост цен на продукцию естественных монополий по сравнению с ценами на продукцию металлургического комплекса;
  • низкая восприимчивость внешних рынков к российской металлопродукции высоких переделов;
  • обострение конкурентной борьбы на мировом рынке;
  • протекционистские меры, введенные со стороны стран – крупнейших игроков на ранке металлургической продукции;
  • резкое усиление экспансии Китая и других стран азиатского региона на мировых рынках металлопродукции.


^ Стратегической целью развития металлургической промышленности Ростовской области является обеспечение растущего спроса региональных металлопотребляющих отраслей, а также расширение присутствия на внутреннем и внешних ранках.


^ Приоритетными направлениями долгосрочного развития металлургического комплекса Ростовской области на период до 2020 года являются:

- дальнейшее наращивание инвестиций в основное производство и техническое перевооружение;

- дальнейшее развитие инженерной инфраструктуры для обеспечения снижения издержек и расширения производства;

- повышение производительности труда;

- импортозамещение и замещение продукции металлургии, поставляемой из других регионов России за счет развития собственного конкурентоспособного производства;

- приоритетное привлечение региональных предприятий машиностроительного комплекса и проектных институтов при реализации проектов модернизации существующего производства и строительства новых мощностей;

- увеличение доли продукции высоких переделов, высокотехнологичной продукции и готовых металлических изделий в общем объеме производимой продукции;

- обеспечение внутреннего спроса на продукцию металлургического комплекса за счет развития машиностроительного комплекса, жилищного строительства, строительной индустрии, осуществления инфраструктурных проектов в области энергетики, ЖКХ и др.;

- кооперация с научно-образовательными учреждениями в целях обеспечения отрасли необходимыми кадрами, а также активизации инновационной деятельности;

- повышение экологической безопасности металлургического комплекса за счет внедрения новейших технологий производства;

- разработка стратегии долгосрочного развития металлургического комплекса Ростовской области на период до 2020 года.