Законодательное собрание ростовской области постановление
Вид материала | Закон |
- Законодательное собрание ростовской области постановление, 2890.59kb.
- Законодательное собрание иркутской области постановление, 1044.05kb.
- Области четвёртого созыва в 2011 году 201, 1600.88kb.
- Области четвёртого созыва в первом полугодии 2011 года 201, 1237.72kb.
- Администрация Егорлыкского района Ростовской области постановление, 37.85kb.
- О концепции программы социально-экономического развития пермского края в 2006-2010, 508.31kb.
- 2. Признать утратившими силу: постановление Администрации Ростовской области от 09., 288.7kb.
- Постановление Администрации Ростовской области от 25 августа 2010 г. №148. Учредителем, 96.75kb.
- Законодательное собрание забайкальского края постановление, 293.25kb.
- Российская федерация, 64.71kb.
Металлургическое производство
Металлургическое производство Ростовской области объединяет около 800 предприятия черной и цветной металлургии, специализирующихся в производстве стали, стального проката и проволоки, буровых, водопроводных и газопроводных труб, электродов для алюминиевой промышленности и другой металлургической продукции. Металлургия – это базовая отрасль экономики, обеспечивающая потребности машиностроения, строительства, ТЭК и других секторов в металле – основном конструкционном материале.
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий занимает более 17% в структуре отгруженной продукции обрабатывающих производств. Металлургическая промышленность играет заметную социальную роль – на ее долю приходится около 2% от среднегодовой численности занятого населения в целом по экономике области и около 15 – в обрабатывающих производствах. Уровень оплаты труда в металлургии выше, чем в среднем по экономике и обрабатывающим производствам: по данным за 2010 год среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника по полному кругу предприятий и организаций составила 17 162,0 руб. (в целом по экономике – 15 243,9 руб., в обрабатывающих производствах – 16 352,5 руб.).
Динамика производства продукции в рассматриваемом периоде характеризуется ростом, значительно отстающим от динамики в целом по обрабатывающим производствам. Так, максимальное значение индекса производства металлургии к уровню 2004 года было достигнуто в 2008 и составило 126,8%, в то время как по обрабатывающим производствам значение аналогичного показателя составило 174,5%. В 2009 году произошло снижение производства, однако к уровню 2004 сохранился незначительный положительный разрыв – 108,0%. В 2010 году (январь-декабрь) отрасль продемонстрировала существенную восстановительную динамику, в результате чего объем производства превысил уровень 2008 года на 9,6%. В разрезе основных видов продукции металлургии в 2009 году к базе 2004 производство стали выросло на 41,0%, проката снизилось на 18,9%. Кризис существенно повлиял на финансовое состояние предприятий металлургического производства и производства готовых металлических изделий – по итогам 2009 года было получено одно из самых больших отрицательных значений сальдированного финансового результата по экономике. В 2010 году отрасль сумела вернуть сальдо в область положительных значений, однако его абсолютное значение составляет всего 35% от уровня 2008. Показательным фактом, также свидетельствующем о неблагополучном финансовом положении, является банкротство крупнейшего предприятия ЗАО «Стакс», производящего металлические порошки, стальную заготовку и прокат.
Металлургическое производство Ростовской области является одним из самых инвестиционно-активных и одновременно инвестиционноёмких секторов экономики. За период 2005-2010 гг. в отрасль было инвестировано 34,6% общего объема инвестиций в обрабатывающие производства и 7,2 – в экономику Ростовской области в целом. При этом к уровню 2004 года в 2008 инвестиции в физическом выражении выросли в 21 раз. В результате кризиса инвестиционная активность снизилась более чем в два раза, однако по итогам 2010 года (январь-декабрь) объем инвестиций в физическом выражении в 12 раз превышает значение показателя в 2004. В целом металлургическая промышленность Ростовской области – это относительно успешный в инвестиционном отношении сегмент экономики. Итогом масштабных инвестиций стал 2,5-кратный темп роста стоимости основных фондов предприятий, производящих металлургическую продукцию и готовые металлические изделия в 2009 году по сравнению с 2005. Также отметим, что в металлургическом комплексе сконцентрировано около 30% стоимости всех основных фондов обрабатывающих производств (по данным за 2009 год), что является самой большой долей по сравнению с другими секторами обрабатывающей промышленности.
Ростовская область наряду с Волгоградской является крупнейшим производителем металлургической продукции на юге России. При этом необходимо отметить тенденцию к укреплению позиций Ростовской области в ЮФО, как региона, специализирующегося в производстве продукции металлургического комплекса. Так, если в 2005 году на долю Ростовской области приходилось 31% от всего объема отгруженной продукции по виду деятельности металлургическое производство и производство готовых металлических изделий в ЮФО, то в 2010 (январь-декабрь) – уже 35%. Рост доли Ростовской области произошел за счет сокращения доли Волгоградской области с 62 в 2005 до 52% в 2010 году (январь-декабрь). Одновременно необходимо обратить внимание на динамику, которую демонстрирует Краснодарский край: индекс промышленного производства в 2010 году (январь-декабрь) к уровню 2004 года вырос в 2,7 раза. В результате в 2010 году – доля Краснодарского края в общем объёме отгруженной продукции металлургического производства и производства металлических изделий ЮФО составила 12%, против 5 – в 2005.
Металлургическая промышленность является одним из самых высоко интегрированных в мировой рынок секторов экономики, и обеспечивает пятую часть всего экспорта Ростовской области. Так, по данным за период 2005-2010 гг. доля металлов и изделий из них составляла 20,2% от совокупного объема экспорта – вторая по объему товарная группа после продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья. Металлургическое производство Ростовской области обеспечивает около 30% всего экспорта металлургической продукции в ЮФО. Это второй по величине вклад после Волгоградской области, доля которой составляет около 55%. В то же время необходимо отметить, что наблюдается ослабление позиций металлургического комплекса Ростовской области в ЮФО по экспорту металлов и изделий из них: если в 2005 году его доля составляла 35%, то в 2009 – уже 26%. Так, в рассматриваемом периоде объем экспорта продукции металлургического комплекса Ростовской области имел тенденцию к снижению. Максимальное падение показателя было зафиксировано в кризисном 2009 году – в 2 раза ниже уровня 2004 года. В 2010 году произошло существенное восстановление экспорта продукции металлургии, однако, от объемов 2004 он достиг только 88,4%.Основной страной-импортером металлургической продукции Ростовской области является Турция, на долю которой приходится около 35% всего экспорта данной товарной группы, на втором месте Иран – 10, на третьем – Украина – 8%.
^ Ключевые проблемы металлургической промышленности
Внутренние факторы:
- недостаточная развитость сети малых и средних предприятий, производящих широкую номенклатуру металлоизделий в соответствии с требованиями рынка металлопродукции, особенно при реализации инновационных проектов в машиностроении;
- более высокие, по сравнению с зарубежными предприятиями-аналогами, удельные расходы сырья, материальных и энергоресурсов в натуральном выражении на производство однотипных видов металлопродукции;
- низкий уровень производительности труда;
- низкая восприимчивость предприятий к внедрению инноваций – прежде всего, отечественных;
- резкое обострение проблемы обеспечения предприятий квалифицированными кадрами.
Внешние факторы:
- низкая емкость внутреннего рынка продукции металлургического комплекса, которая определяется спросом со стороны основных потребителей-отраслей машиностроения и металлообработки, а также объемами дорожного, производственного и жилищно-коммунального строительства;
- опережающий рост цен на продукцию естественных монополий по сравнению с ценами на продукцию металлургического комплекса;
- низкая восприимчивость внешних рынков к российской металлопродукции высоких переделов;
- обострение конкурентной борьбы на мировом рынке;
- протекционистские меры, введенные со стороны стран – крупнейших игроков на ранке металлургической продукции;
- резкое усиление экспансии Китая и других стран азиатского региона на мировых рынках металлопродукции.
^ Стратегической целью развития металлургической промышленности Ростовской области является обеспечение растущего спроса региональных металлопотребляющих отраслей, а также расширение присутствия на внутреннем и внешних ранках.
^ Приоритетными направлениями долгосрочного развития металлургического комплекса Ростовской области на период до 2020 года являются:
- дальнейшее наращивание инвестиций в основное производство и техническое перевооружение;
- дальнейшее развитие инженерной инфраструктуры для обеспечения снижения издержек и расширения производства;
- повышение производительности труда;
- импортозамещение и замещение продукции металлургии, поставляемой из других регионов России за счет развития собственного конкурентоспособного производства;
- приоритетное привлечение региональных предприятий машиностроительного комплекса и проектных институтов при реализации проектов модернизации существующего производства и строительства новых мощностей;
- увеличение доли продукции высоких переделов, высокотехнологичной продукции и готовых металлических изделий в общем объеме производимой продукции;
- обеспечение внутреннего спроса на продукцию металлургического комплекса за счет развития машиностроительного комплекса, жилищного строительства, строительной индустрии, осуществления инфраструктурных проектов в области энергетики, ЖКХ и др.;
- кооперация с научно-образовательными учреждениями в целях обеспечения отрасли необходимыми кадрами, а также активизации инновационной деятельности;
- повышение экологической безопасности металлургического комплекса за счет внедрения новейших технологий производства;
- разработка стратегии долгосрочного развития металлургического комплекса Ростовской области на период до 2020 года.