Программа комплексного социально-экономического развития городского округа тольятти на 2010 2020 годы тольятти 2010 г

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12
В сфере семьи:

- успешная интеграция в самостоятельную жизнь детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, личностное развитие и самоопределение данной категории граждан в жизни, обществе, профессии. К 2020 году через отделение постинтернатной адаптации планируется прохождение курса реабилитации и получения комплекса услуг 350 выпускников вышеназванной категории;

- реализация действующего законодательства по своевременному предоставлению жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное получение жилья;

- создание новых рабочих мест (25) на базе отделения постинтернатной адаптации, в том числе и для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проходящих реабилитацию.

Реализация программных мероприятий в сфере физической культуры и спорта позволит к 2020 году:

повысить долю регулярно занимающихся физической культурой и спортом жителей городского округа с 13,25% до 40%;

создать новые постоянные рабочие места рабочих мест в количестве 466 ед., сохранить рабочих мест в количестве – 699 ед.;

обеспечить доступность спортивных сооружений для людей с ограниченными возможностями здоровья 4430 инвалидам.


За период реализации программы в сфере охраны окружающей среды важнейшие прогнозируемые показатели социально-экономической эффективности составят:

- объем ликвидированных несанкционированных свалок - 75,9 тыс. куб.м;

количество обезвреженных, утилизированных отходов бывшего ОАО "Фосфор" – 6,8 тыс. тонн, количество созданных рабочих мест – 50 ед.;

- проектирование и строительство полигона размещения твердых бытовых отходов вблизи г.о. Тольятти – количество созданных рабочих мест – 50 ед.;

рекультивация полигона ТБО "Узюково" муниципального района Ставропольский - количество созданных рабочих мест – 50 ед.;

- строительство дробильно-сортировочного комплекса переработки отходов строительства и сноса - количество созданных рабочих мест – 30 ед.

В результате реализации комплекса мероприятий Программы:

- будет проведена реконструкция и техническое переоснащение отдельных промышленных предприятий, увеличится загрузка неиспользованных производственных мощностей, повысится качество и конкурентоспособность продукции, произойдет оптимизация структуры промышленного комплекса;

- в результате успешной реализации Программы за весь период до 2020гг. в городском округе Тольятти общее количество созданных рабочих мест может составить более 233,5 тыс. рабочих мест, из них на временную работу более 197,1 тыс. рабочих мест.

Привлечение инвестиций на территорию городского округа Тольятти путем реализации социально значимых инвестиционных проектов, направленных на создание новых рабочих мест, отраслевую диверсификацию экономики, модернизацию социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры количество созданных рабочих мест может обеспечить создание более 20 тысяч новых рабочих мест;

- повысится уровень производительности труда на основе НТП, будет обеспечено сохранение окружающей природной среды;

- расширится сеть предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, что позволит увеличить количество рабочих мест: более чем на 1000 единиц, повысится качество и культура обслуживания, будут внедрены новые технологические процессы и оборудование, обеспечено насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами.

Государственная поддержка тольяттинскому автопрому будет обеспечиваться при условии исполнения ОАО «АВТОВАЗ» производственной программы по выпуску автомобилей.

По оптимистическому варианту и предварительным данным производственной программы выпуска автомобилей и автокомплектов на 2010 и 2011 годы составляет 500 тыс.ед. (из них автомобилей – 450 тыс.ед.), на 2012 год – 583 тыс.ед. автомобилей и автокомплектов, на 2013 год – 733 тыс.ед. автомобилей и автокомплектов, на 2014 и 2015 годы – по 905 тыс.ед. автомобилей и автокомплектов.

В случае успешной реализации совместных планов Правительства РФ, Самарской области, Мэрии городского округа Тольятти и ОАО «АВТОВАЗ» по повышению потребительского спроса на автомобили, восстановлению рентабельности предприятия, модернизации производства, замене модельного ряда автомобилей LADA, создания парка поставщиков автокомпонентов, которые ранее не производились на ОАО «АВТОВАЗ», в 2015 году производство автомобилей восстановится в докризисных размерах (870-880 тыс. автомобилей), а в 2020 году может увеличиться до 1500 тыс. автомобилей.

Рост производства транспортных средств и оборудования в 2010 году, с учетом предполагаемых объемов производства ОАО «АВТОВАЗ» и ЗАО «ДЖИ ЭМ-АВТОВАЗ» прогнозируется на уровне 150,5 %, в среднесрочной перспективе – около 225% к уровню 2009 года, в долгосрочной перспективе (к 2020) году – до 500%.

Соответствующими темпами будет расти производство смежных отраслей: производство резиновых и пластмассовых изделий металлургия и производство готовых металлических изделий, текстильное и швейное производство (от 120% в среднесрочной перспективе до 550% в 2020 году к уровню 2009 года с учетом создания новых производственных мощностей на территории городского округа Тольятти в рамках).

В случае развития ОАО «АВТОВАЗ» по пессимистическому варианту прогноза (недостаточность мер стимулирования потребительского спроса на автомобили и его дальнейшее сокращение на 5% - 10%, неисполнение планов по реструктуризации производства и замене модельного ряда в 2012 году), индекс производства может составить в 2010, 2011 годах около 95% к уровню 2009 года (относительно 2008 года этот показатель может составить немногим более 47% в 2010 году и около 43% в 2011 году).

Рост химического производства в 2010 году может составить от 94,5% до 105,1% в зависимости от варианта прогноза (от пессимистического в условиях незначительной разнонаправленной динамики производства по различным видам химической продукции, до оптимистического при условии благоприятной конъюнктуры на мировом рынке). В среднесрочной перспективе планируется рост около 120,0%, в 2020 году - около 135% к уровню 2009 года.

Производство пищевых продуктов с учетом роста безработицы, снижения доходов населения, а также темпов роста численности населения и высокой конкуренции между производителями на товарном рынке, в 2010-2011 годы может иметь отрицательные темповые характеристики (от 80% до 95%), в среднесрочной перспективе будет расти умеренными темпами (около 103,5%), к 2020 году рост может составить до 107,5% к уровню 2009 года.

Реализация важнейшей задачи диверсификации экономики может стимулировать рост таких видов деятельности как производство пластмассовых изделий, швейное и трикотажное производство (в рамках реализации инвестиционного проекта в сфере индустрии детских товаров), производство изделий медицинской техники, машин и оборудования, а также других видов деятельности не связанных с автомобилестроением.

Поскольку данные о деятельности средних предприятий и микропредприятий предприятий отсутствуют, оценка социально- экономических показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства составлена применительно к исключительно низкой базе 2009г.

По оценке, в результате успешной реализации программы будут достигнуты следующие основные показатели деятельности малых предприятий:
  • за период 2010-2015 годы рост новых рабочих мест составит 104,8%, будет создано около 8,0 тысяч новых рабочих мест;
  • общее количество субъектов малого предпринимательства за 2010-2015 годы увеличится на 8,5% и составит более 28 тыс. единиц в 2015 г.,
  • среднесписочная численность работников, занятых на малых и средних предприятиях увеличится до 66,0 тыс. чел. в 2015 году, при росте на 12,8% за период 2010-2015 годы.

Реализация программных мероприятий в сфере потребительского рынка позволит:

- создать лабораторию по технико-химическому контролю и испытанию пищевой продукции, контролировать качество питания учащихся, обеспечивать его безопасность;

- реконструировать и построить объекты инфраструктуры потребительского рынка с невысокой арендной платой (МП г.Тольятти "Рынок "Кунеевский", ООО "Центральный рынок", универсальный городской крытый рынок в 11-а квартале, универсальный городской крытый рынок на ул. 40 лет Победы на 1130 дополнительных рабочих мест.

Реализация программных мероприятий в сфере туризма позволит:

- создать и поддерживать актуальную базу данных об инфраструктуре туризма на территории городского округа Тольятти, информировать российских граждан и зарубежных гостей о всем спектре услуг на туристическом рынке городского округа;

- привлечь внутренние и внешние инвестиции в развитие туристской отрасли в интересах городского округа Тольятти и способствовать формированию устойчивого роста интереса российских граждан и зарубежных гостей к городскому округу Тольятти;

- оказать материальную поддержку вновь созданным малым и микро предприятиям в сфере инфраструктуры туризма в целях возмещения затрат на приобретение основных средств.

По оценке, в результате успешной реализации программы в сфере туризма будут достигнуты следующие основные показатели в сфере въездного и внутреннего туризма:
  • за период 2010-2020 годы городской округ Тольятти в связи с проведенными программными мероприятиями посетят около 10 000 тыс. человек ежегодно.
  • общее количество турфирм за 2010-2020 годы увеличится на ориентировочно на 20 % и составит 60 ед. в 2020 г.,
  • среднесписочная численность работников, занятых в турфирмах увеличится до 230 чел. в 2020 году, при росте на 25% за период 2010-2020 годы.

В результате реализации Программы в сфере занятости населения предполагается достижение следующих положительных результатов:

- снижение напряженности на рынке труда и связанной с ней социальной напряженности за счет создания временных рабочих и постоянных рабочих мест;

- предотвращение роста потенциальной безработицы и создание условий для устойчивого процесса формирования новых рабочих мест в рыночном секторе;

-повышение доходов населения за счет роста реальной заработной платы.

VII. Организация управления Программой

и контроль за ходом ее реализации

Организационная поддержка реализации Программы предполагает:

1) проведение ежегодного мониторинга реализации Программы (с участием на добровольных началах федеральных, областных и местных органов власти и управления, хозяйствующих субъектов, общественных организаций);

2) активное использование общественного мнения в деятельности по реализации Программы, организация эффективной обратной связи для привлечения общественности к реализации Программы, в том числе через местные средства массовой информации.

Определение исполнителей программных мероприятий и расходование бюджетных средств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в процессе реализации Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Отчет о реализации Программы разрабатывается и вносится на рассмотрение в Думу городского округа мэром.

Отчет о реализации Программы подлежит официальному опубликованию.