Звіт про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області за 2008 рік взяти до відома (додаток 1)
Вид материала | Закон |
- Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2649kb.
- Про звіт про виконання «Програми соціально-економічного та культурного розвитку району, 13.46kb.
- Про виконання програми соціально- економічного та культурного розвитку району за 2011, 305.15kb.
- Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку Тернопільської, 90.44kb.
- Про виконання Програми соціально- економічного та культурного розвитку Старокостянтинівського, 269.94kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку, 1213.86kb.
- Про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку Київської області, 1196.75kb.
- Україна козівська районна державна адміністрація Тернопільської області, 1206.58kb.
- Про хід виконання програми соціально економічного розвитку Первомайського району, 1271.44kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку району на 2012 рік вступ, 1095.7kb.
6.3. Розвиток промисловості У 2008 році динаміку промисловості в найбільшій мірі визначали гірничодобувна, металургійна, харчова та хімічна галузі. Обсяги промислового виробництва в 2008 році склали 91,4%, до рівня 2007 року, обсяг реалізованої промислової продукції склав 135,5 млрд грн. За підсумками року зросли обсяги виробництва: у видобуванні паливно-енергетичних корисних копалин – на 9,2%, за рахунок зростання видобутку вугілля – на 8,7%; у виробництві харчових продуктів – на 1,3%, легкій промисловості – на 1,0%, обробленні деревини – на 20,4%, целюлозно-паперовому виробництві – на 11,1%, виробництві іншої неметалевої мінеральної продукції – на 6,1%, машинобудуванні – на 6,6%, інших галузях промисловості – на 9,9%. З початку року здійснено 8 вдалих запусків ракет-носіїв з космічними апаратами, виготовленими ДКБ „Південне” та ДП „ВО „Південний машинобудівний завод”. У харчовій промисловості обсяги виробництва м’яса зросли – на 20,9%, молока обробленого рідкого – на 8%, продуктів кисломолочних – на 6,9%, дитячого харчування на молочній основі – на 50,6%, хліба та хлібобулочних виробів – на 0,5%, круп – на 28,9%, макаронних виробів – на 1,3%, крохмалю – на 17,6%, безалкогольних напоїв – на 37,8%. Разом з тим, якщо в першій половині року спостерігалася стабільна робота промислових підприємств області, то в другому півріччі 2008 року відбувалось поступове скорочення обсягів промислового виробництва. Основною причиною уповільнення виробництва є падіння кон’юнктури світового ринку металопродукції, пов’язане із кризовими явищами економіки провідних країн світу. Різке підвищення світових цін на енергоносії, коксуюче вугілля, постійне підвищення залізничних тарифів, послуг на перевезення й ставок портів з переробки вантажів – усе це викликало падіння обсягів промислового виробництва в порівнянні з показниками 2007 року. Не досягнуто рівня минулого року в хімічній промисловості (97,3%), виробництві коксу (88,0%), на підприємствах металургійної промисловості (84,2%). У металургійній галузі, яка становить 43% обсягів промисловості області, скорочено виробництво чавуну – на 19,4%, сталі – на 22,3%, прокату готових чорних металів – на 22,7%, труб – на 9,5%. На підприємствах хімічної та нафтохімічної промисловості зменшено виробництво шин – на 9,0%, добрив – на 10,6%, аміаку – на 9,6%, соди каустичної – на 15,8%. Значною мірою на зниження виробництва вплинуло вимушене тимчасове призупинення роботи та скорочення виробництва на провідних підприємствах області (тимчасово призупинено роботу: ВАТ „Марганецький ГЗК”, ВАТ „Орджонікідзевський ГЗК”, ТОВ „Інтерпайп Ніко Т’юб”, ВАТ „Дніпропетровський лакофарбовий завод”. На ВАТ „Інгулецький ГЗК” призупинено виробництво концентрату, на ВАТ „ДніпроАзот” – виробництво аміаку та карбаміду. На підприємствах металургійної галузі із 13 доменних печей призупинено дію 4-х, із 2 мартенівських – 1 та 5 конвертерів із 11). 6.4. Агропромисловий комплекс і розвиток села У 2008 році обсяги виробництва сільськогосподарської продукції в усіх категоріях господарств збільшилися на 30,4% і склали 6,7 млрд грн. На підтримку розвитку сільськогосподарського виробництва було спрямовано 324,6 млн грн державних коштів, що на 8,2% більше рівня попереднього року. Комерційними банками надано кредитів – 0,9 млрд грн, що на 33,3% більше ніж у 2007 році. Фінансова підтримка держави через здешевлення довгострокових кредитів, використання механізму фінансового лізингу та виконання програми часткової компенсації вартості складної сільськогосподарської техніки допомогли сільгосппідприємствам усіх форм власності протягом 2008 року придбати 1892 одиниці техніки, у т. ч. 189 комбайнів та 1703 одиниці іншої техніки. Крім того, сільгосппідприємствами області придбано 26 одиниць дощувальної техніки та відновлено зрошувальні системи на площі 2,4 тис. га. З метою поліпшення структури земель, зведення до мінімуму проявів вітрової та водної ерозії ґрунтів, підвищення родючості землі (на площі 1311 тис. га) впроваджено безвідвальний обробіток ґрунту та система No-till. Також забезпечено впровадження високоврожайних сортів зернових інтенсивного типу (насіння гібридів вітчизняної селекції – Подолянка, Золотоколоса, Солонянська – 298 СВ, Хмельницька та інші). У 2008 році забезпечено збільшення виробництва зерна в усіх категоріях господарств області – в 2,2 рази (3693,4 тис. тонн), соняшнику – на 37,6% (850,1 тис. тонн), картоплі – в 1,5 рази (570 тис. тонн), овочів – на 15,3% (541,2 тис. тонн), плодів і ягід – на 3,2% (157 тис. тонн), цукрових буряків вироблено 43,1 тис. тонн. Збільшено виробництво м’яса в живій вазі в усіх категоріях господарств – на 11,9% (235,5 тис. тонн), яєць – на 2,8% (904,1 млн штук), молока вироблено – 381,4 тис. тонн. Відповідно до регіональної програми розвитку земельних відносин: проведено інвентаризацію земель населених пунктів та земель несільськогосподарського призначення на території 1,9 тис га; видано 1685 державних актів на право власності на землю власникам земельних часток (паїв); побудовано 1,5 км лоткової мережі, що забезпечило захист від підтоплення сільгоспугідь на території 247 га; проведено меліоративне поліпшення земель (розкорчування земель) на площі 70 га, відновлено зрошувальні системи на площі 217 га земель. 6.5. Транспорт Якщо в січні – жовтні 2008 року обсяги перевезення зростали (100,3%), то в цілому за 2008 рік вони скоротилися на 6,6% і склали 100,8 млн тонн, вантажообіг – 40,0 млрд т/км (95,7%). Це було викликане скороченням обсягів промислового виробництва, а також зменшенням кількості замовлень на виконання послуг з перевезення будівельних матеріалів – на 25,6%, чорних металів – на 16,8%, хімічних і мінеральних добрив – на 16,4%, коксу – на 10,6%, брухту чорних металів – на 10,1%, залізної і марганцевої руди – на 7,4%. Перевезено 692,1 млн пасажирів, що менше на 1,5%, ніж у 2007 році, пасажирообіг склав 11,3 млрд пас/ км і зріс на 2,7%. У рамках регіональної комплексної програми з підвищення безпеки дорожнього руху на території області: установлено та замінено дорожніх знаків – 1374 шт; установлено та відремонтовано металевого бар’єрного огородження – 8,3 км; здійснений ямкових ремонт покриття доріг на 55379 кв м; виконані роботи з розмітки проїжджої частини доріг (пішохідні переходи) – 107 шт. У 2008 році за рахунок державного та обласного бюджетів виконано дорожні роботи на суму 335,4 млн грн, у тому числі з обласного бюджету –61,3 млн грн: з них: будівництво та реконструкція – 12,7 млн грн; капітальний ремонт – 5,5 млн грн; поточний ремонт та експлуатаційне утримання – 43,1 млн грн. Виконані роботи з будівництва на автодорозі Дніпропетровськ – Царичанка – Кобеляки – Решетилівка, на ділянці с. Лобойківка – смт Петриківка (I етап, II стадії), а також на автодорозі Дніпропетровськ – Царичанка – Кобеляки – Решетилівка, на ділянці с. Лобойківка – смт Петриківка (II етап, II стадія). Капітально відремонтовано автодорогу Дніпропетровськ –Хутірське, км 0+000 – км 2+800. За рахунок коштів державного бюджету на дорогах загального користування виконано дорожніх робіт на суму 274,1 млн грн: капітально відремонтовано 2,3 км автодоріг; виконано поверхневу обробку тонкошарового покриття 119,1 км автомобільних доріг загального користування. 6.6. Зв’язок та інформаційні технології Підприємствами зв’язку в 2008 році надано послуг споживачам на суму майже 2,0 млрд грн, що більше рівня 2007 року на 18,2%. Кількість абонентів мобільного зв’язку зросла на 35,2% і налічує 3,5 млн абонентів. Введено 41,3 тис. портів широкосмугового доступу, що в 4,9 рази більше ніж у 2007 році. Кількість абонентів мережі Інтернет збільшилася в 1,6 рази. Дніпропетровською філією ВАТ „Укртелеком” у 2008 році введено 16,0 тис. номерів цифрових АТС, у тому числі: 9,7 тисячі – в містах, 6,3 тисячі – в сільській місцевості. До мережі Інтернет підключено 22,8 тис. абонентів. Одночасно з розвитком власної мережі, Дніпропетровською філією реалізується програма з реконструкції існуючої мережі на базі обладнання виробництва ВАТ „ДМЗ” ЕАТС-Т „Дніпро”. Так, у 2008 році завершено реконструкцію телекомунікаційної мережі у смт Межова та Петропавлівка. Також з метою підготовки до проведення чемпіонату Європи 2012 року з футболу Дніпропетровською філією ВАТ „Укртелеком”, забезпечений телефонний зв’язок і доступ до мережі Інтернет інфраструктури нового стадіону ФК „Дніпро-Арена”. У рамках реалізації регіональної програми розвитку поштового зв’язку в 2008 році забезпечено: реконструкцію систем опалення в 2 відділеннях зв’язку; придбання 19 одиниць автотранспорту; введення в експлуатацію 24 автоматизованих робочих місця та придбання 25 комп’ютерів; упровадження контейнерних перевезень на маршруті Дніпропетровськ – Кривий Ріг; відкриття оновлених відділень поштового зв’язку № 9 у м. Дніпродзержинську, № 18 у м. Дніпропетровську, № 2 у м. Павлограді та у селі Черкаське Новомосковського району; капітальний ремонт поштового відділення у смт Покровське. У межах регіональної програми інформатизації „Електронна Дніпропетровщина” було продовжено вирішення комплексу завдань щодо розвитку інформаційного суспільства, а саме: підвищено надійність та рівень технічного оснащення обласного телекомунікаційного центру; розпочато підключення сільських та селищних рад з використанням технології широкосмугового доступу до корпоративної мережі місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування області; розгорнуто інформаційно-телекомунікаційну систему органів ведення реєстру виборців; у межах розвитку регіональної складової електронної інформаційної системи „Електронний уряд” розроблено проекти сайтів районів та веб-порталу виконавчих органів влади; апробовано механізми надання органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування інформаційних послуг юридичним та фізичним особам через Інтернет; проведено дослідну експлуатацію системи Інтернет-приймалень місцевих органів влади всіх рівнів з доступом до електронних інформаційних ресурсів органів виконавчої влади; розроблено інформаційну систему „Державні закупівлі Дніпропетровської облдержадміністрації” (ссылка скрыта); упроваджується система багатомірного аналізу та прогнозування соціально-економічних показників регіону з використанням програмного забезпечення „Регіональна економіка” та „Логос-3.0”; упроваджено систему електронного документообігу з використанням технології штрих-кодування в виконавчих органах місцевої влади та органах місцевого самоврядування; проведено технічну експертизу Центру сертифікації електронних ключів Дніпропетровської області та підготовку його до введення в дослідну експлуатацію; розпочато впровадження новітніх інформаційних технологій для обслуговування населення при підготовки до проведення чемпіонату „Євро-2012” (англомовна версія веб-сайта облдержадміністрації, технологія бездротового доступу до Інтернет – Wi-Fi, система зв’язку ІР-телефонії). Досягнуті результати є підґрунтям для подальшого впровадження інформаційних технологій в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування, нових механізмів взаємодії між громадянами та громадськими організаціями і владою, громадянами і підприємствами, підприємствами і владою. 6.7. Інвестиційна діяльність За 9 місяців 2008 року за рахунок усіх джерел фінансування освоєно капітальні вкладення в обсязі 12,1 млрд грн. При цьому у другій половині року уповільнилися темпи зростання інвестицій в основний капітал (з 115,3 % за І півріччя до 7,2 % за січень–вересень). Через зниження прибутків інвестори скоротили фінансування пасивної частки основних фондів, що позначилося на обсягах виконаних будівельних робіт. За 2008 рік обсяги будівельних робіт знизилися на 23,2%. До кінця року очікується освоїти за рахунок усіх джерел фінансування 17,0 млрд грн капітальних вкладень, або на 1% більше ніж за 2007 рік. За технологічною структурою інвестицій в основний капітал переважну частину (47,3%) становили витрати на придбання машин, обладнання та устаткування. На виконання будівельно-монтажних робіт використано понад 39,9% освоєних коштів. Найвагомішу частку капітальних інвестицій спрямовано в розвиток промислових видів економічної діяльності та інфраструктури. Основним джерелом фінансування залишились власні кошти підприємств та організацій (77,7 %). Це дало змогу ввести в дію дробильно-сортувальний комплекс для подрібнення залізної руди і переробки в залізорудний концентрат на ТОВ „Восток Руда” та продовжити роботи з будівництва центрального пункту транспортування на горизонті 210 м на ВАТ „Південний ГЗК”, нової доменної печі ДП з комплексом допоміжних об’єктів на ВАТ „ДМК ім. Дзержинського”, електросталеплавильного комплексу на ВАТ „Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод”, реконструкції кар’єру № 3 та галереї № 25 на „Арселор Міттал Кривий Ріг”, конверторного цеху на ВАТ „ДМЗ ім. Петровського” та інші. Відповідно до Указу Президента України від 8 листопада 2007 року № 1077 „Про заходи щодо будівництва доступного житла в Україні та поліпшення забезпечення житлом громадян України” та на виконання Програми розвитку житлового будівництва в Дніпропетровській області на 2005 – 2009 роки за рахунок усіх джерел фінансування введено 438,3 тис. кв. м загальної площі житла (на 3,8% перевищує рівень 2007 року), що поліпшило житлові умови майже 6 тис. мешканців. Крім того, за рахунок коштів державного та обласного бюджетів на кредитування молодіжного житлового будівництва (2,2 млн грн), житлового будівництва на селі (4,9 млн грн) 13 молодих сімей та 97 сімей в сільській місцевості отримали кредити на житлове будівництво. За рахунок субвенції з державного бюджету (2,8 млн грн), для поліпшення житлових умов військовослужбовців придбано 19 квартир. На будівництві та реконструкції об’єктів комунального призначення за рахунок усіх джерел фінансування освоєно понад 340 млн грн, що дало змогу ввести в дію 245,59 км газових і 80,42 км водопровідних мереж, що дозволило газифікувати майже 90 населених пунктів та забезпечити близько 33 тис. їх жителів питною водою. На будівництві Дніпропетровського метрополітену за 2008 рік освоєно 45,1 млн грн. У 2008 році інвестиційний портфель області складав 184 інвестиційних проектів, на реалізацію яких було спрямовано 215,6 млн грн, або 91% від обсягів, що надійшли. За рахунок коштів державних субвенцій введено в дію 24,13 км водопровідних та 28,24 км газопровідних мереж, виконано реконструкцію 6 дитячих дошкільних закладів, 2 об’єктів культури, систем опалення 23 об’єктів соціальної сфери, здійснено ремонт 10 котелень, 11,3 км тепломереж, оснащено засобами обліку холодної води (40 одиниць), теплової енергії (145 одиниць) інженерні вводи житлових будинків. Через відсутність коштів із спеціального фонду державного бюджету по Загальнодержавній програмі реформування та розвитку житлово-комунального господарства не здійснено роботи щодо реалізації пілотних проектів модернізації систем теплопостачання в містах Марганці, Нікополі, Орджонікідзе, які визначено пріоритетами програми соціально-економічного розвитку 2008 року. Також недофінансовано з державного бюджету програму „Ліквідація наслідків підтоплення територій в містах і селищах України”. При цьому не освоєно кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на соціально-економічний розвиток містами Дніпропетровськом (3,9 млн грн) та Павлоградом (3 млн грн), субвенції на виконання заходів з енергозбереження в м. Дніпродзержинську (4,5 млн грн). Рівень освоєння коштів від продажу акцій КМК „Криворіжсталь” досяг 182,1 млн грн. Введено в дію 16,42 км газових та 33,79 км водопровідних мереж, виконано реконструкцію: 10 вагонів трамваїв, будівлі Криворізького міського театру драми та музичної комедії ім. Т. Шевченка, Палацу водних видів спорту ДЮСШ № 1. На будівництві об’єктів, що фінансується за рахунок бюджету розвитку обласного бюджету, завершено роботи на 28 з 45 об’єктів, введено 693,2 кв. м загальної площі житла, 47,2 км газових та 3,4 км водопровідних мереж. На кінець 2008 року обсяг прямих іноземних інвестицій зріс на 15,2% і становить 3,37 млрд дол. США. В економіку області прямі інвестиції надійшли з 67 країн світу. Про наявність прямих іноземних інвестицій звітували 970 підприємств та організацій області з 12 міст та 17 сільських районів. Область посідає друге місце серед регіонів України (після м. Києва) за обсягами залучених іноземних інвестицій. У рамках реалізації програми залучення іноземних інвестицій підготовлено 12 інвестиційних паспортів міст та районів області, направлено до торговельно-економічних місій у складі посольств України за кордоном 37 інвестиційних пропозицій. У містах та районах області забезпечено функціонування системи моніторингу звернень, пропозицій та скарг інвесторів до органів виконавчої влади і місцевого самоврядування. Протягом року зареєстровано 181 звернення іноземних інвесторів щодо реєстрації іноземних інвестицій. З метою закріплення позитивного іміджу Дніпропетровщини область успішно представлено на міжнародній промисловій виставці „Ганновер Мессе-2008”, де офіційними представниками області було проведено переговори з офіційними представниками земель Німеччини, у тому числі – керівництвом м. Гамбург, а також представниками ділових кіл ФРН щодо подальшого поглиблення торговельно-економічного, науково-технічного та культурного співробітництва. Також на виставці було презентовано економічні та інвестиційні можливості області. Інвестиційний потенціал та пропозиції підприємств області були представлені під час візитів у рамках Року України в Казахстані, а також в рамках міжрегіональної угоди між Дніпропетровською та Карагандинською областями в м. Караганда, Казахстан та на Євразійському діловому форумі в м. Астана, Казахстан. Інвестиційні проекти підприємств області успішно представлено на бізнес-саміті в провінції Манітоба, м. Вінніпег, Канада, а також на Міжрегіональній виставці, присвяченій Дню міста Києва. 7. Фінансові ресурси 7.1. Податково-бюджетна діяльність Доходи Зведеного бюджету області за 2008 рік виконані в сумі 23,7 млрд грн, у тому числі загального фонду − 22,2 млрд грн (112,8% до показників річного плану та в 1,8 рази більше, ніж у 2007 році). До бюджетів усіх рівнів мобілізовано понад 19 млрд грн податків, зборів та інших обов’язкових платежів, що контролюються податковими органами (в 1,5 рази більше). З урахуванням відшкодованого підприємствам області податку на додану вартість (понад 5 млрд грн, що у 2,8 рази більше 2007 року) фактичні податкові надходження склали близько 14 млрд грн (у 1,3 рази більше ніж у попередньому році), у тому числі податку на прибуток підприємств − 9,3 млрд грн (у 1,9 рази більше). Доходи загального фонду місцевих бюджетів збільшилися на 36,4% і становили 5,5 млрд грн. Надходження доходів загального фонду місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, склали 4,5 млрд грн, або 102,4% до планових показників. До місцевих бюджетів надійшло майже 4 млрд грн податку з доходів фізичних осіб, що на 26,8% більше ніж у 2007 році. За 2008 рік видатки загального та спеціального фондів зведеного бюджету області виконані в обсязі 9,5 млрд грн, у тому числі видатки загального фонду (без урахування трансфертів) – 7,5 млрд грн (у 1,3 рази більше ніж за 2007 рік). У розрізі галузей видатки зросли відповідно: освіта – на 37,3%, охорона здоров’я – на 36,8%, соціальний захист та соціальне забезпечення – на 20,6%. На соціально захищені видатки (заробітна плата, медикаменти, харчування, оплата енергоносіїв бюджетних установ, поточні трансферти населенню) по області спрямовано 5,8 млрд грн (на 31,9% більше), у тому числі: на виплату заробітної плати працівникам бюджетних установ області за 2008 рік − 3,6 млрд грн (на 37,9% більше). 7.2. Фінансовий стан суб’єктів господарювання Кризові явища в економіці у другій половині 2008 року негативно вплинули на річні показники фінансового результату практично в усіх її сферах. Завдяки високій ефективності господарювання підприємств у першому півріччі до кінця року вдалося зберегти позитивну динаміку фінансових показників та забезпечити виконання завдань Програми. За підсумками І кварталу в економіці було отримано фінансовий результат в обсязі 4,8 млрд грн (у 1,4 рази більше ніж за аналогічний період попереднього року), ІІ кварталу – 11,3 млрд грн (у 2,9 рази більше), у ІІІ кварталі – 7,9 млрд грн (у 1,9 рази більше), за жовтень – листопад – фінансовий результат був від’ємним (на 3,9 млрд грн менше ніж на 1 жовтня 2008 року). Підсумково, за січень – листопад 2008 року фінансовий результат у економіці склав понад 20 млрд грн прибутку, що у 1,4 рази більше показників січня – листопада 2007 року. Прибутки прибуткових підприємств зросли в 1,7 рази і становили 27,5 млрд грн. У той же час, питома вага збиткових підприємств зросла на 1,6 процентних пункти (склала 38,4%), а отримані ними збитки зросли більше ніж у 3 рази (склали 7,4 млрд грн). Серед видів економічної діяльності значно погіршився фінансовий стан збиткових підприємств у промисловості (особливо в металургії, хімії, машинобудуванні) та торгівлі. |