Geum.ru

Звіт про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області за 2008 рік взяти до відома (додаток 1)

Вид материалаЗакон

Содержание


1.3. Доходи населення та заробітна плата
1.4. Пенсійне забезпечення та соціальне страхування
1.5. Соціальне забезпечення
1.6. Реформування житлово-комунального господарства
2. Гуманітарна сфера
2.3. Культура і духовність
2.4. Підтримка сімей, дітей та молоді
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

1.3. Доходи населення та заробітна плата


У рамках програми забезпечення реалізації Стратегії подолання бідності розвиток соціальної сфери діяльності структурних підрозділів облдержадміністрації, міськвиконкомів та райдержадміністрацій буде спрямовано на недопущення зниження доходів населення від трудової діяльності, підвищення соціальної відповідальності роботодавців, удосконалення соціального діалогу.


Протягом року передбачається здійснити такий комплекс заходів:

упровадження постійного контролю за рівнем оплати праці на підприємствах з метою недопущення виплати зарплати в розмірах, нижчих від затвердженого законодавством мінімального рівня, а також виключення фактів мінімізації офіційного заробітку працівників;

забезпечення роботи постійних засідань обласної комісії з питань погашення заборгованості з заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, де заслуховуватимуться керівники органів місцевого самоврядування та керівники підприємств, які не забезпечили своєчасну виплату заробітної плати;

забезпечення роботи міських та районних комісій з питань погашення заборгованості з виплати заробітної плати міськвиконкомами та райдержадміністраціями;

проведення моніторингу укладення колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях, які використовують найману працю з метою забезпечення соціально-трудових гарантій працівникам.

Очікуваний фонд оплати праці штатних працівників становитиме 21327,0 млн грн, (менше на 8,1%), середньомісячна заробітна плата прогнозується в розмірі 1835 грн (менше на 2,2%).


1.4. Пенсійне забезпечення та соціальне страхування


Головним напрямом роботи у сфері пенсійного забезпечення в
2009 році буде підвищення ефективності роботи фондів соціального страхування та запровадження трирівневої системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, забезпечення фінансової стабільності солідарної пенсійної системи, розвиток додаткового пенсійного забезпечення (недержавне пенсійне забезпечення).

Передбачається здійснити комплекс заходів щодо сприяння своєчасній та в повному обсязі виплаті пенсій майже 1 млн пенсіонерів.

Основним напрямом діяльності у сфері подолання наслідків Чорнобильської катастрофи буде:

забезпечення соціальних гарантій і пільг громадянам, постраждалим унаслідок Чорнобильської катастрофи та підвищення їх рівня життя;

санаторно-курортне лікування та оздоровлення дітей-інвалідів, сиріт та напівсиріт;

забезпечення безоплатними ліками та медичними послугами з зубопротезування постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії громадян, у тому числі дітей;

надання матеріальної та натуральної допомоги найбільш нужденним „ліквідаторам”, сім’ям потерпілих „ліквідаторів”, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою;

організація комплексного медико-санітарного забезпечення осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи – проведення диспансеризації постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи населення.

Буде забезпечено збільшення пенсій шляхом їх перерахунку відповідно до підвищення стандартів прожиткового мінімуму та рівня інфляції.


1.5. Соціальне забезпечення


З метою соціального захисту найуразливіших верств населення в межах реалізації заходів, передбачених програмою забезпечення реалізації Стратегії подолання бідності, планується:

продовження реалізації проекту „Удосконалення системи соціальної допомоги” щодо здійснення улаштування єдиних приймалень у районних управліннях праці та соціального захисту населення (спільно зі Світовим Банком);

надання додаткової підтримки пільговим категоріям громадян, які найбільш її потребують;

установлення щомісячної стипендії особам, яким виповнилось 100 і більше років;

надання громадським організаціям інвалідів, їх підприємствам та організаціям державної підтримки у вигляді пільг з оподаткування, фінансової допомоги, кредитування тощо;

здійснення компенсаційних виплат інвалідам на бензин, ремонт, техобслуговування автотранспорту та транспортне обслуговування;

продовження забезпечення осіб з обмеженими фізичними можливостями спецавтотранспортом, засобами пересування та зв’язку, у тому числі мобільного (в разі відсутності технічних умов проведення лінійного зв’язку);

забезпечення виплати допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям;

надання пільг та субсидій на оплату енергоносіїв, житлово-комунальних послуг та на придбання твердого палива і скрапленого газу;

забезпечення санаторно-курортного лікування та оздоровлення ветеранів війни та праці, дітей-сиріт, дітей-інвалідів із чорнобильського контингенту, дітей-інвалідів, які перебувають в будинках-інтернатах системи соціального захисту населення;

проведення реконструкції покрівлі, медичного блоку та облаштування фасаду будівлі Дніпропетровського геріатричного пансіонату;

проведення урочистостей до свят та пам’ятних дат соціального спрямування та наданням матеріальної (грошової) і натуральної допомоги;

завершення реконструкції Дніпропетровського дитячого будинку-інтернату.


У межах обласної програми соціальної адаптації осіб, звільнених з місць позбавлення волі, передбачається:

забезпечення влаштування осіб, які звільнилися з місць позбавлення волі, до інтернатних установ області;

створення умов згідно з соціальними потребами в закладах, притулках, будинках нічного або тимчасового перебування, у тому числі для неповнолітніх, з метою тимчасового проживання осіб звільнених з місць позбавлення волі, відповідно до типових положень про ці заклади;

бронювання необхідної кількості робочих місць на підприємствах, в установах і організаціях області для працевлаштування осіб, звільнених з місць позбавлення волі;

надання особам, звільненим з місць позбавлення волі, за їх зверненням у разі виникнення екстремальної ситуації, адресної грошової та натуральної допомоги в рамках проведення благодійних акцій за рахунок коштів обласного та місцевих бюджетів, фондів соціальної підтримки громадян та благодійних фондів.


1.6. Реформування житлово-комунального господарства


З метою реалізації регіональної програми розвитку та реформування житлово-комунального господарства передбачається здійснити інвентаризацію і енергоаудит усіх основних фондів житлово-комунального господарства, визначити зношення, залишкову балансову вартість, провести моніторинг аварійних об’єктів житла і комунального господарства та вжити заходів, спрямованих на:

виконання робіт з модернізації систем теплопостачання (міста Марганець, Орджонікідзе), що дозволить скоротити споживання природного газу в обсязі 3,7 млн куб. м/рік;

проведення капітального ремонту котелень ОКП „Дніпротеплоенерго”, який передбачає заміну котлів типу НІІСТУ-5 на енергоефективні з ККД до 96% з установкою когенераційного устаткування, внаслідок чого очікується зменшення втрат теплової енергії та економії природного газу до 10% від річного споживання;

ліквідацію монополій житлово-експлуатаційних управлінь, збільшення частки приватних підприємств на ринку послуг, запровадження інституту управителів будинків, прискорення створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків;

упровадження енергозберігаючих заходів, зменшення споживання енергоносіїв на виробництво послуг теплопостачання до 12%;

зменшення споживання електроенергії підприємствами водопровідно-каналізаційного господарства на 15%;

введення в дію нових об’єктів теплопостачання, в яких передбачено впровадження енергозберігаючих технологій (6 од.), реконструкцію централізованих систем водопостачання;

своєчасне виконання комплексу робіт з підготовки до роботи в осінньо-зимовий період 2009/2010 року (ремонти покрівель, опалювальних систем, систем гарячого та холодного водопостачання);

установлення будинкових засобів обліку:

споживання холодної води – 1000 одиниць,

гарячої води – 200 одиниць,

теплової енергії – 1100 одиниць;

удосконалення управління підприємствами житлово-комунального господарства шляхом передачі їх в оренду та концесію, корпоратизації, акціонування чи приватизації;

оновлення рухомого складу міськелектротранспорту (трамвайних вагонів та тролейбусів);

модернізацію та капітальний ремонт 185 ліфтів;

продовження роботи щодо перегляду та прийняття органами місцевого самоврядування економічно обґрунтованих (що має включати інвестиційну складову для забезпечення підвищення якості надання таких послуг) тарифів, що дозволить стовідсотково відшкодовувати витрати на їх виробництво, приведення у відповідність вартості комунальних послуг до розміру доходів населення, створення умов для оплати реально спожитих ресурсів та наданих послуг, відповідності якості наданих послуг, забезпечення беззбиткової діяльності підприємств житлово-комунального господарства.


2. Гуманітарна сфера


2.1. Здоров’я населення


З метою забезпечення високоякісної і доступної медичної допомоги в рамках регіональних програм протидії поширенню інфекційних соціально небезпечних хвороб, запобігання та лікування серцево-судинних і судинно-мозкових захворювань, „Цукровий діабет, „Здоров’я нації”, „Здоров’я дітей та матерів Дніпропетровщини” передбачається:

завершення реконструкції обласного Центру профілактики та боротьби зі СНІДом;

установлення інсенераторів для знезараження відходів та запобігання інфікування навколишнього середовища мікобактеріями туберкульозу в Дніпропетровському обласному клінічному лікувально-профілактичному об’єднанні „Фтизіатрія” та протитуберкульозному диспансері в
м. Дніпродзержинську;

завершення реконструкції будівель під Ленінське відділення бюро судово-медичної експертизи;

завершення ремонтно-будівельних робіт та введення в експлуатацію головного корпусу дитячого психоневрологічного санаторію № 4;

відкриття відділення реанімації новонароджених на базі обласної клінічної лікарні ім. І.І. Мечникова;

відкриття дитячого відділення на базі обласної клінічної офтальмологічної лікарні;

відкриття спеціалізованого відділення для лікування гострого інфаркту міокарда та порушення ритму серця на базі обласного клінічного діагностичного центру;

відкриття в пологових відділеннях пунктів профілактики соціального сирітства з активним залученням соціальних працівників;

централізоване придбання обладнання для обласних лікувально-профілактичних закладів;

відкриття в містах Дніпропетровську та Кривому Розі „Клінік дружніх до молоді”;

продовження реконструкції будівель обласної дитячої клінічної лікарні;

ІІ черга створення Центру охорони матері та дитини (м. Кривий Ріг);

реконструкція будівлі пологового відділення обласної лікарні ім. І.І. Мечникова під опікове відділення І етап (нульовий цикл та роботи з переносу інженерних мереж);

реконструкція локальних очисних споруд Дніпропетровського обласного клінічного лікувально-профілактичного об’єднання „Фтизіатрія”;

завершення розробки проектно-кошторисної документації з реконструкції будівлі обласної клінічної офтальмологічної лікарні;

переоснащення та укомплектування сучасним медичним, лабораторним та діагностичним обладнанням обласного клінічного діагностичного центру, обласної дитячої клінічної лікарні (відкриття реанімаційного відділення для новонароджених);

здійснення реконструкції будівлі консультативної поліклініки з надбудовою 3-го поверху та підсиленням фасаду Дніпропетровської клінічної лікарні ім. І.І. Мечникова;

проведення невідкладних ремонтних робіт зовнішніх та внутрішніх мереж опалення, холодного та гарячого водопостачання, каналізації, ремонт та заміна покрівель на будівлях та спорудах лікувально-профілактичних закладів;

забезпечення проведення профілактичного обстеження населення області на ВІЛ та туберкульоз;

відкриття 30 закладів загальної практики - сімейної медицини, у тому числі 21 в сільській місцевості;

завершення телефонізації 34 фельдшерських та фельдшерсько-акушерських пунктів;

розширення мережі закладів у яких призначається антиретровірусна терапія хворим на ВІЛ/СНІД;

розширення впровадження замісної терапії хворим на наркоманію;

упровадження медичної реабілітації хворих на онкологічні захворювання;

розширення мережі лікувально-профілактичних закладів, де впроваджено тромболізис;

створення в обласній лікарні ім. І.І. Мечникова спеціалізованого центру для впровадження сучасних малоінвазивних інтервенційних технологій;

збільшення охоплення спеціальним лікуванням хворих на розсіяний склероз;

розширення доступу інвалідів до спеціалізованої медичної допомоги;

оптимізація ліжкового фонду лікувально-профілактичних закладів області шляхом широкого запровадження стаціонарно-замісних форм надання медичної допомоги.


Завдяки вжитим заходам передбачається:

забезпечення інфекційної безпеки донорської крові;

забезпечення на 100% тестування на вірус імунодефіциту вагітних жінок та донорів;

збільшення на 10% охоплення реабілітацією дітей-інвалідів;

забезпечення хворих на хронічну ниркову недостатність системним та перитоніальним діалізом;

зниження на 1 – 2% рівня смертності від інсультів та ішемічної хвороби серця;

зменшення рівня первинної інвалідності, зумовленої серцево-судинними і судинно-мозковими захворюваннями;

запобігання інфікування навколишнього середовища мікробактеріями туберкульозу.


2.2. Освіта


У рамках регіональних програм розвитку освіти передбачається:


відновлення 13 дошкільних навчальних закладів усіх форм власності, що не працювали з різних причин;

збільшення охоплення учнів профільним навчанням до 85%;

здійснення всіх необхідних організаційних заходів щодо якісного проведення зовнішнього незалежного оцінювання в 2009 році;

доведення вартості безоплатного одноразового гарячого харчування учнів 1 – 4 класів до натуральних норм;

продовження комп’ютеризації навчального процесу, забезпечення телекомунікаційними засобами доступу до мережі Інтернет, базовими та спеціалізованими програмними продуктами за рахунок державного бюджету;

забезпечення підвищення ефективності використання сучасної комп’ютерної техніки та мережі Інтернет, підвищення комп’ютерної грамотності педагогічних працівників, через проходження курсової перепідготовки;

забезпечення придбання автобусів для регулярного підвезення учнів та педагогічних працівників у сільській місцевості до місць навчання і додому за рахунок державного бюджету;

заміна металопластикових вікон у 31 закладі освіти обласного підпорядкування;

реконструкція власних котелень у закладах освіти обласного підпорядкування, Дніпропетровської загальноосвітньої спеціальної школи-інтернату для глухих дітей, санаторної школи-інтернату № 3 в
м. Дніпропетровську, приміщення інституту післядипломної педагогічної освіти, навчального корпусу (в т.ч. їдальні), спального корпусу, актової зали та переходу до спального корпусу;

завершення капітального ремонту Дніпропетровського обласного училища фізичної культури, спортивно-оздоровчого табору, реконструкції котельної;

проведення капітального ремонту та реконструкції Перещепинської загальноосвітньої неповної середньої школи-інтернату для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування та ремонту зовнішніх мереж теплопостачання та каналізації;

розроблення проектів на реконструкцію об’єктів (споруд) закладів освіти обласного підпорядкування (котельні і каналізації Новопокровської педагогічної гімназії-інтернату, котельні Нікопольської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату для дітей з вадами розумового та фізичного розвитку);

придбання спортивного обладнання (тренажерів) для 16 установ закладів освіти обласного підпорядкування;

упровадження обладнання очищення питної води в 41 інтернатному закладі;

поновлення бібліотечних фондів медичних училищ та проведення капітальних ремонтів навчальних корпусів і гуртожитків із заміною інженерних мереж;

виплата обласних іменних стипендій кращим учням професійно-технічних та студентам вищих навчальних закладів, молодим ученим, переможцям другого (обласного) етапу Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідних робіт учнів – членів Малої академії наук України;

створення навчально-практичних центрів підвищення професійної майстерності на базі діючих професійно-технічних та вищих I – II рівнів акредитації навчальних закладів, оснащення їх предметними кабінетами та обладнанням;

підтримка проведення міжнародних наукових, науково-практичних конференцій, шкіл тощо вищими навчальними закладами, видання збірників наукових праць, довідників з розвитку вищої освіти і науки.

Крім того, у рамках цільової програми підготовки та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, планується за рахунок коштів державного бюджету розпочати реконструкцію та ремонт гуртожитку № 5 Національного гірничого університету, гуртожитку Дніпропетровського технікуму зварювання та електроніки ім. Є.О. Патона та 2 гуртожитків Дніпропетровського національного університету.

2.3. Культура і духовність


У рамках регіональної програми розвитку культури передбачається вжити заходів щодо:

завершення капітального ремонту Дніпропетровського академічного українського музично-драматичного театру ім. Т.Г. Шевченка;

будівництва лапідаріуму кам’яної пластики Дніпропетровського історичного музею ім. Д.І. Яворницького;

реконструкції сцени концертної зали Дніпропетровської консерваторії ім. М. Глінки;

ремонту фасаду, внутрішніх приміщень Дніпропетровського театрально-художнього коледжу;

установлення металопластикових вікон у Дніпропетровському училищі культури;

поповнення бібліотечного фонду, передплати періодичних видань та комплектування фонду різноманітних видань Дніпропетровської обласної універсальної наукової бібліотеки;

проведення ремонтних робіт у Дніпропетровському обласному українському молодіжному театрі;

проведення ремонтних робіт концертного залу та приміщень Дніпропетровської філармонії (розробка проектної документації);

придбання музичних та музично-електричних інструментів для Дніпропетровського училища культури, консерваторії ім. М. Глінки, Криворізького обласного музичного училища, Дніпродзержинського музичного училища;

придбання обладнання для закладів культури та мистецтва (костюмів для Дніпропетровського академічного українського музично-драматичного театру ім. Т.Г. Шевченка, комп’ютерної техніки для Дніпропетровської обласної науково-медичної бібліотеки та ін.);

проведення обласних, Всеукраїнських та Міжнародних фестивалів молодих акордеоністів та баяністів на честь М. Різоля, дитячо-юнацького мистецтва „Дивограй”, „Веснограй”, Міжрегіонального театрального фестивалю „Січеславна”, майстрів прикладного-ужиткового мистецтва та аматорських колективів „Петриківський дивоцвіт” та конкурсів професійних читців та сучасної української поезії ім. Л. Українки Криворізьким обласним музичним училищем, Дніпропетровською консерваторією ім. М. Глінки, всеукраїнських тижнів дитячої та юнацької книги, свят, обласних дитячих свят Дніпропетровською обласною бібліотекою для дітей;

відзначення Днів козацької слави та відкриття пам’ятного знаку загиблим козакам Чортомлицької Січі.

У рамках регіональної програми збереження пам’яток Великої Вітчизняної війни в області передбачається продовжити роботи з упорядкування військових меморіалів, братських, індивідуальних могил та монументів на місцях форсування ріки Дніпро та найбільших військових операцій.

2.4. Підтримка сімей, дітей та молоді


У рамках реалізації регіональної програми подолання дитячої безпритульності та бездоглядності планується:

влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку (піклування), у прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу (створення 1 дитячого будинку сімейного типу та
89 прийомних сімей, влаштування в них дітей);

виплата обласних стипендій найкращим учням з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

оздоровлення дітей пільгових категорій (у тому числі – оздоровлення дітей працівників агропромислового комплексу та соціальної сфери села);

сприяння розвитку молодіжних та дитячих громадських організацій, забезпечення співпраці з ними в напрямі реалізації загальнодержавних програм з питань дітей, молоді, жінок та сім’ї;

продовження реформування інтернатних закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

забезпечення доступності дітей-інвалідів до закладів соціальної інфраструктури, закладів культури, освіти та до спеціальних закладів, які надають соціальні послуги;

створення умов для патріотичного, морального та духовного виховання молоді, формування її активної життєвої позиції шляхом залучення до участі в міжнародних, всеукраїнських і регіональних інформаційно-просвітницьких та мистецьких акціях і заходах;

забезпечення якісними послугами з оздоровлення та відпочинку дітей у дитячих оздоровчих закладах області;

виявлення на ранній стадії сімей, які неспроможні виконувати виховні функції і забезпечення захисту прав дітей.


У рамках реалізації регіональної програми „Молодь Дніпропетровщини” передбачається:

забезпечення фінансової, організаційної, методичної підтримки молодіжних та дитячих громадських організацій;

збереження мережі центрів ресоціалізації для наркозалежної молоді „Твоя перемога”;

проведення міжнародних та обласних фестивалів та конкурсів: молодіжних театрів „Рампа”, військово-патріотичної пісні, туристичної пісні „Не знаю кращої країни, не знаю кращого Дніпра”, конкурсу серед молодих літераторів „Молода муза”, серед молодих митців – „Молодильні яблука”; організація екскурсій для молоді по історико-культурних місцях області та країни;

організація молодіжних трудових загонів та забезпечення діяльності молодіжних центрів праці.

Завдяки вжитим заходам збільшиться влаштування дітей-сиріт у прийомні сім’ї на 30%, кількість дитячих будинків сімейного типу зросте на 5%, кількість безпритульних та бездоглядних дітей зменшиться на 30%.