Доклад Республиканского агентства по физической культуре и спорту о результатах и основных направлениях деятельности на 2008-2010 г г

Вид материалаДоклад

Содержание


Нормативно-правовое обеспечение
Развитие материально-технической базы
Совершенствование кадрового обеспечения
Научно-методическая, медико-биологическая, психологическая, информационная, физкультурно-образовательная и рекламная деятельност
Развитие спорта высших достижений
Индикаторы и показатели уровня развития физической культуры и спорта в республике бурятия
Наименование индикатора
Подобный материал:
Доклад Республиканского агентства по физической культуре и спорту о результатах и основных направлениях деятельности на 2008-2010 г.г.

Деятельность Республиканского агентства по физической культуре и спорту осуществлялась в рамках Республиканской целевой программы «Развитие физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Республике Бурятия на 2006-2007 годы», принятой Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23 ноября 2005 года № 336 и была направлена на укрепление материально-технической базы, увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом, пропаганду здорового образа жизни.


Нормативно-правовое обеспечение

Агентством проводилась работа по изучению и внесению изменений и дополнений в закон Республики Бурятия «О физической культуре и спорте». Разрабатывались и принимались распоряжения и постановления Правительства Республики Бурятия. Эти нормативно-правовые акты позволили увеличить количество занимающихся физической культурой и спортом в районах и поселениях Республики Бурятия в 2007 г. до 11%, а это 108 000 человек, а также добиться увеличения финансирования отрасли «как из федерального и республиканского бюджетов.

Важной частью нормативно-правового обеспечения стала разработка Республиканской целевой программы «Строительство объектов физической культуры и спорта в Республике Бурятия на 2008-2010 гг.», основными целями которой являются:

- увеличение к 2011 году доли населения, занимающегося физической культурой и спортом до 15 % от числа всего населения;

- повышение обеспеченности спортивными сооружениями до 37%;


Развитие материально-технической базы

В рамках реализации РЦП «Развитие физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма на 2006-2007 гг.» Агентство проводило большую работу по развитию и укреплению инфраструктуры отрасли ФКиС.

Так были выделены средства на строительство и реконструкцию шести объектов.

В 2007 г. завершено строительство спортивно-туристской базы «Аршан» в Тункинском районе, где более 300 спортсменов прошли учебно-тренировочные сборы в условиях среднегорья. Также в с. Аршан Тункинского района 2008 году планируется строительство спортивного центра с универсальным игровым залом.

С 03 по 07 марта 2008 г. в Баргузинском районе пройдут Республиканские зимние сельские спортивные игры. Для проведения Игр в с. Максимиха ведется строительство спортивного центра с универсальным игровым залом. В 2007 году выделено 8,7 млн. руб., средства освоены в полном объеме.

Продолжается работа по строительству многофункционального физкультурно-спортивного комплекса в городе Улан-Удэ, который имеет, прежде всего, огромное социальное значение и является необходимым для создания современных условий развития массового спорта в республике, проведения республиканских, зональных, всероссийских и международных соревнований, сохранения традиций национальных видов спорта.

Из федерального бюджета в 2007 году на строительство комплекса выделено 400 миллионов рублей. Принято решение о строительстве физкультурно-спортивного комплекса на территории стадиона им.25-летия БурАССР. Получено заключение филиала Главгосэкспертизы Сибирского федерального округа по Республике Бурятия о «Недопустимом состоянии», при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования.

Фондом имущества РБ издан приказ о списании, которое было произведено до 15 августа 2007г.

Также были выделены средства на реконструкцию культурно-спортивного комплекса в п. Селенгинск, Кабанского района; спортивные залы в с. Зун-Мурино, с. Сахули, с. Баянгол, с. Могсохон.

Для организации физкультурно-массовой и спортивно оздоровительной работы в районах г. Улан-Удэ и Республики Бурятия за счет средств республиканского бюджета приобретено искусственное покрытие «Спортпласт» и оборудование к нему для оснащения спортивных площадок, которые выделены школе № 49 Октябрьского района г.Улан-Удэ, Восточно-Сибирскому государственному технологическому университету, СДЮШОР №10 Советского района г. Улан-Удэ, Бурятскому государственному университету, спортивной базе Аршан Тункинского района, Багдаринской средней школе Баунтовского района.

Несмотря на все положительные сдвиги в области укрепления инфраструктуры отрасли физической культуры и спорта, уровень обеспеченности спортивными сооружениями в республике составляет 33,8%, а спортивным оборудованием и инвентарем менее 25%.

Совершенствование кадрового обеспечения

В 2007 году повышение квалификации прошел главный специалист-эксперт отдела физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма РАФКиС Павел Яковлев в Межрегиональном центре повышения квалификации федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирская академия государственной службы» по теме «Документационное обеспечение, современные информационные системы и технологии в управлении».

Также главный специалист-эксперт отдела развития инфраструктуры и строительства Людмила Дыленова прошла курсы повышения квалификации по курсу «Правовое регулирование и практические вопросы информационного обеспечения размещения государственного и муниципального заказа» в Государственной академии профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы (ГАСИС).

Научно-методическая, медико-биологическая, психологическая, информационная, физкультурно-образовательная и рекламная деятельность

В 2007 году проводилась работа со спортсменами, занимающимися вольной борьбой, легкой атлетикой, боксом, спортивным туризмом, ушу и аэробикой. За консультативной помощью обратились 194 человека. Все спортсмены прошли, как минимум, двухэтапное тестирование с использованием различных диагностических тестов. После первичного обследования каждому участнику сборов были индивидуально подобраны соответствующие фармакологические средства. У всех обследованных спортсменов наблюдалась положительная динамика.

Производятся регулярные консультации спортсменов и лиц, занимающихся физической культурой по вопросам допуска к занятиям в соответствии с существующими медицинскими показаниями и противопоказаниями, решаются вопросы спортивной ориентации и отбора, проводится анализ патологических состояний, возникающих при нерациональных занятиях спортом, разрабатываются методы их профилактики, диагностики и реабилитации, обосновываются рациональные режимы занятий и тренировок, исследуются новые продукты спортивного питания (энергетические коктейли).

По материалам собственных исследований подготовлено к печати 11 статей, из них 9 публикаций включено в сборники международных и всероссийских конференций, а также 2 статьи находятся в настоящее время в печати. Подготовлены к печати 2 учебно-методических пособия. Принималось участие в нескольких научно-практических конференциях – доклады устные и стендовые, в том числе на международной конференции по вопросам медицинского обеспечения в спорте высших достижений (г.Москва, ноябрь 2007).

В 2007 году Агентством проводилась активная деятельность по пропаганде физической культуры, спорта, спортивного туризма и здорового образа жизни.

Республиканское агентство по физической культуре и спорту заключило ряд договоров по информационному обслуживанию; с электронными СМИ – ГТРК «Бурятия», Республиканское радио, «Ариг Ус»; с республиканскими газетами «СпортТамир», «Пилюля» и «Прайм-ТВ».

Помимо договорных отношений, Агентство работает со средствами массовой информации республики на основе пресс-конференций и пресс-релизов. Сектор ввел широкую практику предоставления видео-информации для телевизионных программ: «Восточный экспресс» ТРК «Ариг Ус», «Вести-Бурятия», «Тамир» БГТРК, «Радар-Спорт» и «Наш город» ТРК «Тивиком».

При содействии Агентства планируется открытие телеканала РТР «Спорт» в Республике Бурятия на дециметровой частоте в марте-апреле 2008 г.

Агентством было продолжено вещание специализированной передачи «Спорт Центр» - всего за год было выпущено в эфир восемьсот десять минут оригинала, что вместе с повторами составило одну тысячу шестьсот двадцать минут эфирного времени. Продолжается выпуск специализированного журнала «Агентство спорта» и спецвыпусков к крупным мероприятиям.

Совместно с ГТРК «Бурятия» организованы «прямые» эфиры с мест проведения соревнований: Чемпионата России по боевому самбо и Международного дня бега «Кросс Наций».

Совместно с редакцией журнала «Байкал-Гео» осуществлен выпуск календаря на 2007 г. тиражом 3000 экземпляров.

Создан Интернет-сайт Агентства и происходит еженедельное его пополнение.

Развитие спорта высших достижений

В 2007 году в Школе высшего спортивного мастерства Республики Бурятия обучались 80 человек основного состава и 63 человека - переменного. Из них: двое заслуженных мастеров спорта России, девять мастеров спорта международного класса, шестьдесят один мастер спорта России, пятьдесят девять кандидатов в мастера спорта.

Учащиеся Школы в 2007 году приняли участие в ста двенадцати всероссийских и международных соревнованиях и учебно-тренировочных сборах.

Завоеваны медали различных достоинств.

На Чемпионате Европы по вольной борьбе среди инвалидов по слуху на Украине г. Белая Церковь 1 место занял ученик старшего тренера ШВСМ Сандакова Ю.А. МС Кожевников Григорий.

Успешно выступили на Чемпионате Мира по стрельбе из лука, который проходил в Германии ЗМС Бальжинима Цыремпилов, завоевавший серебряную медаль и МС Наталья Эрдыниева, завоевавшая бронзовую медаль и оба получили путевку на участие в Олимпийских играх в Пекине в 2008г. На Кубке Мира, проходивший в Дубаи Бальжинима завоевал золотую медаль, Наталья - бронзовую медаль.

В 2007 г. в основной и резервный составы сборной команды России по 4 видам спорта вошли 29 человек, включая юниоров и юношей.

В 2007 году Школа праздновала тридцатилетие со дня ее образования. В честь этого прошли Чемпионаты по боксу, вольной борьбе, легкой атлетике, стрельбе из лука и тхэквон-до. Были приглашены почетные гости и спортсмены из Монголии, Китая (Внутренняя Монголия) и регионов Российской Федерации.

В начале 2007 г. между Школой высшего спортивного мастерства Республики Бурятия, Государственным комитетом по физической культуре и спорту Монголии и Китаем (Внутренняя Монголия) подписано Соглашение о взаимном сотрудничестве в 2007 году.

По итогам сотрудничества неоднократно проведены совместные учебно-тренировочные сборы и соревнования.

Совместными усилиями с Училищем Олимпийского Резерва РБ в 2007г. открыт Гостиничный комплекс на 15 мест для размещения спортсменов. В гостинице располагается кухня на 15 человек.

Улучшилась в этом году материально-техническая часть Школы. Закуплен спортивный инвентарь и обмундирование.

В ноябре были экипированы спортивной формой все учащиеся и тренеры ШВСМ.

Ежемесячно ведущие спортсмены получают питание.

В 2007 г. проведена работа по увеличению бюджета на 2008 год. По сравнению с 2005 годом бюджет увеличился почти в пять раз. По сравнению с 2007 годом в два раза.

В этом году проведена работа по открытию в ШВСМ дополнительных отделений по вольной борьбе среди инвалидов по слуху и стрельбе из лука среди лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата, отделение пулевой стрельбы, тхэквон-до и борьбы дзюдо.

Таким образом, увеличится количество учащихся с 80 до 120 человек.

С каждым годом увеличивается количество проводимых Агентством физкультурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий, неуклонно растет их уровень.

В 2007 году Агентством совместно с федерациями по видам спорта проведено более 600 физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в том числе наиболее массовые и общереспубликанские:
  • VII Чемпионат России по боевому самбо
  • «Лыжня России-2007»
  • Международный турнир по вольной борьбе класса «А» на призы Президента Республики Бурятия
  • Открытый чемпионат РБ по подледному лову
  • XII летние Республиканские сельские спортивные игры,
  • Национальный культурно-спортивный праздник «Сурхарбан»;
  • Всероссийский турнир по стрельбе из лука «Стрелы Гэсэра»;
  • «Кросс наций-2007»
  • Чемпионаты и первенства Республики Бурятия по 38 видам спорта;
  • Республиканские турниры по 14 видам спорта в районах республики;

Спортсмены Республики Бурятия в 2007 году приняли участие в крупных соревнованиях как российского, так и международного уровней и завоевали 380 медалей, из них 133 золотых, 117 серебряных, 130 бронзовых.

Проведен республиканский смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы: с детьми, подростками, молодежью по месту жительства и учебы, среди физкультурно-спортивных клубов инвалидов.

Награждение победителей и призеров прошло на ежегодной Церемонии вручения республиканских премий в области физической культуры и спорта «Золотой олимп» по 11 номинациям.

В августе на главной площади столицы прошел фестиваль экстремальных видов спорта и молодежной культуры, собравший около ста двадцати участников из Читы, Иркутска, Ангарска, Усолья-Сибирского, Красноярска, Байкальска. Среди видов спорта, в которых состязались спортсмены были такие новые, но дольно перспективные экстремальные виды спорта, среди которых скейт, паркур, агрессивные ролики, триал и др. Фестиваль стал достойным завершением летнего спортивного сезона, собрав две тысячи зрителей.

Расширился календарь спортивных мероприятий среди спортсменов-инвалидов, в августе традиционно на Байкале на базе спортивно-оздоровительного лагеря «Энхалук» прошли Открытые республиканские спортивные соревнования по инвалидному спорту «Байкал-2007». При проведении этих соревнований следует отметить успешное сотрудничество Агентства с членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ Виталием Малкиным, который во второй раз предоставил призовой фонд соревнований из личного фонда в размере 250 тыс. руб. Всего участие приняли 8 команд районов РБ, три района г. Улан-Удэ, Бурятские региональные общества Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества слепых, городов Иркутска, Ангарска, Агинского бурятского автономного округа.

Спортсмены-инвалиды по стрельбе из лука Данжаев Баир и Андриянова Елена приняли участие в чемпионате России, где завоевали путевку на УТС с последующим выездом на чемпионат мира.

В декабре прошла декада инвалидного спорта, в рамках которой Агентством 15 декабря проведена Спартакиада по инвалидному спорту, посвященная Международному Дню инвалидов. Участие приняли 6 городских команд в 7 видах спорта.

Особое внимание уделялось развитию национальных и народных видов спорта. Так, начиная с 2004 г., с целью возрождения традиций были проведены две конференции, на которых обсуждались традиции, перспективы развития бурятских и русских национальных, народных видов спорта, игр и забав. Проведена работа по упорядочению правил проведения соревнований и состязаний.

В 2007 г. организованы и проведены спортивные соревнования в рамках Встречи старообрядцев Мира «Путь Аввакума», которая имела обширную программу различных мероприятий: научно-практическая конференция, конкурсы, «круглые столы» и т.д. как в г. Улан-Удэ, так и в районах Республики Бурятия. Встреча старообрядцев мира собрала староверов со всего мира, подарив им уникальную возможность вспомнить старинные русские народные игры и забавы.

Проведенные спортивные мероприятия способствовали привлечению населения к занятиям физической культурой и спортом, пропаганде здорового образа жизни, выполнению спортивных разрядов и званий. Так в 2007 году первый спортивный разряд был присвоен 195 спортсменам, 208 спортсменам - «Кандидат в мастера спорта России», звание «Мастер спорта России» - 52 спортсменам и шестерым – «Мастера спорта России международного класса».

В 2007 г. в структуре Агентства образовался новый сектор в составе отдела физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма – сектор рекламы, направлением работы которого стало сопровождение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий печатным, рекламным, наглядным и наружным сопровождением, также позиционирование и создание благоприятного имиджа Агентства в обществе, сотрудничество с общественными организациями, рекламными агентствами, коммерческими структурами и др.

С момента создания сектором проведена большая работа в этих направлениях: налажено сотрудничество с рекламными агентствами и коммерческими структурами, которые часто становятся спонсорами и партнерами мероприятий Агентства, это рекламные агентства «Барис» и «Сибдизайн», магазины «Глория Джинс», «Некст», «Олимп-центр». Сектор принимал активное и непосредственное участие в мероприятиях, направленных на поддержку строительства Физкультурно-спортивного комплекса г. Улан-Удэ.

При проведении всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России-2007» сектор был занят в оформлении места соревнований и проводил конкурс детских рисунков. Были привлечены 17 спонсоров.

Также следует отметить работу по организации культурно-спортивного праздника «Сурхарбан-2007», который в этом году вышел за обычные рамки организации. Так, спортивная часть Сурхарбана прошла на республиканском ипподроме, а награждение и чествование победителей и призеров по видам спорта прошли на пл.Советов во время праздничного концерта, организованного при участии ТРК «Ариг Ус», собравшего пятнадцать тысяч жителей и гостей республики.

Тесное сотрудничество налажено с Ассоциацией молодежных объединений посредством участия в организации спортивных части Фестивалей «Энергия движений» и «Будущее за нами». Запланирован в июле Байкальский туристический слет.

Для повышения качества работы, сотрудники сектора посетили выставки «Спорт-7» (апрель, г.Москва), «Реклама и дизайн» (июнь, г. Иркутск), «Спорт, активный отдых» (ноябрь, г. Сочи). Результатом посещения этих выставок является запланированная на февраль 2008 г. выставка «Физкультурно-спортивные услуги».

Для изучения опыта подготовки и проведения национального праздника «Наадам» и изучения туристических маршрутов «Восточное кольцо» и «Байкал-Хубсугул» были осуществлены выезды в г.Улан-Батор (Монголия).

В целом следует отметить, что за последние годы наметились положительные тенденции в развитии физической культуры и спорта в республике:
  • Значительно активизировалась работа по созданию и укреплению материально-технической базы физической культуры и спорта. Строительство спортивных залов, стадионов, площадок, полей в районах республики даст возможность увеличить количество населения занимающихся физической культурой и спортом, повысить уровень подготовки спортсменов высокого класса и качество предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта.
  • Наметились определенные успехи в развитии массового спорта. Впервые в 2007 г. Республика Бурятия приняла участие во всероссийских массовых соревнованиях «Лыжня России», «Кросс наций», в планах на 2008 г. участие в «Российском азимуте».
  • Имеются определенные результаты в развитии спорта высших достижений. И происходит это во многом благодаря новым подходам в реализации государственной политики в развитии спорта.
  • Возрастает влияние и значение средств массой информации, особенно телевидения, в пропаганде физической культуры и спорта.
  • Укрепляется и расширяется международное и межрегиональное спортивное сотрудничество. Республика Бурятия все больше становится привлекательной для проведения на ее территории крупных международных, межрегиональных соревнований и учебно-тренировочных сборов. На сегодня точно известно, что сборные России по стрельбе из лука, женской борьбе и ушу проведут сборы перед Олимпийскими играми-2008 в г. Улан-Удэ.

В 2008 году деятельность Правительства Республики Бурятия в области физической культуры и спорта будет направлена на реализацию программных мероприятий в сфере физической культуры и спорта, и решаться через комплекс мер, направленных на оздоровление подрастающего поколения, укрепление здоровья среди всех социально-демографических групп населения, создание условий для организации и проведения активного здорового досуга.

Планируется проведение более 500 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий и свыше 100 выездов спортсменов РБ на соревнования межрегионального, всероссийского и международного уровней.


ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ



Наименование индикатора

Пороговое значение индикатора

2007

план

факт

1.Удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом (чел),

от числа жителей республики (%)

10,0

11,0

2. Охват занимающихся в детских и юношеских спортивных школах, % от числа детей и подростков в возрасте 6-15 лет

11,0

11,3

3. Подготовка спортсменов массовых разрядов в % отношении к численности занимающихся физической культурой и спортом в отчетном году

16,8

17,1

4. Подготовка спортивного резерва в сборную команду Российской Федерации по видам спорта, чел. (молодежный и юношеский состав)

22

24

5. Подготовка кандидатов в сборную команду РФ по видам спорта, чел.

15

15

6. Обеспеченность спортивными сооружениями, (%)

33,8

34,0


Развитие спорта высших достижений, подготовка резерва (детско-юношеский спорт), а также оздоровление различных категорий населения и проведение досуга невозможны в должной мере без соответствующей материально-технической базы. В городе Улан-Удэ и районах республики наблюдаются определенный дефицит спортивных сооружений, соответствующих современным требованиям, что естественно является сдерживающим фактором.

Позитивные изменения в сложившейся ситуации возможны при условии реализации Республиканской целевой программы «Строительство объектов физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Республике Бурятия на 2008-2010 годы»

В рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2015 года запланировано построить тысячу физкультурно-оздоровительных комплексов, шесть из которых – на территории Республики Бурятия Нам необходимо сегодня создать необходимые условия для того, чтобы вовлечь наибольшее количество детей.

Со всеми муниципальными образованиями Республики Бурятия подписаны соглашения о сотрудничестве в сфере ФК и спорта, а также по строительству спортивных объектов.

Прежде такой Программы, ориентированной на развитие материально-технической базы физкультурно-спортивной отрасли не было вообще.

Мы говорим сегодня о том, что данная Программа это беспрецедентный случай в нашей республике, это непростой вопрос взаимодействия, куда вовлечены федеральный, республиканский и муниципальные уровни бюджетных отношений и инвестиции.

Настоящая Программа определяет комплекс системных мероприятий по созданию благоприятных условий для развития физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма.

Со строительством спортивных объектов Республиканское агентство по физической культуре и спорту связывает большие надежды на развитие детско-юношеского спорта, спорта высших достижений, пропаганды физической культуры и популяризации здорового образа жизни населения Республики Бурятия.

Целью Программы является развитие материально-технической базы сферы (увеличение к 2011 году уровня обеспеченности спортивными сооружениями до 37% от социальных нормативов), увеличение количества регулярно занимающихся физической культурой, спортом и спортивно-оздоровительным туризмом.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского, федерального и местного бюджетов и привлеченных внебюджетных источников.

(млн. руб.)

Финансирование

программы

Всего


2008 год

2009 год

2010 год

Всего,

в том числе:

4683,4

1924,1

1637,5

1121,8

федеральный бюджет

1707,5

797,5

575,0

335,0

республиканский бюджет

787,4

201,5

300,0

285,9

местный бюджет*

248,5

125,1

62,5

60,9

Привлеченные средства**

1940,0

800,0

700,0

440,0

* - справочно

** -справочно

Выполнение программы осуществляется посредством реализации программных мероприятий, предусматривающей последовательный ввод в эксплуатацию физкультурно-спортивного комплекса, центрального стадиона на 10000 зрителей, 8 спортивных комплексов, 3 бассейна, горнолыжной базы, оборудование 256 спортивных площадок по месту жительства.

Основной экономический эффект от реализации представленной Программы выразится в увеличении обеспеченности спортивными сооружениями в Республике Бурятия, оптимизации деятельности таких сооружений (увеличении пропускной способности), повышение качества предоставляемых населению услуг, повышение популярности здорового образа жизни и, следовательно, создание необходимых условий для увеличения числа граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, до 15% от общего числа жителей Республики Бурятия к 2011 г.


С уважением,

Руководитель В.М. Бумбошкин