Програма економічного, соціального та культурного розвитку Горностаївського району на 2012 рік
Вид материала | Документы |
- Про виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку Горностаївського, 114.54kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку мелітопольського району, 912.47kb.
- Про проект програми економічного, соціального та культурного розвитку Бериславського, 1723.78kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку савранського району на 2010, 1140.31kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку Буського району, 908.43kb.
- Програма економічного І соціального розвитку Бобровицького району на 2012 рік, 1499.69kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку району на 2012 рік вступ, 1095.7kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку Ємільчинського району, 1910.52kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку району на 2012 рік вступ, 1439.52kb.
- Р І шенн я восьма сесія Шостого скликання від 30 грудня 2011 року Про затвердження, 1440.73kb.
Основні цілі на 2012 рік:
- забезпечення конституційних гарантій доступності та рівності прав громадян на отримання освіти;
- оснащення загальноосвітніх навчальних закладів технічними засобами навчання з дисциплін природничого – математичного циклу та трудового навчання;
- стимулювання учнівської молоді та педагогічних працівників на досягнення високих результатів у навчанні та професійній діяльності, творчих здобутків;
- щорічно визначати кращих учнів року;
- забезпечення розвитку освітнього, творчого, наукового та науково-технічного потенціалу кадрів.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- показник охоплення дошкільною освітою дітей відповідного віку: не менше 75% у цілому, для дітей п’ятирічного віку – 100%;
- співвідношення кількості учнів до наявної сучасної комп’ютерної техніки, показник використання Інтернету в навчально – виховному процесі;
- питома вага випускників базової школи, охоплених повною загальною середньою освітою – 98%;
- підвищення кваліфікаційного рівня 5 педагогічних працівників;
- прибуття до загальноосвітніх навчальних закладів Горностаївського району не менше 7 молодих спеціалістів;
Основні завдання на 2012 рік:
- забезпечення розвитку дошкільної освіти, відновити роботу Заводівського ясла-садка, передати у комунальну власність Горностаївській селищній раді ясла-садок “Сонечко” (власник ПСП “Дружба” та проведення капітального ремонту цього приміщення;
- проведення капітальних ремонтів третини освітніх закладів району;
- підтримка талановитих і обдарованих дітей;
- охопити гарячим харчуванням до 65 відсотків учнів;
- забезпечення належного рівня матеріально – технічної бази навчальних закладів та установ освіти району;
- створення системи професійного відбору молоді до вищих педагогічних навчальних закладів;
- проведення поточних ремонтів у всіх загальноосвітніх навчальних закладах району.
4.2.3. Культура і духовність. Охорона культурної спадщини
Основні цілі на 2012 рік:
- забезпечення рівності прав і можливостей населення району у створенні, використанні та поширенні культурних цінностей;
- створення умов для творчого розвитку та підвищення культурного рівня;
- збереження і примноження культурних надбань;
- забезпечення спеціалістів галузі культури житлом.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- збереження існуючої мережі закладів культури, пам’яток культурної спадщини на рівні 100%.
Основні завдання на 2012 рік:
- активізація участі установ і закладів культури у соціально-економічному житті району, покращення стану їх діяльності;
- продовження роботи щодо залучення кваліфікованих спеціалістів до роботи в закладах культури району;
- проведення ремонтних робіт закладів культури сільської місцевості;
- проведення ремонтів та реставрації пам’яток історії та культури;
- збереження та поповнення бібліотечних і музейних фондів;
- розвиток та збереження національних традицій та звичаїв, нематеріальної культурної спадщини;
- проведення VІІ обласного фестивалю-конкурсу воєнно – патріотичної пісні “Опалені війною”;
- підтримка та подальший розвиток фестивального руху та культурно-просвітницької діяльності на Херсонщині, аматорських і мистецьких колективів, творчих спілок.
4.2.4. Підтримка сімей та молоді, гендерної рівності
Основні цілі на 2012 рік:
- забезпечення реалізації молодіжної політики;
- забезпечення права дитини та створення умов для її благополучного зростання і виховання у колі здорової сім'ї;
- забезпечення соціальної підтримки сімей, дітей та молоді через ефективно функціонуючу систему соціальних послуг;
- попередження насильства в сім'ї та протидія торгівлі людьми;
- збільшення кількості та якості оздоровлення дітей пільгових категорій;
- забезпечення прав і гарантій молоді на ринку праці, розвиток молодіжного підприємництва;
- утвердження гендерної рівності у суспільстві.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- організувати відпочинок та оздоровлення не менше 50 відсотків дітей від загальної кількості дітей шкільного віку, які підлягають оздоровленню;
- створити на території району не менше двох прийомних сімей;
- збільшення кількості заходів з метою охоплення інформаційно-просвітницькою роботою з питань:
- підвищення рівня гендерної культури та протидії торгівлі людьми - на 5%;
- збільшення кількості молоді, залученої до проведений соціальних акцій з питань пропаганди здорового способу життя, профілактики шкідливих звичок, ВІЛ/СНІДу.
Основні завдання на 2012 рік:
- проведення інформаційно - просвітницьких заходів з питань попередження насильства в сім'ї, подолання гендерних стереотипів та протидії торгівлі людьми;
- надання кваліфікованої допомоги потерпілим, де існує реальна загроза або є факти вчинення насильства в сім'ї;
- утвердження патріотизму, духовності, моральності та формування загальнолюдських життєвих принципів;
- створення сприятливого середовища для забезпечення зайнятості молоді.
4.2.5. Фізична культура і спорт
Основні цілі на 2012 рік:
- підвищення рівня охоплення населення різних вікових і соціальних груп всіма видам фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності;
- продовження практики проведення районних, міжрайонних змагань з ігрових видів спорту;
- збереження та розвиток мережі спортивних споруд;
- продовжити роботу щодо введення спеціаліста з організації фізично-спортивної роботи на громадських засадах у селищній та сільських радах;
- забезпечити участь команд району в обласних спортивних іграх Херсонщини – 2012.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- підвищення рівня охоплення населення різних вікових і соціальних груп всіма видам фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності ;
- збільшення кількості осіб, залучених до занять спортом;
- виділити кошти в розмірі 12 тис. грн. на рік для виплати стипендії обдарованій молоді які виконали норматив майстра спорту;
Основні завдання на 2012 рік:
- збільшення обсягів видатків місцевих бюджетів на сферу фізичної культури та спорту;
- участь у будівництві спортивного майданчику зі штучним покриттям у селищі Горностаївка за кошти передбачені у обласній програмі соціально-культурного розвитку на 2012 рік;
- покращення матеріально-технічної бази спортивних споруд району.
5. Розвиток інфраструктури життєзабезпечення
5.1. Житлово – комунальне господарство
Основні проблеми:
- зношеність водопровідних мереж населених пунктів району. Відсутність в місцевих бюджетах коштів на їх належне утримання та модернізацію;
- не повністю оформлено об’єкти видалення твердих побутових відходів у відповідності до чинного законодавства.
- комунальними підприємствами району не забезпечено належне надання житлово-комунальних послуг.
- заборгованість за надані житлово – комунальні послуги.
Основні цілі на 2012 рік
Основні завдання з покращення водопостачання та водовідведення населених пунктів району - це реконструкція водопровідних мереж в селах Новоєлизаветівка, Василівка, Червона Поляна, Старолук’янівка, Костянтинівка, а також смт Горностаївка.
Покращення надання житлово-комунальних послуг комунальними підприємствами району.
Завершення процедури оформлення об’єктів видалення твердих побутових відходів району.
Забезпечення стовідсоткових розрахунків на спожиті житлово - комунальні послуги.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- включення в обласну програму переліку об’єктів, що потребують фінансування з бюджетів державних програм по вищезазначеним населеним пунктам на 2012 рік;
- забезпечення цілодобового водопостачання в усіх сільських і селищній радах району;
- приведення до належного стану будівель центральної частини населених пунктів району;
- проведення щоквартального моніторингу по платежах населення за житлово-комунальні послуги, та ліквідація заборгованості за спожиті послуги;
- приведення тарифів на послуги з водопостачання до рівня економічно обґрунтованої собівартості.
5.2. Розвиток будівництва та забезпечення населення житлом.
Основні цілі на 2012 рік:
- розвиток будівництва та забезпечення населення житлом
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- темп зростання обсягу введення в експлуатацію житла – 106,6%;
- темп зростання обсягу інвестицій у житлове будівництво - 102%.
Основні завдання на 2012 рік:
- отримання фінансової підтримки довгострокового кредитування індивідуального житлового будівництва за програмою „Власний дім” за рахунок районного бюджету в розмірі 30,0 тис. грн.
- оновлення генеральних планів селища, сіл району а саме:
- подовження термінів дії генеральних планів;
- зміна меж населених пунктів на підставі діючих генеральних планів.
6. Збереження та раціональне використання природних ресурсів
6.1. Земельні ресурси. Розвиток земельних відносин та землекористування
Політика щодо розвитку земельних відносин у 2012 році полягатиме, насамперед, у забезпеченні реалізації відповідних положень Конституції України та інших законодавчих та номативних актів у сфері земельної реформи та передбачатиме:
- набуття громадянами і юридичними особами прав власності на земельні ділянки різного цільового призначення (за винятком тих, які відповідно до закону не можуть передаватися у власність) шляхом безоплатної приватизації та придбання земельних ділянок несільськогосподарського призначення;
- забезпечення ефективного використання земельних ділянок, що перебувають у державній та комунальній власності, шляхом передачі цих ділянок у довгострокову оренду громадянам та юридичним особам на конкурентних засадах (аукціони і конкурси);
- установлення на місцевості меж земельних ділянок усіх форм власності, посвідчення права приватної власності на землю відповідними державними актами;
- надання дозволів на зміни характеру використання земельних ділянок усіх форм власності, в тому числі тих, які надані у постійне користування або передані в оренду, відповідно до затверджених в установленому порядку матеріалів зонування земель та з додержанням вимог землевпорядної і містобудівної документації;
- визначення принципів та запровадження порядку встановлення обмежень і обтяжень права власності на землю та права користування землею.
Критерії досягнення цілей:
Ефективне використання земель сільськогосподарського призначення, в тому числі земель, які перебувають у державній власності, відповідно до якості сільськогосподарських угідь, досягнення оптимального співвідношення сільськогосподарських угідь та форм власності на них. Забезпечення сталих надходжень від плати за землю сільськогосподарського призначення.
Завдання для досягнення цілей:
- завершення видачі державних актів на право власності на земельні ділянки власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай);
- задоволення потреб громадян у земельних ділянках для ведення особистого підсобного господарства, селянського (фермерського) господарства, сінокосіння і випасання худоби, садівництва і городництва;
- створення сталих землекористувань сільськогосподарських підприємств, шляхом укладання довгосторокових договорів оренди земельних ділянок (паїв);
- підвищення розмірів орендної плати за використання земельних ділянок (паїв) до 3,0 % їх нормативної оцінки ;
- ефективне використання земель сільськогосподарського призначення що перебувають у державній власності;
- ефективне використання малопродуктивних та деградованих земель сільськогосподарського призначення шляхом проведення їх консервації та створення високопродуктивних пасовищ для наявного поголів"я сільськогосопдарських тварин.
Завдання для досягнення цілей:
- набуття права на оренду земельних ділянок державної та комунальної власності виключно на конкурентних засадах, проведення аукціону з продажу 10 земельних ділянок площею 12,44 га орієнтовною вартістю 2418,4 тис. грн.;
- продаж вільних від забудови, інвестиційно привабливих земельних ділянок державної та комунальної власності здійснювати виключно на аукціонах;
- продаж 10 земельних ділянок площею 1,1195 га орієнтовною вартістю 189,036 тис. грн. під раніше приватизованими об"єктами, та тими що приватизуються;
- здійснення нормативної оцінки земельних ділянок несільськогосподарського призначення.
6.2. Охорона навколишнього природного середовища
Основні цілі на 2012 рік:
- поліпшення екологічного стану;
- зменшення техногенного навантаження та забезпечення умов екологічно безпечного проживання населення;
- підвищення екологічної свідомості громадян;
- створення умов для безпечного проживання населення, зменшення матеріальних збитків від затоплення населених пунктів, виробничих об’єктів і сільськогосподарських угідь.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- зменшення обсягів непридатних або заборонених до використання пестицидів на 100%.
Основні завдання на 2012 рік:
- екологічна освіта громадян, інформування про стан довкілля Херсонщини;
- вивезення непридатних для використання хімічних засобів захисту рослин;
- проведення робіт з берегоукріплення Каховського водосховища на території Каїрської та Заводівської сільських рад.
6.3. Техногенна безпека
Основні цілі на 2012 рік:
- попередження та мінімізація наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, їх ліквідація;
- підтримки працездатності та розвиток системи централізованого оповіщення населення, встановлення об’єктових систем оповіщення;
- продовження накопичення матеріального резерву на випадок виникнення надзвичайних ситуацій.
Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:
- зниження ризику надзвичайних ситуацій;
- поліпшення ефективності оперативного реагування на надзвичайні ситуації;
- зменшення матеріальних збитків та людських втрат.
Основні завдання на 2012 рік:
- забезпечення своєчасної реалізації заходів, спрямованих на запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і мінімізацію їх негативних наслідків;
- здійснення постійного та обов’язкового аварійно – рятувального обслуговування об’єктів комунальної власності, потенційно небезпечних об’єктів та об’єктів підвищеної небезпеки;
- забезпечення підтримання працездатності системи оповіщення.
Заходи, які необхідно здійснити у 2012 році на виконання визначених завдань
для досягнення цілей розвитку економіки і соціальної сфери району
№ з/п | Завдання | Заходи, спрямовані на виконання завдань | Обсяг фінансування, тис. грн. | Найменування результативних показників | Одиниці виміру | Значення показників | Відповідальний виконавець (структурний підрозділ) | |
державний бюджет | місцевий бюджет | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Розвиток високопродуктивного агропромислового комплексу | Придбання техніки сільськогосподарськими підприємствами | - | - | Оновлення машинно – тракторного парку | млн. грн. | 10,0 | Управління агропромислового розвитку районної державної адміністрації, керівники сільгосппідприємств району (за згодою) |
Внесення мінеральних добрив, застосування засобів захисту рослин, використання новітніх технологій обробітку ґрунту | - | - | Запровадження інтенсивних технологій вирощування зернових культур, внесення мінеральних добрив дасть можливість підвищення врожайності на 20%. | тон діючої речовини | 1400 | Управління агропромислового розвитку районної державної адміністрації, керівники сільгосппідприємств району (за згодою) | ||
2. | | Збільшення площ під крапельним зрошенням | - | - | Сприяти продовженню роботи згідно робочого проекту розвитку крапельного зрошення | га | довести площу до 600 | Управління агропромислового розвитку районної державної адміністрації, керівники сільгосппідприємств району (за згодою) |
3. | Розвиток галузі тваринництва та птахівництва | Функціонування сервісних зооветеринарних пунктів. | - | - | Надання послуг системи сервісного зооветеринарного обслуговування худоби | одиниць | 13 | Управління агропромислового розвитку районної державної адміністрації, виконкоми сільських рад, управління ветеринарної медицини в Горностаївському районі |
4. | | Функціонування пунктів штучного запліднення. Укладення договорів з Каховською Державною племінною станцією | - | - | Надання послуг по штучному заплідненню тварин | одиниць | 13 | Управління агропромислового розвитку районної державної адміністрації, управління ветеринарної медицини в Горностаївському районі, виконкоми сільських рад |
5. | | Продаж сільгосппідприємствами грубих та соковитих кормів для худоби, що утримується у власності населення | - | - | Забезпечення худоби населення повноцінними та збалансованими кормами | % | 100 | Управління агропромислового розвитку районної державної адміністрації, керівники сільгосппідприємств району (за згодою) |
6. | | Проведення роз’яснювальної роботи, щодо збільшення турових опоросів основних свиноматок | - | - | Запровадити інтенсивне використання основних свиноматок та одночасне збільшення виходу ділових поросят | гол. | 1440 | Управління агропромислового розвитку районної державної адміністрації, керівники сільгосппідприємств району (за згодою) |
7. | | Проведення своєчасних профілактичних заходів | - | - | Забезпечити постійний ветеринарний контроль за захистом птиці від хвороб інфекційної та неінфекційної етіології | % | 100 | Управління ветеринарної медицини в Горностаївському районі |
8. | | Проведення роз’ясню-вальної роботи по створенню спілок землекористувачів- власників худоби | - | - | Сприяти створенню спілок землекористувачів- власників худоби | тер.од. | 2 | Управління агро-промислового розвитку районної державної адміністрації, виконкоми відповідних сільських рад |
Розвиток житлово – комунального господарства | ||||||||
9. | Енергозбереження | Заміна віконних блоків в адміністративній будівлі районної ради на енергозберігаючі | - | 100 | Покращення побутових умов, зменшення витрат | шт. | 29 | Районна рада |
Заміна віконних блоків в центральній районній лікарні | - | 330 | Покращення побутових умов, зменшення витрат | шт. | 150 | Горностаївська центральна районна лікарня, фінансове управління районної державної адміністрації | ||
Заміна віконних блоків та дверей в районному будинку культури | - | 37,0 | Покращення побутових умов, зменшення витрат | шт. | 10 вікон 1 двері | Відділ культури і туризму, фінансове управління районної державної адміністрації | ||
Часткова заміна вікон них блоків у Велико -благовіщенській ЗОШ І-ІІІ ступенів, Каїрській ЗОШ І –ІІІ ступенів, Горностаївський ЗОШ №1 І-ІІІ ступенів | | 278,0 | Заміна віконних блоків: (Велико благовіщенська ЗОШ І-ІІІ ступенів – 86 шт. Каїрська ЗОШ І –ІІІ ст. та Горностаївська ЗОШ №1 І-ІІІ ст. по 20 шт.) | шт | 126 | Відділ освіти районної державної адміністрації | ||
Виготовлення кошторисної документації, та здійснення кап. ремонту | | 100,0 | Відремонтована система опалення Костянтинівської ЗОШ І-ІІІ ступенів | шт. | 1 | Відділ освіти районної державної адміністрації | ||
10. | Підвищення рівня життя населення, підтримка індивідуального житлового будівництва на селі та підвищення рівня інженерного влаштування | Сприяння росту обсягів введення в експлуатацію житла | - | - | Покращення житлово – побутових умов | кв. м | 850 | Відділ регіонального розвитку, містобудування та архітектури районної державної адміністрації, виконком Горностаївської селищної ради |
Отримання громадянами пільгових кредитів для придбання житла в обласному фонді підтримки індивідуального будівництва на селі «Власний дім» | - | 30,0 | Покращення житлово – побутових умов сільських мешканців за районною програмою «Власний дім» | сімей | не менше 2 | Фінансове управління, відділ регіонального розвитку, містобудування та архітектури районної державної адміністрації, виконком Горностаївської селищної ради | ||
11. | Оновлення генеральних планів селища, сіл району | Подовження термінів дії генеральних планів | - | - | - | од. | 7 | Відділ регіонального розвитку, містобудування та архітектури районної державної адміністрації, виконкоми Маринської, Антонівської, Червоно полянської, Козачелагерської, Червоноблагодатненської, Славненської, Дубівської сільських рад |