Ведомственная целевая программа «Развитие театрально-концертного обслуживания населения Республики Коми (2010 2012 годы)» в ред приказа №651-од от 30. 12. 2011 паспорт
| Вид материала | Программа |
СодержаниеСрок исполнения (реализации) мероприятия |
- Отчет о выполнении ведомственной целевой программы «Развитие театрально-концертного, 81.38kb.
- Ведомственная целевая программа «развитие театрально-концертной деятельности калужской, 167.33kb.
- Ведомственная целевая программа «государственная поддержка книгоиздания и средств массовой, 446.89kb.
- Управление Республики Коми по занятости населения Ведомственная целевая программа, 253.74kb.
- Управление Республики Коми по занятости населения Наименование Программы Ведомственная, 240.07kb.
- Ведомственная целевая программа «развитие государственной гражданской и муниципальной, 561.16kb.
- Ведомственная целевая программа Министерства сельского хозяйства Республики Алтай паспорт, 724.93kb.
- Ю. В. Клёпов утверждена приказом Министерства экономического развития Челябинской области, 114.97kb.
- Республики Коми В. Гайзер утверждена Постановлением Правительства Республики Коми, 162.75kb.
- Паспорт ведомственной целевой программы «Санаторно-курортное лечение детей и подростков, 232.09kb.
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие театрально-концертного обслуживания населения Республики Коми
(2010 - 2012 годы)» в ред. приказа № 651-од от 30.12.2011
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «Развитие театрально-концертного обслуживания населения Республики Коми (2010 - 2012 годы)»
| Наименование программы | Ведомственная целевая программа «Развитие театрально-концертного обслуживания населения Республики Коми (2010 - 2012 годы)» (далее - Программа) |
| Наименование государственного органа Республики Коми, утвердившего программу; дата и номер соответствующего приказа | Министерство культуры Республики Коми; приказ от 08 февраля 2010 г. № 40-од |
| Номер и дата регистрации программы в реестре ведомственных целевых программ в Министерстве экономического развития Республики Коми | № 56, 15 февраля 2010 г. |
| Цели и задачи Программы | Цель Программы: обеспечение полноты и качества услуг, предоставляемых государственными театрально-зрелищными и концертными организациями населению Республики Коми. Задачи Программы: - развитие театрального и концертного дела в Республике Коми; - обеспечение равных возможностей доступа к сценическому профессиональному искусству для жителей Республики Коми; - обеспечение разнообразия и повышение конкурентоспособности продуктов профессионального искусства Республики Коми на республиканском, российском и международном рынках |
| Сроки реализации Программы | 2010 - 2012 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | В целом, на реализацию Программы потребуется 476 293,9 тысяч рублей из республиканского бюджета Республики Коми, в том числе по годам: 2010 год - 126 080,3 тысяч рублей; 2011 год - 177 031,7 тысяч рублей; 2012 год - 173 181,9 тысяч рублей |
| Целевые индикаторы (показатели) Программы | - удельный вес населения, посетившего государственные театрально-зрелищные и концертные организации от общей численности населения Республики Коми, процент; - число мероприятий (спектаклей, концертов), проведенных на стационаре государственными театрально-зрелищными и концертными организациями в год, единиц; - число новых постановок, концертных программ и капитально возобновляемых постановок, концертных программ, единиц; - число выездов и гастролей творческих коллективов государственных театрально-зрелищных и концертных организаций по Республике Коми в год, единиц; - число мероприятий республиканского, межрегионального и международного значения в области профессионального искусства, организованных и проведенных государственными театрально-зрелищными и концертными организациями в год, единиц. |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | - увеличение удельного веса населения, посетившего театрально-зрелищные и концертные организации от общей численности населения Республики Коми до 25 процентов; - увеличение числа мероприятий (спектаклей, концертов), проведенных на стационаре государственными театрально-зрелищными и концертными организациями в год до 680 единиц в том числе новых постановок, концертных программ и капитально возобновляемых постановок, концертных программ – 53 ед.; -сохранение числа выездов и гастролей творческих коллективов государственных театрально-зрелищных и концертных организаций по Республике Коми в год на уровне до 600 единиц; - сохранение числа мероприятий республиканского, межрегионального и международного значения в области профессионального искусства, организованных и проведенных государственными театрально-зрелищными и концертными организациями в год на уровне 10 единиц |
1. Характеристика проблемы, решение которой предполагается осуществлять
в рамках реализации ведомственной целевой программы
На 01.01.2010 г. в Республике Коми действуют 5 профессиональных театров (ГУ культуры «Государственный ордена Дружбы народов академический театр драмы им.В.А.Савина Республики Коми», ГУ «Государственный театр оперы и балета Республики Коми», ГУ РК «Национальный музыкально-драматический театр Республики Коми», ГУ культуры «Воркутинский государственный драматический театр», ГУ культуры «Коми республиканский государственный театр кукол»), а также 2 концертных организации ГУ «Коми республиканская филармония» и АУ РК «Ансамбль народной песни «Зильган турун». Наряду с созданием и показом театральных постановок, концертных и лекторийных программ, музыкальных абонементов важными составляющими их основной деятельности являются организация фестивалей и других мероприятий художественно-творческого характера, формирование и удовлетворение потребностей населения в сценическом искусстве.
Обеспечение максимальной доступности для граждан культурных благ – один из показателей повышения качества жизни людей. Возможность посещения театра, филармонии имеет большое значение для формирования высокого уровня культурной среды в регионе. Профессиональное искусство занимает существенное место в развитии человеческого потенциала, в создании благоприятных предпосылок для плодотворной реализации способностей каждого человека, улучшения условий жизни граждан и качества социальной среды.
Стабильная динамика статистических показателей, свидетельствующих о востребованности и доступности для населения Республики Коми сценического искусства государственных театрально-зрелищных учреждений, концертной организации, позволяет сделать вывод о сохранении оценки и уровня популярности данных учреждений в республике. Так, с 2005 года число зрителей на спектаклях государственных театров возросло на 22,4 тысячи человек, число зрителей на концертах остается практически стабильным на протяжении последних 3-5 лет.
Однако, в условиях расширяющейся в мире глобализации, происходящих в обществе социальных преобразований существует реальная угроза оттока интереса населения республики от профессионального искусства в сторону медиа- и поп- культуры.
Сравнение статистических показателей государственных театрально-зрелищных учреждений, концертной организации Республики Коми с театрами и концертными организациями других субъектов России и с общероссийскими показало, что согласно данным сборников «Концертные организации и коллективы, цирки в цифрах. 2008 год» и «Театры Российской Федерации в цифрах. 2008 год» Главного информационно-вычислительного центра Министерства культуры Российской Федерации по показателю «число новых постановок» данные государственных театров Республики Коми сопоставимы со среднероссийскими, число мероприятий филармонии также сопоставимо с аналогичным показателем по регионам. В тоже время, по показателю «среднее число зрителей на одном мероприятии» Республика Коми опережает Республику Карелия, Республику Мордовия, Пензенскую область, но при этом существенно отстает от среднероссийского показателя (132 и 227 человек, соответственно).
Среднероссийский показатель «удельный вес населения, посетившего государственные театрально-зрелищные и концертные организации от общей численности населения» в среднем по России превышает 30 процентов, в то время как в Республике Коми составляет чуть более 17 процентов.
Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, делает необходимым условием дальнейшего развития отрасли использование программно-целевого метода. Применение этого метода в сфере театрально-концертной деятельности позволит представить населению Республики Коми разнообразный спектр предложений, что приведет к увеличению зрительской аудитории, вовлечению большего количества жителей республики в социокультурную деятельность, будет способствовать интеллектуальному, нравственному и эстетическому развитию населения и предотвращению угрозы увеличения количества асоциального поведения граждан.
Мероприятия ведомственной целевой программы «Развитие театрально-концертного обслуживания населения Республики Коми (2010 - 2012 годы)» включают в себя основные направления деятельности государственных театрально-зрелищных и концертных организаций и способствуют выполнению задач и достижению поставленной цели.
С целью расширения самостоятельности учреждений, эффективности и результативности расходования бюджетных средств, в соответствии с Распоряжением Правительства РК от 21.04.2010 № 161-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации Основных направлений антикризисных действий Правительства Республики Коми в 2010 году» и приказом Министерства культуры РК от 28.05.2009 г. № 222-од в 2010 году в тип автономных учреждений с 1 января 2011 г. будут переведены ГУ культуры «Государственный ордена Дружбы народов академический театр драмы им.В.А.Савина Республики Коми», ГУ культуры «Воркутинский государственный драматический театр», ГУ «Коми республиканская филармония». Все необходимые процедуры перевода производятся в соответствии с графиком.
Таким образом, исполнителями Программы в 2010 г. являются 6 государственных учреждений (за исключением АУ РК «Ансамбль народной песни «Зильган турун»), в 2011 и 2012 гг. 3 государственных и 4 автономных учреждения, включая АУ РК «Ансамбль народной песни «Зильган турун».
Структура Программы учитывает механизм обеспечения выполнения задания учредителя автономным учреждениям в соответствии с Постановлением Правительства РК от 08.07.2008 № 169 «О Порядке финансового обеспечения выполнения задания учредителя автономному учреждению, созданному на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми» путем предоставления автономному учреждению субсидий на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам и субсидий на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества
2. Цели и задачи ведомственной целевой программы
Цель Программы: обеспечение полноты и качества услуг, предоставляемых государственными театрально-зрелищными и концертными организациями населению Республики Коми.
Задачи Программы:
- развитие театрального и концертного дела в Республике Коми;
- обеспечение равных возможностей доступа к сценическому профессиональному искусству для жителей Республики Коми;
- обеспечение разнообразия и повышение конкурентоспособности продуктов профессионального искусства Республики Коми на республиканском, российском и международном рынках.
3. Перечень программных мероприятий
| № п/п | Наименование раздела, мероприятия | Срок исполнения (реализации) мероприятия | Объем финансирования (тыс. рублей) | |||
| всего | в том числе по годам | |||||
| 2010 | 2011 | 2012 | ||||
| 1 | Обеспечение социальных гарантий и компенсаций работников государственных театрально-зрелищных учреждений и концертной организации Республики Коми | 2010-2011 | 149 574,0 | 110 736,7 | 38 837,3 | |
| 2 | Оплата работ и услуг по содержанию зданий, помещений и имущества, материально-техническое и информационное обеспечение государственных театрально-зрелищных учреждений и концертной организации Республики Коми, в т.ч. субсидии автономным учреждениям на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества | 2010-2011 | 15 137,7 | 12 201,5 | 2 936,2 | |
| 3 | Создание республиканскими театрально-зрелищными учреждениями и концертными организациями новых театральных постановок и концертных программ и восстановление ранее созданных | 2010-2011 | 2 852,7 | 1 994,5 | 858,2 | |
| 4 | Обеспечение гастрольной деятельности театрально-зрелищных учреждений и концертной организации | 2010-2011 | 353,4 | 237,4 | 116,0 | |
| 5 | Организация и проведение республиканских мероприятий в сфере культуры и профессионального искусства, в том числе согласно планам, утвержденным нормативными правовыми актами Республики Коми | 2010-2011 | 7 958,0 | 658,0 | 7 300,0 | |
| 7 100,0 | | 7 100,0 | | |||
| 6 | Организация, проведение и участие межрегиональных и международных творческих мероприятий в сфере профессионального искусства | 2010-2011 | 452,2 | 252,2 | 200,0 | |
| 7 | Субсидия автономным учреждениям на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг, в т.ч. на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества | 2011-2012 | 240 431,1 | | 105 382,9 | 135 048,2 |
| 8 | Субсидия на иные цели автономным учреждениям на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг | 2012 | 987,5 | | | 987,5 |
| 9 | Субсидия бюджетным учреждениям на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг, в т.ч. на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества | 2011-2012 | 44 447,3 | | 14 401,1 | 30 046,2 |
| 10 | Субсидия на иные цели бюджетным учреждениям на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг | 2012 | 100,0 | | | 100,0 |
| 11 | Субсидия на гранты Главы Республики Коми | 2011-2012 | 14 000,0 | | 7 000,0 | 7 000,0 |
| | ИТОГО | | 476 293,9 | 126 080,3 | 177 031,7 | 173 181,9 |
4. Срок реализации ведомственной целевой программы
Срок реализации Программы - 2010 - 2012 годы.
5. Ожидаемые результаты и последствия реализации ведомственной целевой программы. Целевые индикаторы (показатели) ведомственной целевой программы.
Программа направлена на решение важного блока задач, являющихся частью социально-экономического развития региона. Мероприятия Программы согласуются со стратегическими целями в области экономического и социального развития, определенными Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 года № 45, по следующим направлениям:
- повышение культурного и образовательного уровня населения;
- обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг для населения;
- обеспечение благоприятных условий для развития способностей каждого человека,
Основными последствиями реализации Программы будут сохранение и развитие культурного пространства, рост объема, доступности и качества услуг населению, оказываемых государственными театрально-концертными организациями, создание условий для повышения эффективности деятельности учреждений культуры и искусства, сохранения и развития культурного потенциала Республики Коми.
Реализация Программы позволит:
создать не менее 160 новых постановок (спектаклей, концертов);
организовать и провести до 3,5 тысяч мероприятий (спектаклей, концертов) для населения республики;
обеспечить ежегодно не менее 600 выездов и гастролей творческих коллективов государственных театрально-зрелищных и концертных организаций по Республике Коми;
провести и принять участие не менее чем в 6 межрегиональных и международных творческих мероприятиях в сфере профессионального искусства с целью развития культурного обмена и поддержания имиджа Республики Коми;
обеспечить условия для сохранения и развития творческого и интеллектуального потенциала Республики Коми.
расширить возможности различных возрастных и социальных категорий населения республики по привлечению их к профессиональному искусству и увеличить охват населения республики услугами учреждений культуры и искусства в сфере профессионального искусства до 25 процентов.
Эффективность расходования средств республиканского бюджета Республики Коми будет выражаться в следующем.
В результате реализации данной программы Республика Коми получит отложенный социально-экономический эффект, который формируется из следующих составляющих:
Во-первых, создание новых и капитальное возобновление ранее созданных театральных постановок и концертных программ позволит пополнить репертуар и расширить спектр предлагаемых населению театральных и филармонических творческих продуктов.
Во-вторых, увеличение общего числа мероприятий профессиональных творческих коллективов по всей территории республики обеспечит увеличение охвата населения региона с целью приобщения жителей к художественным традициям и инновациям профессионального искусства Республики Коми.
В-третьих, организация и проведение межрегиональных и международных творческих мероприятий в сфере профессионального искусства позволит способствовать развитию межрегиональных и международных обменов, направленных на обогащение культурной среды в республике, укреплению имиджа Республики Коми в российском и международном культурном пространстве.
В-четвертых, внедрение новых форм работы с населением, изучение спроса и востребованности услуг учреждений искусства позволят повысить заполняемость зрительных залов и обеспечить увеличение доходов от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности государственных театров и концертной организации.
В-пятых, творческий рост профессиональных коллективов государственных театрально-концертных организаций будет обеспечен созданием необходимых условий для выполнения государственных заданий, поддержкой альтернативных и инновационных форм театральной и концертной деятельности.
| № п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Единица измерения | Значения целевого индикатора (показателя) по годам | |||
| 2009 г. (базовый год) | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | |||
| 1 | Удельный вес населения, посетившего театрально-зрелищные и концертные организации за год, к общей численности населения Республики Коми | % | 17,3 | 19,8 | 25 | 25 |
| 2 | Число мероприятий (спектаклей, концертов), проведенных на стационаре государственными театрально-зрелищными и концертными организациями всего | Ед. | 650 | 708 | 670 | 680 |
| 3 | Число новых постановок, концертных программ и капитально возобновляемых постановок, концертных программ | Ед. | 52 | 55 | 53 | 53 |
| 4 | Число выездов и гастролей творческих коллективов государственных театрально-зрелищных и концертных организаций по Республике Коми в год | Ед. | 496 | 804 | 600 | 600 |
| 5 | Число мероприятий республиканского, межрегионального и международного значения в области профессионального искусства, организованных и проведенных государственными театрально-зрелищными и концертными организациями в год | Ед. | 9 | 18 | 10 | 10 |
Для оценки эффективности ведомственной целевой программы используется система целевых индикаторов (показателей) Программы.
6. Система управления реализацией ведомственной целевой программы
Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с Положением о Министерстве культуры Республики Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 11.08.2009 г. № 89, положением об отделе информационно-аналитической работы Министерства культуры Республики Коми и должностными регламентами.
Непосредственное руководство реализацией Программы осуществляет министр и заместитель министра культуры Республики Коми.
Основными исполнителями мероприятий Программы являются отделы информационно-аналитической работы, отдел искусств Министерства культуры Республики Коми, государственные учреждения культуры и искусства - театры, филармония, ансамбль.
Мониторинг выполнения Программы ежеквартально проводится отделом информационно-аналитической работы. Информация о реализации Программы предоставляется министру и заместителю министра культуры Республики Коми, а также ежегодно в Министерство экономического развития Республики Коми. На основании мониторинга отделом информационно-аналитической работы делается обоснованный вывод о возможности (невозможности) достижения годовых целевых индикаторов Программы, а также необходимости корректировки Программы.
Контроль за ходом реализации программы осуществляется министром и заместителем министра культуры Республики Коми ежегодно, по результатам принимается решение о целесообразности продолжения, корректировки, приостановления или отмене действия Программы.