Автореферат диссертации на соискание ученой степени

Вид материалаАвтореферат диссертации

Содержание


5   Продукт отрасли «Физическая культура и спорт»
6  Модель рыночных механизмов функционирования сферы «физическая культура и спорт»
Подобный материал:
1   2   3   4   5
4 Организационно-правовые основы предпринимательства в сфере «Физическая культура и спорт»

 

Проведенными исследованиями установлено, что в настоящее время в Казахстане функционирует более 20 тысяч разнообразных физкультурно-спортивных организаций. Их состав весьма многообразен по формам собственности, организационно-правовым формам функционирования и функциональному назначению. Это коллективы физической культуры, любительские и профессиональные спортивные клубы, спортивные школы различных типов, средние и высшие профессиональные учебные заведения, федерации по видам спорта и т.д. Правовой основой их существования является Гражданский кодекс Республики Казахстан, Законы «Об общественных организациях», «Об общественных объединениях», «О физической культуре и спорте». Функционирование физкультурно-спортивных организаций становится возможным после их регистрации как юридического лица в соответствующей государственной инстанции.

В зависимости от вида и формы собственности физкультурно-спортивные организации, осуществляющие производство товаров и услуг в этой сфере, могут функционировать в разнообразных организационно-правовых формах (рисунок 2).

                                                                   

 

 

Рисунок 2 – Формы собственности физкультурно-спортивных организаций Казахстана [данные МТиС РК, 2007]

 

Подавляющее большинство физкультурно-спортивных организаций можно отнести к следующим видам собственности:

- учреждения основного (вузы, колледжи, интернаты спортивного профиля) и дополнительного (спортивные школы различных типов) образования являются, как правило, объектами государственной или муниципальной собственности;

- коллективы физической культуры, любительские спортивные клубы, федерации по видам спорта, физкультурно-спортивные общества и т.п. функционируют как объекты собственности общественных организаций;

- спортивные сооружения и спортивно-оздоровительные центры в большинстве случаев являются предприятиями государственной или муниципальной собственности. Кроме того, эта форма собственности может функционировать как объект коллективной или смешанной собственности, объединенной с каким-либо акционерным обществом или коммерческой структурой. Коллективная собственность является производной формой, предполагающей, что участниками производства выступают несколько собственников – муниципальный орган власти, организации и физические лица.

В системе рыночного хозяйства развитых стран мира некоммерческие организации занимают весьма значительное место, традиционно выполняя функции производства общественных благ и услуг, то есть тех услуг, необходимость в которых испытывает общество в целом. В таком определении результата деятельности некоммерческих организаций можно выделить такие составляющие как чисто общественные блага и услуги либо частично общественные блага и услуги.

Каждый индивидуальный потребитель может получать общественные блага и услуги из сфер образования, науки, здравоохранения, социального обеспечения, физической культуры и т.п. Эти услуги, удовлетворяющие лишь личные потребности, на самом деле имеют воистину общественное значение, так как обеспечивают государство образованными, квалифицированными кадрами, новыми научными разработками, создают условия для культурного и здорового досуга, то есть способствуют духовному и экономическому прогрессу общества. 

Характерными признаками некоммерческих организаций является: во-первых, отсутствие деятельности на получение прибыли, во-вторых, право ведения предпринимательской деятельности с невозможностью распределения прибыли между сотрудниками и ее использования на цели, не предусмотренные уставами.

Теоретический анализ законов Республики Казахстан позволил установить, что к основным налоговым льготам субъектов физкультурно-спортивных организаций Казахстана относятся:

- во-первых, полное освобождение от уплаты земельного налога учреждений физической культуры, спорта и туризма, организаций спортивно-оздоровительной направленности и спортивных сооружений независимо от источников их финансирования, за исключением деятельности не по профилю, то есть не сфере физической культуры и спорта;

- во-вторых, средства, поступающие в некоммерческие физкультурно-спортивные организации в виде вступительных и членских взносов, целевых отчислений или добровольных пожертвований, которые используются для осуществления основной уставной деятельности, не рассматриваются как прибыль и потому не облагаются налогом на прибыль;

- в-третьих, сумма налогооблагаемой прибыли любого предприятия, в том числе физкультурно-спортивной организации, независимо от ее организационно-правовой формы, уменьшается на величину затрат, связанных с их содержанием;  

- в-четвертых, налогооблагаемая прибыль предприятий, оказывающих спонсорскую помощь физкультурно-спортивным организациям, уменьшается на сумму поддержки, но не более 3% от налогооблагаемой базы.

 

5   Продукт отрасли «Физическая культура и спорт»

 

В настоящее время никто в республике не возражает против развития физической культуры и спорта, но глубокого понимания важности, необходимости и сущности этого дела нет. Как показывают наши исследования, успешная адаптация экономических отношений в сфере физической культуры и спорта к условиям рыночной экономики в Казахстане может осуществиться, когда физическая культура и спорт станет отраслью или подотраслью экономики. Для этого в республике есть все основания, в перечень которых, на наш взгляд, можно отнести следующие:

- во-первых, продуктом производства этой отрасли выступают оздоровительные, образовательные, зрелищные и другие услуги, которые в настоящее время удовлетворяют разнообразные потребности (воспитание физической культуры, занятия спортом, проведение досуга и т.п.) людей разных возрастов, интересов и материальных возможностей;  

- во-вторых, профессиональное обеспечение производственного процесса достигается многоуровневой системой подготовки кадров, представленной средними и высшими специальными учебными заведениями, после вузовским образованием и разнообразными формами повышения квалификации;  

- в-третьих, материально-технической базой отрасли являются спортивные сооружения, их оснащение и инвентарь, то есть характерные для этих видов деятельности основные и оборотные средства непроизводственного назначения;

- в-четвертых, бюджетное финансирование осуществляется в соответствии с самостоятельной статьей государственных расходов;

- в-пятых, управление отраслью осуществляется системой органов исполнительной власти республиканского и местных уровней, не только следующих, но и разрабатывающих стратегию развития физической культуры и спорта, несущих ответственность за их проведение в жизнь;

- в-шестых, функционирующие  предприятия и организации в республике, относящие к  отрасли «физкультура и спорт» не совпадают с границами деятельности других отраслевых министерств и ведомств.

В настоящее время физическая культура и спорт в республике входит в состав непроизводственной сферы, результатом которой выступают услуги. При совершенствовании исследуемой сферы экономических отношений необходимо иметь в виду, что в рамках физической культуры и спорта существуют предприятия по производству спортивного инвентаря и оборудования, одежды и обуви. Следовательно, продуктом физической культуры и спорта выступают не только услуги, но и товар, который имеет материальное воплощение и от других товаров ничем не отличается. А вот услуга этой сферы представляет собой специфический продукт труда, который имеет ряд особенностей и требует от производителей и продавцов использование специальных подходов, позволяющих эффективно организовать производство-сбыт этого своеобразного продукта. Во-первых, такая услуга не приобретает вещной формы, но ее потребительская стоимость, в отличие от товара, заключается в полезном эффекте живого труда, выступает как объект купли-продажи и предмет потребления. Во-вторых, в отличие от товара, производство и потребление услуг физической культуры происходит одновременно, поэтому они не могут накапливаться. Если же процесс накопления услуг физической культуры и происходит, то это процесс рассматривается как опосредованный, в виде роста уровня культуры населения, в том числе культуры физической (здоровый образ жизни, гигиена, повышение двигательной активности, регулярные занятий физическими упражнениями, рационализация питания и т.п.).

Последствия потребления услуг этой отрасли могут иметь материальный и долговременный характер. В условиях рыночных отношений взаимопроникновение сфер материального и нематериального производства приводит к разграничению услуг на два больших класса:

1. Материальная услуга – удовлетворение материально-бытовых потребностей потребителя. К ним могут быть отнесены, например, ремонт спортивного инвентаря и оборудования, спортивной одежды и обуви, индивидуальное производство спортивного инвентаря для спортсменов высокого класса, предоставление в аренду спортивных помещений, прокат спортивного инвентаря, оборудования и т.д.  

2. Социально-культурная услуга – удовлетворение интеллектуальных, эстетических и духовных потребностей, поддержание здоровья и физического состояния для нормальной жизнедеятельности. В эту форму услуги входит поддержание и восстановление здоровья, развитие психологических и физических качеств личности, подготовка к трудовой деятельности и службе, повышение профессионального мастерства. Подавляющее большинство услуг, производимых отраслью «физическая культура и спорт», относятся именно к социально-культурным услугам.

Разрабатывая рынок услуг, предоставляемых физической культурой и спортом, необходимо учитывать, что он обладает рядом особенностей, основными из которых являются нижеследующие:

Во-первых, специфика рынка услуг отрасли «физическая культура и спорт» во многом обусловлена особенностями нематериального производства, ибо потребление этих услуг способствует удовлетворению не столько материальных, сколько потребностей духовного, интеллектуального и физического развития индивида, способствует поддержанию его здоровья и нормальной жизнеспособности.

Во-вторых – сфера физической культуры и спорта является областью преимущественно некоммерческой деятельности. Следовательно, деньги в большинстве видах спорта и сфер оказания физкультурных услуг появляются преимущественно не на основе коммерции, а на основе привлечения средств заинтересованных доноров. К ним относятся органы власти, ведающие бюджетными средствами, общественные и благотворительные организации, различные фонды и другие.  

В-третьих, в спорте, особенно в физическом воспитании, как в сфере преимущественно некоммерческой деятельности, субъект платежеспособного спроса нередко не совпадает с непосредственным потребителем. Ибо типичными потребителями услуг физического воспитания являются дети, подростки и учащаяся молодежь. Работа с ними признана в качестве приоритетного направления государственной молодежной политики. Однако в большинстве случаев потребляемые услуги оплачиваются не ими, а частично – родителями, частично – за счет бюджетных средств, а также средств благотворительных фондов или заинтересованных спонсоров и т.п.

Таким образом, совершенно очевидно, что в сфере физической культуры и спорта действуют как минимум два рынка: рынок потребителей и рынок доноров. При этом не всегда можно с уверенностью утверждать, какой из этих рынков первичен.

В этой связи возникает необходимость определения спектра социально-культурных услуг отрасли “физическая культура и спорт”, который можно классифицировать по следующим признакам:

- по форме распределения общественных фондов потребления, в этом случае социально-культурные услуги отрасли могут выступать как бесплатные (урок физической культуры в общеобразовательной школе) и платные (занятия в коммерческом физкультурно-оздоровительном центре);

- по мотивам производства услуги физической культуры и спорта могут быть, либо коммерческими (получение производителем прибыли), либо некоммерческими (выполнение производителем социально важных функций, например, развитие физической культуры и спорта среди детей, инвалидов, людей пожилого возраста и т.п.);

- по мотивам потребления различают социально-культурные услуги личного характера (занятия физического лица плаванием в бассейне и т.п.) и деловые (аренда бассейна для  проведения спортивных соревнований и т.п.);

- по форме потребления социально-культурные услуги отрасли подразделяются на индивидуальные (самостоятельные занятия и индивидуальные занятия под руководством тренера или инструктора) и массовые (коллективные занятия физическими упражнениями, массовыми и командными видами спорта либо иными видами спорта в секциях и т.п.).  

Кроме того, по характеру потребности, для удовлетворения которой предназначены социально-культурные услуги отрасли “физическая культура и спорт”, их можно классифицировать как:

- физкультурно-спортивные (обеспечение потребности занятий физическими упражнениями и видами спорта в разнообразных организационных формах, платно или бесплатно и т.п.);

- зрелищные (проведение спортивных праздников и соревнований, привлечение массового зрителя, обеспечение зрительских мест и рекламы);

- консультационные (по средствам, методам и формам занятий физическими упражнениями, видами спорта, оздоровительной и лечебной физической культурой, формирования телосложения, коррекции фигуры и веса,  рациональному питанию, профилактике вредных привычек, здоровому образу жизни и т.п.);

- образовательные (среднее и высшее профессиональное образование, магистратура, переподготовка кадров, повышение квалификации и т.п.);

- дополнительное образование (занятия в кружках, дворовых клубах, оздоровительных и спортивных секциях, спортивных школах и т.п.);

- посреднические (при составлении спонсорских и инвестиционных программ, контрактов на рекламу товаров и фирм, контрактов спортивных команд и отдельных спортсменов, при открытии предприятий и организаций в сфере физической культуры и спорта и т.п.);

- коммерческие (производство товаров и услуг этой сферы, продажа прав на телетрансляцию спортивных соревнований и рекламу, проведение спортивного тотализатора, лотерейных и других игр и т.п.).

Если в одних случаях предложение услуг, связанных с физической активностью, ограниченно в выборе видов спорта и оздоровительных физических упражнений, типами предлагаемых программ, местом и временем их проведения, то в других – клиенты (потребители) сами выбирают вид предоставляемых физкультурно-оздоровительных услуг, где и в какое время они хотят заниматься.

Первый из вариантов предложения услуг в этой сфере характерен для наших казахстанских условий, когда оздоровительные центры на предприятиях или в микрорайоне являются монополистами и диктуют вид предлагаемых физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг. Зачастую они видят свою основную задачу в предоставлении тех помещений, оборудования, услуг и программ, которые считают нужными по принципу: «хочешь – бери, не хочешь – пожалуйста», с максимально возможной эффективностью в рамках имеющихся ресурсов. Их мало беспокоит то, в какой мере оказываемые услуги отвечают запросам клиентов. Однако в настоящее время в республике уже появляются отдельные клубы, в которых клиенты диктуют, чем конкретно они хотят заниматься, тип программ, место и время проведения занятий, продолжительность и частоту их посещения. Вид физической активности и спортивно-оздоровительная программа во многом зависят от типа клуба.

За рубежом появилось множество форм и видов физкультурно-оздоровительной активности, не входящих в традиционные программы спортивных клубов и ассоциаций. Причем они приобретали у населения популярность с необычной быстротой, ибо выражали стремление различных возрастных групп получить удовольствие от занятий, сохранить бодрость, здоровье и привлекательность.

 

6  Модель рыночных механизмов функционирования сферы «физическая культура и спорт»

 

На рынке услуг отрасли “физическая культура и спорт” имеет место как конкуренция между производителями определенных услуг, так и конкуренция с другими отраслями сферы услуг за свободное время и средства потребителя.

По аналогии с товарным рынком существуют функциональная, видовая и маркетинговая конкуренция (рисунок 3).  

Функциональная конкуренция является следствием того, что любую потребность в принципе можно удовлетворить различными способами. Например, потребность в физическом совершенствовании может быть удовлетворена посредством занятий в фитнесс-центре, плавательном бассейне, ледовом   дворце, теннисном  или  гольф-клубе, школьной секции, спортивно-оздоровительной, учебно-тренировочной группе, функционирующей при детско-юношеской спортивной школе, школе олимпийского резерва или высшего спортивного мастерства и т.п. Эти организации (предприятия, учреждения) выступают на рынке услуг в качестве функциональных конкурентов и соперничают между собой в области привлечения большего числа потребителей.

 

Виды конкуренций




функциональн. 




видовая




маркетинг. 



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 3 - Виды конкуренций [О.Н.Степанова, 2008, с.108]

 

Видовая конкуренция характеризует наличие услуг одного назначения и близких друг к другу по многим параметрам, но отличающихся каким-то одним существенным или несколькими свойствами. Видовыми конкурентами являются, например, общеобразовательные школы, ДЮСШ, СДЮШОР, ШВСМ, коммерческие и некоммерческие спортивные клубы, секции и группы, спортивные центры и т.п., предоставляющие услуги по одному и тому же виду спорта, например легкой атлетике, волейболу или гимнастике. К числу видовых конкурентов также можно отнести идентичные организации (предприятия, учреждения), предоставляющие населению услуги по разным видам физической активности, например, коммерческие клубы по бодибилдингу, спортивным или бальным танцам, футболу, волейболу, спортивному или подводному плаванию или же фитнесс-центры по различным  видам оздоровительной аэробики (слайд-, степ-, джаз-, аква-, танцевальная аэробика, калланетика, стрейчинг, шейпинг и др.).

Признаками, позволяющими рассматривать эти организации (предприятия, учреждения) как конкурентов, могут быть различия в программах и методиках обучения и тренировки, в обеспеченности высококвалифицированными преподавателями-тренерами, количестве и качестве спортивных сооружений, оборудования, инвентаря, приспособлений для тренинга и т.п.

Маркетинговая конкуренция, называемая иногда межфирменной или предметной, возникает в случае малосущественных отличий между услугами, предоставляемыми различными предприятиями (организациями, учреждениями), или при полной идентичности услуг. Так, можно отметить проявление маркетинговой конкуренции между аналогичными спортивными комплексами (физкультурно-оздоровительными центрами, спортивными школами и т.п.), расположенных в разных районах города, культивирующих одинаковые виды спорта и использующих идентичные или во многом схожие программы, методы обучения и тренировки, оборудование и привлекающих специалистов одной квалификации.

В нашем исследовании установлены основные, наиболее существенные особенности конкуренции на рынке услуг отрасли «физическая культура и спорт».

Первая из особенностей конкуренции состоит в том, что для производства большинства услуг данной отрасли требуется небольшое количество инвестиций и короткие сроки подготовки. Поэтому уровень конкуренции на рынке услуг физической культуры и спорта обычно высок, а число конкурирующих предприятий (организаций, учреждений) значительно превышает аналогичный показатель по товарному рынку. Конкурентная среда здесь имеет мелкодисперсный характер и включает множество небольших предприятий (организаций, учреждений), способных быстро адаптироваться к изменению спроса и своевременно обновлять свой ассортиментный ряд.

Вторая особенность конкуренции обусловлена весомой ролью государства,  которое в лице органов государственного управления физической культурой и спортом целенаправленно регулирует рынок данных услуг посредством проведения в жизнь законов, постановлений, иных нормативных и правовых актов, проведения налоговых положений в целях развития приоритетных направлений этой сферы услуг.

Третья особенность конкуренции заключается в том, что присущая сфере физической культуры и спорта открытость для информационного и другого обмена ограничивает эффективность конкуренции продуцентов услуг и задает приоритет сотрудничества, которое проявляется очень широко. К примеру, при разработке новых видов спорта и активного отдыха, создании, апробации, внедрении и реализации новых программ, методик и методических приемов обучения и тренировки, организации и проведении занятий, спортивных праздников и соревнований, использовании педагогических кадров, эксплуатации дорогостоящих физкультурно-спортивных сооружений, оборудования, приспособлений для тренинга и т.п.

Четвертая особенность  конкуренции – это многофакторность направлений, по которым она может вестись и по которым осуществляется выбор предлагаемых услуг покупателями. Физическая культура и спорт, равно как и услуги данной сферы, обладают такой многофакторностью, какой не обладают другие товары и услуги. Так, по перечню выявленных нами характеристик, оказываемых в этой сфере услуг, только по семи видам спорта насчитывается 63 наименования, из них 50 относится к плаванию, 46 -  оздоровительной аэробике, 45 - прыжкам в воду, 40 - восточным единоборствам, 35 -  футболу, 34 -  баскетболу и 34 -  теннису. Каждая из выявленных характеристик может рассматриваться как фактор конкурентоспособности, а при умелом маневрировании как конкурентное преимущество предлагаемой услуги.

Пятая особенность конкуренции – это ограниченная  возможность ценовой конкуренции. Более того, уровень цен не может служить индикатором конкурентоспособности услуг. Так, например, низкая цена нередко ассоциируется с низким качеством обслуживания притом, что высокая цена отнюдь не является гарантией качества предоставляемых услуг, а услуги высочайшего качества, пользующиеся высоким спросом населения, можно получить и бесплатно, например, в рамках внеклассной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы на базе обычной общеобразовательной школы.

Шестая особенность конкуренции – это конкуренция на основе качества предоставляемых услуг, что во многом зависит от материально-технической базы (спортивных и подсобных помещений, оборудования, инвентаря и т.п.) и профессиональных кадров.

Седьмой особенностью конкуренции является имидж услуги и ее продуцента. Имидж определяется как совокупность всех представлений, знаний, опыта, желаний, чувств, связанных с определенным предметом (в нашем случае — услугой и фирмой, ее предоставляющей). Его отличие от понятия «представление», которое также состоит из информационной, эмоциональной и мотивационной составляющих, заключается в целостном восприятии объекта. Имидж объединяет в себе все наиболее существенные представления, применительно к рассматриваемой услуге и ее продуценту.

Исследованиями установлено, что основными направлениями повышения конкурентоспособности услуг отрасли «физическая культура и спорт» является не только их высокое качество и умеренная цена, но и умелое маневрирование услугами в рыночном пространстве и во времени. Факторы конкурентоспособности и, следовательно, потенциальные конкурентные преимущества предприятий, организаций и учреждений сферы услуг физической культуры и спорта можно разделить на две категории:

1. «Превосходство в умении» - эта категория обусловлена эффективностью совместной работы персонала (в первую очередь тренерско-преподавательского коллектива) и маркетологов. Их работа включает педагогические и маркетинговые исследования, технологию проектирования и производства услуг физической культуры и спорта, умение организовать стимулирование сбыта.

2. «Превосходство в ресурсах». Под ресурсами следует понимать финансы предприятия (организации, учреждения), кадровый состав и его квалификацию, параметры материально-технической базы спортивного сектора.