Методика мониторинга и оценки реализации Стратегии 29 Корректировка целей и методов их достижения 36 Стратегический контроль 37

Вид материала

Реферат

Содержание 4. Миссия, стратегические цели и задачи развития города Тамбова Рис. 1. Система базовых ценностей городского сообщества Базовые ценности городского сообщества

Подобный материал:

• Общие положения и связь с бизнес-стратегией 3 раздел, 326.85kb.
• 82. Контроль реализации управленческих решений их эффективность и ответственность, 28.84kb.
• Контроль и внутренний аудит в управлении компанией, 145.77kb.
• Темы курсовых работ к дисциплине «Стратегический менеджмент» Инновационные стратегии, 38.07kb.
• Финансовое планирование 27 7 финансовый контроль 29 Организация финансового контроля,, 2202.64kb.
• Теоретические основы методов обучения физике методы и методические приемы обучения, 422.2kb.
• Рассматривается программа действий по достижению целей и задач проекта Оценивается, 164.9kb.
• Хотя бизнес-план в целом считается инструментом для получения кредита, он служит, 407.1kb.
• Доклад по дисциплине "Основы менеджмента" Тема: Анализ альтернатив и выбор стратегии, 133.46kb.
• Проблема 6 Неразработанность системы педагогического контроля Педагогический контроль, 250.05kb.

4. Миссия, стратегические цели и задачи развития города Тамбова

Основными стратегическими проблемами города Тамбова, остро ощущаемыми в настоящее время, являются:

• относительно низкий уровень качества жизни населения и социальное расслоение городского сообщества, бедность большого числа горожан, слабая социальная адаптация;
  
• малая доля «среднего класса» в структуре жителей города, низкая совокупная покупательная способность населения;
  
• ослабление системы безопасности общества и личности, преступность, рост травматизма и распространение социально обусловленных заболеваний (наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекций, венерических болезней, туберкулеза, психопатий и т.п.);
  
• старение производственного аппарата, снижение научно-технологического потенциала в производстве, низкая инвестиционная активность, стагфляция;
  
• нехватка квалифицированных кадров, в т.ч. массовых рабочих специальностей, утечка ученых и специалистов за рубеж и в непроизводительную сферу экономики;
  
• большая зависимость бюджета города от политики властных органов субъекта Федерации, ограниченность маневра в налоговой политике, недостаточность финансирования бюджетных организаций и систем социальной поддержки;
  
• сложности обеспечения энергетической безопасности города, бесперебойного функционирования инженерной инфраструктуры, ЖКХ, муниципального внутригородского транспорта;
  
• недостаточное качество городской среды, слабая управляемость процессами градоформирования;
  
• опасность техногенных катастроф вследствие износа основных фондов, наличие ряда неблагоприятных в экологическом отношении зон на территории городов.
  

Для решения указанных стратегических проблем требуется, с одной стороны, проведение государственной политики, направленной на создание, с учетом глобальных процессов, условий для подъема экономики в стране и регионах, с другой, - соответствующей муниципальной политики по мобилизации стратегического потенциала и ресурсов.

Властным структурам и элите Тамбова следует постоянно и ассоциировано выступать с законодательными и прочими инициативами по ориентированию государственной политики федерального и регионального уровня в направлениях:

обеспечения роста совокупного спроса населения (в том числе за счет регулируемого повышения минимальной оплаты труда и социальных выплат, восстановления сбережений и наращивания государственных расходов при условии поддержания бюджетного профицита);

подъема сферы производства путем систематической поддержки отечественных производителей, эффективного управления и стимулирования инвестиций в производственный сектор;

совершенствования валютной, ценовой и денежной политики в государстве;

реформирования финансовой, фондовой и кредитной систем;

создания стимулов для реорганизации системы социального потребления и упорядочения системы социальных льгот.

Здоровье, безопасность, благосостояние, справедливость, воля и свобода образуют систему базовых ценностей, лежащих в основе современной городской цивилизации. В реальной жизни эти ценности, вплетены в систему всех внутренних механизмов, регулирующих поведение людей. В людях заключен основной потенциал города, раскрыть который призвано общественное устройство. Базовые ценности и общие интересы и объединяют жителей Тамбова в городское сообщество. Осознание и оценка общих интересов и ценностных ориентаций городского сообщества являются как раз той основой концептуальной платформы разработки стратегий, обеспечивающей устойчивое развитие города.


Рис. 1. Система базовых ценностей городского сообщества

Базовые ценности городского сообщества
Ценностные установки городского сообщества в направлениях жизнедеятельности
Ценности экономического поведения	Ценности общественного поведения	Ценности в сфере духовности, культуры и сохранения жизни
		
Достаток Собственность Предприимчивость Труд, доходы Профессионализм Бескорыстие Благотворительность	Законность, порядок Права человека, гарантии Демократия Партнерство Толерантность Независимость, мир Патриотизм Безопасность	Гуманизм, духовность Вера, подвижничество Призвание, талант Образование, знание Совесть, достоинство Продолжительность жизни, здоровье Семья, продолжение рода Сохранение природы

Ценностные установки в различных демографических, социально-профессиональных и культурных группах городского сообщества в зависимости от уклада жизни имеют разную актуальность. При этом ориентации на систему определенных ценностей могут иметь характер, сплачивающий, интегрирующий общественное сознание городского сообщества либо, напротив, дифференцирующий его, разъединяющий взгляды населения на будущее города.

Для разработки стратегии устойчивого развития города выделены и культивированы такие ценностные установки, которые активно поддерживают у городского сообщества представление о Тамбове как о важной социокультурной ценности. При этом необходимо иметь в виду, что каждый житель города воспринимает его, находясь в концентрической системе городской пространственной, социально-экономической и культурной среды. Человек живет в среде ближайшего окружения, в среде основной жизнедеятельности и городской среде в целом. Последняя в сознании людей существует как образ города, с которым они идентифицируют свое отношение к нему. Тамбов в общественном сознании представляется как «быстроразвивающийся город в XXI веке», «Аграрная столица России», «зеленый город» и т.п.

Очевидно, что будущий Тамбов в представлении населения должен выглядеть городом, обеспечивающим высокое качество жизни его жителям, городом, где люди живут в комфортной и безопасной среде, с благоприятным микроклиматом (экологическим, экономическим, психологическим, духовным, интеллектуальным, информационным и т.д.), городом, имеющим в России и мире привлекательный имидж включенного в регионально-хозяйственный процесс России, занимающим определенное место в центральной части Российской Федерации, являющимся форпостом сельскохозяйственной торговли и ее административным центром Черноземья, фокусирующим в себе деловой и культурно исторический центр для сельхозпроизводителей.

Такой образ города следует культивировать в сознании жителей Тамбова и всей России в контексте их базовых ценностей и ценностных установок, акцентируя при этом следующий аспект стратегических целей перспективного городского развития: «Будущий Тамбов должен стать городом для жизни и развития личности».