Итоги, Одноколенко Олег, 08. 11. 2005, №45, Стр. 22 20 девушка уступила сатирику. 22

Вид материалаДокументы

Содержание


ПРОБЛЕМЫ С РЕГИСТРАЦИЕЙ. Ведомости, Грозовский Борис, Петрачкова Александра, 07.11.2005, №208, Стр. А1
СОБЫТИЯ. Ведомости, Использована информация "Интерфакса", "Прайм-ТАСС"., 07.11.2005, №208, Стр. А3
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   41

ПРОБЛЕМЫ С РЕГИСТРАЦИЕЙ.

Ведомости, Грозовский Борис, Петрачкова Александра, 07.11.2005, №208, Стр. А1


Общественные организации будут взяты под контроль под предлогом борьбы с легализацией доходов

Некоммерческим и общественным организациям придется получать разрешения на деятельность у чиновников, а работа филиалов иностранных НКО в России может быть запрещена. Такие ужесточения сулит законопроект, который проходит согласование в правительстве. Гражданские организации бурно возмущаются.

Как стало известно "Ведомостям", зампред правительства России Александр Жуков потребовал от Минюста, Минфина, Минэкономразвития и Минрегиона в трехдневный срок дать замечания на законопроект, серьезно ужесточающий контроль за деятельностью общественных организаций. Поправки в законы о некоммерческих организациях (НКО) и общественных объединениях подготовила группа депутатов во главе с председателем комитета по делам религиозных организаций Сергеем Поповым ("Единая Россия"). Среди его авторов Владимир Плигин (ЕР), Наталья Нарочницкая ("Родина"), Сергей Решульский (КПРФ). Плигин обещает внести законопроект в Госдуму до конца года.

Пока что объединения граждан, желающие создать юридическое лицо, должны зарегистрироваться в ФНС, а те, кому этого не нужно, вообще могут не регистрироваться, рассказывает Елена Тополева, руководитель НКО "Агентство социальной информации". Если законопроект будет принят, право приступить к деятельности у НКО появится лишь после уведомления Росрегистрации. Если уставные задачи НКО противоречат Конституции, а среди учредителей обнаружатся причастные к легализации преступных доходов, то в регистрации ей будет отказано.

Проблем экстремизма и легализации эта норма не решит, считает вице-президент Международного центра некоммерческого права Наталья Буржелли. Правонарушителя и сейчас можно привлечь к административной или уголовной ответственности, а вот запрещать ему объединяться с другими людьми - антиконституционная норма, полагает эксперт Института прав человека Лев Левинсон. От такого контроля освобождены НКО, учрежденные госорганами, что есть явная дискриминация, говорит Александр Аузан, президент института "Общественный договор". Зато у обычных НКО проблем с регистрацией будет много, уверен юрист одного из фондов: "Из-за мелкой ошибки в подаваемых сведениях они будут признаны недостоверными". Запрет общественной деятельности без регистрации - это возврат к порядку, введенному в СССР в 1920-х гг., возмущается Левинсон. Росрегистрация сможет запрашивать у НКО любые документы (сейчас - только уставные), посещать проводимые ими мероприятия, а за непредоставление бумаг - ликвидировать их. "Государство получит возможность полностью контролировать нашу работу", - сетует председатель комитета "Гражданское содействие" (занимается поддержкой мигрантов) Светлана Ганнушкина.

Депутаты хотят лишить права работать в России иностранные НКО через их представительства и филиалы, а иностранцев и лиц без гражданства, не имеющих права постоянного проживания в России, - права учреждать НКО. "Конституция гарантирует право на объединение каждому, а не только гражданам РФ", - замечает Левинсон. Противоречат эти поправки и Европейской конвенции по защите прав человека, которая не допускает дискриминации на основании гражданства, пишет Буржелли. На территории России невозможно будет создать ни одного международного общественного объединения, замечает Алла Толмасова, юрист Центра развития демократии и прав человека. Нигде в мире таких ограничений нет, говорит Ирина Акишина, директор московского регионального представительства фонда "Евразия". Некоммерческие организации с иностранными корнями "крайне опасны и вредны", под их прикрытием часто работают спецслужбы, возражает председатель совета директоров "Еврофинансгрупп" Михаил Юрьев. Кремль подозревает их в подготовке оранжевых революций, объясняет появление поправок один из чиновников правительства.

Законопроект в его нынешнем виде "абсолютно неприемлем - он накидывает на гражданское общество удавку", возмущается Элла Памфилова, председатель совета по развитию гражданского общества при президенте. Так же думают чиновники Минэкономразвития и Минфина, но они допускают, что правительство может дать положительный отзыв на поправки, поскольку на их принятии настаивает Кремль. Плигин возражает, что поправки не создадут трудностей НКО, которые работают в правовом поле, но позволят ликвидировать организации скинхедов и религиозных экстремистов. Все возможности для этого у чиновников есть уже сейчас, они просто не пользуются ими, убеждена Ганнушкина.

СОБЫТИЯ.

Ведомости, Использована информация "Интерфакса", "Прайм-ТАСС"., 07.11.2005, №208, Стр. А3


Налог на добычу полезных ископаемых не отвяжут от мировых цен на нефть. В рабочих материалах Минэкономразвития говорится, что при цене, превышающей $40/барр., ставка НДПИ будет умножаться на понижающий коэффициент. По словам чиновника Минэкономразвития, все предыдущие варианты изменения налогообложения отрасли привели бы к выпадению слишком больших бюджетных доходов. Первоначально экономические ведомства предложили установить запретительную экспортную пошлину, одновременно зафиксировав предельную ставку НДПИ на уровне 826, 5 руб. за тонну (соответствует цене $27/барр.). Затем чиновники предложили повысить планку до 1418 руб. за тонну (как при цене $40/барр.), но впоследствии отказались и от этой идеи.

***

Объем стабфонда по итогам 2005 г. может превысить 1, 5 трлн руб. Об этом журналистам сообщила заместитель министра финансов Татьяна Голикова. По ее словам, эта сумма получится в результате ежемесячных поступлений средств в стабфонд по итогам оставшихся двух месяцев до конца года, а также с учетом остатков, зачисляемых в стабфонд по итогам года по состоянию на 1 февраля. К 1 ноября в стабфонде находилось 1094, 5 млрд руб. Золотовалютные резервы России за 10 месяцев выросли почти на треть. К 1 ноября объем резервов Центробанка достиг $164, 971 млрд, увеличившись с начала года на $40, 43 млрд (32, 5%). За октябрь золотовалютные резервы выросли на $5, 4 млрд (3, 4%).

***

В состав президиума президентского совета по реализации приоритетных национальных проектов вошел председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер. Распоряжение об этом подписал руководитель администрации президента Дмитрий Медведев. Кроме него в президиум вошли вице-премьер Александр Жуков, руководитель аппарата правительства Сергей Нарышкин, спикеры Госдумы Борис Грызлов и Совета Федерации Сергей Миронов, начальник экспертного управления президента Аркадий Дворкович, помощники президента Игорь Шувалов, Александр Беглов и Лариса Брычева, министры Алексей Кудрин, Михаил Зурабов, Андрей Фурсенко, Алексей Гордеев, Владимир Яковлев и Герман Греф.

***

Беспорядки во Франции дошли до Парижа. В ночь с субботы на воскресенье беспорядки перекинулись с пригородов на центральную часть Парижа - хулиганы жгли автомашины на площади Республики. Кроме того, массовые выступления продолжались в Марселе, Лионе и некоторых населенных пунктах Нормандии. Количество уничтоженных автомашин превышает 3500, полиция по состоянию на вчерашний день арестовала более 800 участников беспорядков. Министр внутренних дел Франции Николя Саркози заявил, что выступления носят организованный характер, и пообещал выяснить, кто за ними стоит.

***

Правительство Москвы хочет создать технико-внедренческую особую экономическую зону "Зеленоград". По решению столичного правительства располагаться новая ОЭЗ будет на двух земельных участках общей площадью 155, 15 га. Необходимую инфраструктуру столичные власти предлагают строить на деньги московского и федерального бюджетов.