Geum.ru

Кузбасса Кемерово «скиф»

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16
§ 5. Развитие социальной сферы в 1946—1975 годах

В послевоенные годы численность населения Кемеровской области постепенно возрастала. На 1 мая 1945 года в ней проживало 1 812 тысяч человек, на 1 января 1947 года уже было 1 861 тысяча человек, на начало 1950 года 2 078,7 тысячи, на начало 1976 года — 2 932,6 тысячи человек. Однако с середины 60-х годов нарастало сокращение естественного прироста населения. Если в 1940 году на каждую 1 000 населения он составил 17,6 человека, то в 1965 году — 8,5 человека, в 1975 году сократился до 7,4 человека.

В репродуктивный возраст вступило ограниченное поколение родившихся в годы войны. В области, как и во всей стране, отмечался демографический спад. Но устойчивой оставалась тенденция роста городского населения. В 1950 году оно составляло 66 процентов, в 1960 году — 78, а в 1975 году — 85,7 процента.

Численность населения зависела и от качества жизни людей, развития социальной сферы. В области расширилась сеть учреждений здравоохранения. После образования области в ней насчитывалось 160 больничных учреждений на 11,1 тысячи коек. В 1975 году их было 259, на 43,4 тысячи коек. Это, безусловно, положительно сказывалось на здоровье людей. Возрастала обеспеченность медицинским персоналом. Сначала на 10 000 населения приходилось 7 врачей и 34 человека среднего медицинского персонала, а в 1975 году было 310 врачей. В 5 раз возросло число среднего медицинского персонала.

Одним из показателей улучшения качества медицинских услуг является сокращение младенческой смертности. Было зарегистрировано 2 529 случаев в 1960 году и 932 случая в 1970 году. Сократился и удельный вес младенческой смертности в общем количестве умерших. Так, в 1960 году он составил 14, а в 1975 году только 4 процента.

Медики активно боролись за охрану здоровья населения. В 1963 году в области было зарегистрировано 274 случая заболе-

248

вания сыпным тифом. В 1968 году зарегистрировано 102 случая брюшного и 61 случай сыпного тифа. Снизились заболеваемость и смертность от туберкулеза. В 1965 году от туберкулеза умерло 163 человека в возрасте 30—35 лет, а в 1975 году — 42 человека. В 1959 году смертность от туберкулеза детей до года составила 34 случая, а в 1975 году только один случай. Также сокращалась младенческая смертность от дизентерии, воспаления легких, болезни Боткина и ряда других заболеваний.

Однако недостаточное финансирование здравоохранения создавало массу нерешенных проблем. На 1963 год 12,6 процента больничных учреждений области требовали капитального ремонта, а 2,7 процента подлежали сносу. Обеспеченность врачами в области была меньше, чем в среднем по России. Наиболее плохо с обеспечением медицинскими кадрами обстояло дело в сельской местности, где врачей ряда специальностей вообще не было. Безусловно, все это отрицательно сказывалось на здоровье населения.

На качество жизни влияла также обеспеченность населения жильем. Для Кузбасса нехватка жилья была хронической. В 1960 году из общего объема жилой площади в области 0,07 процента приходилось на подвальные помещения, в 1970 году этот показатель составил 0,02 процента. На 1960 год в городе Кемерово только 26,4 процента жилых строений имели те или иные удобства. В других населенных пунктах дела обстояли хуже. Но жилищное строительство увеличилось и приобрело с 60-х годов подлинный размах. Ставка делалась на крупнопанельное домостроение. В 1959 году были построены первые многоэтажные крупнопанельные дома в Кемерове, Новокузнецке, Юрге. За один 1965 год новоселье справили 20 тысяч семей, в эксплуатацию было введено 600 тысяч квадратных метров жилой площади. С 1965 по 1975 год в городах и поселках было построено 7,3 миллиона квадратных метров жилья. Общий жилой фонд достиг 30,7 миллиона квадратных метров, в том числе в личной собственности 8,9 миллиона — 29 процентов.

Кемеровская область на фоне соседних регионов выделялась более высоким уровнем заработной платы, которая была более чем

249

на треть выше, чем в соседней Новосибирской области и в Алтайском крае. Причем темпы роста заработной платы в регионе были высокими. В 1957 году уровень заработной платы от уровня 1952 года составил 112,7 процента. В 1965 году среднемесячная заработная плата составляла 110 рублей, в 1970—135 рублей. Самой высокой она была в промышленности, особенно среди шахтеров и металлургов, намного ниже в здравоохранении, просвещении и культуре. Основная часть заработной платы шла на приобретение продуктов питания, одежды и обуви.

Широкое развитие в Кузбассе получило народное образование. Важнейшей его особенностью являлась зависимость от демографической ситуации в области. Количество учащихся к 1965 году выросло до 690,8 тысячи человек, превысив уровень военного времени в 2,8 раза. При этом в средних школах обучалось 279,8 тысячи учащихся, увеличившись в 3,5 раза и превысив общую численность контингента всех учащихся военного периода. Соответственно количество средних школ возросло в 2,2 раза. Производилась интенсивная работа по преодолению отсева учащихся из школ области, организацией их трудового воспитания.

Из-за демографического спада контингент учащихся начальных школ к 1975 году сократился почти в 2 раза. И общее число учащихся всех школ снизилось до 495,5 тысячи человек. А количество всех школ с 1966 в 1953 году снизилось до 1 489. Почти в 3 раза возросло количество учителей, достигшее почти 25 тысяч человек, среди которых решительно возрос удельный вес лиц с высшим образованием.

За рассматриваемый период в 8 раз возросло количество детских музыкальных и художественных школ, которых действовало в области 85. Более 150 тысяч учащихся ежегодно закалялись в летних загородных пионерских лагерях.

По сравнению с военным временем в 2,3 раза возросло количество средних специальных учебных заведений, число учащихся в них достигло 66,1 тысячи человек, увеличившись в 8,6 раза. В 1975 году 59 техникумов и училищ выпустили 15,8 тысячи специалистов.

250

Получило значительное развитие высшее образование. В послевоенные годы были открыты новые отделения в Новокузнецком пединституте, Сибирском металлургическом институте. Создан в 1956 году медицинский институт (ныне Кемеровская государственная медицинская академия). Кемеровский горный институт в 1965 году был преобразован в политехнический (ныне Кемеровский государственный технический университет).

Затем в 1969 году открылся институт культуры (ныне Кемеровский государственный университет культуры и искусств). В 1972 году принял первых студентов Кемеровский технологический институт пищевой промышленности. А на базе пединститута был создан в 1973 году Кемеровский государственный университет. В 1975 году семь вузов области выпустили 5,5 тысячи специалистов высшей квалификации для промышленности и социальной сферы Кузбасса и других регионов страны.

Развивавшаяся индустриальная мощь Кузбасса создавала условия, при остаточном принципе финансирования сферы культуры, добиваться включения ее объектов в планы строительства новых промышленных предприятий, таких как Запсиб, шахта «Распадс-кая», предприятия большой химии г. Кемерово, мощные тепловые электростанции, крупнейшие в стране животноводческие комплексы. Однако часто объекты культуры, социальной сферы, включавшиеся областными организациями в технические проекты и сметно-фи-нансовые расчеты, при утверждении их центром исключались из планов фактического строительства. Тем не менее противоречие между гипертрофированной индустриальной сферой и слабо развитой инфраструктурой культуры настойчиво преодолевалось.

В середине 50-х годов на базе областного концертно-эстрадного бюро была образована Кемеровская областная филармония, открыта Кемеровская областная детская библиотека, созданы областные отделения Союза журналистов и Союза художников РСФСР, сдан в эксплуатацию Кемеровский телецентр, первая передача с которого состоялась 22 апреля 1958 года. Построены здания драматических театров в 1956 году в Прокопьевске, в 1960 году в Кемерове, в 1963 году в Новокузнецке и театра оперетты в Кемерове. С 1962 года

251

в Кемерове начал работать областной театр кукол. В 1973 году построены здания цирков в Кемерове и Новокузнецке.

Начал работать Дворец культуры Новокемеровского химкомбината (1957). В Новокузнецке открылся стационарный планетарий (1959), распахнули двери Дворцы культуры в Анжеро-Судженске (1954 и 1958 годы), Салаире (1955), Дом культуры «Победа» в Юрге (3 апреля 1957 года), Дом культуры им. В. И. Ленина (1957) и Дворец культуры им. Ярославского (1958) в Ленинске-Кузнецком, Дворец культуры алюминщиков в Новокузнецке (первая очередь — в ноябре 1957, вторая — в мае 1958). На 1 января 1959 года в Кузбассе только подведомственных профсоюзу угольщиков функционировало 11 шахтерских Дворцов культуры и 23 клуба. В этот же период были организованы первые любительские киностудии в Новокузнецке, Прокопьевске, Киселевске, Кемерове, Юрге.

В 1975 году в области работали 930 клубов, 1218 массовых библиотек с книжным фондом 16,7 миллиона экземпляров. Одновременно функционировало 6 театров, 10 музеев и 1 245 киноустановок.

Важнейшими событиями в культурной жизни Кузбасса стали образование Кемеровского отделения Союза писателей России (1962), Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (1966), первый творческий отчет самодеятельного искусства Кузбасса в Москве (1962), первый Всекузбасский музыкальный фестиваль (1963), введение в строй телетрансляционной системы «Орбита» (16 июля 1967), открытие музея историко-ар-хеологического памятника «Томская писаница» (1968), премьера первого документального киноочерка «Песня о Междуреченске» Кемеровской студии телевидения (апрель 1961), проведение в Кемерове Всесоюзного семинара молодых писателей Сибири и Дальнего Востока (1966), большой успех кузбасских художников на выставках «Сибирь социалистическая» и «Советская Россия» (1964).

Этот период ознаменован ростом творческой активности кузбасской комсомолии. Создаются молодежные клубы — ТОМ (Творческое объединение молодежи) в Новокузнецке (1963), КТОМ (1964) и «Икс-клуб» (1966) — в Кемерове, первый клуб эсперантистов

252

(1968) — в Междуреченске, литературные объединения в Кемерове, Новокузнецке, Прокопьевске, Киселевске, Юрге. В Новокузнецке с большим успехом прошел студенческий фестиваль «Кузнецкая весна» (февраль—май 1965), ставший затем традиционным. Более 3 тысяч молодых кузбассовцев приняли участие в творческих конкурсах и семи турах областного фестиваля молодежи и заключительного Праздника молодости Кузбасса, прошедшего в Кемерове в июле 1967 года. Значительным стимулом для творческой интеллигенции стало учреждение Кемеровским обкомом ВЛКСМ премии «Молодость Кузбасса». Первые ее лауреаты были названы 29 октября 1968 года. Ими стали поэт В. Баянов, композитор Г. Григоренко, художник И. Кузнецов.

Творческие достижения кузбассовцев получили широкое признание. В 1952 году Государственную премию СССР (тогда Сталинскую) за роман «Земля Кузнецкая» получил писатель А. Н. Волошин. Художнику Кемеровского театра драмы В. Орлову было присвоено звание Заслуженного деятеля искусств РСФСР, артисту театра П. Г. Князеву — звание Заслуженного артиста РСФСР. В 1966 году звание «Заслуженный художник Российской Федерации» получает главный художник театра М.Т. Ривин. До него этого же звания были удостоены кузбасские художники А.Н. Кирчанов и A.M. Ананьин. Первыми в Кемеровском областном театре музыкальной комедии звания «Заслуженный артист Российской Федерации» были удостоены А. К. Бобров и А. Анашкин, а Заслуженными работниками культуры Российской Федерации в Кузбассе стали учитель-краевед из Прокопьевска М. Г. Елькин (1964), балетмейстер Дома культуры Новокемеровского химкомбината В. Н. Арутюнов, солистка народного театра балета ДК строителей г. Новокузнецка В. В. Барадулина-Портная, режиссер народного театра Тисульского РДК А. Ф. Коноваленко, режиссер драмколлектива ДК шахты им. Ленина г. Междуречен-ска Б. М. Яшинин (1965). С тех пор почетные звания в области культуры, правительственные награды и премии получили многие творческие коллективы и деятели культуры Кузбасса. Большую роль в подготовке квалифицированных кадров для

253

сферы культуры и искусства в Кузбассе сыграла открыта в эти годы Кемеровская областная культурно-просветительная школа (сентябрь 1957 года) — ныне областное училище культуры. Культурная летопись Кузбасса продолжалась.

Строились многие спортивные сооружения. В 1973 году был открыт в Ленинске-Кузнецком гимнастический манеж.

Литература

1. История Сибири. Л.,1969. Т. 5. Гл. 2. § 2-4. Гл. 3. § 1, 3, 5; Гл. 4. § 2, 3; Гл. 7. § 1, 2.

2. Исупов В. А., Кузнецов И. С. История Сибири: В трех частях. Ч. III. Сибирь: XX век: Учебное пособие для 9 класса общеобразовательных учреждений. 2-е изд., испр. Новосибирск: ИНФОЛИО-пресс, 2000. Гл. 10. § 1, 2; Гл. 11. § 1-3; Гл. 12. § 1.

3. Кузбасс. Прошлое, настоящее, будущее: 2-е изд., перераб. Кемерово: Кемеровское книжное изд-во, 1978. Гл. 9. § 1-5, 10; Гл. 10. §1—5, 8; Гл. 11.

4. Гвоздкова Л. И. История репрессий и сталинских лагерей в Кузбассе. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1997. Ч. II. Гл. 4. §4.

5. Генина Е. С. Кампания по борьбе с космополитизмом в Кузбассе (конец 1940-х – начало 1950-х годов). Красноярск: Кларетианум, 2003. Гл. 1.С. 11-41.

6. Личность государственного масштаба Афанасий Федорович Ештокин: воспоминания и документы. Кемерово: Сибирский писатель, 2000. 360 с.

254

Глава X

Замедление развития Кузбасса
(1976-1990 годы)



§ 1. Снижение темпов

роста промышленности

и попытки их ускорения

Труженики Кузбасса под руководством парторганизаций активно включились в соревнование за выполнение планов десятой пятилетки (1976—1980 годы). В авангарде соревнования шли Герои Социалистического Труда Г. Н. Смирнов, Е. И. Дроздец-кий, В. Г. Девятко, Д. М. Плотников и другие. Весной 1980 года 24,5 тысячи тружеников уже выполнили свои пятилетние задания.

За высокие производственные показатели орденами были награждены шахты «Нагорная», им. 7 ноября, трест «Кузнецкпромстрой», Беловский цинковый завод. Звания Героя Социалистического Труда удостоились шахтеры М. Н. Решетников, Е. С. Мусохранов, Ю.П. Черепов, А. Я. Хмелев, шахтостроители К.М. Стуканов и А. А. Шатров, металлурги А. А. Жолбин, И. А. Прибытков, A.M. Котенко, В.Р. Скрылев; директора: КМК — Е.М. Салов, шахты «Нагорная» — В.М. Ерпылев, разреза имени 50-летия Октября — И. Ф. Литвин, начальник Западно-Сибирского геологического управления Н. А. Селятицкий и др.

Капиталовложения за пятилетку возросли до 7,2 миллиарда рублей. Широким фронтом шло капитальное строительство. Наращивались мощности на Кузнецком металлургическом комбинате. Расширялась вступившая в строй в 1973 году шахта «Распадская». Вошел в строй Новоколбинский разрез, который затем был включен в Черниговский разрез. В 1977 году завершилось строительство взлетно-посадочной полосы в аэропорту г. Кемерово, которая обеспечила возможность принимать самолеты Ту-154. По трубопроводу из Нижневартовска через Парабель в Кузбасс пришел природный газ. За десятую пятилетку были созданы новые научно-исследовательские институты и филиалы ряда головных НИИ. Количество научных работников в области возросло почти в два раза и достигло 22,5 тысячи. Численность инженерно-технических работников достигла 114,9 тысячи, в том числе 29,2 тысячи — с высшим обра-

256

зованием. Их усилиями создавались новые механизмы, агрегаты, механизированные и автоматизированные линии.

На крутопадающих угольных пластах Прокопьевско-Киселев-ского месторождения было испытано более 30 механизированных комплексов.

Много усилий прилагалось к организации работы по повышению качества выпускаемой продукции и экономии топливно-энергетических ресурсов. За пятилетку 750 изделий стали выпускаться со Знаком качества. Но с этим знаком выпускались лишь 14 процентов изделий.

За достигнутые успехи в развитии народного хозяйства, социальной сферы и в связи с 50-летним юбилеем были награждены в 1981 году г. Прокопьевск орденом Трудового Красного Знамени, а г. Новокузнецк — орденом Октябрьской революции.

Однако десятая пятилетка означала начало этапа неустойчивости кузбасской экономики, снижения темпов ее роста. Эффективность от широкого размаха строительных работ оставалась низкой. Если за годы предыдущей, девятой пятилетки было введено в эксплуатацию 21 новое предприятие и 48 цехов, то за десятую пятилетку вступили в эксплуатацию только 11 предприятий и 24 отдельных цеха. Не выполнили план ввода новых мощностей шахтостроители бассейна.

Технологические процессы на предприятиях совершенствовались медленно. Поэтому производительность труда за пятилетку возросла в промышленности области всего на 4 процента. Сказывалось на развитии кузбасской экономики негативное влияние складывавшейся в стране ситуации общего застоя. Существовали и субъективные факторы. После кончины в 1974 году талантливого руководителя Кузбасса А. Ф. Ештокина его преемники не смогли сразу продолжить осуществлявшийся им высокий уровень системной организации работы промышленности.

И вот Кузбасс, достигнув в 1978 году высокого уровня угледобычи — почти 149 миллионов тонн — плановое задание выполнить не смог. За пятилетку добыча угля по сравнению с девятой пятилеткой возросла лишь на 95 тысяч тонн. Темпы роста угле-

257

добычи стали снижаться. Одновременно снижались темпы роста производства в тяжелой промышленности. Они возрастали только в легкой промышленности.

Если за годы семилетки и восьмой пятилетки объем промышленного производства в области возрастал не менее, чем на 40 процентов, то за годы десятой пятилетки выпуск промышленной продукции в области увеличился лишь на 12 процентов, в том числе в группе Б — на 18 процентов, а в группе А — всего на 11 процентов.

С энтузиазмом вступили труженики Кузбасса в одиннадцатую пятилетку. Успешно работали шахты «Распадская», «Зырянов-ская», «Пионерка», Центральная обогатительная фабрика «Сибирь» . На КМК строился электросталеплавильный цех № 2, на Запсибе — комплекс термообработки шихты коксовой батареи № 7 и вытяжная станция доменной печи № 1. Сооружался комплекс по переработке руды на Таштагольском руднике, кислородо-азото-провод между КМК и Запсибом, Беловский завод механизированных крепей, разрез «Колмогоровский». Реконструировались шахты «Томская», «Комсомолец» и другие. Тем не менее рост производства в Кузбассе и в стране в целом все более замедлялся.

После ноябрьского (1982 года) пленума ЦК КПСС, избравшего Генеральным секретарем ЦК Ю. В. Андропова, усилилась борьба за укрепление дисциплины на производстве, повышалась роль трудовых коллективов, развивалось соревнование за выпуск продукции со Знаком качества.

Стремились активно работать и труженики Кузбасса. Передовому шахтеру Е. И. Дроздецкому было вторично присвоено звание Героя Социалистического Труда. Примером для всех строителей являлась комсомольско-молодежная бригада монтажников В. П. Бранца, бригада штукатуров-маляров М.Я. Марусовой. За четыре года пятилетки 18 передовым кузбассовцам было присвоено звание Героя Социалистического Труда. 6,7 тысячи тружеников были награждены орденами и медалями.

Но начавшееся в 1983 году в стране некоторое увеличение выпуска промышленной продукции не привело к устойчивому росту производства. Созидательные возможности планово-центра-

258

лизованной командно-административной системы оказались полностью исчерпанными. В Кузбассе за долгие годы изношенность основных фондов достигла 40 процентов. Поэтому 52 процента государственных капиталовложений направлялось на реконструкцию действующих предприятий и только 48 процентов — на новое строительство. Однако выделенные капиталовложения разбрасывались на множество объектов.

С целью концентрации строительных работ за три года пятилетки были исключены из плана строительства 644 объекта и прекращено строительство 241 объекта. И все-таки объем незавершенного строительства достиг 1,7 миллиарда рублей. Только в угольной промышленности число строительных объектов достигло 900, в том числе 240 вновь начатых.

Из 316 строительных предприятий плановые задания 1984 года не выполнило 221 предприятие. Освоение капиталовложений за этот год снизилось на 5 процентов. Основные производственные фонды в промышленности обновлялись всего на 6—7 процентов в год. Реконструкция 29 шахт затянулась на долгие годы, 19 шахт ожидали ее начала, а 37 шахт вынуждены были работать по временным схемам. Ввод новых мощностей в угольной промышленности отставал от планировавшегося роста угледобычи.

На КМК, хотя за последние десять лет и было освоено полмиллиарда капиталовложений, весь чугун, прокат и 90 процентов стали производились на устаревших агрегатах. На предприятиях машиностроения снизился коэффициент сменности оборудования. Оно использовалось с недостаточной загрузкой. Новые производственные мощности в промышленности еще были освоены неполностью. Нарушения трудовой и производственной дисциплины резко сократить не удалось.

Производство промышленной продукции в области за четыре года одиннадцатой пятилетки возросло всего на 5 процентов. А добыча угля снизилась до 143,2 миллиона тонн. Тенденция снижения темпов развития нарастала в стране в целом.

Новый импульс повышению трудовой активности дал апрельский (1985 года) пленум ЦК КПСС, избравший генеральным секретарем

259

ЦК КПСС М. С. Горбачева. Новый руководитель провозгласил курс на ускорение социально-экономического развития и перестройку всей работы. Развернувшаяся демократизация всей жизни в стране и широкая гласность всколыхнули трудовые коллективы. На развитие социалистического соревнования за достойную встречу XXVII съезда КПСС и ускорение технического прогресса направляла энергию и энтузиазм трудящихся Кузбасса Кемеровская областная партийная организация, которую с апреля 1985 года возглавил Н. С. Ермаков. Успешно работали труженики Запсиба, шахты «Капитальная», разреза «Сибиргинский», объединения «Химпром» и др. Шахта им. Ленина за высокие производственные показатели была награждена орденом Ленина. В начавшейся двенадцатой пятилетке звание Героя Социалистического Труда было присвоено шахтерам П. И. Фролову, В. С. Костину, В. М. Гвоздеву, директору КМК А. Ф. Кузнецову и сталевару В. А. Свиридову.

По производству металла КМК в 1986 году снова поднялся на высокий уровень 1976 года. Опыт Запсиба по 100-процентному выполнению заказов народного хозяйства одобрил в 1986 году ЦК КПСС. Решительное увеличение капиталовложений обеспечило новый рынок в развитии угледобычи. В 1988 году она возросла до 159,4 миллиона тонн. Интенсивно развивалась группа полы-саевских шахт. Для их тружеников был построен поселок многоэтажных домов, который входил в город Ленинск-Кузнецкий. А затем в 1989 году он был преобразован в город Полысаево.

Однако отдельные успехи не могли задержать безудержного замедления темпов роста экономики страны, и в том числе Кузбасса.

В это время за ширмой восстановления полновластия Советов были проведены выборы народных депутатов по 2 250 избирательным округам. Их съезд сформировал Верховный Совет СССР из 450 депутатов и избрал М. С. Горбачева Президентом СССР. Но политические маневры не помогли. 1989 год стал годом, когда темпы роста промышленного производства снизились до минимального значения. А в 1990 году снизился и его объем. Эйфория перестройки иссякала. От широковещательных радужных программ осталась только «гласность». Усилился товарный дефицит и распределение

260

по талонам. Кузбасс лихорадили шахтерские забастовки. Объем добычи угля, производство металла, продукции машиностроения стали снижаться. Все это свидетельствовало о неумолимо надвигавшемся кризисе.

§ 2. Особенности развития сельского хозяйства

В сельском хозяйстве шел активный поиск путей дальнейшей интенсификации производства. Получив в свое распоряжение технику и стимулируемые повышением закупочных цен на сдаваемую государству сельхозпродукцию, труженики деревни добивались улучшения своей работы.

Хозяйства в деревнях набирали силу. Повышался уровень механизации сельскохозяйственных процессов. Нарастали сборы зерна, картофеля. Вокруг основных городов развивались животноводческие хозяйства. Все коровы были размещены в типовых помещениях. Уже в 1975 году за счет собственного производства в области на каждого жителя приходилось 434 килограмма зерна, 346 литров молока, 79 килограммов овощей, более 180 яиц. Область почти полностью обеспечивалась своими сельхозпродуктами.

Одна из особенностей развития сельского хозяйства заключалась в том, что в 70-е годы последовательно проводился курс на концентрацию и специализацию производства. Особое значение имел в этом деле состоявшийся в апреле 1976 года пленум обкома КПСС. Он обсудил задачи аграрного сектора Кузбасса по повышению эффективности сельского хозяйства, развитию специализации и концентрации на базе межхозяйственного кооперирования и агропромышленной интеграции.

Работа производственных коллективов в этом направлении дала положительные результаты. К концу 70-х годов 98 процентов картофеля и овощей, 99 процентов яиц и мяса птицы, 72 процента

261

молока производили специализированные совхозы. В 50 молочных комплексах области содержалось от 400 до 1 200 коров в каждом. Более 60 процентов свинины давали хозяйства треста « Свинопром », созданного в сентябре 1971 года.

Высокими темпами велось в сельской местности капитальное строительство. В 1978 году на научно-практической конференции рассматривались вопросы повышения эффективности капиталовложений и формирования социально-экономического комплекса на селе. В работе конференции приняли участие партийные и советские руководители, ученые, представители министерств и ведомств. Вводились в строй новые и реконструировались прежние помещения для крупного рогатого скота, свиней, птицефабрики яичного и мясного направления, зернохранилища и теплицы. Капиталовложения в сельское хозяйство Кузбасса за 1971 —1980 годы достигли почти двух миллиардов рублей, что было намного больше предыдущего десятилетия. Основные производственные фонды выросли в 2,3 раза и на начало 1981 года составили около 1,7 миллиарда рублей. Почти в три раза выросли объемы внесения минеральных удобрений. Одновременно происходило обновление материально-технических средств для села. Таких масштабов сельского строительства никогда ранее в области не было.

В Кузбассе усиливалось внимание к проблемам социального развития на селе. Состоявшийся в ноябре 1978 года пленум обкома КПСС обсудил комплексный план социально-экономического развития сельских районов области на 1978—1980 годы. Первые итоги напряженной работы по выполнению этого плана были подведены в декабре 1979 года на сессии областного совета народных депутатов. Одновременно были вскрыты недостатки и определены задачи по выполнению планов социально-экономического развития области, в том числе и сельских районов, на 1980 год.

Культурно-бытовое строительство на селе было весьма значительным. Сдавались в эксплуатацию новые просторные клубы, торговые центры с универсальными магазинами, комбинатами бытового обслуживания, средние школы, музыкальные и художественные школы, наконец, строилось жилье.

262

Большая группа тружеников полей и ферм была награждена в 70-е годы орденами и медалями. 10 октября 1976 года в Кемерове открылась областная сельскохозяйственная выставка, представившая достижения тружеников полей и ферм. В декабре 1978 года в Москве побывала группа механизаторов области — победителей соревнования по уборке урожая и заготовке кормов. По возвращении в Кузбасс они привезли с собой два Звездных вымпела имени Юрия Гагарина, учрежденных отрядом летчиков-космонавтов СССР.

Однако в развитии сельского хозяйства оставалось немало проблем и нерешенных вопросов. Во-первых, была низкой урожайность зерновых культур, картофеля и овощей, не удалось создать прочную кормовую базу для животноводства. Во-вторых, был низким уровень механизации самых трудоемких процессов этой отрасли хозяйства: раздача кормов на фермах крупного рогатого скота была механизирована на 33, на свиноводческих фермах на 67, удаление навоза соответственно на 54 и 78, доение коров — на 94 процента.

Медленно увеличивалось поголовье скота, не улучшалось экономическое состояние многих колхозов и совхозов. На июльском пленуме ЦК КПСС в 1978 году Кемеровская область подверглась критике за медленный рост продуктивности дойного стада. Это обстоятельство выдвинуло на первый план задачу дальнейшего совершенствования руководства сельским хозяйством. Предпринятые меры оказались эффективными, и общественное животноводство колхозов и совхозов заметно окрепло.

Одновременно повышалась урожайность зерновых культур. В хозяйствах Промышленновского, Ленинск-Кузнецкого, Яшкинского и Кемеровского районов она составила более 19 центнеров с гектара. Возрастала также урожайность картофеля. За 1976—1980 годы, несмотря на крайне низкие урожаи в1977 и 1979 годах, сельское хозяйство Кузбасса сдало государству 879 тысяч тонн зерна, 994 тысячи тонн картофеля, 473 тысячи тонн овощей.

В соответствии с решениями октябрьского пленума ЦК КПСС в 1980 году Кузбасс, опираясь на достигнутый уровень сельскохо-

263

зяйственного производства, приступил к осуществлению Продовольственной программы. К поиску резервов сельского хозяйства были привлечены ученые Сибирского отделения ВАСХНИЛ, Кемеровского научно-исследовательского института сельского хозяйства. В мае 1982 года пленум ЦК КПСС принял Продовольственную программу СССР. Меры по ее выполнению были обсуждены 8 июня 1982 года на пленуме Кемеровского обкома КПСС, затем на пленумах райкомов, горкомов и партийных собраниях.

Большое внимание уделялось распространению передового опыта и прогрессивных форм организации труда. В этом отношении поучителен пример работы механизированного отряда Кемеровского опытно-производственного хозяйства «Новостройка». Здесь была сформирована бригада на добровольных началах, которую доверили возглавить передовому механизатору Н. Юшкову. Весной этот отряд из 26 человек проложил первые борозды. За посевную кампанию не было допущено ни одного прогула: люди почувствовали себя хозяевами на закрепленной за ними земле.

Первый же год работы бригады Н. Юшкова принес весомые результаты. Урожай картофеля, например, составил в «Новостройке» почти 200 центнеров с гектара, а дождливой осенью удалось собрать более 31 центнера зерна с гектара. Передовой опыт бригады по использованию коллективного подряда стал достоянием многих колхозов и совхозов области.

Первые итоги по развитию агропромышленного комплекса, по реализации Продовольственной программы были подведены на областной партийной конференции в январе 1984 года. Объем капитальных вложений за три года увеличился на 50 миллионов рублей. В развитие аграрно-промышленного комплекса (АПК) Кузбасса было вложено более 1,4 миллиарда рублей. Был сдан в эксплуатацию и строился ряд крупных агропромышленных объектов. Было создано более сорока новых колхозов и совхозов, научно-исследовательский институт сельского хозяйства, филиал Новосибирского сельхозинститута. Только за 1983—1984 годы сельское хозяйство области получило большое количество тракторов, автомобилей, зерновых комбайнов, сеялок и много другой

264

техники. В итоге возросла комплексная механизация сельскохозяйственного производства. Укрепилась материальная база колхозов и совхозов, увеличились их основные фонды, улучшились условия труда и быта тружеников сельского хозяйства Кузбасса. Темпы роста продукции в сельском хозяйстве СССР с 21 процента снизились в десятой пятилетке (1976—1980) до 9 процентов. Но объем продукции сельского хозяйства в Кемеровской области в десятой пятилетке увеличился на 13 процентов, росла производительность труда в сельском хозяйстве, увеличилось количество свиней и птицы, производство мяса и яиц.

Однако эффективной работы в борьбе за выполнение продовольственной программы не получалось: усиливалась возникшая ранее тенденция падения фондоотдачи в АПК Кузбасса. На каждую тысячу рублей капитальных вложений основных фондов производилось продукции менее чем на 400 рублей. При увеличении числа мощных тракторов К-700 на 21 процент выработка продукции на один эталонный трактор не возросла. Она возникла в 1971 —1979 годах и проявлялась в том, что на фоне интенсивного роста материально-технической базы сельского хозяйства происходило падение производства продукции.

К концу 80-х годов тенденция падения фондоотдачи в сельском хозяйстве Кузбасса усилилась.

Происходило это потому, что в области снижались посевные площади зерновых, картофеля и других культур. К 1985 году они сократились за 10 лет на 10 процентов. Уменьшилось количество крупного рогатого скота, овец и коз. Валовая продукция сельского хозяйства СССР за годы 11-й пятилетки (1981—1985 годы) возросла на 6 процентов, в Кемеровской области осталась на уровне 1980 года, а в растениеводстве даже уменьшилась.

Однако с 1985 года остановилось снижение численности сельского населения, а в 1989 году оно прибавилось на 25 тысяч человек. Ежегодно на поля Кузбасса поступало 2 000 новых тракторов, 800 грузовых автомашин, 700 зерноуборочных комбайнов, до 6 тысяч различных почвообрабатывающих машин. На каждые 100 гектаров сельхозугодий в 1988 году производилось продукции

265

на 57,3 тысячи рублей, тогда как в РСФСР — на 47,7, а в областях Западной Сибири — на 27—47 тысяч рублей.

Обновилось стадо коров за счет завоза в область 15 000 телят лучших пород. Надои от одной коровы с 2 454 литров в 70-е годы возросли до 2 914 литров в 1990 году. Строились свинокомплексы, обновлялось свинопоголовье, в котором не осталось беспородных свиней. Возникли крупные птицефабрики. Яйценоскость кур возросла с 192 до 238 яиц на несушку за год. На селе строились новые дома, увеличивалось их обеспечение водопроводами, горячим водоснабжением, канализацией, газом.

Тогда удалось задержать, но не остановить негативные процессы в сельском хозяйстве Кемеровской области. Если продукция животноводства и ее закупки возросли, то валовый сбор картофеля и овощей снизился, а сбор зерна уменьшился до 1 210 тысяч тонн и его заготовки сократились в 3 раза — до 104,6 тысячи тонн. Вместе с промышленностью сельское хозяйство стояло на пороге затяжного кризиса.

§ 3. Обострение социальных проблем, развитие культуры

Социальное развитие Кузбасса было неоднозначным. С одной стороны, осуществлялись разработанные государственные социальные программы, но этого было недостаточно, и социальные проблемы обострялись. Усиливающиеся экономические трудности не могли не сказаться на социальной сфере, усложняя и без того тяжелую ситуацию. Постепенно ухудшалось качество жизни населения. Это проявлялось во многом.

С одной стороны, в течение 70—80-х годов увеличивался размер заработной платы населения. Если в 1970 году среднемесячная зарплата в народном хозяйстве составляла 135 рублей, то в 1980 году — 198 рублей, а в 1985 году — уже 226 рублей.

266

Увеличение заработной платы положительно могло сказаться на уровне жизни населения. К тому же в этот период увеличивались и различные выплаты со стороны государства и предприятий. Но на имеющиеся деньги практически ничего нельзя было купить из-за тотального дефицита товаров. В этой ситуации возникла проблема «отсроченного спроса». Показателем этого стал рост денежных вкладов населения в сберегательных кассах. Средний размер вклада в 1979 году составлял 701 рубль, а в 1989 году — 994 рубля. Причем в сельской местности было еще хуже, чем в городах.

Дефицит товаров отрицательно сказывался на качестве жизни населения. Постепенно в обиход людей начинала попадать сложная бытовая техника, но опять же из-за дефицита многие не могли ее приобрести, а те, кто имел эти товары, пользовались ими по много лет.

Несмотря на проблему товарного дефицита, были и частные проблемы. Среди населения можно было выделить группу людей, для которых являлась чувствительной нехватка денег для приобретения тех или иных товаров и продуктов. В этот период существовала хоть и незначительная, но все же разница в оплате труда между отдельными категориями граждан. К примеру, в 1965 году разрыв в оплате труда между рабочими промышленности и работниками здравоохранения составлял 58,6 рубля, а в 1985 году уже 116 рублей. Однако значительного имущественного разделения между людьми практически не было.

Все семьи имели лишь самые необходимые вещи, питались самыми простыми продуктами. Традиция эта стала постепенно нарушаться только в 80-х годах. Начавшиеся политические преобразования с середины 80-х годов были направлены в том числе и на разрушение устоявшихся традиций в быту. В это время начинают проявляться имущественная дифференциация, изменения в привычках и образе жизни людей.

Одной из значительных проблем для Кузбасса явилась нехватка жилья. Все попытки ее решения были неудачны. В 1980 году в Кемеровской области было введено в эксплуатацию жилых домов общей

267

площадью 1 012 тысячи квадратных метров, в 1985 году — 1 037 тысяч. Но это был самый низкий процент выполнения плана среди соревнующихся Кемеровской, Иркутской, Донецкой и Томской областей. Чтобы обеспечить улучшение условий жизни людей, необходимо было вести жилищное строительство более высокими темпами. Между тем темпы строительства жилья за годы 11 пятилетки возросли только на 10,7 процента. Это было хорошо. Но мало.

Одновременно в Кемеровской области начала сокращаться рождаемость. Например в 1975 году в области родилось 48 597 детей, а в 1989 году только 43 927. Параллельно шел процесс роста смертности. В том же 1975 году в области умерло 26 856 человек, а в 1989 году — уже 33 464 человека. В результате естественный прирост сократился с 21 741 человека до 10 463 человек. Причина такого положения во многом крылась в нерешенности социальных проблем.

Важную роль в регулировании численности населения играет уровень развития здравоохранения. Бесспорно, положение в обеспечении населения Кузбасса медицинскими услугами улучшалось. К примеру, увеличилось число врачей. Если в 1964 году на 10 тысяч населения приходилось всего 10 врачей, то в 1985 году — 40. В 1975 году по области насчитывалось 44,7 тысячи медицинских коек, а в 1985 году — 46,1 тысячи коек. Наиболее сложно с обеспечением медицинскими кадрами обстояло дело в сельской местности. К тому же работающие в сельской местности в общей массе обладали более низким по сравнению с городскими врачами уровнем квалификации. В решении задач развития медицины часто руководствовались принципами экономической целесообразности, а не человеческими проблемами. В частности, в 70-е—начале 80-х годов стало меньше больниц за счет их укрупнения. С одной стороны, это положительный факт, так как он способствовал аккумуляции медицинских кадров, медицинского оборудования. Но, с другой стороны, были и отрицательные последствия: количество больничных коек в в1990 году сократилось до 42,4 тысячи, часть людей из-за территориальной отдаленности лишилась доступа к медицинским услугам.

268

На состоянии здоровья населения не могла не отразиться тяжелая экологическая обстановка в области. Много делалось для того, чтобы крупные предприятия химической, металлургической, угольной промышленности улучшали свою деятельность и соблюдали санитарные нормы, не наносили урон окружающей среде и здоровью населения.

Продолжалось в Кузбассе культурное строительство. К 1978 году в области насчитывалось 955 клубов, 1 213 библиотек, до 1200 киноустановок, 9 музеев, 6 театров. В 1979 году открылось новое здание областной филармонии.

Живительную струю в развитие культуры вдохнуло движение под девизом «Превратим Сибирь в край высокой культуры». В 1981 году совместным постановлением бюро Кемеровского обкома КПСС, облисполкома и коллегии Министерства культуры РСФСР были определены перспективы развития культуры в области. К концу пятилетки (1985 год) были построены 40 Домов культуры и клубов, 18 библиотек, 11 музыкальных и художественных школ, открыто 85 киноустановок, 4 музея, 5 садов и парков.

Размах культурного строительства в области нарастал. Открылись Дом актера, Музей изобразительного искусства и Органный зал филармонии в областном центре. Вошли в строй Дворец культуры завода «Кузбассрадио» в г.Белово, Дворец культуры шахты «Карагайлинская» в г. Киселевске, Дома культуры совхоза имени Ленина Яшкинского района, совхоза «Краснинский» Промыш-ленновского района, совхоза «Кузедеевский» Новокузнецкого района, колхоза «Искра» Тяжинского района. В Тисульском районе построено 4 и реконструировано 75 процентов Домов культуры, клубов и библиотек. Переоборудованы помещения под клубы на заводах «Карболит» и «Кузбассэлектромотор». Вошли в строй спортивные комплексы в Кемерове, Новокузнецке и Прокопьевске, гимнастический зал в Ленинске-Кузнецком, плавательные бассейны в ряде городов области.

Широкий размах в Кузбассе получило привлечение усилиями обкома КПСС, облисполкома и областного совета профсоюзов многих творческих коллективов, деятелей искусств и литерату-

269

ры к выступлениям перед трудящимися. В 1981 году в Кузбассе прошли дни работников искусств и культуры Ленинграда. До 500 ленинградцев выступали перед тружениками большинства городов и многих районов области.

Кузбассовцы встречались с коллективами Академических Большого и Малого театров, театра имени Моссовета, Ансамбля танца И. Моисеева, ансамбля «Березка». Перед зрителями Кузбасса выступали виднейшие мастера культуры: Е. Образцова, Е. Несте-ренко, Т. Сенявская, Т. Хренников, А. Петров, А. Пахмутова, Г. Марков, Р. Рождественский, В. Федоров.

Развивалась деятельность и местных театров с их известными народными артистами РСФСР А. Бобровым, Б. Суровым, Н. Сизовым. Областной драмати-ческий театр имени Луначарского в 1984 году был награжден орденом «Знак Почета».

Ежегодно в области проводились фестивали «Зори Кузбасса», посвященные Дню шахтера. На выставках «Сибирь социалистическая» и областных выставках особо отличились художники А. Кир-чанов, А. Ананьев, В. Зевакин, П.Чернов, Н. Бачинин. Активно действовала писательская организация, в которой выросли видные писатели и поэты: В. Мазаев, В. Махалов, В. Баянов, Г. Юров, Г. Не-мченко, В. Рудин. Спортсмены Кузбасса Мартемьянов, Вахонин, Воронин, Филатова, Плюкфельдер занимали призовые места на крупных, в том числе международных соревнованиях.

За лучшее культурное обслуживание сельского населения Кемеровская область в 1982 и 1984 годах награждалась переходящими Красными знаменами Совета Министров РСФСР и ВЦСПС.

Активизировалась деятельность культпросветучреждений, партийных, профсоюзных и комсомольских организаций в связи с принятым в 1985 году постановлением ЦК КПСС «О мерах по улучшению использования клубных учреждений и спортивных сооружений».

Следует отметить, что строительство многих новых клубов, да и библиотек осуществлялось в значительной части для замены устаревших и непригодных к эксплуатации зданий. И это не привело к общему расширению их сети. Наоборот, их количество в области с 955 в 1978 году сократилось в 1987 году до 942. В том числе на

270

селе практически не изменилось. Там действовало 743 клуба и Дома культуры. В клубной художественной самодеятельности участвовало лишь 3,1 процента населения, а в 1987 году — даже только 2,7 процента, что было намного ниже, чем в большинстве областей, краев и республик РСФСР.

Одновременно при увеличении книжного фонда количество библиотек сократилось до 1 127. При этом половина сокращения произошла в сельской местности. Не росло и число читателей в библиотеках.

Так вовлечение широких масс населения в непосредственные занятия художественным творчеством, чтение литературы отставало от бурного размаха привлечения его в качестве зрителей и слушателей выступлений работников искусств.

Только к 1990 году количество клубных учреждений возросло до 954. Но количество библиотек, киноустановок продолжало сокращаться. А число музеев возросло до 24. Над улучшением использования клубных, как и других культпросветучреждений, требовались дополнительные усилия.

§ 4. Начало рабочего движения

В 1987—1989 годы в ряде промышленных центров наряду с традиционными жалобами в газеты и вышестоящие организации стали использоваться такие формы протеста как прекращение работы, голодовки. В Кузбассе в декабре 1988 года горный мастер Н. Кокорин с шахты имени Л. Шевякова в г. Между-реченске направил письмо о серьезных недостатках в организации труда и быта шахтеров в адрес редакции «Прожектор перестройки». Это письмо долго ходило по разным инстанциям, но безрезультатно. В апреле 1989 года рабочие участка № 8 шахты имени 60-летия Союза ССР в количестве 33 человек прекратили работу и отказались выйти на поверхность, выдвинув ряд требований:

271

увеличения расценок за выемку угля, дополнительной оплаты работы в вечерние и ночные часы, сокращения на 40 процентов управленческого персонала. Поводом для забастовки послужило безответственное отношение руководства шахты к элементарным нуждам рабочих, которых своевременно не доставляли к месту работы, не обеспечивали питьевой водой и даже средствами личной безопасности. А причинами, по которым шахтеры отказывались от работы, являлось отсутствие продовольствия в магазинах, высокие цены на продукты на рынках, неустроенность быта, недостаток благоустроенного жилья.

Социальная напряженность в Кузбассе зарождалась давно. Кузбасс давал стране продукции на 17 миллиардов рублей, а получал дотации на 1,3 миллиарда. Лишенные материальной поддержки из госбюджета шахты дошли «до ручки»: не хватало полотенец, мыла, стирального порошка. О недовольстве в Москве знали. В различные министерства, главе правительства Н. И. Рыжкову лично было отправлено 27 служебных записок. В сентябре 1988 года к генеральному секретарю ЦК КПСС М. С. Горбачеву с просьбой об ускорении решения социальных проблем в Кузбассе обратился первый секретарь Кемеровского обкома КПСС В. В. Бакатин. Он указывал, что в Кузбассе в улучшении жилищных условий нуждается 235 тысяч, проживают в ветхом жилье, в санитарно-защитных зонах и на подработанных шахтами территориях. Но к Кузбассу относились как к сырьевому придатку страны.

Наряду с обращением к руководству страны областные лидеры пытались решить проблемы организации труда и дисциплины на шахтах традиционным образом, в том числе и запрещая забастовки. В секретном постановлении Кемеровского областного комитета КПСС «О фактах отказов трудящихся от работы на ряде предприятий области» от 5 апреля 1989 года осуждалась «практика решения политических, экономических и социальных вопросов путем отказа от работы как чуждая социалистическому строительству, наносящая моральный и материальный ущерб делу перестройки и обновления общества». Коммунисты, которые принимали участие в забастовках, могли быть исключены из рядов КПСС.

272

Однако 10 июля 1989 года долго зревшее недовольство стихийно вылилось в забастовку. Рабочие шахты имени Шевякова, поднявшись после смены, отказались идти в ламповую и сдать «свет» — лампочки с аккумуляторами. К ним присоединились рабочие первой и второй смен — 344 человека не приступили к работе. 11 июля остановили работу все угольные предприятия Междуреченска. Рабочие вышли на главную площадь города. Был создан городской стачечный комитет, который возглавил горный мастер шахты имени Шевякова В. Кокорин. 11 июля в Между-реченск прибыли новый недавно избранный первый секретарь Кемеровского обкома КПСС А. Г. Мельников и министр угольной промышленности М. И. Щадов. Попытки уговорить рабочих разойтись не удались. «Бастуем! Бастуем!» — скандировали рабочие. 12 июля уже на 18 предприятиях угольной промышленности бастовало свыше 20 тысяч человек. 13 июля в Кузбассе бастовало 52 предприятия, около 55 тысяч человек.

Вспыхнувшая забастовка носила стихийный характер, но уже в первые дни шахтеры проявили высокую организованность. На предприятиях были созданы рабочие комитеты, которые решали вопросы поддержания порядка в городах, проблемы жизнеобеспечения .

15 июля была проведена первая конференция забастовочных комитетов Кузбасса и создан областной забастовочный комитет, председателем которого стал Т. Г. Авалиани, народный депутат СССР, член КПСС. Этот орган и вел переговоры с правительственной комиссией, прибывшей в Кузбасс 17 июля и столкнувшейся с принципиально новой для себя ситуацией. В Кузбассе уже бастовало более 180 тысяч шахтеров, которые получили поддержку со стороны горняков Донбасса. В Макеевке был проведен многотысячный митинг в поддержку требований шахтеров Кузбасса.

Хотя в ходе забастовки прозвучал ряд политических требований (выразить недоверие некоторым горкомам КПСС, упразднить политическую цензуру в местной печати, передать власть советам в центре и на местах, отменить шестую статью Конституции СССР), но в основном забастовка носила экономический характер.

273

17—18 июля 1989 года правительственная комиссия и областной забастовочный комитет подписали «Протокол о согласованных мерах между региональным забастовочным комитетом Кузбасса и комиссией ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС». В нем наряду с разрешением проблем улучшения организации и оплаты труда, снабжения населения Кузбасса промышленными и продовольственными товарами были предусмотрены пункты по углублению экономической реформы, в том числе перевод с 1 января 1990 года Кемеровской области на региональный хозрасчет, предоставление полной экономической и юридической самостоятельности угольным предприятиям Кузбасса и права продавать сверхплановую продукцию по договорным ценам не только внутри страны, но и за рубежом.

После прекращения забастовки процесс институализации рабочего движения продолжался. 2 августа 1989 года Кемеровский облисполком зарегистрировал Совет рабочих комитетов Кузбасса. Целью его создания явилось всемерное содействие экономической перестройке, реализации и осуществлению контроля за выполнением «Протокола о согласованных мерах». Рабочие комитеты были сохранены и на первом этапе помогали руководству промышленных предприятий решать в министерствах вопросы финансирования и материально-технического снабжения не только угольной отрасли, но и области в целом.

8 ноября 1989 года был создан Союз трудящихся Кузбасса как общественно-политическая организация, как форма самоорганизации рабочего движения. Наряду с экономическими и социальными задачами новая организация ставила целью достижение полновластия народа через широкое представительство социально активных трудящихся в советах всех уровней. Для достижения этой цели Союз предполагал выдвижение политических лидеров из числа рабочих, крестьян, интеллигенции, в том числе и из рабочего движения.

В ходе создания рабочих организаций перед ними встала проблема взаимодействия с партийными и профсоюзными организациями. Летом 1989 года, несмотря на критические высказывания

274

в адрес отдельных партийных руководителей и сохранение системы привилегий партийным чиновникам, широких антипартийных и антикоммунистических настроений не было. Более того, ряд секретарей партийных организаций приняли активное участие в забастовке, а иногда даже возглавляли рабочие комитеты на шахтах. Половина членов регионального забастовочного комитета являлась коммунистами. Два человека — Ю. Н. Ефименко и Б. И. Иванов — работали секретарями парткомов предприятий. Это свидетельствовало о равнодушии рабочих к партийной принадлежности. В коммунистах они не видели своих противников.

Но убедившись в том, что правительство и министерские структуры были готовы к радикальному реформированию, лидеры рабочего движения постепенно переходят к другой тактике, выдвигая на первый план необходимость решения вопроса о власти.

Наиболее полно программа реформирования страны была представлена в докладе председателя Совета рабочих комитетов В. Голикова на первом съезде независимых рабочих организаций ряда промышленных центров страны, проходившем в конце апреля — начале мая 1990 года в Новокузнецке. Верховному Совету СССР в условиях провозглашенного им перехода к рыночной экономике предлагалось: принять антимонопольное законодательство, обеспечить полную экономическую и юридическую самостоятельность товаропроизводителей, разработать социальную программу защиты человека от конъюнктуры рынка, создать условия для принятия новой Конституции и разработать закон о партиях и общественно-политических организациях. О политизации рабочего движения свидетельствовали выступления части делегатов съезда, в которых открыто звучали антикоммунистические настроения.

На факт резкой политизации рабочего движения в стране указывал в мае 1990 года в своем письме М. С. Горбачеву первый секретарь Кемеровского обкома КПСС А. Г. Мельников: «Рабочее движение за перестройку становится более привлекательным для трудящихся, чем деятельность нашей партии, которая медлит или не может эффективно продвинуть реформы в экономике и политике, защитить коренные интересы рабочих. Если упустим момент

275

и дадим возможность это сделать другим политическим силам, то можем потерять классовую основу партии и соответственно ослабить ее влияние на положение в стране».

Летом 1990 года рабочее движение Кузбасса стало связывать свои надежды на проведение экономической реформы на руководство РСФСР, в частности, на председателя Верховного Совета России, которым в июне 1990 года был избран Б. Н. Ельцин. Одновременно Верховный Совет РСФСР принял «Декрет о власти» — о суверенитете РСФСР, ее независимости от центральных властей СССР. 17—19 августа 1990 года Б. Н. Ельцин посетил Кузбасс. В ходе визита между ним и Советом рабочих комитетов было подписано Заявление о намерениях, в котором говорилось о совместной борьбе за успешное проведение экономических реформ в республике и Кузбассе, за демократизацию общественной жизни и передачу всей полноты власти Советам народных депутатов.

Августовские события стали переломными для России. В процессе формирования новых государственных структур часть лидеров рабочего движения была назначена на руководящие посты. Так, главой областной администрации Кемеровской области стал М.Б. Кислюк, представителем Президента— А. В. Малыхин. В своих пространных заявлениях они поставили перед собой задачу стабилизации социально-политической ситуации в Кузбассе для проведения экономических реформ.

Указанные события обусловили изменения характера рабочего движения в Кузбассе. 9 декабря 1991 года Союз рабочих комитетов принял решение «о выходе из политического движения и поддержке политики Президента РСФСР Б. Н. Ельцина как единственно реальной демократической силы, способной провести реформы в стране».

Далее начался процесс затухания рабочего движения в Кузбассе. Областной рабочий комитет продолжал существовать, но его представители теряли влияние и авторитет в рабочих коллективах. Все большее влияние на ход локальных забастовок начинают оказывать «официальные» профсоюзы и оппозиционные правительству Ельцина — Гайдара политические силы.

276

Литература
  1. Кузбасс принимает вызов. Кемерово: Книжное издательство, 1985.
  2. Ильичев А. П., Виткин М.П. и др. Кузбасс. Ресурсы. Экономика. Рынок. Кемерово, 1995. С. 16—18.
  3. Угольная промышленность Кузбасса. Кемерово, 1997. С. 201—217.
  4. Лопатин Л.Н. Рабочее движение Кузбасса в воспоминаниях его участников и очевидцев. М., 1998.
  5. Туев В. В. История клубов Кузбасса. Кемерово: Кузбассвузиз-
    дат, 1999.

277