Приднепровский научный центр
| Вид материала | Программа |
Содержание2. Сотрудничество украина – ес 3. Седьмая рамочная программа ес 3.2. Структура 7 РП |
- «Учебно-научный медицинский центр», 922.54kb.
- Клинико-генетическая характеристика больных с преждевременной недостаточностью яичников, 316.58kb.
- Проект «Мать и Дитя Федеральное государственное учреждение «Научный центр акушерства,, 1694.96kb.
- Санкт-Петербургский Научный центр ран, 15.63kb.
- Санкт-Петербургский Научный центр ран, 20.36kb.
- Организаторами которого являются фгбу научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии, 76.07kb.
- Степанов Александр Михайлович Большой словарь эзотерических терминов, 15825.58kb.
- Программа Конгресса будет формироваться из докладов молодых ученых и специалистов., 59.34kb.
- «Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью, 592.48kb.
- С. В. Кузьмин д м. н., директор фгун «Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики, 178.53kb.
2. СОТРУДНИЧЕСТВО УКРАИНА – ЕС В ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ СФЕРЕ В 2002 г. подписан договор о научном и технологическом сотрудничестве между Украиной и Европейским Союзом, положения которого определяют цели, принципы, направления и формы совместной деятельности в сфере науки и технологий. Согласно этому договору направлениями сотрудничества Украина – ЕС в области научных исследований являются:
Сотрудничество Украина – ЕС может осуществляться по следующим формам:
Немаловажным пунктом сотрудничества является финансирование. Договором предусматриваются следующие варианты финансирования совместной деятельности:
В виду того, что Украина не является ни членом ЕС, ни страной-кандидатом, ни ассоциированным членом, в рамках участия в 7РП она отнесена к «третьим странам». Для перехода на качественно новый уровень отношений с ЕС Украина, прежде всего, нуждается в радикальных внутренних реформах, направленных на завершение перехода к рыночной экономике и обеспечение устойчивого развития. Она должна взять на себя также масштабные обязательства в рамках нового усиленного соглашения и последних инициатив Польши, Швеции, Франции по усилению сотрудничества со странами Восточной Европы. Это потребует значительных людских усилий, дополнительных финансовых ресурсов и поиска надлежащих инструментов. Седьмая рамочная программа может рассматриваться как один из инструментов перехода Украины на качественно новый уровень отношений с ЕС. Она будет способствовать адаптации страны к нормам и стандартам ЕС, повышать мобильность украинских экспертов, исследователей и просвещенцев на европейском пространстве, ускорять европейскую интеграцию. Полноценное участие в проектах Седьмой рамочной программы может способствовать привлечению Украины к передовым технологиям, реализации ее научного потенциала, дополнительному финансированию украинских научно-исследовательских организаций и учреждений, участвующих в совместных проектах. Седьмая рамочная программа воплощает новую политику по развитию европейской университетской среды, в которой активно развивается модель европейского треугольника знаний, основанная на фундаментальных и прикладных исследованиях, которые органично связаны с инновационным развитием и обучением. Эта модель является основной при создании сети исследовательских университетов в Европе и Европейского института технологий (по образцу Массачусетсского технологического института, США). Привлечение украинских вузов к европейским университетским грантам РП7 может ускорить создание в Украине собственной сети исследовательских университетов. Европейская комиссия (ЕК) проявляет готовность к качественному расширению сотрудничества с нашим государством. Она предлагает Украине в ближайшей перспективе выйти на уровень партнерства в сфере науки и технологий и заключить меморандум об ассоциированном участии нашего государства в Седьмой рамочной программе ЕС. Ассоциированный статус предоставил бы Украине возможность стать полноправным членом Европейского научного пространства, получить равные со странами — членами ЕС права, обязанности и условия деятельности. Вместе с тем, пребывая вне статуса ассоциированной страны, Украина не может координировать проекты, а также будет иметь ограниченный доступ к важным мероприятиям и программам, таким как «Безопасность», «Идеи», «Внутренние программы содружества им. Марии Кюри» и т.д. Украинские эксперты не могут привлекаться к формированию рамочных программ, не будут участвовать в работе программных комитетов рамочной программы и Комитета по науке и технологиям стран — членов ЕС (CREST), в Объединенном исследовательском центре (JRC), в группах советников или других экспертных группах. В 2003 г. в Украине был создан Национальный информационный центр по сотрудничеству с ЕС в сфере науки и технологий (НИП Украины). Главная цель деятельности НИП Украины - поддержка интеграции образовательного и научного общества Украины в европейское исследовательское пространство с помощью Рамочных программ Европейского Союза, а также проекты, которые финансируются ИНТАС. На сегодняшний день в Украине действует Проект ЕС "Офис общей поддержки (JSO) для содействия интеграции Украины в исследовательское пространство ЕС (ERA)", который будет активно способствовать созданию стабильной операционной структуры, которая усилит потенциал Национального информационного центра по сотрудничеству с ЕС в сфере науки и технологий при Министерстве образования и науки Украины. Общая цель проекта JSO-ERA, который начал свою деятельность в Украине в 2009 году, состоит в содействии эффективному сотрудничеству украинских исследователей, предприятий и организаций с партнерами из ЕС и других стран в 7-й Рамочной Программе. Проект JSO-ERA предоставляет информационную и консультационную поддержку потенциальным участникам, которые стремятся взять или расширить свое участие в 7 РП. 3. СЕДЬМАЯ РАМОЧНАЯ ПРОГРАММА ЕС 3.1. Краткая характеристика 7 РП Европейская Седьмая Рамочная Программа (7РП / FP7) является основным финансовым инструментом Европейского Союза (ЕС) для поддержки международного сотрудничества научно-исследовательской деятельности практически во всех научных областях. Это самая большая и единственная Программа для финансовой поддержки международной научно-исследовательской деятельности в Европе. Общий бюджет 7 РП составляет 53 миллиарда Евро. Программа FP7 запущена в 2007 году и будет завершена в 2013 году. 7-ая Рамочная Программа является полновесным инструментом для осуществления международных научно-исследовательских инициатив и проектов при финансовой и информационной поддержке ЕС. Основной задачей Программы является усиление международного научно-технического сотрудничества стран Европы, расширение сфер и объемов исследований, повышение их конкурентоспособности и практического использования научных разработок для промышленного производства. Основной целью 7 РП является всесторонняя поддержка развития науки в странах Европы и создание общего Европейского Научного Пространства (ЕНП / ERA). Европейское Научное Пространство должно стать основой для создания «внутреннего европейского рынка» в области научно-технических разработок, свободного обмена знаниями, результатами исследований и разработок; структурирования и координации научно-исследовательской деятельности в каждой отдельной стране Европы и в Евросоюзе в целом. Конечной целью Программы является формирование единой общеевропейской политики для развития основных направлений науки и техники в странах Европы. В рамках Программы осуществляется специальное финансирование научно-технических проектов международного уровня и международных консорциумов, работающих над проектами в странах Европы. Программа нацелена на стимулирование и финансирование фундаментальных исследований для установления нового международного стандарта и оказание помощи в создании единого Европейского Научного Пространства и развитии в Европе нового типа экономики, базирующейся на научных знаниях. Седьмая рамочная программа ЕС по научным исследованиям и технологическому развитию включает в себя четыре основных раздела. Во-первых, развитие международного сотрудничества в проведении научно-исследовательских работ по десяти направлениям. Во-вторых, развитие деятельности на передовых рубежах знаний, включая технические, социально-экономические и гуманитарные науки. В-третьих, развитие поддержки человеческих ресурсов в сфере исследований и технологий. И, в-четвертых, развитие исследовательских возможностей путем поддержки исследований, связанных с развитием малого и среднего бизнеса и усилением исследовательского потенциала европейских регионов. Седьмая рамочная программа имеет ряд особенностей по сравнению с предыдущими. К ним можно отнести упрощение бюрократических процедур; акцент на исследованиях, отвечающих интересам европейской промышленности; большее внимание к развитию регионов, а также разделение финансовых рисков, направленное на стимулирование частных инвестиций в исследовательскую деятельность. С этой целью Европейская комиссия и Европейский инвестиционный банк разработали специальный финансовый инструмент страхования рисков, связанных с осуществлением инновационных проектов любыми предприятиями, которые будут обращаться для финансирования таких проектов за банковскими займами. Особенностью 7 РП является структурная организация предполагаемых тематических приоритетов в ссылка скрыта Кроме того, для выявления принципиально новых и перспективных идей, которые могут быть реализованы в научно-технических проектах в рамках 7 РП, был создан Европейский Научный Совет (ссылка скрыта), цель которого является осуществление финансовой поддержки для отдельных научных коллективов, обладающих принципиально новыми и перспективными идеями. Эта программа предусматривает финансовые затраты на научные исследования 53 млрд. евро на протяжении семи лет. В ней четко определены цели создания единого европейского научного пространства: 1) создание максимально благоприятных условий для инновационных исследований в Европе; 2) повышение результативности научной деятельности; 3) усиление инновационных процессов в Европе. В первую очередь все конкурсы программы нацелены на европейские организации и европейских исследователей. Тем не менее, существует возможность участия исследовательских организаций и компаний других стран (в программных документах обозначенных как "third countries"), в том числе и Украины, в качестве дополнительных участников европейских консорциумов (соисполнителей). При этом важно знать, что основным заявителем (координатором) проектов всегда является организация-представитель страны Евросоюза. Седьмая рамочная программа выделяет 6 целевых регионов (вчастности, такими регионами являются Восточно-Европейский и Центрально-Азиатский, которые составляются странами СНГ), с которыми ЕС реализует активное международное научно-техническое сотрудничество. Страны, которые входят в указанные шесть регионов имеют возможность принимать участие в научных проектах Седьмой рамочной программы за счет финансов Еврокомиссии. При этом именно эти страны, в отличие от членов ЕС и ассоциированных стран, свои средства в формирование бюджета программы не вкладывают. При формировании 7 РП Евросоюзом были предприняты меры для того, чтобы стимулировать и обеспечить более активное участие малых и средних компаний в конкурсах. В том числе организуются конкурсы (calls), нацеленные на поддержку малых и средних компаний, а также конкурсы, в которых основными заявителями являются малые и средние компании (SMEs). В 7РП, как и в предыдущей программе, делается акцент на крупные проекты с большим количеством участников и многомиллионным бюджетом — большие Совместные проекты (large Collaborative Projects) и Сети превосходства (Network of Excellence). Финансируются и менее значительные по размерам типы проектов, однако у всех у них есть два главных общих требования:
Особо приветствуется участие производственных, в первую очередь, малых и средних предприятий. Они рассматриваются как один из важнейших источников инноваций и новых технологий, поэтому политика ЕС будет направлена на максимальную поддержку этого сектора. Рабочим языком европейской программы FP7 является английский язык. Также все основные документы представлены на английском языке. Большая часть основных материалов также доступна на 21 официальных языках стран-членов Евросоюза, включая немецкий, итальянский, французский, испанский и др. языки. 3.2. Структура 7 РП Структура Седьмой Рамочной Программы базируется на четырех программах, отвечающих основным направлениям политики ЕС в области науки: Сотрудничество (Кооперация), Идеи, Люди, Возможности (Ресурсы) (интеллектуальный и научно-исследовательский потенциалы).
|